Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 4.3
Proposition 1893:43
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 4.3.
15
N:o 43.
Kongl. Mafl.ts nådiga proposition till Riksdagen med förändrad
stat för flottans sjömanskår; gifven Stockholms
slott den 24 februari 1893.
Under åberopande af bilagda statsrådsprotokoll öfver sjöförsvarsärenden
vill Kongl. Maj:t föreslå Riksdagen:
att Riksdagen måtte godkänna förändrad stat för flottans på det
i samma protokoll omförmälda sätt omorganiserade sjömanskår, sådan
denna stat finnes protokollet bifogad, att tillämpas i den mån, de föreslagna
förändringarne i kårens organisation låta sig genomföras.
Kongl. Magt förblifver Riksdagen med all kong! nåd och ynnest
städse väl bevågen.
OSCAR.
J. Christer sou.
16
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
Utdrag af protokollet öfver sjö för svar särenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen uti statsrådet å Stockholms
slott den 24 februari 1893.
Närvarande:
Hans excellens, herr statsministern Boström,
Hans excellens, herr ministern för utrikes ärendena, grefve Lewenhaupt,
Statsråden: friherre von Essen,
friherre Åkerhielm,
Östergren,
Groll,
Wikblad,
Gilljam,
friherre Rappe och
Christerson.
Härefter yttrade Departementschefen, statsrådet Christerson:
Då vid nästlidet års urtima Riksdag förslag framlades till sådan
ändring i värnpligtslagen, att öfningstiden för de värnpligtige skulle
utsträckas till 66 dagar för år 1893 och derefter till 90 dagar, blefvo i
sammanhang dermed de för sjöbeväringens sålunda förlängda vapenöfningar
erforderliga anslagstillökningar beräknade under den förutsättningen,
att öfningarna skulle äga rum dels i land under befäl från armén,
men med medel från flottans anslag, under 36 dagar af de 66 och
60 dagar af de 90 öfningsdagarna, dels ock ombord å fartyg under
befäl från flottan under återstående 30 dagar; och anförde då varande
chefen för sjöförsvarsdepartementet såsom skäl härför, att en sådan
anordning af sjöbeväringens vapenöfningar, i händelse af en utsträck
-
17
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 43.
ning i öfningstiden, enligt hans åsigt, vore under nuvarande förhållanden
den enda lämpliga och äfven den enda möjliga, så framt icke så väl
kostnaden skulle mångdubblas som sjömanskårens utbildning eftersättas.
Urtima Riksdagen godkände det framlagda förslaget till förlängning
af de värnpligtiges öfningstid samt beviljade det under ofvanberörda
förutsättning beräknade anslaget till sjöbeväringens vapenöfningar.
Sedan emellertid ifrågasatt blifvit, huruvida icke den flottan tillhörande
beväring borde öfvas vid flottan under hela sin vapenöfningstid,
anmodade chefen för sjöförsvarsdepartementet i skrifvelse den 5
december nästlidet år marinförvaltningen att i samråd med chefen för
flottans stab verkställa utredning och meddela utlåtande, huruvida och
på hvad sätt det vore möjligt att med flottans befäl, underbefäl och
stammanskap öfva de enligt värnpligtslagen för flottans bemanning afsedda
värnpligtige under hela den tid de enligt den af Riksdagen antagna
förändrade värnpligtslagen vore pligtige att undergå vapenöfning,
ätvensom låta verkställa så vidt möjligt noggranna och fullständiga beräkningar
öfver de kostnader, en sådan anordning skulle komma att
medföra, samt föreslå de åtgärder, som deraf i öfrigt kunde föranledas;
hvarjemte, då den fullständiga utredningen af förenämnda fråga kunde
komma att kräfva någon längre tids arbete, marinförvaltningen anmodades
att så skyndsamt ske kunde och sednast före den 15 ofvannämnda
december månad inkomma med upplysning, huruvida förvaltningen
ansåge den ifrågasatta anordningen kunna vidtagas utan sådan
rubbning i den nuvarande organisationen af flottans personal eller tillökning
af dess materiel, att framställning till Riksdagen i det ena eller
andra hänseendet deraf påkallades.
Efter det marinförvaltningen och chefen för flottans stab till fullgörande
af sistberörda uppdrag underkastat ärendet förberedande bebehandling,
af hvilken framgått att för de värnpligtiges öfvande på ifrågasatt
sätt skulle, derest stammanskapets tillbörliga utbildning icke skulle
åsidosättas, kräfvas större antal befäl och flere för öfningarna lämpliga
fartyg än vid flottan nu vore att tillgå, förklarade marinförvaltningen
och chefen för flottans stab i skrifvelse den 13 sistlidne december sig
icke anse det möjligt att utan sådan rubbning i den nuvarande organisationen
af flottans personal eller tillökning af dess materiel, att framställning
till Riksdagen deraf i ena eller andra hänseendet påkallades,
med flottans befäl, underbefäl och stammanskap ändamålsenligt öfva de
enligt värnpligtslagen för flottans bemanning afsedda värnpligtige under
hela den tid de jemlikt nu gällande värnpligtslag vore skyldige att
undergå vapenöfning.
