Kungl. Maj:ts proposition angående allmän beredskapsstat för bugetåret 1974/75

Proposition 1974:80

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Kungl. Majrts proposition nr 80 år 1974 Prop. 1974: 80

Nr 80

Kungl. Majrts proposition angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75; given den 8 mars 1974.

Kungl. Majrt vill härmed, under åberopande av bUagda utdrag av statsrådsprotokollet för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

CARL GUSTAF

G. E. STRÄNG

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75. Den avser begäran om anslag för investeringar som är lämphga att utföra i arbetslöshetsbekämpande syfte. Förslaget till allmän beredskapsstat omfattar sammanlagt 1 528,2 milj. kr. i anslag. Härav faUer 1 207,9 milj. kr. på driftbudgeten och 320,3 milj. kr. på kapitalbudgeten. Den s. k. finansfullmakten som är knuten till beredskapsstaten skall enligt förslaget oförändrat gälla 600 milj. kr.

I    Riksdagen 1974. 1 saml. Nr 80

Prop. 1974: 80

Utdrag av protokollet över finansärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga orn allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

Inledning

Enligt 63 § regeringsformen kan riksdagen anta en allmän bered-skapsslat med de anslag som kan behövas i en ekonomisk krissituation eller i ett annat nödläge. Beredskapsstaten skall antas i samma ordning som gäller för reglering av riksstaten. I samband härmed kan riksdagen bestämma de villkor under vilka Kungl. Majrt får disponera de anslag som är upptagna i beredskapsstaten.

Allmän beredskapsstat för budgetåret 1973/74 har antagits av 1973 års riksdag (prop. 1973r 80, InU 1973r 14, rskr 1973r 163). Den omfattar sammanlagt 1 432,4 milj. kr. i anslag. Härav faller 1 099,5 milj. kr. på driftbudgeten och 332,9 milj. kr. på kapitalbudgeten. För att beredskapsstaten skall sättas i kraft krävs särskUt beslut av riksdagen. När riksdagen antog beredskapsstaten beslöt den också om en s. k. finansfullmakt. Denna innebär att Kungl. Majrt omedelbart kan besluta om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsslaten intill ett sammanlagt belopp om 600 milj. kr. Finansfullmakten får utnyttjas endast om arbetsmarknadsläget kräver det. Den har hittills inte utnyttjats.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med det förslag som skall ligga till grund för den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1974/ 75. Förslaget torde få fogas vid statsrådsprotokollet i detta ärende som bihang.

Prop. 1974: 80 3

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv och finansiering av denna

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de i vart fall skulle utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa. På så sätt sker en samordning mellan de anslag som anvisas på riksstat och de som anvisas på beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger inte några kvantifierade förslag avseende investeringar inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde utan föreslår, efter samråd med byggnadsstyrelsen, att ett sammanlagt anslag till vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde föres upp under finansdepartementets huvudtitel.

Liksom tidigare år har i statsverkspropositionen föreslagits anslag för vissa affärsdrivande verk, som medger en investeringsökning uiöver ramarna med omkring 10 %, om detta befinns påkallat av konjunkturmässiga eller andra skäl. För vägväsendet synes anslagsmässiga möjligheter föreligga att tillfälligt öka verksamheten under budgetåret 1974/75, om detta befinns önskvärt.

Genom den angivna anslagstekniken får man på betydelsefulla områden en flexibilitet motsvarande den som avses med beredskapsslaten. Investeringsreservens avgränsning gentemot de projekt som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tUlgängliga och föreslagna anslag eller beställningsbemyndiganden blir därför flytande, bl. a. med hänsyn till att ändringar i turordningen för de ordinarie projekten kan äga mm.

För intagande av arbeten eller beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge arbetenas påbörjande resp. utläggning av beställning inom en varseltid av 3 månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta, utan en varseltid upp tUl 6 månader får beräknas för dessa. Likaså för vissa industribeställningar kan varseltiden uppgå till 6 månader.

Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett belopp av 2 377,9 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av nämnda kostnadsvolym utgörs 1 445,3 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m.m., 642,6 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 290 milj. kr. av industribeställningar. Objekt för 1 277,9 milj. kr. faller inom den statliga sektom och objekt för 1 100 milj. kr. inom den komrnunala sektorn.

Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 4 700 000 dagsverken. Härav hänför sig ca 4 150 000 till byggnads- och anläsgningsarbeten, inkl.

Prop. 1974: 80                                                          4

skogs- och naturvårdsarbeten och 525 000 till industribeställningar. Här-, till kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda. Av en från arbetsmarknadsstyrelsen under hand lämnad redovisning framgår att projekt i investeringsreserven finns upptagna för samtliga län. Totalt är ca 1 000 000 dagsverken hänförliga till skogslänen.

Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 290 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer textil- och beklädnadsindustrin. I övrigt representeras bl. a. radio- och elindustri samt skeppsvarv och båtbyggeri.

Beträffande frågan om finansieringen av investeringsreserven föreslår arbetsmarknadsstyrelsen i första hand att vissa förslagsanslag i den riksstat som kommer att fastställas för budgetåret 1974/75 skall få belastas med högre belopp än det i riksstaten upptagna. Detta gäller bl.a. följande anslag, nämligen Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m., Bidrag till skogsförbättringar, Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m., Vägbyggnader på skogar i enskild ägo. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. samt Beredskap för oljebekämpning till havs. Härutöver föreslår arbetsmarknadsstyrelsen alt anslag förs upp på aUmän beredskapsstat med sammanlagt 1 530,3' milj. kr. Härav faUer 1 177,6 milj. kr. på driftbudgeten och 352,7 milj. kr. på kapitalbudgeten.

De anslag som arbetsmarknadsstyrelsen föreslår avser dels enstaka investeringsobjekt, dels kollektiva ändamål. Beträffande de sistnämnda föreslår styrelsen att de bestämmelser som gäller för innevarande budgetår skall gälla även för beredskapsstaten för budgetåret 1974/75. Sålunda bör objekt för vilka medel beräknats under kollektivanslag kunna bytas ut mot andra objekt av Ukartat slag. Vidare bör kolleklivanslagen kunna användas för att forcera arbeten av motsvarande art för vilka medel beräknats på riksstaten. För att man skall få önskvärd handlingsfrihet vid uppkommande arbetslöshetssituationer bör det härutöver liksom under innevarande budgetår också finnas ett samlingsanslag. Anslaget föreslås i likhet med närmast motsvarande anslag på riksstaten få benämningen Sysselsättningsskapande åtgärder.

Arbetsmarknadsstyrelsen konstaterar, att statsbidrag i princip bör utgå enligt gällande grunder tUl kommunala och enskilda arbeten, som anordnas i sysselsättningsstödjande syfte. Möjligheter bör dock liksom hittUls finnas att jämka statsbidragsgrunderna med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma alt bedrivas.

För att Kungl. Majrt i viss utsträckning skaU kunna utnyttja beredskapsslaten redan innan särskUt riksdagsbeslut meddelats, föreslår arbetsmarknadsstyrelsen slutligen, att Kungl. Majrt hos riksdagen hemställer om en finansfullmakt enligt hittUls tillämpade grunder avseende ett belopp av 600 mUj. kr.

Prop. 1974: 80

Departementschefen

Riksdagen fastställer sedan år 1960 varje budgetår en allmän beredskapsstat. En sådan gäller även för innevarande budgetår. Den omfattar anslag till olika statliga, kommunala eller statsunderstödda investeringsobjekt, som bedömts lämpliga att sättas i gång i sysselsättningsstödjande syfte vid en konjunkturavmattning.

För att den allmänna beredskapsstaten skall träda i kraft behövs ett särskUt beslut av riksdagen. Om arbetsmarknadsläget skulle kräva det får emellertid Kungl. Majrt med stöd av en tUl beredskapsstaten knuten finansfullmakt besluta om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten inom ramen för 600 mUj. kr.

Den allmänna beredskapsstaten har aldrig satts i kraft trots att av-mattningar i konjunkturen inträffat under tiden. Inte heller har den till beredskapsstaten knutna finansfullmakten utnyttjats.

I förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1970/71 (prop. 1970r 80 s. 5) berördes det framtida behovet av én särskild beredskapsstat. Jag konstaterade sammanfattningsvis bl. a. att budgetutredningen kommer att närmare belysa de förändringar som behövs inom statlig planering och i det statliga budgetsystemet för att i särskUd ordning framlagd investeringsreserv och beredskapsstat i dess nuvarande form skall kunna avvecklas. Under år 1973 har budgetutredningen slutfört sitt utredningsuppdrag. Utredningen föreslår att beredskapsstaten avvecklas. Jag anser att i avvaktan på behandhngen av budgetutredningens förslag bör förslag om allmän beredskapsstat föreläggas riksdagen.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven skall ingå byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett sammanlagt belopp av 2 377,9 milj. kr., varav för statliga och statsunderstödda arbeten 1 277,9 mUj. kr. samt för kommunala arbeten 1100 milj. kr. För att finansiera de arbeten som ingår i investeringsreserven föreslår styrelsen att anslag förs upp på allmän beredskapsstat. Det sammanlagda beloppet av dessa anslag uppgår enligt styrelsens förslag tUl 1 530,3 milj. kr., varav på driftbudgeten 1 177;6 milj. kr. och på kapitalbudgeten 352,7 milj. kr.

Skillnaden i totalsumman mellan investeringsreserv och beredskapsstat har två orsaker. För det första föreslås för några investeringar att de i riksstaten upptagna anslagen för dessa ändamål skall få överskridas i stället för att anslag förs upp på allmän beredskapsstat. För det andra tas vid kommunala objekt som anslag uppendast dét belopp som utgår i form av statsbidrag, medan hela investeringsbeloppet tas upp i investeringsreserven.

I det föregående har redovisats vissa uppgifter beträffande bl. a. regional fördelning av investeringsreserven och branschvis fördelning av

Prop. 1974: 80                                                          6

industrianskaffningarna. Det bör också nämnas att de i investeringsreserven intagna objekten har varierande igångsättningstider och även kräver mycket olika tider för sitt genomförande. På denna punkt vill jag hänvisa till vad som anfördes i det av riksdagen antagna förslaget tUl beredskapsstat för budgetåret 1968/69 (prop. 1968 r 80).

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag har beretts inom berörda departement. Därvid har, utöver arbetsmarknadsstyrelsens förslag, i investeringsreserven tagits upp ett belopp av ca 200 milj. kr. för miljövårdande åtgärder inom industrin m. m. Ett anslag av 50 milj. kr. för samma ändamål föreslås bli uppfört på allmän beredskapsstat. Samtidigt har vissa projekt utmönstrats, som av arbetsmarknadsstyrelsen i samråd med vederbörande verk eller myndighet föreslagits skola föras upp på beredskapsstat. Det är här fråga om projekt vUkas tUlkomst kan ifrågasättas eller som bedöms ligga långt fram i tiden. I flertalet fall är de avvikelser som gjorts från arbetsmarknadsstyrelsens förslag beloppsmässigt små. De bedömningar av hur investeringsreserven fördelar sig på skilda industribranscher som berörts i det föregående kvarstår i huvudsak.

Kungl. Majrt fattar denna dag på hemställan av vederbörande föredragande beslut i fråga om förslag till anslag på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Förslagen bör föreläggas riksdagen i en gemensam proposition. Utdrag av statsrådsprotokollen i dessa ärenden bör bifogas propositionen som bilagor 1—10. Det samlade förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75, upprättat i enlighet med dessa be slut, torde få fogas till slalsrådsprolokoUet i detta ärende som bilaga 11. Förslagel upptar anslag om sammanlagt 1 528,2 milj. kr. Härav faller 1 207,9 milj. kr. på driftbudgeten och 320,3 milj. kr. på kapitalbudgeten.

