Kon yl. Mctj:ts Nåd. Proposition N:o 22 (Proposition 1871:22)

Kon yl. Mctj:ts Nåd. Proposition N:o 22.

X:o 22.

Ank. till Riksd. Kansli d. 6 Mars 1871, kl. 2 s. tn.

Kongl. Maj:t$ Nådiga Proposition till Riksdagen, i fråga om upphörande
af Statsverkets magasins-, spanmåls- och brödbakningsrörelse
i landsorten; Gifven Stockholms Slott den 23 Februari
1811.

Uti Skrifvelse den i 3 Maj 1869 har Riksdagen, i sammanhang med anmälan
om det af Riksdagen fattade beslut i anledning af Kongl. Maj:ts nådiga Proposition
om förändring i sättet för räntans och kronotiondens utgörande, tillika i underdånighet
förmält, hurusom, vid behandling af en hos Riksdagen gjord framställning
om upphörande af all spanmålsrörelse för Statsverkets rakning samt om indragning af
den till magasinsstaten nu utgående aflöning och om försäljning eller annat förmånligt
disponerande af kronans till magasiner använda hus och byggnader m. m., det synts
Riksdagen blifva en följd af grundskatternas förvandling i penningar, att magasinsväsendet
för Statens räkning kunde i det närmaste upphöra, enär arrendespanmålen,
jemlikt Kammar-kollegii och Statskontorets kungörelse den 29 Juni 1855, numera i
allmänhet löstes med penningar, samt en sådan åtgärd äfven vore lätt att åvägabringa
i afseende på hästvakans-spanmålen, om hvars utgörande nu gällande kontrakt snart
tilländaginge. Och då Riksdagen ansett det vidare kunna ifrågasättas, huruvida lämpligt
vore, att Statsverket, på sätt hittills egt rum, toge befattning med tillhandahållande
af spanmål och bröd in natura åt vissa korpser, hvilka förmodades kunna sjelfva
utan olägenhet draga försorg om anskaffande af dessa likasom andra förnödenheter,
samt ej heller för spanmåls tillhandahållande åt de särdeles få tjensteman, som ännu
voro till erhållande af sådan in natura berättigade, upplag af spanmål syntes erfordras,
då de ringa qvantiteterna vid förefallande behof lätt kunde upphandlas och till
Bih. till Ttiksd. Prot. 1871. 1 Sami. 1 Afd. 10 Höft. 1

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 22.

löntagaren eller åt den, han anvisade spanmålen, direkte levereras, så hade Riksdagen,
som saknade tillfälle att åt frågan bereda all den utredning, som för dess fullständiga
bedömande erfordrades, i underdånighet anhållit, det Kongl. Maj:t täcktes låta
utreda, om och på hvad sätt den magasins- och spanmåls- samt brödbakningsrörelse,
som hittills för Statsverkets rakning bedrifvits, skulle kunna upphöra, och aflöningen
till de dervid anställda personerna indragas eller å indragningsstat öfverflyttas, samt
de dertill använda byggnader försäljas eller på annat sätt för Statens räkning disponeras.

Uti det underdåniga utlåtande, som Statskontoret häröfver den 31 December
1869 på nådig befallning afgifvit, har Statskontoret, som i fråga om den spanmål
och det bröd, hvilket nu från kronans magasiner tillhandahålles värfvade regementen
och korpser samt Skärgårds-artilleriets station i Stockholm, äfvensom fångvården, funnit
sig böra inhemta yttranden från Arméförvaltningen, Förvaltningen af Sjöärendena och
Fångvårds-styrelsen, till en början redogjort för hvad bemälda myndigheter i ämnet andragit
och i sådant afseende meddelat hurusom:

Arniéförvoltningen yttrat, att, ehuru antagas borde, det de värfvade regementena,
som voro förlagda dels i hufvudstaden, dels i andra garnisonsorter, utan
väsendtlig svårighet skulle kunna förses med erforderligt bröd förmedelst varans upphandling
å auktion eller genom leveransanbuds infordrande, vare sig att dessa åtgärder
vidtoges af regementena sjelfva eller af Arméförvaltningen, genom hvilken utväg för
brödets tillhandahållande åt manskapet åtskilliga nu utgående kostnader efter hand
skulle kunna besparas, så medförde likväl ett sådant anskaffningssätt flera olägenheter.
Om nemligen brödet upphandlades af regementena sj elfva, kunde ej allenast prisen utan
äfven varans beskaffenhet blifva betydligt olika, af hvilka omständigheter den förra,
när prisen voro höga, kunde förorsaka brist i anslagstillgången, och den sednare väcka
missnöje inom den trupp, som erhölle sämre vara än dess kamrater inom annat regemente.
Verkställdes åter upphandlingen af bröd genom Arméförvaltningen, som ej
vore i tillfälle att utöfva tillsyn deröfver, att leverantörer å stadgade tider till regementena
aflemnade föreskrifna brödqvantiteter, än mindre att varans godhet vore med
kontrakten öfverensstämmande, skulle ofta emellan regementen och leverantörer uppkomma
stridigheter, hvilka, såvidt de anginge beståndet, uppfyllandet eller rätta tydningen
af leveranskontrakten, kunde endast genom domstol skiljas. Derest nu någon
leverantör försummade att på viss betingad dag föreskrifven brödqvantitet aflemna,
skulle, vare sig att Arméförvaltningen eller regementena verkställde upphandlingen,
manskap för hela dagar sakna bröd, eller ock skulle sådant till förhöj dt pris upphandlas.
Med hänseende till dessa olägenheter funne Arméförvaltningen betänkligt att
tillstyrka någon allmän förändring i nuvarande brödanskaffningssätt för värfva dt garnisonsmanskap,
men ansåg, att, emedan Kongl. Maj:t genom nådigt Bref den 4 Juli
1868, jemte föreskrift att Christianstads kronomagasin och kronobageri skulle från och
med 1869 års början tillsvidare indragas, bemyndigat Chefs-embetet vid Vendes

