Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224 (Proposition 1917:224)

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

Nr 224.

Kungl. May.ts nådiga proposition till riksdagen angående anslag
till meteorologiska centralansialten in. m.; given Stockholms
slott den 14 april 1917.

Under åberopande av bifogade utdrag av statsrådsprotokollet över
ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härigenom föreslå
riksdagen

att — utan ändring av det till meteorologiska centralanstalten för
närvarande utgående ordinarie anslaget, 27,200 kronor — på extra stat
för år 1918 anvisa

a) till arvoden åt observatörerna vid rikets meteorologiska stationer
samt för räknebiträden, anskaffande och underhåll av instrument, underhåll
av meteorologiska centralanstaltens telegraf och materiell ävensom för
andra behov vid anstalten ett reservationsanslag av 16,400 kronor,

b) till utvidgad väderlekstjänst vid meteorologiska centralanstalten ett
reservationsanslag av 25,000 kronor,

c) till upprätthållande av två meteorologiska stationer, den ena i Gällivare
och den andra i Särna, ett reservationsanslag av 700 kronor,

d) till utförande under meteorologiska centralanstaltens ledning och
kontroll av meteorologiska observationer för den hydrografiska undersökningen
av Sveriges färskvatten ett reservationsanslag av 12,100
kronor,

e) såsom bidrag från Sverige för år 1918 till bekostande av den internationella
kommissionens för vetenskaplig luftsegling publikation av
undersökningar rörande de högre luftlagren ett förslagsanslag, högst 720
kronor, samt

f) till utgivande genom meteorologiska centralanstaltens försorg av
»Meteorologiska iakttagelser i Sverige» jämte bihang ett reservationsanslag
av 5,500 kronor.

Bihang till riksdagens protokoll 1917. 1 sand. 185 käft. (Nr 224.)

Kungl. Majds Nåd. Proposition Nr 224.

De till ärendet hörande handlingarna skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl.
nåd och ynnest städse''; välbevågen.

GUSTAF.

Alexis Hammarström.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen
i statsrådet å Stockholms slott den 14 april 1917.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Swartz,
Statsråden: von Sydow,

Stenberg,

Falk,

Hammarström,

Mårten Ericsson,

Åkerman,

Carleson,

Hans Ericson,

Dahlberg.

Departementschefen, statsrådet Hammarström anförde härefter:

I statsverkspropositionen till innevarande års riksdag har Kungl. Maj:t
under åttonde huvudtiteln, punkten 46, föreslagit riksdagen att, i avbidan
på proposition i fråga om anslag till meteorologiska centralanstalten, för
ändamålet beräkna dels på ordinarie stat ett anslag av 28,000 kronor,
dels ock på extra stat för år 1918 ett anslag till åtskilliga centralanstaltens
ändamål av 62,000 kronor, tillhopa 90,000 kronor.

Beträffande förevarande anslagsbehov erinrade dåvarande departementschefen
i anförande till statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden den 13
januari 1917, hurusom riksdagen i skrivelse den 30 maj 1913 uttalat sig
för önskvärdheten av en utredning beträffande den av löneregleringskommittén
framställda tanken att till en gemensam institution sammanföra en
del vetenskapliga mindre anstalter, såsom hydrografiska byrån, nautiskmeterologiska
byrån och meteorologiska centralanstalten. Den sålunda ifrågasatta
utredningen hade av Kungl. Maj:t anbefallts och uppdragits åt löneregleringskommittén.
Under det att ärendet varit föremål för kommitténs
behandling, hade emellertid, efter vad departementschefen vidare anförde,

Ang. anslag
till meteorologiska
centralanstalten

m. m.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

i följd av en till Kungl. Maj:t inkommen framställning fråga uppstått,
huruvida den verksamhet, som uppehölles av vissa bland ovannämnda anstalter,
borde helt eller delvis förläggas till ort å Sveriges västkust, där
förutsättningarna för verksamhetens utövande ansetts mera gynnsamma än
i huvudstaden. Detta särskilda spörsmål krävde givetvis en ingående utredning.
Det syntes dock ej saknas förhoppning därom, att löneregleringskommitténs
behandling av det till kommittén överlämnade ärendet kunde
komma att avslutas så tidigt, att en på kommitténs blivande förslag grundad
framställning skulle kunna avlåtas till 1917 års riksdag.