Bih. till Riksd. Prot. 1833. 1 Sami. 1 Afd. 23 Häft.
3
18
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
Sedan frågans grundligare och fullständigare utredning medhunnits,
har marinförvallningen, efter att i ärendet hafva samrådt med chefen
för flottans stab, under den 3 i denna månad afgifvit betänkande och
förslag i frågan.
Marinförvaltningen har häruti först uttalat den uppfattning, att, för
att de till flottans bemanning afsedda värnpligtiges öfningar skulle
kunna blifva ändamålsenliga och den för dessa öfningar numera bestämda
tid af 90 dagar på fördelaktigt sätt tillgodogjord, sjövapnet, öfningarna
borde under hela öfningstiden ske under ledning af flottans
befäl och underfäl samt öfningstiden delas mellan förberedande militära
öfningar vid stationerna och öfningar om bord å flottans fartyg, de senare
tillsammans med specialutbildade af stammanskapet. Genom tjenstgöring
under vapenöfningstiden såsom fyllnadsmanskap i fartygsbesättningarne
borde nemligen de värnpligtige bättre än genom hvarje annan
öfning kunna beredas för den tjenst, hvartill de vore afsedda under
krigstid; hvarjemte det vore antagligt, att sådan årligen återkommande
tjenstgöring å våra örlogsfartyg af ett stort antal af landets sjöfartsidkande
befolkning, och den större kännedom om flottans manskaps
ställning och förhållanden ombord, som derigenom spriddes inom denna
befolkning, skulle verka gynsamt för stammens rekrytering med dugligt
manskap.
Men då, såsom af förberörde skrifvelse den 13 december 1892 framginge,
öfningar för flottans värnpligtige på angifvet sätt icke kunde
med nuvarande tillgång på för ändamålet tjenlig fartygsmateriel anordnas
jemsides med öfning af hela den nuvarande sjömanskåren, och
då någon ökning af fartygsmaterielen särskildt för dessa öfningar icke
ansåges böra ifrågasättas och icke heller skulle verksamt bidraga till
målets vinnande, enär nuvarande antalet af flottans befäl och underbefäl
skulle blifva otillräckligt för ett ändamålsenligt samordnande af
öfningarne för beväringen och stammanskapet med detta senares nuvarande
organisation, har marinförvaltningen sökt utreda, om de förändrade
förhållandena kunde berättiga till en förminskning af stammanskapets
antal och huruvida det icke derigenom skulle blifva möjligt att anordna
ändamålsenliga öfningar för de värnpligtige, utan att stammanskapets
utbildning deraf menligt stördes.
Efter verkställd beräkning af flottans manskapsbehof vid mobilisering
har marinförvaltningen funnit, att flottans stam borde lemna en
tillgång af 2,616 specialutbildade och 316 icke specialutbildade eller
tillsammans eu styrka af 2,932 man, hvartill dock måste läggas minst
fem procent för tillfälliga vakanser och sjuka, hvadan marinförvaltnin
-
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
19
gen ansett, att sjömanskårens numerär lämpligen kunde begränsas till
3,100 man samt att, då denna numerär nu — fästningsartilleri kompanierna
oberäknade — uppginge till 3,600 man, en minskning i denna
styrka med 500 man således borde kunna ega rum. För att likväl
bättre än med sjömanskårens nuvarande organisation tillgodose behofvet
af specialutbildadt manskap i synnerhet af de båda högsta tjenstbarhetsklasserna,
har marinförvaltningen ansett nödigt, att tillgången på
denna för tjensten ombord så vigtiga personal betryggades genom en
ökning af antalet fast anstäldt manskap, hvilken ökning beräknats till
500 man, med hvilket antal, utöfver här ofvan nämnda 500 man, den
värfvade stammen alltså skulle minskas, och sjömanskåren således —
fästningsartillerikompanierna deri icke inberäknade — komma att utgöras
af:
fast anstäldt manskap............................. 1,600: —
värfvadt manskap ............................................. 1,500: —
tillsammans 3,100: —
i stället för att den nu utgöres af:
fast anstäldt manskap...................................... 1,100: —
värfvadt manskap ........................................... 2,500: —
tillsammans 3,600: —.