Kongl. Maj:ti Nåd. Proposition N:o 22.

artilleri-regemente att från samma tid genom direkt upphandling anskaffa den spanmål
och det bröd, som för underbefäl och manskap erfordrades, ett dylikt anskaffningssätt,
derest detsamma, , beträffande nyssnämnda regemente, visade sig förmånligt, hvilket

erfarenheten ännu icke ådagalagt, äfven kunde på försök användas vid en eller annan
bland öfriga garnisonsorterna utom hufvudstaden, hvaremot Arméförvaltningen, hvad

angick hufvudstadens garnison, var af den mening, att annat upphandlingssätt, än det

nu brukliga, icke borde tillsvidare införas, såvida oj utväg kunde finnas att bereda
manskapet tillgång på spanmål och bröd utan sådana äfventyr eller olägenheter, som,
enligt hvad ofvan blifvit sagdt, skulle uppkomma, om anskaffningen blefve öfverlåten
åt Arméförvaltningen eller åt regementena sjelfva.

Deremot hade Förvaltningen af Sjöärendena, lika med befälhafvaren vid

Skärgårds-artilleriets härvarande station och chefen vid den derunder lydande depoten
i Göteborg, bvilkas yttranden i ämnet förvaltningen infordrat, funnit hinder icke möta
för den ifrågaställda förändringens tillämpning på såväl stationen som depoten, utan
ansåge lämpligt, att de jemförelsevis ringa spanmåls- och bröd-qvantiteter, hvarmed
stationen och depoten nu försåges från kronans magasin och bageri, anskaffades medelst
upphandling på enahanda sätt, som förhållandet alltid varit med annan erforderlig
proviant.

I samma syftning hade Fångvårds-styr elsen yttrat att, som bröd från kronomagasinen
för fångvårdens räkning numera utlemnades endast för Göteborgs län sfängelse
och straff-fängelset i Landskrona, men erforderligt bröd till fångarne i dessa fängelser
kunde, likasom för andra fängelser i riket, anskaffas genom upphandling, utan
att någon synnerlig tillökning i kostnaden för fångvården derigenom förmodades uppkomma,
hinder icke syntes möta för upphäfvande af nu gällande föreskrift i Kongl.
Brcfvet den 23 November 1841, att ä de ställen, der kronomagasin funnes och brödbakning
för kronans räkning verkställdes, bröd åt fångar skulle genom Statskontorets
försorg tillhandahållas.

Sedan Statskontoret härefter jemväl redogjort för innehållet af de utlåtanden,
som på dess begäran blifvit från vederbörande länsstyrelse afgifna rörande den i åtskilliga
län utgående hästvakansspanmålen, af hvilken redogörelse framgår, att leverering
in natura af berörda spanmål endast i mycket ringa mån ifrågakommer, har Statskontoret
för egen del i underdånighet anfört, hurusom redan för omkring 40 år sedan
fråga blifvit väckt ej allenast om en ny reglering af de för Statsverkets spanmålsrörelse
nödiga magasin samt försäljning af de umbärliga magasinslägenheterna, utan
ock om beredande af minskning i Statsverkets kostnader för provianteringen af en del
kronans manskap dymedelst, att den brödbakning, som för dess behof verkställdes i
kronans bagerier, blefve öfverlemnad åt den enskilda spekulationen; och fann Kongl.
Maj:t den 12 Maj 1832 godt dels besluta en allmän reglering af magasinsväsendet
och dels, beträffande brödbakningen för kronans räkning, förklara, att, ehuru förmånligare
entreprenadanbud till brödbakningens förrättande för kronans räkning borde efter

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 22.

hand och under fortsatt täflan enskilda spekulanter emellan kunna erhållas, än hvad
som då visat sig vara förhållandet, Kongl. Maj:t likväl, med afseende på den skilnad,
som egt rum mellan då afgifna anbud och förbakningskostnaden vid kronans bagerier,
funnit betänkligt att samtycka till kronobageriernas definitiva upphörande; men som
det visat sig, att brödbakningen i Landskrona, i medeltal under 5 år, kostat mera
än vid något annat kronobageri, och det bröd, som af en tunna mjöl å förstnämnda
ställe erhållits, blifvit nära lika dyrt med samma qvantitet bröd, levererad af entreprenör
i Malmö, förordnade Kongl, Maj:t, att brödbakningen för garnisonen och
fångarna i Landskrona finge på entreprenad utbjudas, samt att Statskontoret egde att,
efter pröfning af de gjorda anbuden, vidtaga de åtgärder, som, jemte säkerhet för den
erforderliga brödqvantitetens tillhandahållande på bestämda tider och till behörig godhet,
för Statsverket medförde största förmån antingen medelst brödbalmingens fortsatta
verkställande för kronans räkning eller afslutande af entreprenadskontrakt med enskild
person; hvarjemte Kongl. Maj:t i öfrigt dels biföll, att de regementen och korpser,
hvilka då redan ingått eller framdeles kunde ingå på framstäldt förslag att in natura
uttaga den dem i stat bestådda aflöningsspanmål och sjelfva draga försorg om bröds
tillhandahållande åt manskapet, finge, om de åstundade det, erhålla för spanmålen
kontant betalning efter medeltalet af de å hvarje ort i enskilda handeln gångbara
sädespris för hvarje månad, dels ock förordnade, att kronomagasiner, med afseende på
de med dem förekommande olika förhållanden, skulle indelas i 2 klasser, af hvilka
den ena utgjordes af Upplags- och Utgifts-magasin med ständiga förvaltare, åtnjutande
aflöning å stat, och den andra klassen af Reserv-magasin med för tillfället antagna
redogörare, hvilka komma att uppföras på exspektansstat; hvarjemte antalet af
förra klassens magasin bestämdes till 13 och af den sednare klassens till 26.