I skrivelse den 23 mars 1917 har emellertid löneregleringskommittén
meddelat, att kommittén först under loppet av berörda mars månad
kommit i tillfälle återupptaga ifrågavarande ärende samt att behandlingen
av ärendet icke torde kunna av kommittén avslutas så tidigt, att på grundvalen
av kommitténs förslag i ämnet framställning skulle kunna avlåtas
till årets riksdag. Vid sådant förhållande torde nu böra till riksdagen avlåtas
framställning angående de anslag, som för år 1918 erfordras för
meteorologiska centralanstalten och därmed sammanhörande ändamål, under
förutsättning att ifrågavarande verksamhet skall under år 1918 fortgå
ungefär på samma sätt och i enahanda omfattning, som under de senare
åren varit fallet.

Beträffande det ordinarie anslaget till meteorologiska centralanstalten,
nu 27,200 kronor, har jag icke anledning att föreslå någon ändring. På
sätt under åtskilliga föregående år ägt rum, torde emellertid vissa anslag
för meteorologiska ändamål böra äskas på extra stat för år 1918, och anhåller
jag nu att få redogöra för de framställningar, som i sådant syfte
inkommit.

I den ordinarie staten för meteorologiska centralanstalten ingick till
och med år 1913 ett reservationsanslag å 16,000 kronor till arvoden åt
observatörerna vid rikets meteorologiska stationer samt för räknebiträden,
anskaffande och underhåll av instrument, underhåll av meteorologiska
centralanstaltens telegraf och materiell m. m. Enligt beslut vid 1913 års
riksdag uppfördes detta anslag för år 1914 på extra stat med ett till
14,800 kronor nedsatt belopp, och har riksdagen jämväl för vart och ett av
åren 1915—1917 på extra stat anvisat ett anslag för ändamålet å sistnämnda
belopp.

Vetenskapsakademien har nu i skrivelse den 13 september 1916, under
åberopande av en utav centralanstaltens föreståndare till akademien avlåten
framställning i ämnet, anhållit, att för ifrågavarande ändamål ett
till 16,400 kronor förhöjt anslag måtte beredas för år 1918.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

E öreståndaren för centralanstalten har i sin framställning till vetenskapsakademien
anfört, att antalet observatörer vid rikets meteorologiska stationer sedan gammalt
varit 32 och efter upprättandet av de meteorologiska stationerna i Gällivare år 1897
och i Sårna år 1906 stigit till 34. Observatörernas arvoden hade före år 1877 utgått
med 150 kronor och alltsedan nämnda tid med 200 kronor årligen åt vatje observatör.
Anda till år 1914 syntes observatörerna hava funnit detta arvode tillräckligt, eftersom
dittills intet klagomal från deras sida framkommit. Men under de två sistförflutna
åren hade från flera av dem inkommit anhållan om ökning av arvodet, varjämte svårighet
yppats att för nuvarande arvode erhålla ny observatör i stället för gammal, som
avgått. Om man toge i betraktande, huru mycket levnadskostnaderna här i landet
stigit från år 1877 till nuvarande tid, syntes det väl också skäligt, att någon förhöjning
av meranämnda arvode beviljades de 34 observatörerna. Föreståndaren ansåge sig
därför böra föreslå, att arvodet höjdes med 50 kronor, således från nuvarande 200 kronor
till 250 kronor årligen. För alla 34 observatörerna krävde detta en ökning av
1,700 kronor. Därav skulle 1,600 kronor komma på ovannämnda reservationsanslag ä
14,800 kronor, vilket sålunda skulle ökas till 16,400 kronor, samt 100 kronor på anslaget
till de meteorologiska stationerna i Gällivare och Sårna, vilket anslag därigenom
skulle ökas till 700 kronor.

Mot den ifrågavarande anslagsökningen torde någon befogad erinran
icke kunna göras. Framställning i ärendet torde därför få avlåtas till riksdagen
i enlighet med vetenskapsakademiens hemställan.

Till upprätthållande av fullständigt ordnad väderlekstjänst vid meteorologiska
centralanstalten utgick under åren 1907—1913 på extra stat ett
årligt belopp av 10,250 kronor. Därefter anvisades till utvidgad väderlekstjänst
vid anstalten på extra stat för år 1914 21,000 kronor, för år 1915
27,360 kronor och för vart och ett av åren 1916 och 1917 25,000 kronor.
Av sistnämnda fyra anslag beräknades vissa belopp till bestridande
av kostnaderna lör sådan väderlekstjänst, som påkallades för anordnande
av stormvarningar vid rikets kuster.