Härvid har marinförvaltningen erinrat, att genom en sådan omorganisation
af sjömanskåren tillgången af stammanskap vid mobilisering
icke blefve minskad med hela det antal af 500, hvarmed sjömanskårens
numerär skulle komma att understiga numerären enligt nuvarande
organisation, enär den föreslagna minskningen af värfvade stammen
till mer än hälften folie på det antal af denna stam, som vore permitteradt,
af hvilket högst 50 procent beräknats inställa sig, men det antal
af 500 man, hvarmed nuvarande fasta stammen skulle ökas, blefve
ständigt att tillgå, hvadan verkliga minskningen i tillgång af stammanskap
vid mobilisering kunde beräknas till omkring 200 man.
Beträffande manskapets anställning och utbildning har marinförvaltningen
ansett:
att, då det vore högst ofördelaktigt, att, såsom för närvarande,
utbildningstiden för hela den värfvade stammen beräknats med hänsyn
till utbildande till första sjömansklassen af det ringa antal af 95, som,
oberäknadt 10 tillhörande fästningsartillerikompanierna, finge af denna
sjömanklass finnas inom värfvade stammen, någon utbildning af värf
-
20
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 43.
vadt manskap till första sjömansklassen icke borde ega rum, utan detta
manskap endast utbildas till andra klassens sjömän och i följd deraf
tiden för manskapets tjenstgöring för utbildning bestämmas till den för
fullgörande af vilkoren för uppflyttning till sistnämnda sjömansklass erforderliga
eller 2 år 4 månader;
att, med hänsyn till såväl denna utbildningstid som öfningarnes lämpliga
ordnande och kasermhaymmet vid stationerna, de 1,500 man, som
skulle ersätta nuvarande värfvade stammen, borde fördelas på 6 årsklasser
med 250 man i hvarje årsklass och med en tjenstetid af 6 år,
hvaraf manskapet, enligt hvad ofvan sagts, skulle vara tjenstgörande
för sin utbildning 2 år 4 månader och permitteradt under den återstående
tjenstetiden 3 år 8 månader med skyldighet att efter kallelse inställa
sig till tjenstgöring;
att, på det så väl tillgången på befäl och underbefäl som utrymme
i kaserner, exercislokaler in. in. måtte kunna medgifva ett nöjaktigt
ordnande af öfningarne för både stam och beväring, tjenstgöringstiden
för det manskap, som skulle motsvara nuvarande värfvade stammen, skulle
börja med januari månads ingång och upphöra med utgången af april
månad tredje året derefter samt att antagningen af detta manskap derföre
skulle ske på senhösten, hvilken tidpunkt också vore gynsammare
för erhållande af lämpligt och godt manskap än den för antagningen
nu bestämda;
att den del af sjömanskårens manskap, som nu benämndes fasta
stammen, icke borde vara ovilkorligen berättigad att i all tid fortfarande
tillhöra sjömanskåren utan anställas för viss tid, hvilken lämpligen
kunde bestämmas till den, hvarunder detta manskap enligt nu gällande
föreskrifter vore skyldigt att qvarstå i tjenst och som också vore lika
med den här ofvan föreslagna tjenstetiden, 6 år, för det manskap, som
skulle träda i stället för den värfvade stammen;
att, enär erfarenheten gifvit vid handen, att ett stort antal af det
fast anställda manskapet kort efter aflagda examina i flottans underbefälsskolor
lemnat tjensten, hvarigenom flottan beröfvats nästan alla
frukterna af den på det sålunda afgångna manskapets utbildning nedlagda
kostnad och möda, hvarje man inom ifrågavarande del af stammen
borde vid anställningen i sjömanskåren tillförbindas att utöfver de
6 år, för hvilka han antagits, qvarstå i tjenst 2 år för hvarje examen
han aflagt i underbefälsskola;
att manskapets vid denna del af stammen vidare bibehållande i
tjensten utöfver härofvan bestämda tid skulle bero på förnyad anställning,
som hvarje gång skulle afse 6 år; dock att den, som fullgjort
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
21
alla vilkoren för uppflyttning till underofficerskorpral, skulle vara berättigad
till fortfarande anställning i sjömanskåren, såvida lian icke enligt
krigslagarnes bestämmelser från tjensten skildes; och
att, då sålunda allt sjömanskårens manskap skulle komma att anställas
med samma tjenstetid af 6 år, ehuru en del med fortfarande
tjenstgöring under hela tjenstetiden och de öfriga med tjenstgöring för
sin utbildning en del af tjenstetiden, de nu nyttjade benämningarne »fast»
och »värfvad» icke längre borde bibehållas, utan stammens med olika
vilkor antagna båda hufvudafdelningar lämpligen i reglemente och stat
särskiljas på annat sätt.