Af detta antal återstå för närvarande såsom Upplags- och Utgijts-magasin
endast 9. nemligen i Stockholm, Linköping, Wadstena, Wisby, Torsebro, Malmö, Landskrona,
Göteborg och Carl sten; samt såsom Reserv-magasin 24, nemligen i Norrköping,
Lidköping, Upsala, Norrtelje, Nyköping, Gripsholm, Calrnar, Westervik, Borgholm,
Jönköping, Ekesjö, Helgevärma, Ystad, Halmstad, Warberg, Mariestad, Örebro, Carlstad,
Westerås, Fahlun, Hernösand, Frösö, Umeå och Luleå.

Af en i Statskontorets utlåtande intagen uppgift angående den qvantitet till
leverering in natura uppsagd spanmål, som under de 5 åren 1 864 — 1868 till dessa
magasin ingått, visar sig, att, oaktadt 1866 och 1867 årens markegångspris, som
gällt för levereringar under åren 1867 och 1868, i allmänhet varit högre än de i
1863—1865 årens markegångstaxor, likväl levereringar af spanmål in natura under
åren 1 867 och 1868, likasom år 1866, betydligt aftagit och under 1868 skett endast
till Wisby magasin med den för Wisborgs kungsladugård utgående arrendespanmål.
Derjemte upplyste Statskontoret, att äfven under de år af nämnde femårsperiod,
då större leverering af afrada • och tionde-spann: ål förekommit, den levererade qvantiteten
lemna! ett högst ringa bidrag till magasinens och kronobageriernas i Stockholm

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 22.

och landsorterna årliga behof af erforderlig aflönings- och brödspanmål för de värfvade
regementena; och, utom ett obetydligt spanmålsparti i Torsebro kronomagasin, funnes,
då Statskontoret afgaf ifrågavarande utlåtande, icke i något magasin annan spanmål,
än sådan, som blifvit upphandlad på de ställen, hvarest spanmål och bröd borde tillhandahållas
derstädes varande garnison eller fångar.

Af ofvanberörda anledning hade ej heller under sednare tider magasinsbyggnaderna
i sin helhet erfordrats för de med dem ursprungligen afsedda ändamål, utan
en del lägenheter vid dessa varit under loppet af flera år för Statsverkets räkning uthyrda
till enskilda personer.

I följd af Kongl. Förordningen den 23 Juli 1869, hvarigenom stadgats, att
ränta af hemman och lägenheter, som är bestämd i vissa persedlar att lösas efter
markegångspris, så ock den kronotiondespanmål, hvilken likaledes efter sådant pris bör
utgå, skall, ehvad nämnda ränta och tionde är kronan behållen eller för särskilda ändamål
indelad eller anordnad, från och med den tid, då 1871 års kronoräntor och
tionde utgöras, med vissa i förordningen bestämda undantag, efter angifna grunder
omsättas i penningar, komme den spanmålsrörelse, för hvilken kronomagasinen varit
behöfliga, att till hufvudsaklig del upphöra; och som det visat sig, att äfven under
de år, då räntegifvaren kunnat hafva fördel af rånte- och tiondespanmålens uppsägning
till leverering in natura, denna leverering likväl skett till högst ringa del, samt, om
uppsägning af dylik spanmål hädanefter skulle på grund af ännu gällande kontrakt komma
att ega rum, spanmålen, jemlik! Statskontorets, på grund af Kongl. Brefvet den 13
Mars 1830, den 29 påföljande Oktober utfärdade Cirkulär och Kongl, Brefvet, den
22 November 1834, kunde genom vederbörande läns styrelser på auktion försäljas;
så, och med antagande deraf, att, i öfverensstämmelse med Kongl. Brefvet den 9
Februari 1861, angående åtgärder i följd af beslutad upplåtelse till Jönköpings stad
af vissa delar utaf f. d. fästningsområdet derstädes, hvarå kronomagasinsbyggnader då
voro befintliga, länstyrelserna blefve bemyndigade dels att, utan hinder af det i 2:dra
punkten af nämnda Cirkulär stadgade minimipris, godkänna äfven ett lägre anbud,
derest sådant ansåges för kronan mera förmånligt, än att spanmålen emottoges in
natura, dels att, i fall vid någon auktion antagligt anbud å den till försäljning utbjudna
spanmålen ej skulle erhållas, genom hyresaftal med enskild person anskaffa lokal för
den qvantitet spanmål, som sålunda vid något tillfälle kunde behöfva uppläggas, — hade
i betraktande af dessa förhållanden, och då, hvad särskild! angick Stockholms slottsoch
förrådsmagasin, hvars bibehållande Arméförvaltningen förordat, det ej kunde vara
med någon svårighet förenad! att genom upphandling anskaffa de jemförelsevis ringa
qvantiteter aflöningsspanmål, som för Andra lifgardes- och Svea artilleri-regementena
samt för Skärgårdsartilleriets härvarande station erfordrades, och det ej heller vore
nödigt, att kronan i hufvudstaden hade magasin för tillhandahållande af spanmål till
brödbakning åt garnisonen derstädes, Statskontoret för sin del ej funnit hinder möta
för upphörande af samtliga kronomagasinen och derföre underdånigst hemställt, att en