Jag anser inte att någon investeringsreserv avseende bostadsbyggandet behöver läggas fram. De fullmakter som i statsverkspropositionen (prop. 1974r 1 bil. 14) begärts i detta syfte finner jag tUlräckliga.

Liksom under tidigare år bör Kungl. Majrt kunna besluta om utbyte' av projekt som på beredskapsstaten är upptagna under kollektivanslag om de ursprungliga projekten är mindre lämpade att utföra i en viss arbetsmarknadssituation. Vidare bör kollektivanslag på beredskapsstaten få användas för att påskynda arbeten för vUka motsvarande anslag förts upp på riksstaten.

I fråga om vissa arbeten, som är upptagna i investeringsreserven, finns förslagsanslag för motsvarande ändamål uppförda i riksstatsförslaget för nästa budgetår. Sådana arbeten bör liksom tidigare kunna finansieras genom merbelastning av anslagen på riksstaten.

Som arbetsmarknadsstyrelsen erinrat om i sin framställning erbjuder de anslagsprinciper som tillämpas för de flesta affärsdrivande verk möjligheter att snabbt öka investeringarna på betydelsefulla områden.

Jag vill i detta sammanhang erinra om de rikthnjer för kompensation till affärsverk m. fl. som tUlämpas t. v. i samband med av konjunkturbe-

Prop. 1974: 80 7

tingade skäl tidigarelagda investeringar. Riktlinjerna är giltiga såväl för industribeställningar som för beredskapsarbeten i egentlig mening. Enligt dessa riktlinjer, för vilka jag närmare redogjort i prop. 1969r 1 (bil. 19), skall myndigheten i princip ersättas för de merkostnader som en tidigareläggning av en investering förorsakar. I normalfallet kan en schablonregel tillämpas som innebär att myndigheten får ersättning med 10 % av investeringsbeloppet. Återstående 90 % förräntas på vanligt sätt. Ersättningen i fråga om investeringar som finansieras över investeringsanslag lämnas genom att 10 % av investeringen avskrivs på förslagsvis beräknade avskrivningsanslag på riksstaten.

För att åstadkomma överensstämmelse mellan skilda former av konjunkturbetingade investeringar bör motsvarande ordning även gälla i den mån medel över beredskapsstaten tas i anspråk för investeringar i affärsverken.

I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag att gällande statsbidragsgrunder liksom tidigare bör kunna jämkas för kommunala och enskilda arbeten i investeringsreserven, om detta är skäligt med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas. En jämkning bör i särskUda fall kunna ske även beträffande den i det föregående behandlade kompensationen om 10 % till affärsverk m. fl.

De anslag som förts upp på beredskapsstat bör utan riksdagens hörande få utnyttjas endast inom ramen av ett visst högsta belopp. För att hela beredskapsstaten skall träda i kraft bör således krävas särskilt beslut av riksdagen. Bemyndigandet för Kungl. Majrt att utan riksdagens hörande besluta om utförande av arbeten, för vilka anslag förts upp på beredskapsslaten, den s. k. finansfullmakten, bör liksom för innevarande budgetår fastställas till 600 milj. kr. för budgetåret 1974/75. Även vid tillämpning av detta bemyndigande bör de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen få gälla och berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medges.

Utgifter för projekt som normalt fordrar Kungl. Majrts särskilda medgivande, och som tagits upp i investeringsreserven, bör ej komma till stånd utan sådant medgivande oavsett om arbetsmarknadsmedel eller, i förekommande fall, särskilda konjunkturmarginaler på riksstatsanslag tas i anspråk.

Under åberopande av vad jag sålunda anfört hemställer jag att Kungl. Majrt föreslår riksdagen att

1.  godkänna förslaget tUl allmän beredskapsstal för budgetåret 1974/75,

2.  bemyndiga Kungl. Majrt att, om arbetsmarknadsläget kräver det, besluta att arbeten för vUka anslag förts upp på allmän beredskapsstat får utföras intill ett sammanlagt belopp av 600 000 000 kr.

Prop, 1974: 80                                                          8

Med bifall tiU vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Kungl. Höghet Regenten att till riksdagen skall avlålas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokoUetr Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80

Bilaga 1

JUSTITIEDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över justitieärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Geijer, anmäler de ärenden under justitiedepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

DRIFTBUDGETEN

ANDRA HUVUDTITELN

B. Polisväsendet

[1] B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m.m. Under denna rubrik har ell reservationsanslag av 23,8 milj. kr. tagits upp i prop. 1974r 1 (bil. 4 s. 60). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med rikspolisstyrelsen, att sådan materiel som avses här tas in i investeringsreserven till en kostnad av 0,7 milj. kr.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

alt till Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 700 000 kr.

[2j B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. För detta ändamål har ett reservationsanslag av 19,2 milj. kr. tagits upp i prop. 1974r 1 (bil. 4 s. 68). Efter samråd med rikspolisstyrelsen föreslår arbelsmarknadssly-

Prop. 1974: 80 10

relsen (Bihang s. 4) att materiel av här avsett slag för en kostnad av 0,6 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp elt anslag av 600 000 kr.

F. Kriminalvården

[3] F 4. Maskin- och verktygsutrustning m. m. I prop 1974r 1 (bil. 4 s. 106) har ett reservationsanslag av 3,3 milj. kr. tagits upp för anskaffning av maskin- och verktygsutrustning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 4), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid fångvårdsanstalterna för en sammanlagd kostnad av 1 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer alt Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Maskin- och verktygsutrustning m. m: på allmän beredskapsstat   för   budgetåret   191 A/15   föra   upp   ett   anslag   av, 1 000 000 kr.

[4] F 5. Engångsanskaffning av inventarier m. m. För detta ändamål har ett reservationsanslag av 5 milj. kr. tagits upp i prop. 1974r 1 (bil. 4 s. 106). Efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 4) att anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 1,5 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag biträder förslaget och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Engångsanskaffning av inventarier m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 1 500 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[5] 3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 17 750 000 kr. tagits upp i prop. 1974r 1 (bil. 4 s. 122). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 5), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 25 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Prop. 1974: 80                                                         11

Jag tUlstyrker arbetsmarknadsstyrelsens förslag att 25 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat för ändamålet.

Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården pä allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 25 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokollelr Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80 13

Bilaga 2

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över försvarsärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Holmqvist, anmäler de ärenden under försvarsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

För det militära försvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter, iståndsättning av byggnadsobjekt och byggnadsinvesteringar till ett sammanlagt belopp av 189 320 000 kr. tas in i investeringsreserven. Härav avser 128 milj. kr. anskaffning av industriprodukter, 19 965 000 kr. iståndsättningsarbeten och 41 355 000 kr. byggnadsinvesteringar.

För civilförsvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter till en kostnad av 11 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Närmare uppgifter om hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika anskaffningar och arbeten framgår av arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv (Bihang s. 5—7).

I det följande anmäler jag de anslag som behövs för ifrågavarande anskaffningar och arbeten. Under de förutsättningar som gäller för beredskapsslaten bör anslagen liksom tidigare år få användas dels för all genomföra anskaffningar och arbeten som har tagits in i arbetsmarknadsstyrelsens urvalsmaterial, dels för att forcera anskaffningar och arbeten inom ramen för de ordinarie anskaffnings- och arbetsprogram, för vilka medel har anvisats på riksstaten. Här avsedda anskaffningar och arbeten bör inte komma till stånd ulan Kungl. Majrts särskilda medgivande oavsett om arbetsmarknadsmedel på riksstatsanslag eller anslag under beredskapsstaten tas i anspråk.

Prop. 1974: 80 14

DRIFTBUDGETEN

FJÄRDE HUVUDTITELN

B. Arméförband

[1] B 2. Arméförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6) att för detta ändamål tas upp ett anslag av 86 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag förordar att ett anslag av 85 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Arméförband: Materielanskaffning på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 85 000 000 kr.

[2] B 3. Arméförband:  Iståndsättning  av befästningar  och  kaserner.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6) att för detta ändamål på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 13 165 000 kr.

Jag förordar att ett anslag av 13 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner på aUmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 13 000 000 kr.

C. Marinförband

[3] C 2. Marinförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6) alt på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 18 milj. kr. för detta ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Marinförband: Materielanskaffning på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 18 000 000 kr.

[4] C 3. Marinförband:  Iståndsättning av befästningar och kaserner.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6) alt på aUmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 2 350 000 kr. för detta ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

Prop. 1974: 80                                                                        15

att till Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 2 350 000 kr.

D. Flygvapenförband

[5] D 2. Flygvapenförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6) att för detta ändamål på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 19 milj. kr.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Flygvapenförband: Materielanskaffning på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 19 000 000 kr.

[6] D 3. Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6) att för detta ändamål på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 2,1 milj. kr.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp elt anslag av 2 100 000 kr.

E. Central och högre regional ledning

[7] E 8. Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6) att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp elt anslag av 1,5 milj. kr. för detta ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 1 500 000 kr.

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

[8] F 17. Anskaffning av fortifikatorisk materiel m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7) att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 5 milj. kr. för detta ändamål.

Prop. 1974: 80                                                         16

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Anskaffning av fortifikatorisk materiel m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 5 000 000 kr.

[9] F 23. Gemensamma myndigheter m. m.: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7) att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 850 000 kr. för detta ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Gemensamma myndigheter m. m.: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 850 000 kr.

G. Civilförsvar

[10] G 1. Civilförsvar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7) att för detta ändamål på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 11 milj. kr. inom delproduktionsområdet materielanskaffning.

Jag förordar att ett anslag av 3 niUj. kr. förs upp på aUmän beredskapsstat och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att  till  Civilförsvar  på  aUmän  beredskapsstat  för  budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

[11] 1. Arméförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7) all på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ell anslag av 33,3 milj. kr. för detta ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Arméförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 33 300 000 kr.

[12] 2. Marinförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7) att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 1,5 milj. kr. för detta ändainål.

Prop. 1974: 80                                                         17

Jag bhräder styrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att tUl Marinförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 1 500 000 kr.

[13] 3. Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (BUiang s. 7) att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 6 550 000 kr. för detta ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemstäUer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att tUl Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 6 550 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokoUetr Britta Gyllensten

2   Riksdagen 1974.1 saml Nr 80

Prop. 1974: 80 19

Bilaga 3

SOCIALDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över socialärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Aspling, anmäler de ärenden under socialdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

DRIFTBUDGETEN

FEMTE HUVUDTITELN

H. Övrig sjukhusvård m. m.

[1] 7. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eiler krigsfara.

Till ifrågavarande ändamål har i prop. 1974: 1 (bU. 7 s. 147) föreslagits ett reservationsanslag av 2 755 000 kr. I enlighet med vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 8) bör i investeringsreserven för budgetåret 1974/75 tas in 4,5 milj. kr. för vissa anskaffningar och arbeten. Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att tUl Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara på aUmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 4 500 000 kr.

Prop. 1974: 80                                                         20

KAPITALBUDGETEN

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

[2] 1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. ni. För detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 7 s. 217) föreslagits ett investeringsanslag av 4 500 000 kr. I enlighet med vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit tUlstyrker jag att i investeringsreserven för budgetåret 1974/75 tas in lån tiU nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare för tUlsammans 3,5 milj. kr. Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. på allmän beredskapsståt för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 3 500 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokoUetr Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80 21

BUaga 4

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministem för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Norling, anmäler de ärenden under kommunikationsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

DRIFTBUDGETEN

SJÄTTE HUVUDTITELN

B, Vägväsendet

[1] B 1, 2, 3, 6, 8. Vägdrift och vägbyggande. För dessa ändamål har i prop. 1974r 1 (bU. 8 s. 65—71) föreslagits ett förslagsanslag av 8,7 milj. kr. samt reservationsanslag av 1 155 mUj. kr., 745 milj. kr., 343,6 milj. kr. resp. 26,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp anslag tUl anskaffning av reservbromateriel med 5 milj. kr., tiU den statliga vägdriften med 75 milj. kr., till det statliga vägbyggandet med 500 mUj. kr., till bidrag till byggande av kommunala vägar och gator med 75 mUj. kr. samt till bidrag tiU byggande av enskilda vägar med 14 milj. kr. Jag vUl i detta sammanhang erinra om anslaget B 4 SärskUda byggnads- och förbättringsåtgärder avseende statliga vägar, vilket anslag är avsett för vägarbeten som utförs av sysselsättiungsskäl.