Efter framställning av föreståndaren för centralanstalten har vetenskapsakademien
i sin omförmälda skrivelse den 13 september 1916 anhållit,
att till utvidgad väderlekstjänst vid anstalten måtte på extra stat för år
1918 äskas enahanda belopp, 25,000 kronor, som beviljats för år 1917,
samt att beloppet måtte anvisas såsom reservationsanslag.

Föreståndaren för centralanstalten har i sin framställning till vetenskapsakademien
i ämnet anfört följande.

.Vad anslaget till utvidgad väderlekstjänst vid meteorologiska centralaustalten beträffade,
bleve detta, under förutsättning att det ännu pågående världskriget upphört
före 1917 års utgång och att således de för stormvarningarna behövliga utländska
väderlekstelegrammen år 1918 åter kunde erhållas, behövligt till samma belopp som
hittills. Men även om dessa utländska väderlekstelelegram också under år 1918 skulle
utebliva, syntes detta belopp icke desto mindre i sin helhet vara för den utvidgade
väderlekstjänsten behövligt, enär den nuvarande livliga utveckliugen av och stora risken
för sjöfarten i de svenska farvattnen framkallat krav från de sjöfarandes sida på

(i Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

fullständigare väderleksuppgifter från en mängd platser i havsbandet samt på större
spridning därav till rikets förnämsta hamnplatser än hittills varit fallet. Föreståndaren
hänvisade i detta avseende till en framställningen bilagd skrivelse frän Sveriges fartygsbefälsförening.
Därjämte hade från aktiebolaget Isfjorden-Belsund, såsom företrädare
av de svenska intressena därstädes, till anstalten inkommit en jämväl bifogad skrivelse
med .anhållan, att anstalten måtte anskaffa dagliga väderlekstelegram från Spetsbergen.
Då anstaltens nuvarande anslag till utvidgad väderlekstjänst medgåve uppfyllandet,
åtminstone i allt huvudsakligt, av dessa sjöfartens och stenkolsdriftens behjärtansvärda
krav, utan att därtill under nuvarande förhållanden erfordrades någon ökning
av ifrågavarande anslag, syntes det vara anstaltens skyldighet att i mån av förmåga
uppfylla dem. Detta kunde såsom nämnt också ske, dock under förutsättning att avgiften
för de meteorologiska telegrammens befordran å svenska statens telegraflinjer
icke höjdes över det dåvarande beloppet, ty i sådant fall skulle givetvis krävas en
motsvarande höjning av anstaltens anslag.

Eu sådan höjning hade emellertid föreslagits av telegrafstyrelsen i en underdånig skrivelse
den 9 mars 1914, varöver meteorologiska centralanstaltens föreståndare den 8
augusti samma år avgivit infordrat utlåtande. Föreståndaren hade däri anfört bland annat,
att mot de ifrågavarande, av telegrafstyrelsen föreslagna bestämmelserna för expedition
och betalning av de meteorologiska telegrammen intet vore att invända, under förutsättning
att meteorologiska centralanstalten erhölle så stor ökning av sitt statsanslag,
som krävdes för att bestrida de föreslagna nya telegramportona för alla dittills avgiftsfria,
till centralanstalten ankommande och därifrån avgående meteorologiska
telegram; men att det då ännu icke vore möjligt att beräkna kostnaden för dessa
telegram, emedan de uppgörelser med utländska myndigheter, som för beräkningen
av dessa nya telegramporton behövdes, icke under rådande politiska förhållanden
medhunnits.

Sedan den tiden hade visserligen dylik uppgörelse hunnit ske med myndigheterna
i Norge och Danmark, men beträffande vederbörande myndigheter i England,
Frankrike, Tyskland och Ryssland stode de politiska förhållandena fortfarande hindrande
i vägen, och ingen torde kunna säga, huru den internationella meteorologiska
telegramväxlingen med dessa länder komme att ordnas etter krigets slut. För närvarande
vore denua telegramväxling helt och hållet inställd mellan Sverige samt England,
Frankrike och Ryssland.

Emellertid hade ånyo fråga väckts om ändrade bestämmelser för betalning av
meteorologiska telegram, i syfte att den hittills för en del av dessa telegram gällande
portofrihet skulle upphöra, vilken lindring dock tills vidare skulle vidtagas endast beträffande
de svenska telegrammen. Föreståndaren hade i anledning därav velat påpeka,
att möjligen härav kunde uppstå behovet att öka det extra anslaget för år 1918 till
utvidgad väderlekstjänst vid meteorologiska centralanstalten.