Kong!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 23.

sådan indragning måtte > Nåder beslutas och gå i verkställighet med 1871 års utgång,
samt att magasinsbyggnaderna, hvilka äro ställda under Öfverintendents-embetets inseende,
måtte, derest de icke för annat ändamål ansåges höra för kronans räkning bibehållas,
genom bemäld» embetes försorg, efter föregången laga värdering, å offentlig auktion
försäljas, och skeende anbud, såsom genom 1832 års Kongl. Bref föreskrefs i afseende
på då beslutade försäljning af en del magasinsbyggnader, underställas Kongl. Maj:ts
Nådiga pröfning.

Vidkommande derefter frågan om upphörandet af den brödbakningsrörelse,
som för Statsverkets räkning bedrifves, har Statskontoret anfört:

att kronobagerier för närvarande funnes inrättade i Stockholm, Göteborg, Gnidsten
och Landskrona;

att från kronobageriet i Stockholm bröd utlemnades till Svea lifgarde, Lifgarde!
till häst, Andra lifgardet, Svea artilleri-regemente. Fyrverkare-korpsen, Pontonierbataljonen,
Skärgårds-artilleriet samt gesällerna och handräckningsmanskapet vid bageriet,
och att qvantiteten af det under år 1868 levererade brödet uppgick till:

Centner. Skalp.

mjukt bröd .......................................... 22,001. 52.

torrt d:0 .......................................... 714. —

att Göteborgs kronobageri med bröd försåge såväl det i Göteborg förlagda
manskap af Göta artilleri-regemente, af husarregementet Konung Carl XV och af Skärgårdsartilleriet
som ock fångarne i Göteborgs och Bohus läns cellfängelse äfvensom
gesällerna vid bageriet: och att den qvantitet, som under år 1868 utlemna!», utgjort:

Centner. Skålp.

mjukt bröd .......................................... 5,251. 39,15.

att vid kronobageriet å Carlsten bröd förbakades för det der förlagda manskap
af Göta artilleri-regemente och en garnisonsförstärkningskommendering af infanteriet;
samt att derifrån under år 1868 levererats tillsammans:,

Centner. Skålp.

mjukt bröd ................................................ 1,217. 84.

att vid kronobageriet i Landskrona, hvarest, i följd af föreskriften i 1832 års
ofvanberörda Kongl. Bref, bakningen verkställdes, icke såsom vid andra kronobagerier,
af dertill antagen bagare, utan efter kontrakt, som med förbehåll af 6 månaders uppsägningstid,
vore afslutadt med enskild person, hvilken, erhållande spanmål från kronans
magasin derstädes, förbundit sig att derför lemna viss qvantitet bröd, emot en
bagarelön af 8 öre riksmynt för hvarje kubikfot förbakad spanmål, bröd tillhandahölles
dels åt det i Landskrona förlagda manskap af Wendes artilleri-regemente, dels för fångvårdens
räkning; samt att under år 1868 utlemnats tillsammans:

Kongl. Maj.ts Nådiga Proposition, N:o 22.

Centner, Skålp.

mjukt bröd.......................................... 2,261. 88,03.

Priset å det bröd, som vid ofvannämnda bagerier förbakats, hade för de särskilda
orterna varit ganska olika. Enligt räkenskaperna för år 1868, från början af
hvilket år bröd af oblandad! rågmjöl förbakats vid samtliga kronobagerier, utom vid
Landskrona, hvarest jemväl förbrukats bröd af % råg- och Vs kornmjöl för fångvårdens
behof, utgjorde priset för étt skålpund bröd, då aflöningar, afskrifningsprocent

med flera kostnader blifvit inberäknade:

vid Stockholms kronobageri: torrt rågbröd........................ 9,47 öre,

>'' dito mjukt dito ........................ 6,70 »

” Göteborgs kronobageri dito dito ........................ 7,78 »

» Carlstens dito dito dito 8,36 »

n Landskrona dito dito dito 9,69 »

» Dito dito mjukt dito af råg o. korn 8,94 »