I enlighet med de nu angifna grunderna liar marinförvaltningen
uppgjort förslag till sjömanskårens omorganisation jemte kostnadsberäkning
för denna kår, sålunda omorganiserad (bil. A), hvilken beräkning
visar en minskning i kostnaden för sjömanskåren af 10,963 kronor 99 öre,
hvaraf belöper på anslaget till aflöning för flottans kårer och stater
8,991 kronor 62 öre. Marinförvaltningen erinrar dock härvid, att
besparingen å aflöningsanslaget icke med någon säkerhet kunde beräknas
uppgå till sistnämnda belopp, enär i följd af bristande tillgång
på det knappa öfningsanslaget sjömanskårens manskap möjligen icke
kunde i medeltal för år erhålla öfning ombord under 90 dagar, för hvilken
tid vid kostnadsberäkningen dagaflöning antagits utgå af öfningsanslaget,
samt att vid sådant förhållande dagaflöning för längre tid än
som beräknats komme att bestridas af aflöningsanslaget.
Genom omorganisering af sjömanskåren och ändring af nu gällande
föreskrifter för manskaps vid denna kår anställning, tjenstgöring och
utbildning på sålunda angifvet sätt skulle, enligt marinförvaltningens åsigt,
utan att stammens öfning och utbildning derigenom menligt stördes,
ändamålsenliga öfningar äfven för de för flottans bemanning afsedda
värnpligtige kunna under ledning af flottans eget befäl hela den tid,
som enligt värnpligtslagen är för dessa öfningar bestämd, anordnas
under förutsättning, att hela den beväringsstyrka, som kunde förväntas
årligen inställa sig till vapenöfning, icke väsentligt öfvcrstege 950 man
vid Carlskrona station och 400 man vid Stockholms station samt att
angående beväringens vapenöfvande bestämdes:
beträffande Carlskrona stations beväring, att beväringsstyrkan instäldes
till vapenöfning i 2 afdelningar, första afdelningen den 15 maj,
den andra den 1 juli, och att hvardera afdelningen öfvades vid stationen
ungefär halfva öfningstiden och ombord å flottans fartyg den återstående
tiden; samt
22
Kong!,. Maj.ts Nåd. Proposition N:o 43.
beträffande Stockholms stations beväring, att hela beväringsstyrkan
instäldes till vapenöfning den 1 juli och öfvades ungefärligen halfva
öfningstiden vid stationen och den återstående tiden ombord å flottans
fartyg.
Kostnaden för sjöbeväringens vapenöfvande på här föreslaget sätt
har marinförvaltningen beräknat för en styrka af 1,350 man till 303,271
kronor.
Härjemte har marinförvaltningen i afseende på de värnpligtiges
beklädnad erinrat:
att då, enligt faststäld beklädnadsstat, beväringen under sjötjenstgöring
skulle förses med en omgång beklädnad utöfver den, som under
öfning eller annan tjenstgöring i land vore föreskrifven och som med
derför särskildt anvisadt anslag blifvit anskaffad för 1,000 värnpligtig
vid Carlskrona och 500 vid Stockholms station, den ytterligare beklädnad,
som för sjötjenstgöringen erfordrades, äfven behöfde anskaffas, derför
kostnaden beräknats för 1,500 man till 75,660 kronor, hvilket belopp
sålunda syntes böra af Riksdagen äskas särskildt för detta ändamål.
På grund af det anförda har marinförvaltningen hemstält:
dels att en omorganisation af sjömanskåren i enlighet med det afgifna
förslaget måtte vidtagas, hvarom framställning borde göras till
Riksdagen;
dels ock att, derest beväringsöfningarne ansåges böra ordnas enligt
den framlagda planen, ej mindre den förhöjning i anslaget för sjöbeväringens
vapenöfningar m. m., som erfordrades för bestridande af de ökade
kostnaderna för dessa öfningar, än ock medel för anskaffande af den af
öfningarna föranledda tillökningen i beväringens beklädnad måtte beredas.
Lika med marinförvaltningen och chefen för flottans stab anser jag
att, så framt sjövapnet skall kunna i behofvets stund påräkna något
verkligt gagn utaf de för flottans bemanning afsedda värnpligtige, dessa
måste under hela den föreskrifna vapenöfningstiden öfvas vid flottan
och under dess befäl; och då detta, efter hvad utredt blifvit, icke utan
väsentlig tillökning af flottans så väl befäls- och underbefälspersonal
som materiel skulle låta sig göra med sjömanskårens nuvarande organisation
oförändrad, men deremot kan verkställas med sådana förändringar
i denna organisation, som marinförvaltningen föreslagit, anser
jag dessa böra snarast möjligt genomföras. Den minskning i stammens
numerär, hvilken härigenom skulle uppkomma med nominelt 500, men
faktiskt blott omkring 200 man och hvilken minskning icke kommer
att medföra någon nedsättning i antalet specialutbildadt manskap af de
båda högsta tjenstbarhetsklasserna, synes mig väl motvägas dels af den
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
23
förstärkning af 500 man, som den ständigt tjenstgörande delen af
stammen erhåller, dels af den fullständigare öfning, som i följd af
förändringen kan beredas de värnpligtige, hvilka på sådant sätt blifva
i tillfälle att delvis ersätta behofvet af icke specialutbildadt stammanskap;
och genom den till sex år förkortade anställningstiden för så väl den
del af stammen, som för sin utbildning skall tjenstgöra under viss del
af nämnda tid, som äfven för det ständigt tjenstgörande manskapet,
kommer, oaktadt stammens minskade numerär, antalet f. d. stamanställde
att blifva större än med den nuvarande organisationen och sålunda vid
mobilisering tillgången på öfvadt manskap ökad.