Jag  biträder  arbetsmarknadsstyrelsens  förslag  och hemställer  alt Kungl. Majrt föreslår riksdagen

Prop. 1974: 80                                                        22

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp
följande anslag, nämligen

Kr.

Statens  vägverk:  Ämbetsverksuppgifter 5 000 000

Drift av statliga vägar                         75 000 000

Byggande av statliga vägar                500 000 000

Bidrag till byggande av kommunala vägar och

gator                                            75 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar    14 000 000

E. Institut m. m.

[2] E 4. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Nyanskaffning av instrument m. m. För detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 8 s. 139) föreslagits ett reservationsanslag av 600 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp anskaffningar av dels materiel och instrument lör institutets verksamhet för ca 2 milj. kr., dels båtar för ca 3 milj. kr. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag i vad gäller anskaffningar av materiel och instrument för institutels verksamhet och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

all till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Nyanskaffning av instrument m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 2 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

[3] 1. Posthus m. m. För delta ändamål har i prop. 1974r 1 (bU. 8 s. 191) föreslagits ett investeringsanslag av 71,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 11) att på aUmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 7,2 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Eftersom i beloppet 7,2 mUj. kr. ingår icke värdehöjande ombyggnadsarbeten för 1 milj. kr., vilket belopp bekostas med postverkets driftmedel förordar jag att det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna beloppet minskas med 1 mUj. kr.

Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Posthus m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 6 200 000 kr.

Prop. 1974: 80 23

B.  Televerket

[4] 1. Teleanläggningar m. m. För detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 8 s. 207) föreslagits ett investeringsanslag av 833,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 11) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 19 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemstäUer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Teleanläggningar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 19 000 000 kr.

C.  Statens järnvägar

[5] 1. Järnvägar m. m. För detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 8 s. 231) föreslagits ett investeringsanslag av 422,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 12) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 8 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Järnvägar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 8 000 000 kr.

D.  Luftfartsverket

[6] 1. Flygplatser m. m. För detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 8 s. 247) föreslagits ett investeringsanslag av 167,2 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 13) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 4,2 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Flygplatser m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 4 200 000 kr.

IV. STATENS UTLÅNINGSFONDÉR

[7] 4. Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. För detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 8 s. 252) föreslagits ett investeringsanslag av 8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 13) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 35 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten på allmän

Prop. 1974: 80                                                        24

beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 35 000 000 kr.

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Statens vägverks förrådsfond

[8] 2. Vägmaskiner m. m. För delta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 8 s. 258) föreslagits ett investeringsanslag av 55,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 13) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 29 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 29 000 000 kr.

Sjöfartsverkets fond

[9] 3. Sjöfartsmateriel m. m. För detta ändamål har i prop. 1974 r 1 (bil. 8 s. 265) föreslagits ett investeringsanslag av 69,2 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 14) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 12,5 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Sjöfartsmateriel m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp elt anslag av 12 500 000 kr.

Fonden för Södertälje kanalverk

[10] 4. Fonden för Södertälje kanalverk. För detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 8 s. 268) föreslagits ett investeringsanslag av 8,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 14) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 700 000 kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag   biträder   arbetsmarknadsstyrelsens   förslag   och   hemställer   att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Fonden för Södertälje kanalverk på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 700 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemstäUt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokoUetr BrUta Gyllensten

Prop. 1974: 80 25

BUaga 5

FINANSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över finansärenden håUet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministem för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler de ärenden under finansdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

DRIFTBUDGETEN

SJUNDE HUVUDTITELN

C. Skatte- och kontrollväsen

[1] C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 9 s. 68) för budgetåret 1974/75 föreslagits ett reservationsanslag av 3,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 skall föras upp ett anslag av 3,6 milj. kr. för ändamålet. (Bihang s. 15.)

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 3 600 000 kr.

Prop. 1974: 80 26

KAPITALBUDGETEN

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[2] 11 a. Vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde. Arbetsmarknadsstyrelsen har i sin skrivelse inte avgivit förslag lUl särskUda byggnadsobjekt eller grupper av sådana. I stället föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, efter samråd med byggnadsstyrelsen, alt elt samlat anslag av 50 milj. kr. förs upp för byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde. (Bihang s. 15.)

Byggnadsstyrelsen har inte varit beredd att göra en slutlig prioritering för att ange en viss investeringsvolym inom olika verksamheter. Totalt beräknas dock arbeten för 50 milj. kr. kunna tas med i investeringsreserven. Jag anser det lämpligt att vissa byggnadsarbeten kan utföras inom ramen för allmän beredskapsstat. I avsaknad av en närmare precisering av objekt bör medel härför anvisas i den form arbetsmarknadsstyrelsen och byggnadsstyrelsen föreslår. Med hänsyn till det föreliggande underlaget förordar jag emellertid att anslaget förs upp med 40 milj. kr. Det bör ankomma på Kungl. Majrt att vid behov ta ställning till förslag om utförande av objekt ur investeringsreserven.

Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 40 000 000 kr.

[3] 13. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Till detta ändamål har i prop. 1974r 1 (bil. 9 s. 114) för budgetåret 1974/75 föreslagUs ett investeringsanslag av 600 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 förs upp ett anslag av 1,3 milj. kr. för ändamålet. (Bihang s. 16.)

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid tullverket på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 1 300 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokoUetr Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80 27

Bilaga 6

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över utbildningsärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Statsrådet Zachrisson anmäler de ärenden under utbUdningsdepartementets handläggning som angår utgifter på aUmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

DRIFTBUDGETEN

ÄTTONDE HUVUDTITELN

D. Skolväsendet

[1] D 35. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. I prop. 1974r 1 (bil. 10 s. 196) har Kungl. Majrt föreslagit att till bidrag tUl byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. skall för nästa budgetår anvisas ett förslagsanslag av 167,5 milj. kr. Anslaget har beräknats med utgångspunkt i en byggnadsverksamhet motsvarande cn sammanlagd kostnad av 450 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolmyndigheterna erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1974/75. De skolbyggnadsföretag som skulle komma i fråga utgörs av såväl permanenta som provisoriska byggnader för grundskolan och gymnasieskolan, vissa särskolor samt elevhemsbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen räknar med att byggnadsarbeten inom skolväsendet för en kostnad av 150 milj. kr. kan tas in i invesleringsreserven (Bihang s. 16).

Prop. 1974: 80                                                         28

Statsbidraget till en byggnadsverksamhet av denna omfattning kan beräknas till ca 50 mUj. kr., varav hälften skulle betalas ut under budgetåret 1974/75. Statsbidrag bör enligt arbetsmarknadsstyrelsen få beviljas även tiU anskaffande av sådana inventarier, till vilka statsbidrag kan utgå.

Statsbidrag till byggnader, som ingår i investeringsreserven, förutsätts på sätt som medgetts i samband med fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåret 1972/73 få bevUjas genom merbelastning av detta förslagsanslag.

Departementschefen

Jag förordar att byggnadsarbeten inom skolväsendet till en kostnad av 150 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Med hänsyn till de principer som följts i fråga om anslag tUl bidrag tiU skolbyggnader vid fastställande av allmän beredskapsstat under de senaste budgetåren anser jag i likhet med arbetsmarknadsstyrelsen, att något anslag för detta ändamål inte bör föras upp på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande skolbyggnader m. m. saml elevhem för grundskolans och gymnasieskolans del bör från detta förslagsanslag avföras statsbidrag, som utgår enligt kungörelsen (1957r 318) om statsbidrag tUl byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet (omtryckt 1962r 479, ändrad senast 1973r 355), kungörelsen (1936r 202) angående statsbidrag tUl skolhemsbyggnader och deras inredning, kungörelsen (1945r 594) angående statsbidrag till skolhem för lärjungar vid högre skolor och tUl avlöning av föreståndare vid dylikt skolhem (ändrad senast 1973r 354) samt enligt Kungl. Majrts beslut den 27 maj 1971 till elevhem åt elever vid vissa linjer och specialkurser i gymnasieskolan. Med hänsyn till den inte obetydliga merbelastning av anslaget, som härvid kan uppkomma, bör vad jag sålunda förordat anmälas till riksdagen.

Medel för statsbidrag till undervisningsmateriel för gymnasieskolor har i prop. 1974r 1 (bil. 10 s. 202) föreslagits bli anvisade under ett särskUt reservationsanslag. I den mån förevarande anslag tas i anspråk för uppförande av gymnasieskolor och ett ökat anslagsbehov för undervisningsmateriel uppstår på grund härav, bör skolöverstyrelsen anmäla detta tiU Kungl. Majrt.

Jag hemställer att Kungl. Majrt bereder riksdagen tillfälle taga del av vad jag har anfört om skolbyggnader m. m.

G. Vuxenutbildning

[2] G 9. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen

Prop. 1974: 80                                                        29

(Bihang s. 17) att i investeringsreserven las in arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor tUl en sammanlagd kostnad av 20 milj. kr. Med hänsyn till att statsbidraget utgår med högst 75 % av bidragsunderlaget beräknar arbetsmarknadsstyrelsen statsbidraget tUl dessa arbeten tUl ca 12 milj. kr.

Departementschefen

Med beaktande av investeringsbehoven för ifrågavarande ändamål förordar jag alt i invesleringsreserven las in arbeten tUl en sammanlagd kostnad av 10 milj. kr. Statsbidraget till dessa arbeten kan beräknas till ca 6 milj. kr. Jag hemstäUer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 6 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokollelr Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80 31

Bilaga 7

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över jordbmksärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Lundkvist, anmäler de ärenden under jordbruksdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

DRIFTBUDGETEN

NIONDE HUVUDTITELN

D. Skogsbruk

[1] D 3. Bidrag till skogsförbättringar, D 4. Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och D 5. Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m.m. För budgetåret 1974/75 har på riksstaten (prop. 1974r 1 bil. 11 s. 52 och 54 samt prop. 1974r 61) föreslagits

1.    till Bidrag till skogsförbättringar ett förslagsanslag av 8 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med högst 8,5 mUj. kr. till skogsodlingsåtgärder på sämre jordbruksmark och med anslaget i övrigt avsedda ändamål,

2.    till Vägbyggnader på skogar i enskild ägo ett förslagsanslag av 16,5 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med högst 17 milj. kr. till vägbyggnader på skogar i enskUd ägo,

3.    tiU Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. ett förslagsanslag av 40,1 mUj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med högst 41,9 mUj. kr. tUl skogliga åtgärder inom sam-

Prop. 1974: 80                                                         32

verkansområden i de fyra nordligaste länen och för att fullfölja skogsvårdsföretag i lappmarken samt till intensifierad skogsvård i norra Sverige-Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att de rambelopp som tagits upp för budgetåret 1974/75 för bidrag från de i det föregående angivna anslagen bör enligt Kungl. Majrts bestämmande få överskridas under de förutsättningar som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande (Bihang s. 18).

Jag ansluter mig till arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att medge att de för budgetåret 1974/75 föreslagna rambeloppen för bidrag från förslagsanslagen Bidrag tUl skogsförbättringar, Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för intensi-; fierad skogsvård i norra Sverige, m. m. får, under fömtsättningar som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande, överskridas enligt Kungl. Majrts bestämmande.

H. Miljövård m. m.

[2] H 8. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m.m. För detta ändamål har på riksstaten för budgetåret 1974/75 föreslagits ett reservationsanslag av 24,4 milj. kr. (prop. 1974r 1 bU. 11 s. 128).