Denna icke obetydliga prisskilnad hade utan tvifvel hufvudsakligen varit beroende
af prisen å den spanmål, som vid de olika bagerierna användts; men anledningen
dertill, atb vid Stockholms kronobageri det mjuka brödet, utgörande den väsendtligaste
delen af tillverkningen, erhållits till vida lägre pris än fallet varit vid de andra
kronobagerierna, der sådant bröd ensamt förbakats, syntes Statskontoret antagligen
vara att tillskrifva omkostnaderna vid sjelfva förbåkningen, hvilka måste blifva större
i samma mån tillverkningen bedrefves i mindre omfång. Att emellertid priset i allmänhet
skulle kunna nedbringas, om brödets anskaffande öfverlemnades åt den enskilda
spekulationen, ansåg Statskontoret för gifvet i betraktande af de icke obetydliga utgifter
för aflöning, provisioner, förbrukningspersedlar, byggnaders och inventariers underhåll
m. m., som kronan nu måste vidkännas, och hvilka ingingo i ofvannämnda prisbelopp,
en åsigt, som, hvad särskild! angick kronans bagerier i landsorterna, Statskontoret
funnit af erfarenheten bekräftad. Intill början af år 1869 hade nemligen i
Christianstad funnits ett kronans bageri, hvarifrån bröd till de i staden förlagda trupper
utlemnats, och vid detta bageri hade, enligt räkenskaperna, kostnaden för 1 centner
mjukt bröd uppgått 1867 till 8 B:dr 50 öre och år 1868 till 9 R:dr 56 öre,

då deremot den följande tiden, hvarunder brödet anskaffats genom vederbörande chefs embetes

försorg och tillhandahållits manskapet af enskild leverantör, priset per centner
för de 9 första månaderna af år 1869 utgjort 7 R:dr 50 öre och från den 1 Oktober
för ett år enligt afslutadt kontrakt komme att uppgå till 7 R:dr 45 öre.

Vidare hade Statskontoret till ökadt stöd för den mening, som afsåge Statens
skiljande från bestyret med brödbalmingen, upplyst, dels att i Köpenhamn inom fästningens
område väl funnes ett bageri som eges af Staten och vore ställdt under Intendenturens
inseende, men att, såvidt Statskontoret inhemta!, brödbehofvet för den danska
hären, åtminstone den del deraf, som vore förlagd utom Köpenhamn, anskaffades ge -

Kongl. Maj-.ts Nådiga Proposition, N:o 2S.

nom enskilda entreprenörer, dels att enahanda anskaffningssätt egde rum jemväl i
Norge, hvarest likväl den erforderliga spanmålen upphandlades af Staten och från dess
magasin efter behof utlemnades till entreprenören, som besörjde spanmålens förmalning
och brödets bakning samt enligt kontrakt skulle leverera till kronan en viss
qvantitet bröd för hvarje emottagen tunna spanmål.

I öfverensstämmelse med de åsigter Statskontoret sålunda uttalat, har bemälda
myndighet i underdånighet tillstyrkt, att äfven kronobagerier, samtidigt med
kronomagasinen, eller vid 1871 års slut, må indragas och byggnaderna, såvidt de
icke ansåges för kronan i annat afseende behöfliga, försäljas på sätt och i den ordning,
som förut beträffande magasinsbyggnaderna föreslagits.

Beträffande nu de besparingar i aflöningsstaten för magasinernas och bageriernas
tjenstepersonal, som genom den förordade indragningen skulle uppkomma, har
Statskontoret upplyst, att åtskilliga af denna personal innehade sina befattningar på
grund af konstitutorial, lika lydande med dem, som kronans uppbördsman i allmänhet
erhöllo, och kunde följaktligen icke lagligen skiljas från dem tillförsäkrade löneförmåner,
derföre att tjensterna indrogos; och har Statskontoret meddelat följande uppgift
å dessa personer äfvensom å de löneförmåner, de enligt stat åtnjuta, nemligen:

Föreståndaren vid Stockholms slotts- och förrådsmagasin, proviantmästaren f.
d. kaptenen G. B. Stedt:

Lön ............................................................. 1,125: —

Skrifvarehjelp .......................................... 250: —

Expenser och roddarepenningar...... 50: —

(Har dessutom bostad i kronans hus.)

Förvaltaren vid Göteborgs kronomagasin, Löjtnanten
V. A. Hedelius:

1,425: —

Lön ............................ 700: —

Hushyra...................................................... 50: —

Skrifvarehjelp ............... 200: — 95Q.

Föreståndaren vid Göteborgs kronobageri, Bagaren
R. Greiffe:

Lön ............................................................ 250: —

Hushyra ..................... 50: — Zgy.

Förvaltaren vid Carlstens kronomagasin, öfveruppsyningsmannen
vid Tullverket C. Engstedt:

Lön ................................................... 700: —

Hushyra...................................................... 50: — 750: _

Transport 3,425: —

Kongl. Maj:ts Nådiga Proposition, N:o 22-

Transport 3,425: —

Förvaltaren vid Landskrona kronomagasin, f. d. Kaptenen
J. G. Kund qvist:

Lön ............................................................. 700: —

Hushyra..................................................... 50: — 750: —

Förvaltaren vid Malmö kronomagasin G. Rydberg:

Lön ............................................................. 700: —

Hushyra..................................................... 50: — 750:

Förvaltaren vid Torsebro kronomagasin 8. D. Möller:

Lön ............................................................. 700: —

Hushyra...................................................... 50: — 750: —

Föreståndaren vid Christianstads nyligen indragna
kronobageri, Bagaren A. Landegren:

Lön ............................................................................................. 250: —

Förvaltaren vid Wadstena kronomagasin G. Wallerstedt:

Lön ........................................................................................... 700: —

(Åtnjuter, såsom boende i kronans hus, ej den
vanliga hushyre-ersättningen 50 r:dr, men
är dertill berättigad när han från träd er sin
boställslägenhet).

