Regeringens proposition 2026/27:17
| En myndighet för redovisning och revision | Prop. |
| 2026/27:17 |
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 12 november 2026
Lotta Edholm
Erik Slottner (Finansdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
Bokföringsnämndens uppgifter ska föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen.
I propositionen föreslås att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision. Det föreslås även andra lagändringar för organisationsförändringen.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
1
Prop. 2026/27:17
2
Innehållsförteckning
2.3Förslag till lag om ändring i bokföringslagen
| (1999:1078) ........................................................................ | 8 |
2.4Förslag till lag om ändring i revisionslagen
| (1999:1079) ........................................................................ | 9 |
2.5Förslag till lag om ändring i revisorslagen
| (2001:883) ........................................................................ | 11 |
2.6Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om
| bank- och finansieringsrörelse.......................................... | 25 |
2.7Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen
| (2005:551) ........................................................................ | 26 |
2.8Förslag till lag om ändring i offentlighets- och
| sekretesslagen (2009:400) ................................................ | 28 |
2.9Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen
| (2010:2043) ...................................................................... | 29 |
2.10Förslag till lag om ändring i lagen (2018:672) om
8.1Förslaget till lag om ändring i sparbankslagen
| (1987:619) ........................................................................ | 41 |
8.2Förslaget till lag om ändring i bokföringslagen
| (1999:1078) ...................................................................... | 42 |
8.3Förslaget till lag om ändring i revisorslagen
| (2001:883) ........................................................................ | 42 |
8.4Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen
| (2005:551) ........................................................................ | 43 |
8.5Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och
| sekretesslagen (2009:400) ................................................ | 43 |
3
| Prop. 2026/27:17 | 1 | Förslag till riksdagsbeslut |
Regeringens förslag:
1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall.
2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619).
3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078).
4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079).
5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i revisorslagen (2001:883).
6.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.
7.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551).
8.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
9.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043).
10.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.
4
| 2 | Lagtext | Prop. 2026/27:17 |
Regeringen har följande förslag till lagtext.
2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall
Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse
4 §2
Talan om förbud enligt 3 § förs av allmän åklagare vid tingsrätt. Angående utredningen och förfarandet i sådana mål ska, om inte annat föreskrivs i denna lag, i tillämpliga delar gälla vad som i allmänhet är föreskrivet om mål som rör allmänt åtal för brott för vilket är stadgat
| fängelse i högst ett år. | |
| Talan mot en advokat får väckas | Talan mot en advokat får väckas |
| endast efter hörande av Sveriges | endast efter att Sveriges advokat- |
| advokatsamfund. Talan mot en | samfund har getts tillfälle att yttra |
| godkänd eller auktoriserad revisor | sig. Talan mot en godkänd eller |
| får väckas endast efter hörande av | auktoriserad revisor får väckas |
| Revisorsinspektionen. | endast efter att Myndigheten för |
| redovisning och revision har getts | |
| tillfälle att yttra sig. |
Bestämmelserna i 24 och 25 kap. rättegångsbalken ska inte tillämpas vid förbudstalan.
Talan om förbud ska väckas inom fem år från det att brottet begicks.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
1Senaste lydelse av lagens rubrik 2001:367.
| 2 Senaste lydelse 2016:1334. | 5 |
Prop. 2026/27:17
6
2.2Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)
Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 b § och 4 a kap. 9 c och 16 b §§ sparbankslagen (1987:619)1 ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
3kap.
4 b §2
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1.övervaka bankens finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bankens interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig | informerat | om | 3. hålla | sig | informerat | om | ||
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | ||||||||
| koncernredovisningen, om gransk- | koncernredovisningen, om gransk- | ||||||||
| ningen av hållbarhetsrapporten för | ningen av hållbarhetsrapporten för | ||||||||
| banken och för koncernen samt om | banken och för koncernen samt om | ||||||||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för | |||
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | ||||||||
| kontroll, | |||||||||
| 4. informera | styrelsen | om | 4. informera | styrelsen | om | ||||
| resultatet | av | revisionen | och | resultatet | av | revisionen | och | ||
| granskningen | av | hållbarhets- | granskningen | av | hållbarhets- | ||||
| rapporteringen och om på vilket | rapporteringen | och | om | hur | |||||
| sätt revisionen bidrog till den | revisionen | bidrog | till | den | |||||
| finansiella rapporteringens respekt- | finansiella rapporteringens respekt- | ||||||||
| ive hållbarhetsrapporteringens till- | ive hållbarhetsrapporteringens till- | ||||||||
| förlitlighet samt om vilken funktion | förlitlighet samt om vilken funktion | ||||||||
| utskottet har haft, | utskottet har haft, | ||||||||
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller banken andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till sparbanksstämmans beslut om revisorsval.