Arbetsmarknadsst)rrelsen föreslår, efter samråd med statens naturvårdsverk, alt på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 bör föras upp ett anslag av 15 milj. kr. till Stöd tUl idrottenr Anläggningsstöd m, m. (Bihang s. 18).

Jag har inte något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 15 000 000 kr.

[3] H 12. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. För detta ändamål har på riksstaten för budgetåret 1974/75 föreslagits ett förslagsanslag av 155 milj. kr. (prop. 1974r 1 bU. 11 s. 132), varjämte har föreslagits att statsbidrag till kommunala avloppsreningsverk skall få beviljas intiU ett belopp av 130 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att under för beredskapsstaten gällande fömtsättningar bör statsbidrag tUl byggande av avloppsreningsverk kunna utgå genom överskridande av förslagsanslaget Bidrag till kommunala avloppsrenhigsverk m. m. (Bihang s. 19).

Jag ansluter mig tUl arbetsmarknadsstyrelsens bedömning. Det ram-belopp som föreslagits för budgetåret 1974/75 bör under för beredskapsstaten gällande förutsättiiingar få överskridas enhgt Kungl. Majrts

Prop. 1974: 80                                                                        33

bestämmande.  Jag hemställer att Kungl.  Majrt föreslår riksdagen

att medge att del för budgetåret 1974/75 föreslagna rambeloppet för bidrag från förslagsanslaget Bidrag tUl kommunala avloppsreningsverk, m. m. får, under förutsättningar som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande, överskridas enligt Kungl. Majrts bestämmande.

[4] H 13. Bidrag till miljövårdande åtgärder inom industrin m. m. För

detta ändamål har på riksstaten för budgetåret 1974/75 föreslagits ett reservationsanslag av 50 milj. kr. (prop. 1974r 1 bU. 11 s. 135).

Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt förslag till investeringsreserv inte tagit upp några arbeten inom detta område. Enligt min uppfattning bör emellertid sådana arbeten rill ett belopp av ca 200 milj. kr. tas upp i investeringsreserven för budgetåret 1974/75 och ett anslag av 50 milj. kr. föras upp på allmän beredskapsstat. Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Bidrag till miljövårdande åtgärder inom industrin m. m.

på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett

anslag av 50 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokoUetr Britta Gyllensten

3   Riksdagen 1974. 1 saml. Nr 80

Prop. 1974: 80 35

Bilaga 8

HANDELSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över handelsärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministem för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Feldt, anmäler de ärenden under handelsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

KAPITALBUDGETEN

VIII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING

Överstyrelsens for ekonomiskt försvar delfond

[1] 1. Lagring för beredskapsändamål. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomiskt försvar föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven tas in anskaffning av dels garner och vävnader tUl en kostnad av 38 milj. kr., dels gengasverk och verktyg för tillverkning av gengasverk för 16 milj. kr. eller tillsammans 54 mUj. kr.

Vid min anmälan i prop. 1972r 127 (s. 52) av frågan om försörjningsberedskapen på beklädnadsområdet uttalade jag att en del av den föreslagna lagerinvesteringen (garner) bör föras upp som sysselsättnings-reserv på allmän beredskapsstat.

Jag förordar nu, att 38 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat, för anskaffning av garner och vävnader.

Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Lagring för beredskapsändamål på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 38 000 000 kr.

Prop. 1974: 80                                                         36

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Förrådsfonden för ekonomiskt försvar

[2] 7. Förrådsanläggningar m. m. Efter samråd med överstyrelsen för ekonomiskt försvar föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, alt i investeringsreserven las in anskaffning av distributionsmaterial till en kostnad av 1,5 milj. kr.

Jag förordar, att för ändamålet förs upp 1,5 milj. kr. på allmän beredskapsstat.

Jag hemstäUer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Förrådsanläggningar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag på 1 500 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokollelr Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80 37

Bilaga 9

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET

utdrag av protokollet över arbetsmarknadsärenden hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministem för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON.

Chefen för arbetsmarknadsdepartementet, statsrådet Bengtsson, anmäler de ärenden under arbetsmarknadsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 och anför.

DRIFTBUDGETEN

ELFTE HUVUDTITELN

B. Arbetsmarknad m. m.

[1] B 2. Sysselsättningsskapande åtgärder. I prop. 1974r 1 (bil. 13 s. 95) har föreslagits att för budgetåret 1974/75 skall under angiven rubrik anvisas ett reservahonsanslag av 739,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 skall under samma rubrik föras upp ett anslag av 300 milj. kr. (Bihang s. 20).

Departementschefen

På allmänna beredskapsslaten för innevarande budgetår har tagits upp ett allmänt sysselsättningsanslag, benämnt Sysselsättningsskapande åtgärder för arbetslösa. Ett motsvarande anslag bör i enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag föras upp på beredskapsstaten också för nästa budgetår. Detta anslag bör i första hand kunna användas för sådana ändamål som är avsedda att tillgodoses genom det på riksstaten

Prop. 1974: 80                                                                        38

under samma rubrik uppförda anslaget. Ifrågavarande anslag på beredskapsstaten bör också — i likhet med vad som gäller för innevarande budgetår — kunna användas dels för ändamål som tUlgodosetts genom särskilda anslag på beredskapsstat, om sistnämnda anslag skulle bli otillräckliga, dels för att täcka merkostnader som direkt orsakas av att företag utförs i arbetslöshetsbekämpande syfte, dels för åtgärder som i övrigt fordras för att motverka sysselsättningsrubbningar.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att kostnader för skogsröjningsarbeten och landskapsvårdande arbeten som utförs i sysselsättningsskapande syfte skall kunna täckas av medel från detta anslag. (Bihang s. 17 och 18). Jag har ingen erinran mot dessa förslag.

Vidare har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit att sådana underhålls: arbeten på televerkets linjeanläggningar som normalt bekostas av televerkets driflmedel skall kunna bekostas från förevarande anslag om arbetena inte kan finansieras på vanligt sätt. (Bihang s. 11). Liksom föregående år (prop. 1973r 80 bU. 9 s. 34) kan jag endast så till vida biträda detta förslag att jag förordar att dessa arbeten bör finansieras i den ordningen att utgiften vid behov i sin helhet förskotteras från anslaget och att 10 % av utgiften sluthgt belastar anslaget, medan återstående 90 % slutligt bestrids av driftmedel.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppet bör godlas.

Jag hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Sysselsättningsskapande åtgärder på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 300 000 000 kr.

[2] B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. Under denna rubrik har i prop. 1974r 1 (bU. 13 s. 114) föreslagits ett reservationsanslag av 1 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att på allmän beredskapsstat för ifrågavarande ändamål förs upp ett anslag av 2 milj. kr. Den utrustning som avses är huvudsakhgen maskiner och fordon för beredskapsarbeten. (BUiang s. 21).

Departementschefen

Jag har inte något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

alt till Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 2 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokoUetr

Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80 39

Bilaga 10

INDUSTRIDEPARTEMENTET

utdrag av protokollet över industriärenden hållet inför Hans Kungl, Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.

Närvarande: statsministern PALME, ministem för utrikes ärendena ANDERSSON, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, QEIJEI, BENQTS§PN, NQRLING, LÖF. BERG, FELDT, SIGURDSEN, GySTAFSp>}, gACHRISSON.

Chefen för industrideparteipentet, statsrådet Jptqsoi], atälf de ärenden under industridepartementets handlggging spn angår utgifter på allmän beredskapsstt för bu4g?tårgt 174/75 pph spför,

DRIFTBUDGETEN

TRETTONDE HUVUDTITELN

C. Bergsbruk m. m.

[1] C. 3. Sveriges geologiska undersökning: Prospektering m. m. Med

anledning av en skrivelse den 12 december 1973 fråti Sveriges geologiska undersökning har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 21) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 skall under anslaget för prospektering tas upp 1,9 mUj. kr. och under anslaget för utrustning 300 000 kr. för anskaffnmg av diamantborrmaskiner, diverse fordon och instrument m. m.

Jag förordar, att sammaiUagt 2,2 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat för anskaffning av diamantborrmaskiner m. m. vid Sveriges geologiska undersökning och heinställer jtt Kungl. Mart föreslår Tiksr, dagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Prospektering m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 880 000 kr.

Prop. 1974: 80                                                         40

[2] C 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Med hänvisning tiU vad jag anfört under föregående punkt hemstäUer jag att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att tiU Sveriges geologiska undersökning: Utrustning på allmän

beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av

1 320 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

F. Statens vattenfaUsverk

[3] 1. Kraftstationer m.m. Efter samråd med statens vattenfaUsverk har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 22) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 skall tas upp ett anslag av 35 milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende kraftledningsbyggen och husbyggnad m. m., dels tidigareläggning av bestäUningar av vattenturbiner, transformatorer och stålkonstruktioner till kraftledningar.

Jag förordar, att ett anslag av 35 mUj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat för byggnadsarbeten avseende kraftledningsbyggen och husbyggnad och för tidigareläggning av vissa bestäUningar samt hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Kraftstationer m. m. på aUmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 35 000 000 kr.

G.  Domänverket

[4] Avsättning till domänverkets fond. Efter samråd med domänverket har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 23) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 skall tas upp ett anslag av 20 milj. kr. för avsättning tiU domänverkets fond.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 20 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemstäUt bifaller Hans Kungl. Höghet Regenten.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1974: 80

41

Bilaga 11

Förslag till

allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75

DRIFTBUDGETEN

II. Justitiedepartementet IV. Försvarsdepartementet V. Socialdepartementet VI. Kommunikationsdepartementet VII. Finansdepartementet VIII. UtbUdningsdepartementet IX. Jordbruksdepartementet XI. Arbetsmarknadsdepartementet XIII. Industridepartementet

3  800 000 149 800 000

4  500 000 671 000 000

3 600 000

6 000 000

65 000 000

302 000 000

2 200 000

Summa   1 207 900 000

KAPITALBUDGETEN

I. Statens affärsverksfonder II. Statens allmänna fastighetsfond

III.     Försvarets fastighetsfond

IV.     Statens utlåningsfonder V. Fonden för låneunderstöd

VIII. Fonden för beredskapslagring IX. Diverse kapitalfonder

Sununa

92 400 000 66 300 000 41 350 000 35 000 000 3 500 000 38 000 000 43 700 000

320 250 000

Specifikation till driftbudgeten

II. JUSTITIEDEPARTEMENTET B. Polisväsendet

Polisverketr Inköp av motorfordon m. m. Lokala polisorganisationenr Utmstning

700 000 600 000

F. Kriminalvården

Maskin- och verktygsutmstning m. m. Engångsanskaffning av inventarier m. m.

1 000 000 1 500 000

Prop. 1974: 80

42

IV. FÖRSVARSDEPARTEMENTET

B. Arméförband

Arméförbandr Materielanskaffning                       85 000 000

Arméforband r Iståndsättning av befästningar och kaserner    13 000 000

C. Marinförband

Marmförbandr Materielanskaffning                       18 000 000

Marinförbandr Iståndsättning av befästningar och kaserner      2 350 000

D. Flygvapenförband

Flygvapenförband r Mfgfijelanskaffning                 19 000 000

Flygvapenförband r Isllndsättning av befästningar och ka
serner                           ■                              2100 000

E. Central och högre f«gjona| ledning

Central och högre regional ledning: Iståndsättning av be

fästningar och kaserner                                     1 500 060

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

Anskaffning av fortifikatorisk materiel m. m.           5 000 000

Gemensamma myndigheter m. m.r Iståndsättning av be
fästningar och kaserner                                       850 000

G. Civilförsvar

Civilförsvar

3 OOQ PPO

V. SOCIALDEPARTEMENTET

H. Övrig sjukhusvård m. m.

Utrustning m. m av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara

4 500 000

VI. KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

B. Vägväsendet

Statens vägverkr Ämbetsverksuppgifter

Drift av statliga vägar

Byggande av stathga yägar

Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator

Bidrag till byggande av enskilda vägar

E. Institut m. m.

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institutr Nyanskaffning av instmment m. m.