Förvaltaren vid Wisby kronomagasin, Landträntmästaren
M. F. Ihre:

Lön ............................................................. 700: —

Hushyra...................................................... 50: — 750: —

Summa R:dr 7,375: —

I sammanhang härmed har Statskontoret yttrat, att af förenämnda i staten
upptagna belopp den åt magasinsförvaltarne i Stockholm och Göteborg anslagna skrifvarehjelp
samt de åt den förre anvisade expenser och roddarepenningar, såsom afsedda
till betäckande af kostnader i och för tjensternas utöfning, icke torde kunna hänföras
till sådana löneförmåner, som tjensteinnehafvarne efter sin afgång må få bibehålla;
hvaremot Statskontoret ansåg till dessa förmåner böra räknas den i staten uppförda
hushyra, hvilken, ehuru enligt benämningen utgörande ersättning för bostad, likväl i
allmänhet betraktades såsom en del af löneinkomsterna.

Beträffande åter den öfriga personalen, bestående af förvaltarne vid kronans
reservmagasin och förvaltaren vid upplags- och utgiftsmagasinet i Linköping samt
Bih. till Piksd. Prof. 1871. 1 Sami. 1 Afd. 10 Höft. 2

Kongl. Maj:ts Nådiga Proposition, N:o 22.

kronobagarne i Stockholm och Carlsten jemte i stat äfven uppförda drängar vid Stockholms
magasin samt gesäller och drängar vid kronobagerierna i Stockholm och Göteborg,
har Statskontoret upplyst, att nämnde magasinsförvaltare och kronobagare alla
hade blott förordnande att tillsvidare bestrida sina tjänster och således icke egde någon
laglig rätt till bibehållande af sina löneförmåner efter afgång från tjensterna, samt att
gesällerna och drängarne, af hvilka de förra åtnjöto månadsaflöning och brödunderhåll,
men de sednare kontant årlig lön, cj heller voro berättigade till en dylik förmån,
helst deras befattningar alltid ansetts vara af beskaffenhet, att innehafvarne
deraf kunde när som helst, efter behörigen skedd uppsägning, från dem entledigas.

Efter inhemtande af Statskontorets berörda underdåniga utlåtande och sedan
Majoren vid Skärgårds-artilleriet G. Lindmark, Majoren vid Svea Lifgarde Friherre
Sten Leijonhufvud, och Kaptenen vid Lifgarde! Grefve C. Lewenhaupt, hvilka erhållit
nådigt uppdrag, bland annat, att beräkna priset på det bröd, som från kronobageriet
härstädes levererades till trupperna af garnisonen, och att med stöd al infordrade anbud
uppgifva det pris, hvartill bröd af enahanda beskaffenhet med det från kronobageriet
kunde af enskild bagare lemnas, uti underdåniga yttranden den 29 Januari
1870 uttryckt den åsigt, att Staten skulle tillskyndas en ökad utgift om brödbåkningen
på ‘ de vilkor, som uti ingifvet anbud blifvit framställda, åt enskild bagare
öfverlemnades, och att derföre frågan om härvarande kronobageris indragning syntes
böra förfalla intilldess bagerirörelsen i Stockholm vunnit den ''utveckling, att Staten genom
de enskildes konkurrens kunde betinga sig fördelaktigare vilkor, har Kongl. Magt
anbefallt Arméförvaltningen att inkomma med underdånigt yttrande i fråga om lämpligaste
och billigaste sättet för anskaffande af: bröd åt hufvudstadens garnison; och
har Arméförvaltningen, som den 2 3 nästliden Januari afgifvit sålunda infordrade yttrande,
deruti, med förmälan att Förvaltningen på anförda skäl ansåge det lämpligaste
och billigaste sättet för anskaffande af bröd åt hufvudstadens garnison bestå i brödets
förbakning genom kronans omedelbara försorg, underdånigst afstyrkt den ifrågasatta
indragningen af härvarande kronobageri samt hemställt, att ej mindre den nu begagnade
bageri-inrättningen, intill dess någon ändamålsenligare sådan kunde varda anordnad,
än äfven slotts- och förrådsmagasinet härstädes må fortfarande för garnisonens
förseende med bröd bibehållas.

Vid föredragning af detta ärende hafva, i sammanhang dermed, jemväl följande
underdåniga framställningar tillika med Statskontorets deröfver afgifna utlåtanden
blifvit anmälda, nemligen:

dels en af Militärbefälhafvaren på Gotland underdånigst gjord hemställan, att,
enär Statens förrådshus i Wisby, i anseende till dess trånga utrymme, icke medgaf
ett ändamålsenligare ordnande af den för Arméförvaltningens Intendents-departements
räkning der jemväl upplagda dyrbara materiel, kronomagasinet i nämnde stad måtte,
derest detsamma icke vidare blefve behöfligt för det dermed afsedda ändamål, få för
framtiden öfvertagas af Arméförvaltningens Intendents-departement i och för för -

Kongl. Maj:ts Nådiga Proposition, N:o 22.

varande af dess inom Gotland egande förrådspersedlar samt framgent komma att hänföras
till de förrådshus, hvilkas vård och underhåll Intendents-departementet af Arméförvaltningen
hade sig uppdraget;

dels en af stadsfullmäktige i Norrköping gjord underdånig ansökning om tillåtelse
för nämnda stad att för verkställande af nådigst fastställd gatureglering få emot
en summa af 30,000 B:dr inlösa kronans i qvadraten Kronomagasinet .derstädes belägna
tomter tillika med kronomagasinets derå belägna hus och byggnader;

dels ock en af stadsfullmäktige, i Malmö underdånigst framställd anhållan att
för tillämnad reglering af Adelgatan i nämnde stad få för en summa af 7,700 B:dr
inköpa kronans i staden belägna magasinsbyggnad med tomt och dertill hörande två
tunnland jord å stadens mark.