Om banken har en valberedning som huvudmännen har ett betydande inflytande i, får banken ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till sparbanksstämman om val av revisor.
1Lagen omtryckt 1996:1005.
2Senaste lydelse 2024:351.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.4 a kap.
9 c §3
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. |
16 b §4
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 3 kap. 4 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
3Senaste lydelse 2024:351.
4Senaste lydelse 2016:1335.
Prop. 2026/27:17
7
Prop. 2026/27:17
8
2.3Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)
Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |||||||||
| 8 kap. | ||||||||||
| 1 §1 | ||||||||||
| Bokföringsnämnden ansvarar för | Myndigheten för redovisning och | |||||||||
| utvecklandet av god redovisnings- | revision ansvarar för att utveckla | |||||||||
| sed. Finansinspektionen | ansvarar | god | redovisningssed. | Finans- | ||||||
| för utvecklandet av god redo- | inspektionen | ansvarar | för | att | ||||||
| visningssed i sådana företag som | utveckla god | redovisningssed | i | |||||||
| omfattas av lagen (1995:1559) om | sådana företag som omfattas av | |||||||||
| årsredovisning i kreditinstitut och | lagen (1995:1559) om års- | |||||||||
| värdepappersbolag | och | lagen | redovisning | i | kreditinstitut | och | ||||
| (1995:1560) om årsredovisning i | värdepappersbolag | och | lagen | |||||||
| försäkringsföretag i den ut- | (1995:1560) | om årsredovisning | i | |||||||
| sträckning det är påkallat av dessa | försäkringsföretag i den ut- | |||||||||
| företags särart. | sträckning det behövs på grund av | |||||||||
| dessa företags särart. | ||||||||||
Av 1 kap. 5 § lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, 1 kap. 4 § lagen om årsredovisning i försäkringsföretag och 23 kap. 15 § 3 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redovisning för finansiella företag.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
1Senaste lydelse 2007:551.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Om revisorn är en auktoriserad eller godkänd revisor eller ett registrerat revisionsbolag, ska revisorn också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.| 2.4 | Förslag till lag om ändring i revisionslagen | Prop. 2026/27:17 | |
| (1999:1079) | |||
| Härigenom föreskrivs att 32 b och 33 b §§ revisionslagen (1999:1079) ska | |||
| ha följande lydelse. | |||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
32 b §1
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Om revisorn är en auktoriserad eller godkänd revisor eller ett registrerat revisionsbolag, ska revisorn också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
33 b §2
I samband med en granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. | |
| Bestämmelserna i 33 a § gäller | även granskningsberättelsen för |
koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för
1Senaste lydelse 2016:1338.
| 2 Senaste lydelse 2024:354. | 9 |
Prop. 2026/27:17 koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
10
| 2.5 | Förslag till lag om ändring i revisorslagen | Prop. 2026/27:17 |
| (2001:883) |
Härigenom föreskrivs i fråga om revisorslagen (2001:883)
dels att 1, 3–8, 12, 13, 18, 22, 22 a, 25, 27, 27 b–31 a, 32, 32 a, 32 d, 32 e, 32 g–32 j, 33–37 och 40 §§ och rubriken närmast före 3 § ska ha följande lydelse,
dels att punkt 6 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
1§1
Denna lag innehåller bestämmelser om
| 1. Revisorsinspektionen (3 §), | 1. Myndigheten för redovisning |
| och revision (3 §), |
2.auktorisation av revisorer (4 och 5 §§),
3.godkända revisorer (6 §),
4.revisionsföretag (8–12 §§),
5.registrering av revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland (13–16 b §§),
6.huvudansvarig i revisionsverksamhet (17 §),
7.giltighetstid för auktorisation, godkännande och registrering (18 §),
8.revisorns skyldigheter (19–27 §§),
9.kvalitetskontroll (27 a §),
10.uppgiftslämnande m.m. (27 b–31 a §§),
11.disciplinära åtgärder m.m. (32–35 §§), och
12.överklagande, straffansvar m.m. (36–41 §§).