5 000 000

75 OQO 000

500 god QOO

75 ÖOO 000

14 000 000

2 000 000

Prop. 1974: 80 43

VII.     FINANSDEPARTEMENTET

C. Skatte- och kontrollväsen

TuUverketr Anskaffning av viss materiel                3 600 000

VIII.    UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

G. Vuxenutbildning

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor         6 000 000

IX. JORDBRUKSDEPARTEMENTET

H. Miljövård m. m.

Stöd till idrottenr Anläggningsstöd m. m.              15 000 000

Bidrag till mUjövårdande åtgärder inom industrin m. m.     50 000 000

XI. ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET

B. Arbetsmarknad m. m.

Sysselsättningsskapande åtgärder                    300 000 000

Arbetsmarknadsverketr Anskaffning av utrustning   2 000 000

XIII. INDUSTRIDEPARTEMENTET

C. Bergsbruk

Sveriges geologiska undersökningr Utrustning         1 320 000

Sveriges geologiska undersökningr Prospektering      880 000

Specifikation till kapitalbudgeten

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

Posthus m. m.                                                 6 200 000

B. Televerket

Teleanläggningar m. m.                                     19 000 000

C. Statens järnvägar

Järnvägar m. m.                                               8 000 000

D. Luftfartsverket

Flygplatser m. m.                                             4 200 000

Prop. 1974: 80                                                        44

F. Statens vattenfallsverk

Kraftstationer m. m.                                        35 000 000

G. Domänverket

Avsättning till domänverkets fond                       20 000 000

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Justitiedepartementetr

Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården m. m.    25 000 000

Finansdepartementetr
Vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens
verksamhetsområde                                         40 000 000

Vissa byggnadsarbeten vid tullverket                    1 300 000

III.      FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Försvarsdepartementetr

Arméförbandr Anskaffning av anläggningar         33 300 000

Marinförbandr Anskaffning av anläggningar          1 500 000

Flygvapenförbandr Anskaffning av anläggningar    6 550 000

IV. STATENS UTLÅNINGSFONDÉR

Kommunikationsdepartementetr

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten       35 000 000

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Socialdepartementetr
Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för al
koholmissbrukare m. m.                                      3 500 000

VIII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING

Handelsdepartementetr

Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfondr Lagring

för beredskapsändamål                                     38 000 000

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Kommunikationsdepartementetr

Statens vägverks förrådsfond r Vagmaskiner m. m.         29 000 000

Sjöfartsverkets fondr Sjöfartsmateriel m. m.         12 500 000

Fonden för Södertälje kanalverk                            700 000

Handelsdepartementetr
Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap. För
rådsanläggningar m. m.                                      1 500 000

Prop. 1974: 80 1

KUNGL. ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Bihang

Förslag till investeringsreserv

Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen har styrelsen att varje år upprätta och tUl Kungl. Majrt inge förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv)r

Allmänna synpunkter rörande investeringsreserven

Vid inhämtandet av uppgifter om arbeten och anskaffningar lämpliga att intagas i investeringsreserven har eftersträvats att få fram arbetsobjekt som bedömts ge sysselsättning med kort varsel. För intagande av arbeten eller beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge arbetenas påbörjande resp. utläggning av beställning inom en varseltid av 3 månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock icke detta utan en varseltid upp tUl 6 månader får beräknas för dessa. Likaså för vissa industri-beställningar (ca 15 mkr) har varseltiden uppgivits uppgå tUl 6 månader.

Av de samråd som ägt rum med resp. huvudmän har framgått bl. a. att relativt stora investeringsönskemål alltjämt föreligger. Det kan förutsättas, att ev. minskningar av investeringsreserven, på grund av att tUllänkla arbetsobjekt kommer till utförande tidigare än beräknat eller av annan anledning, kommer att uppvägas genom fortsatt planeringsverksamhet och framförande av andra objekt.

Överläggningar har ägt rum med SIDA angående industribeställningar för katastrofberedskap i särskUda lägen. SIDA undersöker f. n. denna fråga. I den mån bestäUningar för varubiståndsverksamheten kan komma alt användas i sysselsättningsskapande syfte fömtsätter arbetsmarknadsstyrelsen att medel för sådant ändamål får utgå från det samlingsanslag på beredskapsstal till sysselsättningsskapande åtgärder som styrelsen föreslår i det följande under XI ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET. — Särskilt förslag till investeringsreserv framläggs därför inte för detta ändamål.

Liksom föregående år har för vissa affärsdrivande verk i statsverkspropositionen föreslagits anslag, som medger investeringsökning utöver ramarna, om delta befinnes påkallat av konjunkturmässiga eller andra särskilda skäl. Härigenom erhålls på betydelsefulla områden en flexibUitet motsvarande den som avses med beredskapsstaten. Investeringsreservens avgränsning gentemot de företag, som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tillgängliga och föreslagna anslag eller beställningsbemyndiganden blir därför flytande. Någon skarp gränsdragning mellan sådana investeringar som finansieras över ordinarie anslag och sådana för vilka medel erfordras på beredskapsstat torde i allmänhet inle låta sig göra.

Urvalet av statliga och statsunderstödda arbetsobjekt har begränsats

Prop.1974: 80                                                           2

till anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts komma tUl utförande i normal turordning under de närmaste åren. Denna urvalsprincip innebär, att arbeten i investeringsreserven inom verksamhetsområden, där långlidsplaner finns upprättade, i regel utväljs inom ramen för dessa.

Investeringsreservens omfattning

Den föreslagna investeringsreservens omfattning och fördelning på anläggningsarbeten (i vUka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats), husbyggnadsarbeten och industribeställningar, framgår av följande sammandrag.

Sammandrag av förslag till investeringsreserv

för arbeten och industribestälhiingar budgetåret 1974/75 i 1 OOO-tal kronor.

	Anlägg-	Husbygg-	Industri-	Summa
	nings-	nadsar-	beställ-
	arbeten	beten	ningar
Statliga och statsunderstödda
arbeten (a)
Justitiedepartementet		25 000	3 800	28 800
Försvarsdepartementet	41400	20 100	139 000	200 500
Socialdepartementet		3 500	4 500	8 000
Kommunikationsdepartementet	672 500	26 400	59100	758 000
Finansdepartementet	3 900	52 600	4 300	60 800
Utbildningsdepartementet		62 000		62 000
Jordbruksdepartementet	15 000		1 500	16 500
Handelsdepartementet	1 500		54 000	55 500
Arbetsmarknadsdepartementet			2 000	2 000
Industridepartementet	61000	3 000	17 200	81200
Kommundepartementet			4 600	4 600
Summa (a)	795 300	192 600	290 000	1 277 900
Kommunala arbeten (b)	650 000	450 000		1 100 000
Summa (a-t-b)	1 445 300	642 600	290 000	2 377 900'

Investeringsreservens finansiering

De generella bemyndiganden, som här nedan föreslås att gälla i anslutning liU aUmän beredskapsstal för budgetåret 1974/75 överensstämmer med de för innevarande budgetår gällande.

I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt föreslås, att arbeten som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få ersättas med nya arbeten av samma slag, för den händelse urspmngligen till intagande i investeringsreserven avsedda arbeten i en viss arbetsmarknadssituation icke visar sig lämpliga att bedriva. Vidare föreslås, att kollektivanslag på beredskapsstaten skah få tagas i anspråk icke endast för utförande av arbeten inom de objektgrupper som omfattas av kollektivanslaget utan även för forcering av-arbeten till vilka motsvarande anslag uppförts på riksstaten.

Prop. 1974: 80                                                          3

I det följande under ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET framläggs liksom på den allmänna beredskapsslaten för innevarande budgetår, förslag och hemställan om uppförande av ett samlingsanslag. Anslaget föreslås att i likhet med närmast motsvarande anslag på riksstaten få benämningen Sysselsättningsskapande åtgärder.

Statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsättningssyfte, bör i princip utgå enligt gällande gmnder. Angeläget är dock att såsom för den allmänna beredskapsstaten innevarande budgetår, de gällande statsbidragsgmndema för kommunala och enskilda arbeten må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskUda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

Kungl Majrt har för innevarande budgetår bemyndigats att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 600 milj. kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1973/74. Arbetsmarknadsstyrelsen anser att denna ordning bör bibehållas jämväl nästa budgetår. Även vid tillämpning av ett motsvarande bemyndigande för budgetåret 1974/75 synes de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen böra få gälla samt — därest så visar sig erforderligt — berörda jämkningar i statsbidragsgmndema få medgivas.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att bemyndiga Kungl. Majrt att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 600 milf. kronor meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

B. Polisväsendet

B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. 1 skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 januari 1974 har rikspolisstyrelsen meddelat, att behov föreligger av radiomateriel m. m. utöver de kvantiteter som kan anskaffas inom ramen för det enligt 1974 års statsverksproposition föreslagna anslaget. Angående motivering för anskaffningama hänvisas till rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1974/75. I investeringsreserven synes kunna intagas anskaffning av bärbara radiostationer m. m. för 0,7 milj. kronor. Anslag härför kan uppföras på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemstäUer, att Kungl Majrt föreslår riksdagen

att till Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 700 000 kronor.

Prop. 1974: 80 4

B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 januari 1974 har rikspolisstyrelsen meddelat att behov förehgger av diverse utrustning m. m. för tillsammans 0,6 milj. kronor utöver de kvantiteter som kan anskaffas, inom ramen för det enligt statsverkspropositionen föreslagna anslaget. Angående motivering för anskaffningama hänvisas tUl rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1974/75. I investeringsreserven synes böra intagas materiel av ifrågavarande slag för 0,6 milj. kronor och anslag härför kan uppföras på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 600 000 kronor.

F. Kriminalvården

F 4. Maskin- och verktygsutrustning m. m. Av skrivelse från kriminalvårdsstyrelsen den 4 december 1973 och efter samråd, har framgått, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid anstalter för 1 milj. kronor kan intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt 1 milj. kronor. F 5. Engångsanskaffning av inventarier m. m. Av skrivelse från kriminalvårdsstyrelsen den 4 december 1973 och efter samråd, har framgått att anskaffningar för 1,5 milj. kronor erfordras för komplettering av anstalternas inventarier m. m. Närmare motivering lämnas av kriminalvårdsstyrelsen.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt 1,5 milj. kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer, att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp följande anslag, nämligen

Kronor
Maskin- och verktygsutrustning m. m.              1 000 000

Engångsanskaffning av inventarier m. m.         1 500 000

KAPITALBUDGETEN

II STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

1. Polishus och tingshus. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats alt tiUgången på objekt lämphga att intagas i den aktuella investeringsreserven inom flera områden i stort sett uttömts. Dock kan fortfarande ett antal projekt däribland polishus och tingshus, som är avsedda att bekostas med ordinarie medel under budgetåret 1975/76 eller senare eventuellt tidigareläggas och helt eller delvis komma till utförande under budgetåret 1974/75.

Prop. 1974: 80                                                          5

Byggnadsstyrelsen är emellertid inte nu beredd att göra den slutliga prioritering, som är en fömtsättning för att investeringsvolymen inom olika verksamhetsområden skall kunna anges.

Arbetsmarknadsstyrelsen avger sålunda icke heller denna gång några kvantifierade förslag avseende ifrågavarande verksamhetsområden utan föreslår, efter samråd med byggnadsstyrelsen, att ett sammanlagt anslag till vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde föres upp under finansdepartementets huvudtitel.