Vidare vore att märka, att det under åren 1914 och 1915 visat sig vara så gott
som omöjligt att före årets slut erhålla och likvidera en del räkningar å de utgifter,
som skulle bestridas med nämnda anslag. Härav kunde bliva följden, att eu del av
detta anslag måste vid årsskiftet återbäras till statskontoret och således icke komme
det därmed avsedda ändamålet till godo, under det att nästkommande års anslag måste
delvis tagas i anspråk för bestridande av föregående års utgifter. Till undvikande av
detta missförhållande hemställde föreståndaren, att ifrågavarande anslag för framtiden
måtte anvisas såsom reservationsanslag.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

Den av centralanstaltens föreståndare åberopade skrivelsen från Sveriges
fartygsbefälsförening är av följande innehåll:

De storm varningssignaler, vilka meddelades från för detta ändamål av centralaustalten
anordnade stationer längs rikets kuster, hade visat sig vara till väsentligt gagn icke
allenast för fiskefartyg och båtar, för vilka de i forsta hand torde vara avsedda, utan
jämväl för sjöfarten i allmänhet, och även de väderleks- och vindrapporter, vilka från
eu mängd platser havsbandet meddelades till centralanstalten och där sammanfattades
samt jämte på dem grundade sannolikhetsuppgifter rörande väderleken under det
närmaste dygnet offentliggjordes genom anslag och i de dagliga huvudstadtidningarna,
hade befunnits vid talrika tillfällen kunna tjäna till ledning och bereda lättnader vid
navigeringen i våra farvatten. Värdet av dessa sammanfattningar och tillförlitligheten
av väderleksutsikterna vore givetvis i hög grad beroende på omfattningen och tillräckligheten
av det material, pa vilket de vilade, och det läge i sjöfartens intresse,
att detta, så vitt ske kunde, fullständigades. Sveriges fartygsbefälsförening, som fullt
uppskattade värdet av vad som på detta område redan åstadkommits, ansåge, att eu
avsevärd utvidgning av primäruppgifterna till sjöfartens gagn skulle till jämförelsevis
ringa kostnad kunna åstadkommas bland annat därigenom, att från en de] stationer
kunde avgivas, två rapporter dagligen i stället för, såsom nu skedde, endast en, varjämte
från några av stormvarningskontrollstationerna eller andra lämpliga stationer
också kunde sändas dylika telegram två gånger dagligen.

Föreningen tilläte sig därför hemställa, att centralanstalten ville snarast möjligt
vidtaga de åtgärder, som stode till buds för fullständigande av det material, varpå
sammanfattningarna och utsiktsuppgifterna grundades. De platser, från vilka det ur
sjöfartens synpunkt vore önskvärt att två gånger om dagen erhålla så fullständiga
väderleksuppgifter som möjligt, vore: Rönnskär, Bjuröklubb, Bremö, Agö, Stugsund,
Söderarm, Sandhamn, Landsort, Oxelösund, Härvik, Visby, Ölands norra udde, Ölands
södra udde (Fyrskeppet), Utlängan, Simrishamn, Östratorp, Skanör, Hälsingboro-’ Kullen
Morups Tånge, Varberg, Vinga, Klädesholmen och Smögen.

De genom centralanstalten insamlade väderleksuppgifterna meddelades nu genom
anslag utanför telegrafstationen, anstaltens lokal samt å några andra ställen i Stockholm,
sammanfattningen och utsikterna genom de dagliga huvudstadstidningarna. Primäruppgifterna
bleve för sjöfarten i andra hamnar tillgängliga, först då dessa tidningar
dit anlände, och därigenom inskränktes avsevärt det gagn, sjöfarten av dem
kunde hava. Föreningen ville därför såsom synnerligen önskvärt framhålla, att dessa
uppgifter genom telegraf'' eller telefon dagligen meddelades till viktigare hamnplatser
och där genom telegraf- eller telefonstationernas, eventuellt hamnmyndigheternas försorg
ansloges eller ofientliggjordes. De hamnar, för vilka sådana direkta meddelanden
skulle vara särskilt värdefulla, vore: Luleå, Umeå (Holmsund), Härnösand, Sundsvall
Gävle, Visbv, Oxelösund, Trälleborg, Ystad, Skanör, Malmö, Hälsingboro, Halmstad
och Göteborg.