Beträffande kostnaderna för sjöbeväringens vapenöfvande vid flottan
under hela den föreskrifna öfningstiden har marinförvaltningens utredning
visat:
att den förändrade organisationen af sjömanskåren skulle medföra
en minskning af 10,963 kronor 99 öre i de för den nuvarande sjömanskåren
beräknade kostnader;
att den årliga kostnaden för 1,350 man sjöbevärings vapenöfvande
på föreslaget sätt skulle uppgå till 303,271 kronor; och
att derjemte för första uppsättning af den för sjötjenstgöringen
föreskrifna ytterligare beklädnad åt de värpligtige skulle erfordras ett
belopp af 75,660 kronor.
Hvad angår kostnaden för sjöbeväringens vapenöfningar så har,
såsom nyss är nämndt, marinförvaltningen beräknat denna för ett antal
af 1,350 värnpligtige. Vid beräknandet af det anslag å 256,500 kronor
Eders Kongl. Maj:t för nämnda ändamål af Riksdagen för år 1894 äskat
och hvilket anslag är afsedt för öfvande af såväl de för flottan som de
för sjöbefästningarne erforderliga värnpligtige, hafva de för flottan afsedda,
med hänsyn till det antal dessa hittills utgjort, antagits till allenast
1,000 man och den på dem belöpande andel i anslaget upptagits
till 204,840 kronor. För eu styrka af 1,000 man skulle, med tillämpning
af marinförvallningens beräkning, erfordras 224,645 kronor 19 öre,
hvilket belopp med icke fullt 20,000 kronor öfverstiger nyssnämnda
204,840 kronor. Då emellertid i marinförvaltningens beräkningar öfver
kostnaden för den del af öfningarne, som skall försiggå ombord å fartyg,
ingår expeditionskostnad med ett belopp af 160,216 kronor, samt
en icke obetydlig del af denna kostnad synes mig vara af den beskaffenhet,
att den icke ensamt bör drabba anslaget till sjöbeväringens
vapenöfningar utan jemväl anslaget till flottans öfningar, anser jag
någon förhöjning i det för år 1894 redan begärda anslaget till sjöbeväringens
vapenöfningar, hvilket anslag har förslagsanslags natur, icke
vara af behofvet påkalladt.
24
Kongl. Moj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
I fråga åter om anslag till anskaffning af den ytterligare omgång
beklädnad, hvarmed beväringen under sjötjenstgöring enligt gällande
beklädnadsstat bör förses, vill jag erinra: att, på sätt marinförvaltningen
upplyst, nu redan finnes en omgång beklädnad vid Carlskrona station
för 1,000 man och vid Stockholms station för 500 man; att beklädnadspersedlarne
i den andra omgång beklädnad, hvarmed de värnpligtige
skola vid sjötjenstgöring förses, äro, med undantag deraf att stortröja
icke ingår bland desse persedlar, af enahanda slag och beskaffenhet
som de, b vilka ingå i beklädnaden under öfningarne i land; att, så framt
de värnpligtige under år 1894 icke komma att betydligt öfverstiga det
antal de utgjorde nästlidet år nemligen 196 vid Stockholms och 719
vid Carlskrona station, der de dock skola öfvas i två afdelningar, hvaraf
blott en afdelning i sänder är stadd i sjötjenstgöring, endast ett jemförelsevis
obetydligt antal beklädnader utöfver de redan befintliga erfordras;
samt att — på grund af föreskriften i Eders Kongl. Maj:ts
nådiga bref den 20 maj 1892 derom att den minskning i värde, beklädnadspersedlarne
under vapenöfningarne undergått, skall från anslaget
till sjöbeväringens vapenöfningar godtgöras beklädnadsförrådet,
för dettas vidmakthållande i hvad angår beklädnad åt sjöbeväringen —
beklädnadsförråden för närvarande ega en kontant tillgång vid Carlskrona
station af 30,500 kronor och vid Stockholms station af 5,800
kronor, för hvilka belopp den ytterligare behöfliga beklädnaden för de
värnpligtige under år 1894 kan anskaffas. Vid sådant förhållande anser
jag någon särskild framställning om anslag för nu nämnda ändamål för
närvarande icke erforderlig.