3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården m. m. Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 4 december 1973 har kriminalvårdsstyrelsen överlämnat uppgifter på ny- och ombyggnader samt reparationer och kompletteringsarbeten för kriminalvården till ett sammanlagt värde av 30 milj. kronor. Dessa arbeten kan enligt kriminalvårdsstyrelsens mening intagas i investeringsreserven och ett anslag med 25 mUj. kronor föras upp på allmän beredskapsstat för påbörjande av arbetena. Projekteringsarbeten för dessa objekt är i aUmänhet färdigställda eller långt framskridna.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att tUl Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 25 000 000 kronor.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 5 decéfnber 1973 har från försvarsstaben översänts uppgifter rörande anskaffningar av ih dustriprodukter vUka beräknas enligt prisläge februari 1973 samt iståndsättningsarbeten vid befästningar och kaserner som bedömts lämpliga för investeringsreserven.

Av till skrivelsen hörande bUagor framgår att varseltiden för utläggning av beställningar intill en kostnad av ca. 43 milj. kronor beräknats variera mellan 9 och 14 månader i de fall anbud skall infordras i vanlig ordning. Efter förekommande samråd har meddelats att varseltiderna i flertalet fall kan förkortas.

Materielanskaffning. Av de av försvarsstaben och senare av försvarets materielverk lämnade kompletterande uppgiftema synes följande mate-rielanskaffningar för en sammanlagd kostnad av 128 milj. kronor kunna intagas i invesleringsreserven. Beloppen är avrundade. Här nedan anges kostnad för anskaffningar under budgetåiret 1974/75 i investeringsreserven i milj. kronor.

B. Arméförband

Materielslag

Tygmateriel                                   43,0

Intendenturmateriel                        39,0

Sjukvårdsmateriel                             4,0

86,0 4   Riksdagen 1974.1 saml Nr 80

Prop. 1974: 80

C. Marinförband

Materielslag

Tygmateriel                                     7,0

Fartygsmateriel                                2,5

Intendenturmateriel                          7,5

Sjukvårdsmateriel                             1,0

18,0

D. Flygvapenförband

Materielslag

Tygmateriel m. m.                           10,0

Intendenturmateriel                          8,0

Sjukvårdsmateriel                             1,0

19,0 F. Gemensamma myndigheter och funktioner     5,0

Iståndsättning av befästningar och kaserner. Av från försvarsstaben överlämnade uppgifter framgår att arbetsobjekt avseende iståndsättning av befästningar och kaserner kan intagas i investeringsreserven i följande omfattning.

B. Arméförband                              13,2

C. Marhiförband                                2,4

D. Flygvapenförband                         2,1

E. Central och högre regional ledning    1,5

F. Gemensamma myndigheter och funktioner        0,9

Summa milj. kronor    20,1

Till dessa ändamål synes medel böra anvisas på aUmän beredskapsstat.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp följande anslag

Kronor
Arméförbandr                 Materielanskaffning       86 000 000

Iståndsättning av befäst
ningar och kaserner       13 165 000

Marinförbandr                Materielanskaffning        18 000 000

Iståndsättning av befäst
ningar och kaserner        2 350 000

Flygvapenförband r         Materielanskaffning       19 000 000

Iståndsättning av befäst
ningar och kasemer         2 100 000

Central och högre regional        Iståndsättning av bef äst-

ledningr                        ningar och kaserner        1500 000

Prop. 1974: 80                                                          7

Gemensamma myndigheter       Anskaffning av fortifika-

och funktionerr                          torisk materiel m. m. 5 000 000

Iståndsättning av kaserner 850 000

G. Civilförsvar

Med skrivelse tUl arbetsmarknadsstyrelsen den 10 december 1973 har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv avseende materielanskaffningar samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten. Av tUl skrivelsen hörande bilagor framgår att varseltiden för utläggande av beställningar intill en kostnad av ca 8,3 milj. kronor beräknats uppgå tUl 4 å 6 månader. Efter förekommande samråd har meddelats att varseltiderna i vissa fall kan förkortas.

Materielanskaffning m. m. Materielanskaffningar, inom huvudprogrammet civilförsvar, delproduktionsområde materielanskaffning m. m., kan intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 11 milj. kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

alt tUl Civilförsvar på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/ 75 föra upp ett anslag av 11 000 000 kronor.

KAPITALBUDGETEN

111 FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

På grund av från försvarsstaben överlämnade uppgifter får arbetsmarknadsstyrelsen föreslå alt arbetsobjekt avseende byggnads- och anläggningsarbeten under försvarets fastighetsfond intages i investeringsreserven i följande omfattning.

Kronor

B. Arméförband       33 305 000

C. Marinförband        1 500 000

D. Flygvapenförband        6 550 000

41 355 000

Anslag synes böra föras upp på allmän beredskapsstat. Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer sålunda att Kungl. Maj rt föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp följande anslag

Kronor
Arméförbandr Anskaffning av anläggningar 33 305 000

Marinförbandr Anskaffning av anläggningar 1 500 000

Flygvapenförband r Anskaffning av anläggningar       6 550 000

Prop. 1974: 80 8

SOCIALDEPARTEMENTET DRIFTBUDGETEN

H. Övrig sjukhusvård m.m.

H 7. Utrustning m. ni. av beredskapssjukhus vid ki-ig eller krigsfara. Socialstyrelsen har med skrivelse den 14 december 1973 lämnat uppgifter beträffande förslag tUl investénngsreserv av anskaffningar för rubr. ändamål. Anskaffningar och arbeten för ca 4,5 milj. kronor synes kunna intagas i invesleringsreserven och motsvarande belopp föras upp på allmän beredskapsstat;

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår iriksdagen

att till Utrustning m. m. av béredskapssjukhus vid krig eller krigsfara på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 4 500 000 kronor.

KAPITALBUDGETEN

II    STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

10.3 Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats att tillgången på objekt lämphga att inlagas i den aktuella investeringsreserven inom flera områden i stort sett uttömts. Dock kan fortfarande ett antal projekt däribland arbeten vid ungdomsvårdsskolorna som är avsedda att bekostas med ordinarie medel under budgetåret 1975/76 eller senare eventuellt tidigareläggas och helt eller delvis komma tUl utförande under budgetåret 1974/75.

Byggnadsstyrelsen är emellertid inte nu beredd att göra den slutliga prioritering, som är en fömtsättning för att investeringsvolymen inom olika verksamhetsområden skall kunna anges.

Arbetsmarknadsstyrelsen avger sålunda icke heller denna gång några kvantifierade förslag avseende ifrågavarande verksamhetsområden utan föreslår, efter samråd med byggnadsstyrelsen, att ett sammanlagt anslag till vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde föres upp under finansdepartementets huvudtitel.

V FONDEN FÖR LÄNEUNDERSTÖD

1. Lån till nybyggnader vid erkända värdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. Socialstyrelsen har med skrivelse den 14 december 1973 lämnat uppgifter med förslag tUl investeringsreserv av husbyggnadsarbeten för rubr. ändamål. Arbeten för 3,5. milj. kronor synes kunna inlagas i invesleringsreseirven och motsvarande belopp föras upp på allmän beredskapsstat.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att tUl Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 3 500 000 kronor.

Prop. 1974: 80                                                          9

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

B. Vägväsendet

Statens vägverk har till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande bland annat vägunderhåll och vägbyggnader samt anskaffning av reservbromateriel. Med beaktande av vad i prop. 1974r 1 anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande arbeten, har därvid framgått följande.

B 1. Ämbetsverksuppgifter. Enligt skrivelse den 11 december 1973 till arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagits anskaffningar av reservbromateriel för 5 milj. kronor vilka synes kunna ingå i investeringsreserven.

B 2. Drift av statliga vägar. Arbeten, som huvudsakligen omfattar dikning och förstärkning av vägkroppen, föreslås intagas i investeringsreserven. I det följande föreslaget anslag härtUl.på beredskapsstat till en sammanlagd kostnad av 75 milj. kronor bör få användas jämväl för inköp av materiel, som vid ordinarie anskaffning bekostas av medel från anslag på riksstaten med samma benämning.

B 3. Byggande av statliga vägar. Vid ingången av 1974 beräknas projekteringsreserven avseende arbeten som omgående kan påbörjas till ca 700 milj. kronor. Arbetena är så planerade att de kan utföras under budgetåret 1974/75.1 prop. 1974: 1 bil. 13 s. 105 har föreslagits att under anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder 200 milj. kronor avräknas mot automobilskattemedel. Anslaget på riksstaten torde sålunda till stor del komma att användas för utförande av vägarbeten som beredskapsarbeten. Under antagande att det till uppförande på riksstat föreslagna anslaget till beredskapsarbeten i angiven omfattning ställes till förfogande för här ifrågavarande vägbyggnader, synes därför i investeringsreserven kunna intagas byggande av statiiga vägar för en sammanlagd kostnad av (700—200 =) 500 milj. kronor. Detta belopp synes böra uppföras på allmän beredskapsstat.

B 6. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Invesleringsreserven kan beräknas tUl jämfört med innevarande år oförändrat belopp 80 milj. kr. Motsvarande anslag utgör 75 milj. kronor och synes böra uppföras på allmän beredskapsstat.

B 8. Bidrag till byggande av enskilda vägar. Investeringsreserven kan beräknas tUl 20 mUj. kronor. På allmän beredskapsstat synes böra uppföras 14 milj. kronor för häremot svarande statsbidrag.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknads-styreisen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp följande anslag, nämligen

Kronor
Äinbetsverksuppgifter                             5 000 000

Drift av statliga vägar                           75 000 000

Byggande av statUga vägar                   500 000 000

5    Riksdagen 1974.1 saml Nr 80

Prop. 1974: 80                                                        10

Bidrag till byggande av kommunala vägar och

gator                                               75 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar     IA 000 000

E. Institut m.m.

E 4. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 5 december 1973 lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Härav framgår bland annat att anskaffningar av materiel och instrument för institutets verksamhet för ca 2,0 milj. kronor samt båtar för ca 3,0 mUj. kronor kan tidigareläggas för tillverkning budgetåret 1974/75. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar för 5 milj. kronor av ifrågavarande slag intages i investeringsreserven. Anslag på beredskapsstat för ändamålet kan uppföras med detta belopp.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Nyanskaffningar av instrument m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 5 000 000 kronor.

KAPITALBUDGETEN

Som framgår av prop. 1974r 1, bil. 8 s. 181 har anslagen under statens affärsverksfonder för postverket, televerket exkl. rundradio, statens järnvägar, luftfartsverket, statens vägverk, sjöfartsverket och Södertälje kanalverk där beräknats så att de, inkl. fömtsedda behållningar, medger en marginal för att möjliggöra ökade investeringsramar om det skulle påkallas av konjunkturmässiga eller andra skäl. Arbetsmarknadsstyrelsen har dock utgått från att anslag som uppföres på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 skall, därest så befiimes lämpligt, i stället för tUl utförande av arbeten i invesleringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet.

I    STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

Posthus m. m.

Postverket har i skrivelse den 10 december 1973 lämnat uppgifter till arbetsmarknadsstyrelsen för upprättande av förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får härom anföra följande.

Posthus. Från postverket har inhämtats att om- och tUlbyggnad av posthuset i Enköping för 2,9 milj. kronor kan intagas i investeringsreserven.

Anskaffning av bilar m. m. Ersättningsanskaffning och utökning av fordonsparken (skåp- och flakbilar samt traktorer och gaffeltruckar) för ca 1,1 milj. kronor torde kunna tidigareläggas tUl budgetåret 1974/75.

Prop. 1974: 80 11

Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar och släpvagnar för 3,2 milj. kronor torde kunna tidigareläggas tUl budgetåret 1974/75.

Driftmedel. Industribeställningar för 2,5' milj. kronor avsedda att framdeles bekostas med driftmedel kan utläggas. Då ifrågavarande inköp normalt inte finansieras över statsbudgeten, beräknas ej något särskilt anslag för ändamålet på beredskapsstat.

Anslagsbehovet på allmän beredskapsstat för postverket kan sålunda beräknas tUl 7,2 mUj. kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages för byggande av posthus samt anskaffningar 7,2 mUj. kronor.

Åberopande det ovan anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Posthus m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 7 200 000 kronor.

B. Televerket

Teleanläggningar m. m.