Med anledning av vad meteorologiska centralanstaltens föreståndare
anfört angående ifrågasatta ändringar i gällande bestämmelser rörande befordringen
av meteorologiska telegram torde jag få erinra, att sedan telegrafstyrelsen
i underdånig skrivelse den 12 september 1916 inkommit
med ett i vissa avseenden förändrat förslag till nya bestämmelser angå -

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

onde berörda telegrambefordran samt meteorologiska centralanstalten den
29 november 1916 avgivit förnyat underdånigt utlåtande i ärendet, Kungl.
Maj:t genom beslut den 15 december 1916 funnit gott, med upphävande av
dittills i ämnet gällande bestämmelser, för tillämpning från och med den
1 januari 1917 förordna:

att till in- och utländska meteorologiska institutioner adresserade telegram, innefattande
uppgift om meteorologiska observationer, skola under befordringen inom Sverige
åtnjuta samma företrädesrätt som tjänstetelegram,

att meteorologiska centralanstalten för befordringen av telegram med motsvarande
innehåll, som från inländska orter avsändas till anstalten, skall till telegrafverket utgiva
ersättning, beräknad för helt år efter 50 kronor per telegram om högst fem ord
och 100 kronor per telegram om högst tio ord, med tillägg av 50 kronor för varje
påbörjat nytt tiotal ord i telegrammet,

att telegrafstyrelsen skall — om och när medel till bestridande av de ökade utgifter,
som därav skulle föranledas, av Kungl. Maj:t ställas till meteorologiska centralanstaltens
förfogande — äga befogenhet att med utländska telegrafförvaltniugar träffa
överenskommelse angående befordring av meteorologiska telegram till och från Sverige
mot en på grundval av presstelegramtaxan beräknad ersättning, skolande, intill dess
sådan överenskommelse träffats, meteorologiska centralaustalten ersätta telegrafverket
för dylika telegrams befordring inom Sverige efter samma grunder, som nyss angivits
beträffande inländska meteorologiska telegram,

att varje så kallat samlingstelegram, varmed förstås telegram, innefattande uppgifter
om meteorologiska observationer från skilda orter, skall, även om detsamma uppdelas
i flera särskilda telegram, vilkas sammanlagda ordantal överstiger det, som skolat
ingå i samlingstelegrammet, likväl betraktas såsom ett telegram, för så vitt ej telegrafstyrelsen,
efter samråd med meteorologiska centralanstalten, på grund av samlingstelegrammets
mera regelbundna uppdelning i skilda telegram, finner detsamma böra
anses såsom särskilda telegram,

att de institutioner och enskilda personer i Sverige, som anmäla sig önska genom
telegrafverkets försorg erhålla del av de från meteorologiska centralanstalten dagligen
utsända uppgifter och förutsägelser rörande väderleken, skola till telegrafverket
erlägga avgift, beräknad efter 100 kronor för helt år,

samt att meteorologiska centralanstalten skall fortfarande till telegrafstyrelsen
utbetala ersättning med 500 kronor för år att utgå till den tjänsteman å Stockholms
telegrafstation, som övervakar och sammanfattar de inkommande väderlekstelegrammen.

Från meteorologiska centralanstalten har infordrats uppgift, huruvida
centralanstalten komme att på grund av de sålunda givna bestämmelserna få
vidkännas ökade utgifter för telegrainbefordring och, i sådant fall, till vilket
belopp kostnadsökningen kunde beräknas; och har till svar härå centralanstaltens
föreståndare meddelat, att någon dylik ökning icke vore att motse
förrän ny överenskommelse, på sätt i nyssberörda nådiga beslut förutsattes,
blivit träffad med utländska telegrafförvaltningar angående befordring av
meteorologiska telegram till och från Sverige mot ersättning, beräknad på
grundval av presstelegramtaxan. En dylik överenskommelse skulle enligt

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

föreståndarens beräkning medföra, att centralanstaltens kostnader för telegrambefordringen
korame att stegras med 11,000 kronor för år. Föreståndaren
framhåller emellertid önskvärdheten av att lägre avgifter än de,
som utgå efter presstelegramtaxan, kunde utverkas för de meteorologiska telegrammen,
varigenom totalkostnaden givetvis skulle stanna vid ett lägre belopp.