På grund af hvad jag sålunda anfört, hemställer jag i underdånighet,
att Eders Kongl. Maj:t täcktes godkänna marinförvaltningens förslag
till förändringar i organisationen af sjömanskåren samt, då denna medför
den förändring i den af Riksdagen år 1887 godkända stat för sjömanskåren,
att den fasta stammen i stället för 1,100 man skall utgöra
1,600 man och den värfvade stammen i stället för 2,500 man — oberäknadt
de till Carlskrona artillerikår öfverflyttade fästningsartillexdkompanierna
— skall utgöra 1,500 man, med jemväl förändrad fördelning
inom de särskilda aflöningsklasserna, besluta att i till Riksdagen afbiten
nådig proposition föreslå:
att Riksdagen måtte godkänna förändrad stat för flottans på ofvan
omförmälda sätt omorganiserade sjömanskår, sådan denna stat finnes här
bifogad (Bil. B), att tillämpas i den mån, de föreslagna förändringarne
i kårens organisation låta sig genomföras.
25
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
Till hvad departementschefen sålunda hemstält,
behagade Hans Maj:t Konungen, på tillstyrkan af
statsrådets öfrige ledamöter, lemna bifall; och skulle
nådig proposition i ämnet, sådan den finnes detta
protokoll bilagd, till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo:
F. Wrangel.
Bill. till Riksd. Prot. 1833. 1 Sami.
1 Afd. 211 Itåft.
4
26
Kongl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 43.
Bil. A.
Förslag
till
omorganisering af flottans sjömanskår.
Vid sjömanskåren anställes manskap för en tjenstetid af 6 år
antingen
a) med ständig tjenstgöring under hela tjenstetiden eller
b) med tjenstgöring för sin utbildning under viss del af tjenste
tiden.
Hela manskapsstyrkan i sjömanskåren skall utgöra 3,100 man,
deraf 1,600 anstälda enligt litt. a) och 1,500 man anstälda
litt. b).
Sjömanskåren skall omfatta följande yrkesafdelningar, nemligen:
Matrosafdelningen,
Eldareafdelningen,
Hanatverkareafdelningen och
Minörafdelningen.
Inom handtverkareafdelningen anställes manskap endast enligt litt. a).
Inom öfriga yrkesafdelningar anställes manskap både enligt litt. a)
och litt. b).
I afseende å tjenstbarheten fördelas manskapet i följande klasser,
nemligen:
Underofficerskorpraler,
l:a klassens sjömän,
2:dra klassens sjömän och
3:dje klassens sjömän.
27
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 43.
Manskap, anstäldt enligt litt. b), utbildas endast till 2:dra klassens
sjömän.
Antalet man inom hvarje yrkesafdelning och tjenstbarhetsklass med
anställning särskild! enligt litt. a) och särskilt enligt litt. b) upptages
1 gällande stat.
I afseende å organisation, anställning och utbildning m. m. föreslås
i"öfrigt följande:
för manskap)sstyrkan enl. litt. a):
manskapsstyrkan rekryteras hufvudsakligen och i första hand med
från skeppsgossekåren karlskrifna skeppsgossar; men i mån af behof
af manskap utöfver det, som sålunda erhålles, må dels öfverflyttning
till denna del af sjömanskåren af dertill villige och lämplige, som förut
äro anstälda enligt litt. b), dels antagning af ynglingar och maskinister,
på sätt gällande reglemente nu föreskrifver, enligt stationsbefälhafvarens
bepröfvande ega rum.
Hvarje man i denna del af sjömanskåren skall vid antagningen
tillförbindas att utöfver de 6 år, för hvilka han anstälts, qvarstå i tjenst
2 år för hvarje examen i underbefälsskola, han kan komma att aflägga.
En mans bibehållande i tjenst efter utgången af de 6 år, för hvilka
han antagits, och den tid derutöfver, som han, enligt hvad ofvan föreskrifvits,
kan vara förbunden att i tjensten qvarstå, skall bero af ny
anställning, som hvarje gång bör afse 6 år; dock är den, som fullgjort
alla vilkoren för uppflyttning till underofficerskorpral, berättigad till
fortvarande anställning i sjömanskåren.