Televerket har i skrivelse tUl arbetsmarknadsstyrelsen den 19 december 1973 och senare under hand lämnat uppgifter för upprättande av förslag tUl investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får beträffande förslaget hänvisa till vad som inledningsvis anförts. Med de reservationer som framgår härav finner arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven kan intagas i följande sammanställning angivna arbeten.

Milj. kronor
Telefonstationsbyggnader 5

Abonnentanläggningar

Vissa nätarbeten för uppmstning av lokalnät samt kablar

och arbeten därmed                                           5

Förbindelseanläggningar

Mellanortskablar inom samtliga distrikt                   9

I det föregående angivna arbeten kan alltså intagas i investeringsreserven till en sammanlagd kostnad under budgetåret 1974/75 av (5 -f 5 -1-9 = ) 19 mUj. kronor.

Drift- och rörelsemedel. För intagande i investeringsreserven kan, utöver vad som angivits i det föregående, beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad av 8 milj. kronor, som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av televerkets driftmedel, nämligen vissa underhållsarbeten avseende ändrad stolpsättning på Imjeanlägg-ningar. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att därest dessa arbeten icke kan finansieras på vanligt sätt, för ändamålet må under för allmän beredskapsstat gällande fömtsättningar anlitas medel från anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda att i investeringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av (19-1-8 = ) 27 milj. kronor. På allmän beredskapsstat synes böra föras upp anslag med 19 milj. kronor.

Prop. 1974:80                                                                         12

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj rt föreslår riksdagen

att till Teleanläggningar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 19 000 000 kronor.

C.  Statens järnvägar

Jämvägar m. m.

Från statens järnvägar har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 11 januari 1974 lämnats uppgifter beträffande förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får med anledning härav anföra följande.

Fasta anläggningar

Husbyggnader. Arbeten för ca 1,7 milj. kronor kan intagas i invesleringsreserven.

Summa fasta anläggningar       1,7 milj. kronor

Rullande materiel

Genom tidigareläggning av beställningar avseende ombyggnader, upptagna i SJ förslag till investeringsbudget, kan dessa intagas i investeringsreserven.

Milj. kronor
Ombyggnad av rullande materiel                                  6,0

Summa rullande materiel    6,0

Inventarier

Anskaffning av verkstadsutrustning och truckar       0,6

Summa inventarier 0,6

Summa investeringsreserv för SJ 8,3

På allmän beredskapsstat skulle behöva uppföras ett tUl 8,3 milj. kronor avrundat belopp.

Som framhåUits i det föregående har arbetsmarknadsstyrelsen utgått från att anslagen på allmän beredskapsstat jämväl må anlitas för forcering av här inte särskilt nämnda arbeten i det ordinarie arbetsprogrammet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

alt till Järnvägar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 5 300 000 kronor.

D.  Luftfartsverket

Flygplatser m. m.

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 20 december 1973 har luftfartsverket lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Luftfartsverket har  meddelat att vissa arbeten,  avseende  byggnads-  och

Prop. 1974: 80                                                                        13

anläggningsarbeten för förbättrings- och utvidgningsarbeten vid befintliga flygplatser samt anskaffningar av belysningsanordningar kan intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda arbeten och anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 4,7 milj. kronor varav belysningsanordningar för 0,5 milj. kronor samt maskiner och redskap för 2,5 milj. kronor intages i investeringsreserven. Anslag för ändamålet synes böra uppföras på allmän beredskapsstat. Till arbeten på flygplatser förutsätts bidrag utgå från berörda kommuner. Anslag på beredskapsstat beräknas därigenom erfordras med 4,2 mUj. kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl.  Majrt föreslår riksdagen

att till Flygplatser m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 4 200 000 kronor.

IV STATENS UTLÅNINGSFONDER

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. På allmän beredskapsstat för budgetåret 1973/74 uppfördes till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten ett anslag av 35 milj. kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen finner det önskvärt att lånenämnden för den mindre skeppsfarten bere-des möjlighet att därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill utöver ordinarie lånemedel kunna bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv.

Efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 35 000 000 kronor.

IX DIVERSE KAPITALFONDER

A. Statens vägverks förrådsfond

Vägmaskiner m. m.

Av skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 11 december 1973 från statens vägverk har framkommit följande förslag tUl invesleringsreserv av husbyggnadsarbeten och industribeställningar, hänförliga till statens vägverks förrådsfond.

Motorfordon och vägmaskiner. Avser ny- och ersättningsanskaffning av motorfordon och vägmaskiner m. m. under budgetåret 1974/75 för en sammanlagd kostnad av 11 milj. kronor.

Ersättningsanskaffning av effekter. Avser anskaffning av förnödenheter till förrådsverksamheten, erforderliga för ersättning och underhåll. Vägverket har beräknat att hithörande anskaffningar kan beställas under budgetåret 1974/75 intill ett belopp av ca 6 milj. kronor.

Driftanläggningar (byggnadsarbeten). För dessa arbeten, lämpliga att intagas i investeringsreserven under budgetåret 191 A/15, kan beräknas 12 milj. kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten och anskaffningar under vägverkets förrådsfond för (11-j-6 + -1-12 = ) 29 milj. kronor.

Prop. 1974: 80 14

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riks-, dagen

att tUl Vägmaskiner m.m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av:29 000 000 kronor.

B.  Sjöfartsverkets fond

Sjöfartsmateriel m. in.

Sjöfartsverkets centralförvaltning har i skrivelse den 29 november 1973 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv.

Av nedanstående sammanställning framgår hur investeringarna för- . delar sig på olika objektgmpper.

Sjösäkerhet                                                                  Kronor

Ny- och ombyggnad av lotsbåtar                                  4 800 000
Modernisering av distriktsfartyg m. m.                          600 000

Diverse utmstning                                                            300 000

Diverse fyrar                                                                 3 300 000
Farleder                                                                        500 000

Förvaltningslokaler och förråd                                         450 000

9 950 000

Sjökartläggning                                                             Kronor

Nybyggnad av sjömätningsbåtar                                   1 000 000

Diverse utrustning m. m.                                               1 600 000

2 600 000
Summa (avrundat belopp)                                           12 500 000

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages i ovanstående sammanställning angivna anskaffningar och arbeten med en sammanlagd kostnad av i runt tal 12 500 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Sjöfartsmateriel m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 12 500 000 kronor.

C.  Fonden för Södertälje kanalverk

Sjöfartsverkets centralförvaltning har i skrivelse den 29 november 1973 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv.

Södertälje kanalverk Reservslussportar       700 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovanstående anskaffning med en kostnad av 700 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Fonden for Södertälje kanalverk på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 700 000 kronor.

Prop. 1974: 80 15

FINANSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

C. Skatte- och kontroll väsen

C 2. Tullverket: Anskaffning ay viss materiel. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 december 1973 har generaltullstyrelsen anfört att i investeringsreserven kan intagas anskaffning av tulljakter för 3,4 milj. kronor samt telemateriel för 0,2 milj. kronor. Angående motivering hänvisas till generaltullstyrelsens framställning till Kungl. Majrt angående ordinarie anslag för budgetåret 1974/75.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan nämnda beställningar för en sammanlagd kostnad av 3,6 mUj. kronor.

Generaltullstyrelsen har även anfört att inköp för 0,7 milj. kronor avseende viss utrustning som motorer för båtar m. m. vilken normalt bekostas från tullverkets anslag till förvaltningskostnader, skulle kunna tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att om så behövs för dessa anskaffningar under för beredskapsstaten rådande förutsättningar förslagsanslaget TuUverketr Förvaltningskostnader skall kunna överskridas.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Anskaffning av viss materiel på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 3 600 000 kronor.

KAPITALBUDGETEN

Il    STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

11. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde.

Från byggnadsstyrelsen har inhämtats att tillgången på objekt lämpliga att intagas i den aktuella investeringsreserven inom flera områden i stort sett uttömts. Dock kan fortfarande ett antal projekt däribland polishus och tingshus samt arbeten vid ungdomsvårdsskolorna, som är avsedda att bekostas med ordinarie medel under budgetåret 1975/76 eller senare eventuellt tidigareläggas och helt eller delvis komma till utförande under budgetåret 1974/75.

Byggnadsstyrelsen är emellertid inte nu beredd att göra den slutliga prioritering, som är en förutsättning för att investeringsvolymen inom olika verksamhetsområden skall kunna anges. Enligt byggnadsstyrelsens uppgift kan dock i likhet med innevarande budgetår arbeten för totalt 50 milj. kronor intagas i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen avger sålunda icke heller denna gång några kvantifierade förslag avseende ifrågavarande verksamhetsområden utan föreslår, efter samråd med byggnadsstyrelsen, alt ett sammanlagt anslag till vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde föres upp under finansdepartementets huvudtitel.

Prop. 1974: 80                                                         16

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. inom byggnadsstyrelsens verksamhetsområde på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 50 000 000 kronor.

Uppförande av observationsstationer m. m. Från Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har inhämtats att arbeten avseende vattenföringsstationer, mätdammar, havsstationer (mereografer), andra observationsstationer m. m. för tillsammans 5,15 milj. kronor kan intagas i investeringsreserven. Anslag synes böra föras upp på allmän beredskapsstat med nämnda belopp.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till uppförande av Observationsstationer m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 5 150 000 kronor.

13. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket m. m. Generaltullstyrelsen har med skrivelse den 14 december 1973 lämnat uppgifter för upprättande av investeringsreserv.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende reparation av bostadshus samt om- och tUlbyggnad av expeditionslokaler för en beräknad kostnad av sammanlagt 1,3 milj. kronor intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid tullverket m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 1 300 000 kronor.

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN D. Skolväsendet e. Investeringsbidrag

D 35. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet in. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolmyndigheterna erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna ulföras under budgetåret 1974/75. Under fömtsättning av en investeringsram av 450 milj. kronor för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhemsbyggandet (prop. 1974r 1, bil. 10 s. 200) kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 150 mUj. kronor avseende olika slag av byggnader beräknas tillgänghg. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 50 milj. kronor. Statsbidrag tUl byggnadsarbeten inom skolväsendet som ingår i investeringsreserven torde på sätt som medgivils i samband med fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåret 1973/74 få beviljas med överskridande av i stals-

Prop. 1974: 80 17

verkspropositionen upptaget förslagsanslag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m.

I förekommande fall skulle statsbidrag med överskridande av ovannämnda förslagsanslag jämväl få beviljas till anskaffande av sådana inventarier till vilka statsbidrag kan utgå enligt gällande författningar för statsbidrag till allmänna skolor respektive gymnasier, fackskolor och yrkesskolor.

G. Vuxenutbildning

G 9. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolor synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 20 milj. kronor. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten kan uppskattas till ca 12 milj. kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med skolöverstyrelsen att arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 20 milj. kronor intages i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 12 000 000 kronor.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

D. Skogsbruk

Investeringsreserven för skogsvårdande åtgärder kan, vad arbetsmarknadsstyrelsen funnit efter samråd med skogsstyrelsen, beräknas för innevarande år uppskattas till arbeten för ca 10 milj. kronor för återväxtåtgärder och dikningar samt 30 milj. kronor för skogsröjningsarbeten.

För skogsvägar uppskattas investeringsreserven tUl arbeten för ca 5 milj. kronor.

För att dessa arbeten skall bli tillräckligt förberedda fordras enligt skogsstyrelsen att planläggningen inom verksamhetsområdet intensifieras.

Medelsbehovet för återväxtåtgärder, dikningar och skogsvägbyggnader i investeringsreserven kan tillgodoses genom överskridande av ettdera förslagsanslaget Bidrag till skogsförbätlringar. Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. eller Vägbyggnader på skogar i enskild ägo. Därvid synes bemyndigande böra utverkas att under förutsättningar, som gäller för beredskapsstaten, överskrida de ramar för bevUjande av ifrågavarande statsbidrag, som kan komma att fastställas.