Med avseende å vad centralanstaltens föreståndare sålunda anfört och
då det väl är mindre troligt, att nya bestämmelser rörande den internationella
utväxlingen av meteorologiska telegram skulle kunna genomföras
så tidigt, att ökade medel för telegramavgifternas gäldande borde vara att
tillgå redan år 1918, synes för sistnämnda år böra till utvidgad väderlekstjänst
vid meteorologiska centralanstalten äskas ett extra anslag till samma
belopp, 25,000 kronor, som för ändamålet är uppfört å 1917 års stat.

För vart och ett av åren 1907 —1914 har riksdagen till upprätthållande
av två meteorologiska stationer, den ena i Gällivare och den andra i
norra Värmland eller norra Dalarna, på extra stat anvisat ett belopp av
600 kronor, och för vart och ett av åren 1915—1917 har riksdagen likaledes
på extra stat beviljat ett anslag av samma belopp till upprätthållande
av två meteorologiska stationer, den ena i Gällivare och den andra i Särna.

I sin förut omnämnda skrivelse den 13 september 1916 har vetenskapsakademien,
med åberopande av vad meteorologiska centralanstaltens
föreståndare i ärendet anfört, anhållit om beredande för år 1918 av ett
till 700 kronor förhöjt anslag för ifrågavarande ändamål.

Denna anslagsökning är, såsom förut nämnts, betingad av den föreslagna
höjningen av observatörernas arvoden. Jag biträder vetenskapsakademiens
äskande jämväl i denna punkt.

Med anledning av särskilda, av Kungl. Maj:t gjorda framställningar
beslöt 1907 års riksdag, att, i huvudsaklig överensstämmelse med vissa
av chefen för jordbruksdepartementet till statsrådsprotokollet över jordbruksärenden
för den 21 december 1907 angivna grunder, en hydrografisk
undersökning av Sveriges färskvatten skulle företagas under ledning av en
särskild, för ändamålet bildad hydrografisk byrå. Därjämte anvisades på
extra stat för år 1908 dels för ifrågavarande ändamål ett anslag under
riksstatens nionde huvudtitel, dels ock till utförande under meteorologiska
centralanstaltens ledning och kontroll av vissa meteorologiska observationer
för nämnda undersökning under åttonde huvudtiteln ett belopp av
10,800 kronor. I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag beviljade sedermera
riksdagen för sistnämnda ändamål på extra stat under åttonde huvudtiteln
för år 1909 ett belopp av 12,300 kronor, för vart och ett av åren
Bihang till riksdagens protokoll 1917. 1 sand. 185 käft. {Nr 224.) 2

Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

1910—1913 ett belopp av 13,700 kronor samt för vart och ett av åren
1914—1917 ett belopp av 12,100 kronor.

I skrivelse den 8 november 1916 har nu vetenskapsakademien hemställt,
att hos riksdagen måtte äskas ett anslag för år 1918 av. 12,100
kronor till utförande under meteorologiska centralanstaltens ledning och
kontroll av de meteorologiska observationer, som för hydrografiska byråns
arbeten äro behövliga. Vid skrivelsen har fogats en av anstaltens föreståndare
framlagd beräkning av kostnaderna för berörda undersökningar,
vilken beräkning såsom slutsumma upptager nämnda belopp, 12,100 kronor.

Enär anslag till enahanda belopp fortfarande lärer vara för ändamålet
behövligt, torde framställning böra avlåtas till riksdagen i enlighet
med vetenskapsakademiens hemställan.

Såsom bidrag från Sverige till bekostande av den internationella kommissionens
för vetenskaplig luftsegling •publikation av undersökningar rörande
de högre luftlagren har 1913 års riksdag för åren 1914—1916 beviljat
ett anslag av 2,160 kronor, därav på extra stat för vart och ett av
sistnämnda tre år anvisats ett belopp av 720 kronor, varjämte 1916 års
riksdag för ändamålet beviljat på extra stat för år 1917 ett anslag av
720 kronor.

I skrivelse den 13 september 1916 har vetenskapsakademien anhållit,
att för berörda ändamål måtte jämväl för år 1918 anvisas samma belopp,
720 kronor.

Då anslag för ändamålet synes böra fortfarande utgå, torde .framställning
få avlåtas till riksdagen i enlighet med vetenskapsakademiens hemställan.