Manskapsstyrkan i denna del af sjömanskåren fördelas å yrkesafdelningarna
och i tjenstbarhetsklasser sålunda:
Tjenstbarhetsklass. | Matros- afdelmngen. | Eldare- afdelningen. | Handtverkare- afdelningon. | Minör- afdelningen. | Summa. |
Underofficerskorporal........... ... | 150 | 75 | 25 | 20 | 270 |
L:a klssseus sjömän ............... | 475 | 140 | 25 | 40 | 680 |
2:dra » » .............. | 300 | 80 | 20 | 25 | 425 |
3:djo it » ............... | 155 | 35 | 10 | 25 | 225 |
Summa | 1,080 | 330 | 80 | no | 1,600 |
För manskapsstyrkan enligt litt. b).
Denna styrka skall omfatta 6 årsklasser, hvardera om 250 man.
Antagningen af manskap till denna afdelning af sjömanskåren, för
28
Kong!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
hvilken i öfrigt böra gälla bestämmelserna för antagning af manskap vid
nuvarande värfvade stammen, sker på senhösten, och tjenstetiden börjar
med ingången af nästpåföljande år, vid hvilken tid manskapet också
skall inställa sig till tjenstgöring för sin utbildning. Efter 2 år 4
månaders tjenstgöring, d. v. s. vid utgången af april månad tredje året
efter tjenstetidens början, permitteras manskapet för den återstående
tjenstetiden med skyldighet att efter kallelse inställa sig till tjenstgöring.
Manskapsstyrkan inom denna del af sjömanskåren fördelas å yrkesafdelningar
och i tjenstbarhetsklasser sålunda:
Tjenstbarlietsklass. | Matros- afdelningon. | Eldare- afdelningon. | Minör- afdelningen. | Summa. |
2:dra klassens sjömän................................ | 800 | 100 | 100 | 1,000 |
3:dje » » ............................... | 400 | 50 | 50 | 500 |
Summa hvaraf enligt organisationsplanen äro i tjenst-göring från den 1 januari till och med | 1,200 | 150 | 150 | 1,500 |
den 30 april. |
|
|
|
|
2:dra klassens sjömän................................ | — | — | — | _ |
8:dje » » ................................ | 000 | 75 | 75 | 750 |
från den 1 maj—31 december. |
|
|
|
|
i 2:dra klassens sjömän.............................. | — | — | — |
|
j 3:dje » » ............................... | 400 | 50 | .50 | 500 |
Beträffande aflöning och öfriga förmåner för sjömanskårens manskap
böra nuvarande bestämmelser härutinnan med de af Kongl. Marinförvaltningen
redan föreslagna ändringar rörande beklädnaden tillämpas.
Beräkning af årliga kostnaden för sjömanskåren enligt denna organisation.
(Dagaflöning, beräknad att utgå af anslaget till flottans öfningar
för 90 dagar, ingår icke i denna beräkning.)
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 43.
29
|
| Kronor. | öre. | Kronor. | öre. | Kronor. | öre. |
a) Manskap med ständig tjenstgöring |
|
|
|
|
|
| |
Aflöning. |
|
|
|
|
|
| |
95 man | i l:a löneklass, med högre dagaflöning | 55,100 | — |
|
|
|
|
175 » | i » , » lägre » | 87,062 | 50 |
|
|
|
|
680 » | i 2:dra löneklass............................. | 256,700 | — |
|
|
|
|
425 » | i 3:dje » ............................ | 97,750 | — |
|
|
|
|
225 » | i 4:de » ............................. | 25,875 | — |
|
|
|
|
| Summa aflöning | — | — | 522,487 | 50 |
|
|
Inqvarteringskostnad för 1,600 man å 8 kronor | — | — | 12,800 | — |
|
| |
kronor |
|
| — | 177,600 | — |
|
|
Naturawnderhåll för 1,600 man: | V |
|
|
|
|
| |
ä 53 öre ombord i 90 dagar................... å 52 » i land 275 dagar ..................... | \ / | — | 305,120 | — |
|
| |
Summa kostnad för manskap med ständig tjenst- |
|
|
|
|
|
| |
göring ................................................ | — | — | — | — | 1,018,007 | 50 | |
b) Manskap med tjenstgöring för sin |
|
|
|
|
|
| |
Aflöning och lega: |
|
|
|
|
|
| |
750 man | 3:dje löneklassen permitterade hela året |
|
|
|
|
|
|
månadslön å 10 kronor........................... | 90,000 | — |
|
|
|
| |
| 3:dje löneklass 8 månader (permitterad) |
|
|
|
|
|
|
| månadslön å 10 kr...................... |
|
|
|
|
|
|
250 man - | 4:de löneklassen 4 månader (tjenstg ) | ■ 31,000 | — |
|
|
|
|