I den mån skogsröjningsarbeten inte utförts med anlitande av på riksstaten upptagna anslag till beredskapsarbeten, synes det i det följande

Prop. 1974: 80                                                         18

under arbetsmarknadsdepartementet föreslagna anslaget på allmän beredskapsstat till Sysselsättningsskapande åtgärder böra anhtas.

Under åberopande av yad ovan anförts hemstäUer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen att de rambelopp, som i statsverkspropositionen föreslagits för bevUjande av bidrag från Statens skogs-förbättringsanslag och anslaget Vägbyggnader på skogar i enskild ägo under de fömtsättningar, som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande enligt Kungl. Majrts bestämmande får överskridas.

E. Fiske

E 12. Fiskeriundersökningsfartyg. I skrivelse den 10 oktober 1973 har fiskeristyrelsen anfört dels att ersättnmgsbygge för fiskeriundersöknings-fartyget "Eystrasalt" är angeläget och dels att behov föreligger av ytterligare en motorbåt av ek för fiskeriundersökningar i de mellansvenska insjöarna.

Kostnaderna för ersättningsbygge för fiskeriundérsökningsfartyget, som avses byggas av trä uppskattas till 1,2 milj. kronor och kostnaderna för en motorbåt av ek beräknas till 225 000 kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att för ersättningsbygge för fiskeriundersökningsfartyg och för en motorbåt av ek intages i investeringsreserven med sammanlagt 1,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Fiskeriundersökningsfartyg på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp elt anslag av 1 500 000 kronor.

H. Miljövård m.m.

H 7. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. Vid samråd med statens naturvårdsverk har framgått att arbeten till vilkas utförande statsbidrag enhgt för verket tillämpliga regler skulle kunna utgå från rubr. anslag, torde kunna bli tillgängliga för utförande under budgetåret i en omfattning rnotsvarande en sammanlagd anläggningskostnad av ca 50 milj. kronor utöver dem som beräknas få bidrag från det i 1974 års statsverksproposition upptagna anslaget. Dessa arbeten utgörs huvudsakligen av anläggningar avseende småbåtshamnar, friluftsbad (inkl. bassängbad), semesterbyar, anläggningar för skidsport såsom elljusspår och skidbackar, friluftsområden, campingplatser, vandringsleder och fjällstugor. Erforderligt statsbidrag för utförande av dessa anläggningar uppskattas till 15 milj. kronor. Utöver ovannämnda torde dessutom vissa idrottsplatser, fotbollsplaner, ishockeybanor m. m. kunna utföras. Statsbidrag utgår dock inte regelmässigt till sistnämnda slag av anläggningar.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovan angivna idrotts- och friluftsanläggningar för ca 50 milj. kronor intages i investeringsreserven och att ett anslag av 15 milj. kronor till statsbidrag vid ev. utförande av arbeten uppförs på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

Prop. 1974:80                                                                         19

att till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. på allmän be
redskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av
15 000 000 kronor.       : ■   

Landskapsvård m. m. Landskapsyårdande arbeten synes alltjämt, kunna utföras i betydande omfattning för att bereda sysselsättning åt arbetslösa. I den mån sådana arbeten som erfordras av sysselsättnings-skäl inte utföres med anlitande av på riksstaten upptagna anslag till beredskapsarbeten, synes det i det följande under arbetsmarknadsdepartementet föreslagna anslaget på allmän beredskapsstat till Sysselsättningsskapande åtgärder böra få anlitas.

H 11. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. Statsbidrag utgår enligt kungörelsen den 26 april 1968 nr 308 om statsbidrag till avloppsreningsverk.

Fortsatta åtgärder har vidtagits för att stimulera byggande av avloppsreningsverk under innevarande budgetår. Någon tillförlitlig beräkning beträffande storleken av den reserv som kan planeras fram till hösten och vintern 1974/75 kan ännu inte göras. Under för beredskapsstaten gällande förutsättriingar torde statsbidrag till byggande av avloppsreningsverk kunna ske genom överskridande av förslagsanslaget Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m.,

HANDELSDEPARTEMENTET

KAPITALBUDGETEN

Vlllr FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond

Vlllr 1. Lagring för beredskapsändamål. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse den 14 december 1973 tUl arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter angående anskaffning av garner och vävnader för ca 38 milj. kronor och av verktyg för tillverkning av gengasverk m. m. för 16 milj. kronor att intagas i förslag till investeringsreserv.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar av garner och vävnader och av verktyg för tillverkning av gengasverk m. m. för sammanlagt 54 milj. kronor intages i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Lagring för beredskapsändamål på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 54 000 000 kronor.

IXr DIVERSE KAPITALFONDER

Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap

IXr 7. Förrådsanläggningar m. m. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 december 1973 lämnat uppgifter angående distributionsmateriel vilket bör kunna intagas i förslag till investeringsreserv.

Prop. 1974: 80                                                                        20

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar av distributionsmateriel för 1,5 milj. kronor intages i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl.  Majrt föreslår riksdagen

att till Förrådsanläggningar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 1 500 000 kronor.

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET DRIFTBUDGETEN

B. Arbetsmarknad m.m.

B 2. Sysselsättningsskapande åtgärder. Angående skäl för uppförande på allmän beredskapsstat av ett samlingsanslag, motsvarande det på den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår uppförda anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder för arbetslösa samt de ändamål för vilka anslaget skuUe få anlitas hänvisas till vad styrelsen därom anfört angående anslag till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder i förslag till investeringsreserv för budgetåret 1962/63 (prop. I962r 116 Bihang B s. 13).

Ett anslag på allmän beredskapsstat tiU Sysselsättningsskapande ål-gärder skulle i likhet med vad styrelsen föreslagit för innevarande budgetår få användas för att bestridar

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att de helt eller delvis böra bekostas av medel från anslag på allmän beredskapsstat, vilka icke kan komma till utförande inom anslagen ramr

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att de helt eller delvis böra bekostas av medel från anslag på riksstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande och för vilka anslag icke uppförts på allmän beredskapsstat;

dels kostnader för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med arbetsmarknadskungörelsen den 3 juni 1966;

dels kostnader för statsbidrag till kommuner, kommunala samfälligheter och kommunala bolag o. dyl. för beställningar hos industrier i sys-selsällningsfrämjande syfte;

dels merkostnader, som direkt orsakas av all objekt ulföres i arbetslöshetsbekämpande syfte;

dels ock förstärkning av anslag för investeringsändamål under statens utlåningsfonder.

Vid uppskattning av anslagets storlek kommer i första hand i betraktande medelsbehovet vid ökning av kommunala och enskilda beredskapsarbeten i ett läge som kräver beredskapsstalens utnyttjande, samt vissa statliga arbeten och beställningar tUl vilka särskilda anslag på beredskapsstal inte föreslagits. Med ovan föreslagen dispositionsrätt över anslaget synes det för nästa budgetår böra uppföras med 300 milj. kronor.

Prop. 1974: 80                                                                        21

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Sysselsättningsskapande åtgärder på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 300 000 000 kronor.

B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. Alltjämt torde för bedrivande av beredskapsarbeten en viss ökning av maskinparken behövas för upprätthållande av en god beredskap. Arbetsmarknadsstyrelsen beräknar kostnaden för en maskinberedskap utöver den som beräknas finnas tillgänglig hos statliga verk, kommuner och ifrågakommande entreprenörer, till 1 milj. kronor. Hänsyn har därvid tagits till uppskattade möjhgheter att i ett läge som kräver beredskapsstatens användande hyra in arbetsmaskiner.

Nyanskaffningar av utrustning för industriella beredskapsarbeten kan tidigareläggas intill en beräknad kostnad av 1,0 milj. kronor.

Fördelning av anskaffningarna                                      Kronor

Maskiner och fordon för beredskapsarbeten                1 000 000

Maskiner för industriella beredskapsarbeten                1 000 000

Summa    2 000 000

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovan angivna anskaffningar intages i investeringsreserven och att ett anslag av 2,0 milj. kronor uppföres på allmän beredskapsstat.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp elt anslag av 2 000 000 kronor.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

C. Bergsbruk m.m.

Sveriges geologiska undersökning. I skrivelse den 12 december 1973 har Sveriges geologiska undersökning meddelat att behov föreligger av anskaffningar av diamantborrmaskiner, div. fordon, maskiner och instrument m. m. för en kostnad av tillsammans ca 2,2 milj. kronor.

Medel tiU sådana anskaffningar utgår i normal ordning från anslagen Utrustning samt Prospektering.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp följande anslag

Kronor
C 3. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning        300 000
C 4. Sveriges geologiska undersökning: Prospek
tering                                                               1 900 000

Prop. 1974: 80                                                         22

KAPITALBUDGETEN

I    STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

F. Statens vattenfallsverk

I skrivelse den 12 december 1973 har statens vattenfallsverk lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv.

Fr 1 Kraftstationer m. m. I investeringsreserven kan intagas byggnadsarbeten avseende kraftlednirigsbyggen, främst för regionalnät och detaljdistribution samt husbyggnad m. m. Kostnaden för dessa arbeten beräknas till 20 milj. kronor.

Beställningar som avser vattenturbiner, transformatorer jämte stålkonstruktioner tUl kraftledningar beräknas kunna tidigareläggas för utförande under budgetåret 1974/75 och ingå i investeringsreserven. Kostnaderna för dessa beställningar har beräknats till ca 15 milj. kronor och varseltiden har angivits vara ca 6 månader.

Investeringsreserven för statens vattenfallsverk beräknas sålunda till (20-H5 =) 35 milj. kronor.

För närmare uppgifter om ovannämnda arbetsobjekt får arbetsmarknadsstyrelsen hänvisa till vattenfallsverket.

Som framgår av prop. 1974r 1 (bil. 15 s. 210) har anslaget till kraftstationer m. m. för budgetåret 1974/75 där beräknats med beaktande av att en marginal bör finnas för att möjhggöra ökning av medelsförbrukningen som kan påkallas av bland annat konjunkturmässiga skäl eller från kraftförsörjningssynpunkt. Arbetsmarknadsstyrelsen har dock utgått från att anslag, som uppföres på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Kraftstationer m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp elt anslag av 35 000 000 kronor.

G. Domänverket

Domänverket har i skrivelse den 28 november 1973 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv, varav framgår följande.

Skogsvårdsarbeten och arbeten för naturvårds- och fritidsverksamhet för tUlsammans 26 milj. kronor kan ingå i investeringsreserven.

Vägbyggnads- och anläggningsarbeten för 15 milj. kronor kan ingå i investeringsreserven.

Husbyggnadsarbeten samt övriga arbeten för ca 3,0 mUj. kronor kan ingå i investeringsreserven.

Tillsammans beräknas alltså finnas arbeten lämpliga att intagas i investeringsreserven för domänverket för en sammanlagd kostnad av (26-1-15-1-3 =) 44 mUj. kronor.

Prop. 1974: 80 23

I den mån ovannämnda arbeten inte finansieras av driftmedel eller av på riksstaten upptagna anslag till beredskapsarbeten synes i likhet med vad som skett under föregående år böra uppföras ett anslag på allmän beredskapsstat, förslagsvis med 20 milj. kronor.

Under åberopande av vad ovan anförts hemiställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Majrt föreslår riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskapsstat för budgetåret 1974/75 föra upp ett anslag av 20 000 000 kronor.

KOMMUNDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

C. Räddningstjänst m. m.

C 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14 december 1973 har generaltullstyrelsen anfört att i investeringsreserven kan intagas viss anskaffning av bekämpningsanordningar m. m. såsom oljeskyddsfartyg och länsor för ett belopp av 4,6 milj. kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att under för beredskapsstaten gällande förutsättningar anslaget till Beredskap för oljebekämpning tUl havs m. m. må kunna överskridas om så behövs för ovannämnda anskaffningar.

MARCUS BOKTR.STOCKHOLM 1974     740131