För meteorologiska centralanstaltens förseende med dagliga meteorologiska
telegram under tjugu års tid från Färöarna och Island beviljade
1900 års ''riksdag ett extra anslag av 144,000 kronor. Av detta anslag
anvisades på extra stat för vart och ett av åren 1901—1903 ett belopp
av 7,200 kronor. Såsom framgår av den utredning i ämnet, som under
punkten 158 i statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden den 13 januari
1911 lämnades av dåvarande departementschefen, användes dessa belopp,
tillhopa 21,600 kronor, för träffande av avtal med det store nordiske
telegrafselskab i Köpenhamn om femårigt abonnemang från den 14
februari 1907, mot en avgift av 6,000 francs för år räknat, å meteorologiska
telegram från Färöarna och Island. För att detta abonnemang, da
detsamma den 14 februari 1912 utginge, skulle kunna förnyas, gjorde
Kungl. Maj:t hos 1911 års riksdag framställning om anvisande på extra

Kungl. Maj ds Nåd. Proposition Nr 224.

stat för år 1912 av 4,320 kronor av ovanberörda anslag, och blev denna
framställning bifallen av riksdagen. Till enahanda ändamål anvisades av
riksdagen på extra stat för år 1913 4,320 kronor, för år 1914 4,442 kronor,
för år 1915 2,256 kronor och för år 1916 3,000 kronor. För år 1915
fanns, jämte det anvisade anslaget, att tillgå en å vissa föregående års
anslag uppkommen besparing å 2,082 kronor, och för år 1916 bestämdes
anslaget till det angivna beloppet, 3,000 kronor, med hänsyn till de besparingar
å 1914 och 1915 årens anslag, som skulle uppkomma till följd
därav, att några meteorologiska telegram från Färöarna och Island icke
ingått till meteorologiska centralanstalten sedan början av augusti 1914.
Då de befintliga besparingarna ansågos vara tillräckliga för bestridande
av kostnaderna för meteorologiska centralanstaltens förseende med ifrågavarande
telegram under år 1917, äskades hos 1916 års riksdag icke något
nytt anslag för ändamålet.

Föreståndaren för meteorologiska centralanstalten har nu i framställning
till vetenskapsakademien beträffande ifrågavarande anslagsbehov anfört
följande:

Vad anginge det för år 1916 beviljade extra anslaget av 3,000 kronor till meteorologiska
centralanstaltens förseende med dagliga meteorologiska telegram från Färöarna
och Island hade därav år 1916, liksom år 1915, endast en ringa del behöft tagas i anspråk,
enär, i följd av brittiska rikets regerings den 5 augusti 1914 ikraftträdda och
fortfarande gällande förbud mot dessa telegrams befordran å brittiska telegraflinjer,
det store nordiske telegrafselskab i Köpenhamn mot en överenskommen avgift av 500
francs om året även år 1916 befordrat ifrågavarande meteorologiska uppgifter med
vanlig post till meteorologiska centralanstalten, vilket förhållande säkerligen komme
att fortfara, så länge världskriget varade. Enligt den nu gällande överenskommelsen
med det store nordiske telegrafselskab hade meteorologiska centralanstalten å ifrågavarande
telegram erhållit abonnemang på fem år från den 14 februari 1912. Detta
abonnemang utginge alltså den 14 februari 1917, men då av de anvisade medlen vid
den tiden ännu återstode mer än två års anslag, syntes intet nytt anslag för år 1918
behöva begäras. Föreståndaren för meteorologiska centralanstalten ville därför hemställa
om bemyndigande att med det store nordiske telegrafselskab i Köpenhamn träffa
avtal om förlängning av det ifrågavarande abonnemanget till den 14 februari 1919,
så att de överenskomna meteorologiska telegrammen från Färöarna och Island hit befordrades
med post till ett pris av högst 500 francs årligen, så länge befordringen på
telegrafväg vore förhindrad, och till ett pris av högst 6,000 francs årligen, så snart
sistnämnda befordringssätt åter komme till användning, samt att till bestridande av
härför nödiga utgifter finge användas uppkomna besparingar å 1916 och föregående
års anslag.