Detta, med hvad mera handlingarna innehålla, har Kongl. Maj:t i öfvervägande
tagit; och jemte det Kongl. Maj:t, i anseende till de af Arméförvaltningen
och särskilda komiterade yttrade betänkligheter emot förslaget om det här i hufvudstaden
förlagda kronobageris samt slotts- och förrådsmagasins indragning, funnit pröfningen
af detta förslag och dermed sammanhängande frågor böra tillsvidare uppskjutas,
så vill Kongl. Maj:t deremot, beträffande'' kronans magasins- och bagerirörelse
i landsorterna, härmed, på grund af hvad Statskontoret i afseende derå anfört, i nåder
föreslå Biksdagen:

att nämnda rörelse må vid innevarande års slut upphöra, och de derför afsedda
tjenstebefattningar vid samma tidpunkt indragas;

att i följd häraf Sjunde Hufvudtitelns anslag till Statskontoret med kronomagasinerna
samt vågstaten i Falun, hvilket nu utgör 107,105 B:dr i penningar och
113,4 kubikfot oindelad spanmål, minskas dels med 7,975 B:dr och 18,9 kubikfot
spanmål, utgörande beloppet af de under nämnda anslag inbegripna aflöningar för en
del af berörda befattningar, nemligen för dem vid Norrköpings, Linköpings, Wadstena,
Wisby, Torsebro, Malmö, Landskrona, Göteborgs, Carlstens och Lidköpings magasiner,
dels ock med ett äfven för magasinsstaten afsedt, men nu odisponeradt belopp af
1,130 B:dr, eller med tillhopa 9,105 R:dr i penningar och 18,9 kubikfot spanmål,
till 98,000 R:dr i penningar och 94,5 kubikfot spanmål, eller, efter spanmålens förvandling
i penningar å 2 B:dr 10 öre kubikfoten, till 98,198 R:dr 45 öre, äfvensom
att, då härigenom Sjunde Hufvudtitelns slutsumma, som i den nådiga Propositionen
om statsverkets tillstånd och behof upptages till 7,339,200 R:dr, skulle komma att
förändras till 7,330,055 B:dr 31 öre, samma hufvudtitels förslagsanslag till skrifmaterialier
och expenser m. m., nu 18,596 B:dr 94 öre, minskas med 55 B:dr
31 öre till 18,541 B:dr 63 öre, så att hufvudtitelns slutsumma blifver jemnt
7,330,000 B:dr;

att de nuvarande innehafvarne af berörda till indragning föreslagna befattningar,
som derå erhållit sådana konstitutorial, att de icke kunna skiljas från dem

Kongl. Maj:ts Nådiga Proposition, N:o 32.

tillförsäkrade löneförmåner, uppföras å Allmänna Indragningsstaten till åtnjutande under
sin återstående lifstid af följande belopp, nemligen:

Förvaltaren vid Göteborgs kronomagasin, Löjtnanten V. A. Hedelius R:dr 750: —

Föreståndaren vid Göteborgs kronobageri, Bagaren B. Greiffe .................. ,, 300: —

Förvaltaren vid Carlstens kronomagasin, Öfveruppsyningsmannen vid Tull -

verket, C. Engstedt .......................................................................................... ,,

Förvaltaren vid Landskrona kronomagasin, f. d. Kaptenen J. G. Bandqvist
......................................................................-...................................-............ „

Förvaltaren vid Malmö kronomagasin G. Rydberg .......................................... ,,

Förvaltaren vid Torsebro kronomagasin 8. D. Möller .................................... ,,

Föreståndaren vid Christianstads f. d. kronobageri, Bagaren A. Landegren „

Förvaltaren vid Wadstena kronomagasin G. Wallerstedt ............................ ,,

och Förvaltaren vid Wisby kronomagasin, Landträntmästare!! M. F. Ihre ,,

750: —

750: —
750: —
750: —
250: —
700: —
750: —

med rättighet dessutom för Magasinsförvaltaren Wallerstedt att, efter frånträdande af
nu åt honom upplåtna boställslägenhet, erhålla vanlig hyresersättning 50 R:dr, och
med skyldighet för samtliga ofvan uppräknade personer att vara underkastade den
jemkning af beloppen, som kunde blifva en följd deraf, att de, vid afgången från sina
befattningar eller sedermera, komma för annan allmän tjenst i åtnjutande af löneeller
annan inkomst;

att deremot de för t. f. Förvaltaren vid Upsala, Norrtelje, Nyköpings, Gripsholms,
Calmar, Westerviks, Borgholms, Jönköpings, Ekesjö, Wexiö eller Helgevärma,
Ystads, Halmstads, Warbergs, Mariestads, Örebro, Carlstads, W7esterås, Falu, Hernösands,
Frösö, Umeå och Luleå reservmagasiner nu å Allmänna Indragningsstaten uppförda
arfvodesbelopp, tillsammans 4,900 R:dr, derifrån uteslutas; kommande således
anslaget till nyssnämnda stat, hvilket, i den nådiga Propositionen om statsverkets tillstånd
och behof upptaget till ............................................................................. R:dr 913,642: 1.

skulle genom uppförande derå af aflöningarne för ofvanbemälde
med konstitutorial försedda tjensteman blifva öhadt

med .............................................................................. B:dr 5,800 —

men genom uteslutning af arfvodesbeloppen för
t. f. förvaltarne vid reservmagasinen minskas
med.................................................................. R:dr 4,900: —

följaktligen på det hela att ökas med ............................................................900: —

och blifva ....................................................................................................................... B:dr 914,542: 1.