| månadslön å 5 kr....................... dagaflöning 120 dagar ä 20 öre .... |
|
|
|
|
|
|
500 man | 4:de löneklassen (tjenstgöring) månads- | I |
|
|
|
|
|
lön å 5 kr......................................... | i 57,500 | — |
|
|
|
| |
dagaflöning 275 dagar ä 20 öre............ | ) |
|
|
|
|
| |
Lega för 250 man h 50 kronor ................... | 12,500 |
| 191,000 |
|
|
| |
Beklädnad och sängservis a 111 kr. pr man |
|
| — |
|
| ||
och | O ar: |
|
|
|
|
|
|
250 man | för 4 månader: 500 man för hela årot |
| — | 64,750 | — |
|
|
| Transport |
| — | 255,750 | — | 1,018,007 | 50 |
30 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
| Kronor. | öre. | Kronor. | öre. | Kronor. | öre. |
Transport | _ | _ | 255,750 | ;_ | 1,018,007 | 50 |
Inqvarteringskostnad k 8 kr. pr år och man: |
|
|
|
|
|
|
250 man för 4 månader; 500 man för hela året | — | — | 4,667 | 50 |
|
|
Natura underhåll å 52 öre i land, 53 öre om- |
|
|
|
|
|
|
bord: |
|
|
|
|
|
|
750 man för 120 dagar å 52 öre; 500 man 90 |
|
|
|
|
|
|
dagar ä 53 öre, 150 dagar å 52 öre......... | — | _ | 109,650 | — |
|
|
Inställelse och hemförskaffnmg: |
|
|
|
|
|
|
250 man å 30 kr................................ | — | — | 7,500 |
|
|
|
Summa kostnad för manskap med tjenstgöring |
|
|
|
|
|
|
för utbildning under viss tid ................ | — | — | —— | — | 377,567 | 50 |
| Summa för hela sjömanskåren | 1,395,575 |
|
i
hvilket sistnämnda belopp med 10,963 kronor 99 öre understiger den
för sjömanskåren, utom fästningsartilleristafdelningen, enligt nuvarande
organisation beräknade kostnad 1,406,538 kronor 99 öre, deraf å aflöuingsanslaget
8,991 kronor 62 öre.
Kong!,. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 43.
31
Bil. B.
Stat
för
Kong!, flottans sjömanskår.
Antal. |
| Månadslön | Dagaflöning | Summa | Dagaflöning | Summa Summarum. | |||||
| Manska)) med ständig- tjenstgöring. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
95 | l:a löneklass ............{ månadslön 30 kr. \ ) dagaflonmg 80 ore f | 34,200 | — | 20,900 | - | 55,100 | — | 6,840 | — | 61,940 | — |
175 | ) månadslön 30 kr. ) | 63,000 | — | 24,062 | 50 | 87,062 | 50 | 7,875 | — | 94,937 | 50 |
680 | 2:dra löneklass .........[ dagaflöning 50 öre j | 163,200 | — | 93,500 | — | 256,700 | — | 30,600 | — | 287,300 | — |
425 | 3:dje löneklass...........[ månadslön 10 kr. \ J ( dagaflöning 40 ore / | 51,000 | — | 46,750 | — | 97,750 | — | 15,300 | — | 113,050 | — |
225 | 4:de löneklass........ [ månadslön 5 kr. J ( dagaflöning 20 ore / | 13,500 | — | 12,375 | — | 25,875 | — | 4,050 | — | 29,925 | — |
1600 | Summa | — | — | — | — | 522,487 | 50 | 64,665 | — | 587,152 | 50 |
| Manskap med tjenstgöring under viss |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| del af tjenstetiden. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
750 | 3:e löneklass, permitterade (månadslön lo kr.) | 90,000 | — | — | — | 90,000 | — | — | — | 90,000 | — |
250 | j B-.dje lönekl. 8 män., permitt., (månadsl. 10kr.| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
,, , » ,. , t månadslön 5 kr. < | 4:delonekl.4man.tjenstg.-’dagafl 120d 200 j | 25,000 | — | 6,000 | — | 31,000 | — | — | — | 31,000 | — | |
| i månadslön 5 kr.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
500 | 4:de lönekl,, tjenstg. helaåret,< dagaflöning > | 30,000 | — | 27,500 |
| 57,500 | — | 9,000 | — | 66,500 | 1 |
| Summa | — | — |
| — | 178,500 | — | 9,000 | — | 187,500 | — |
1500 | Lega för 250 man ä 50 kr......................... | — | — | — | — | 12,500 | — | — | — | 12.500 | 1 |
Anm. I. Då permittoradt manskap inkallas till tjenstgöring, erhållor det dagaflöning i de löneklasser dot tillhör.
Anm. 2. Skulle det sålunda bestämda antalet manskap i någon åt'' do tro högre löncklassorna icke finnas fulltaligt, må de
löner, som i följd deraf sakna innehafvare, till så stor del, som erfordras, användas till aflöning åt manskap i
lägre löneklass.