Statskontoret, som den 7 oktober 1916 avgivit infordrat underdånigt
utlåtande i ämnet, har därvid anfört huvudsakligen följande:

Vid 1916 års ingång både å ifrågavarande anslag förefunnits en besparing å
4,137 kronor 46 öre. I följd härav och då av skäl, som handlingarna i ärendet °ut -

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 224.

visade, denna besparing komme att under år 1916 ytterligare ökas, samt besparingen,
på sätt framhölles i den till 1916 års riksdag avlåtna statsverkspropositionen (åttonde
huvudtiteln sid. 80), kunde för ett följande år för ändamålet tagas i anspråk, syntes
något anslag för år 1918 ej vara erforderligt.

Med anledning av framställning från vetenskapsakademien har sedermera
Kungl. Maj:t genom nådigt beslut den 20 oktober 1916 bemyndigat
föreståndaren för meteorologiska centralanstalten att träffa ny överenskommelse
med det store nordiske telegrafselskab i Köpenhamn angående
centralanstaltens förseende med meteorologiska uppgifter från Färöarna
och Island, att gälla från den 14 februari 1917 tills vidare, intill dess
överenskommelsen å endera sidan blivit ett halvt år i förväg uppsagd,
samt på villkor, att anstalten för dessa erlade en årlig avgift av högst
500 francs, så länge de befordrades med post, och högst 6,000 francs, då
de befordrades på telegrafisk väg. Föreståndaren har sedermera med
skrivelse den 20 november 1916 överlämnat avskrift av en med det store
nordiske telegrafselskab träffad överenskommelse i förevarande ärende.

Då, såsom av föreståndarens för centralanstalten och statskontorets
yttranden synes framgå, besparingarna å omförmälda anslag torde vara tillräckliga
att täcka ifrågavarande kostnader .även för år 1918, lärer något
nytt anslag för ändamålet nu icke behöva äskas.

Till utgivande genom meteorologiska centralanstaltens försorg av
»Meteorologiska iakttagelser i Sverige» jämte bihang anvisade riksdagen på
extra stat för vart och ett av åren 1915—1917 ett reservationsanslag av
5,500 kronor.

I sin ovanberörda skrivelse den 13 september 1916 har vetenskapsakademien,
med bifogande av en utav centralanstaltens föreståndare gjord
framställning i ämnet, anhållit om beredande för ifrågavarande ändamål
av enahanda anslag för år 1918.

Denna framställning synes böra vinna bifall.

Ifrågavarande anslag torde samtliga böra erhålla reservationsanslags
natur med undantag allenast för det, som avser bidrag från Sverige till
bekostande av den internationella kommissionens för vetenskaplig luftsegling
publikation av undersökningar rörande de högre luftlagren. Detta
anslag torde sålunda böra betecknas såsom »förslagsanslag, högst».

Sammanlagda beloppet av de å extra stat sålunda ifrågasatta anslagen
uto-ör 60,420 kronor och understiger alltså det i statsverkspropositionen
för ändamålet beräknade beloppet, 62,000 kronor.

Kungl. Mnj:ts Nid. Proposition Nr 224.

I överensstämmelse med vad jag sålunda anfört hemställer jag, att
Eders Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att — utan ändring av det till meteorologiska centralanstalten
för närvarande utgående ordinarie anslaget,
27,200 kronor — på extra stat för år 1918 anvisa

a) till arvoden åt observatörerna vid rikets meteorologiska
stationer samt för räknebiträden, anskaffande
och underhåll av instrument, underhåll av meteorologiska
centralanstaltens telegraf och materiell ävensom
för andra behov vid anstalten ett reservationsanslag av
16,400 kronor,

b) till utvidgad väderlekstjänst vid meteorologiska
centralanstalten ett reservationsanslag av 25,000 kronor,

c) till upprätthållande av två meteorologiska stationer,
den ena i Gällivare och den andra i Sårna, ett
reservationsanslag av 700 kronor,

d) till utförande under meteorologiska centralanstaltens
ledning och kontroll av meteorologiska observationer
för den hydrografiska undersökningen av Sveriges
färskvatten ett reservationsanslag av 12,100 kronor,

e) såsom bidrag från Sverige för år 1918 till bekostande
av den internationella kommissionens för vetenskaplig
luftsegling publikation av undersökningar rörande
de högre luftlagren ett förslagsanslag, högst 720
kronor, samt

f) till utgivande genom meteorologiska centralanstaltens
försorg av »Meteorologiska iakttagelser i Sverige»
jämte bihang ett reservationsanslag av 5,500
kronor.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen i nåder lämna
bifall; och skulle proposition av den lydelse, bilaga
vid detta protokoll utvisar, avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Em. G:son Bergman.