I fråga derefter om de för kronans magasins- och bagerirörelse i landsorten
hittills upplåtna byggnader, vill Kongl. Maj:t, som i nåder bifallit att magasinet i
Wisby må den 1 nästkommande Juli få för Gotlands försvarsverk öfvertagas af Arméförvaltningen
härmed i nåder föreslå Riksdagen:

dels att magasinsbyggnaderna i Norrköping och Malmö må med tillhörande

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition, N:o 22.

tomter få af stadsfullmäktige i nämnda städer inlösas till de värden, som, icke understigande
redan erbjudna 30,000 R:dr för det förra och 7,700 R:dr för det sednare,
Kongl. Maj:t, efter å egendomarne genom öfverintendents-embetet anställd uppskattning,
kan finna godt bestämma;

dels ock att, då af öfriga kronomagasinerna en del äro inrymda i andra Kronans
hus, eller dermed sammanbyggda, eller belägna inom områden för Kongl. slott,
eller å boställsjord, eller, i följd af andra omständigheter, möjligen icke kunna utan
olägenhet från kronan afhändas, men dessa omständigheter ännu icke erhållit den utredning,
som erfordras för att afgöra, hvilka af ifrågavarande byggnader lämpligen
kunna försäljas, och hvilka åter böra fortfarande för kronan bibehållas, Riksdagen ville
bemyndiga Kongl. Maj:t att, efter föregången värdering, få sälja dem bland dessa byggnader,
emot hvilkas afhändande från kronan hinder funnes icke möta.

Handlingarne i detta mål skola tillhandahållas det Utskott, till hvilket frågan
varder af Riksdagen öfverlemnad. Och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
Kongl, nåd och ynnest städse välbevågen.

Under Hans Maj :ts,

Min Allernådigste Konungs och Herres sjukdom:

OSCAR.

C. F. Wocrn.

Bih. till Riksd. Prot. 1871.

1 Sami. 1 Afd. 10 Haft.

Kongl. Maj.ts Nåd. Proposition, N:o 22.

1U rm- .nwuiv »k- Hh ii • u^vmui i >u n .urtuio;

• ! ''t . C j V, 7 i! TI It hh •'' UOU,0<‘. lichai •

Utdrag af protokollet öfver Finans-ärenden, hållet inför Hans Kongl. Höghet
Hertigen-Regenten i Stats-Rådet å Stockholms Slott den 23 Februari 1871.

Närvarande:

Hans Exellens Herr Justitie-statsministern Adlercreutz,

Hans Exellens Herr Statsministern för Utrikes-ärendena, Grefve Waehtmeister.

Statsråden: Bredberg, v ■

Abelin,

Berg,

/ Friherre Leijonhufvud,

‘ !J,: Woern,

Wennerberg,

Bergström och
Friherre Alströmer.

nöTvii^rVmU! v>j ^.nm.>7?s !>>!,/. oiv

Härefter uppläste Departements-chefen, Statsrådet Wsern till justering följande,
i öfverensstämmelse med Kongl. Maj:ts, uppå Stats-Rådets enhälliga tillstyrkande, nedannämnda
dagar fattade nådiga beslut, uppsatta förslag till propositioner till Riksdagen,
nemligen:

—---H , —

den 3 innevarande månad, i fråga om upphörande af Statsverkets magasins-,
spanmåls- och brödbakningsrörelse i landsorten.

Och behagade Hans Kongl. Höghet Hertigen-Regenten, enligt Stats-Rådets underdåniga
tillstyrkande, i nåder gilla berörda förslag, sådana de finnas detta protokoll
b ilagda, samt befalla att i enlighet dermed nådiga Propositioner skulle till den nu
församlade Riksdagen aflåtas.

Ex protocollo
Ossian Bceckman.

Stockholm, Tryckt hos J. & A. Rits, 1871.

Kongl. Maj-.ts Nåd. Proposition, N:o 22.

tomter få af stadsfullmäktige i nämnda städer inlösas till de värden, som, icke understigande
redan erbjudna 30,000 K:dr för det förra och 7,700 R:dr för det sednare,
Kongl. Maj:t, efter å egendomarne genom öfverintendents-embetet anställd uppskattning,
kan finna godt bestämma;

Handlingarne i detta mål skola tillhandahållas det Utskott, till hvilket frågan
varder af Riksdagen öfverlemnad. Och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.

Under Hans Maj:ts,

Min Allernådigste Konungs och Herres sjukdom:

OSCAR.

C. F. JVcem.

Bih. till Riksd. Prot. 1871, 1 Sami. 1 Afd. 10 Höft.