Bestämmelser som gäller vid revision av företag av allmänt intresse och för revisorer och registrerade revisionsbolag som utför sådan revision finns även i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 537/2014 av den 16 april 2014 om särskilda krav avseende lagstadgad revision av företag av allmänt intresse och om upphävande av kommissionens beslut 2005/909/EG (EU:s revisorsförordning).
| Revisorsinspektionen | Myndigheten för redovisning och |
| revision2 | |
| 3 §3 | |
| Revisorsinspektionen ska | Myndigheten för redovisning och |
| revision ska |
1.pröva frågor om auktorisation, godkännande, behörighet att granska hållbarhetsrapporter och registrering enligt denna lag,
2.utöva tillsyn över revisionsverksamhet samt över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland,
1Senaste lydelse 2016:1339.
2Senaste lydelse 2016:1339.
| 3 Senaste lydelse 2024:355. | 11 |
Prop. 2026/27:17
12
3.pröva frågor om disciplinära och andra åtgärder mot revisorer, registrerade revisionsbolag, revisorer från ett tredjeland och, i den omfattning som framgår av 32 g §, före detta revisorer, och
4.ansvara för att god revisorssed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt.
Regeringen kan med stöd av
8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om Revisorsinspektionen.
3 a §4
Revisorsinspektionen ska utöva tillsyn över att revisorer och registrerade revisionsbolag fullgör sina skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
Inom ramen för denna tillsyn ska inspektionen pröva frågor om disciplinära åtgärder mot andra än revisorer som är företrädare för ett registrerat revisionsbolag eller ersättare för sådana företrädare.
4 §5
En auktoriserad revisor ska
1.yrkesmässigt utöva revisionsverksamhet,
2.vara bosatt i Sverige eller i en annan stat inom EES,
3.varken vara i konkurs, ha näringsförbud, ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken, vara förbjuden att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde enligt 3 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall eller vara föremål för någon motsvarande rådighetsinskränkning i en annan stat,
4.ha den utbildning och erfarenhet som behövs för revisionsverksamhet,
| 5. hos Revisorsinspektionen ha | 5. hos | Myndigheten | för |
| avlagt revisorsexamen, och | redovisning och revision ha avlagt | ||
| revisorsexamen, och | |||
| 6. vara redbar och i övrigt lämplig att utöva revisionsverksamhet. | |||
| Om det finns särskilda skäl, får | Om det finns särskilda skäl, får | ||
| Revisorsinspektionen i ett enskilt | Myndigheten | för redovisning | och |
| fall bevilja undantag från kraven i | revision i ett enskilt fall bevilja | ||
| första stycket 1 och 2. | undantag från kraven i första | ||
| stycket 1 och 2. | |||
4Senaste lydelse 2017:643.
5Senaste lydelse 2016:1339.
Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision bevilja undantag från villkoret i första stycket. Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision tillåta att en revisor utövar revisionsverksamhet i ett tredjeland trots att villkoret i första stycket inte är uppfyllt. Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision i ett enskilt fall bevilja undantag från kraven i 4 § första stycket 1 och 2. 2. har genomgått ett särskilt lämplighetsprov hos Myndigheten för redovisning och revision.| 5 §6 | Prop. 2026/27:17 | |
| Det krav på revisorsexamen som | Det krav på revisorsexamen som | |
| ställs upp i 4 § första stycket 5 ska | ställs upp i 4 § första stycket 5 ska | |
| anses uppfyllt också av den som | anses vara uppfyllt också av den | |
| som | ||
1.innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för att få utföra lagstadgad revision i
a) någon stat inom EES, eller
b) ett tredjeland, om den staten tillåter att revisorer som har auktoriserats enligt denna lag på motsvarande villkor utövar revisionsverksamhet där, och
2. hos Revisorsinspektionen har genomgått ett särskilt lämplighetsprov.
6 §7
En godkänd revisor ska uppfylla de krav som anges i 4 § första stycket 1–4 och 6.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt fall bevilja undantag från kraven i 4 § första stycket 1 och 2.
8 §8
En revisor får utöva revisionsverksamhet endast som enskild näringsidkare eller i ett annat revisionsföretag.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen tillåta att en revisor utövar revisionsverksamhet i ett tredjeland trots att villkoret i första stycket inte är uppfyllt.
12 §9
En revisor får vara anställd endast hos ett revisionsföretag eller ett sådant bolag som avses i 11 § andra stycket.
Om det finns särskilda skäl, får
Revisorsinspektionen bevilja undantag från föreskriften i första stycket.
13§10
Ett handelsbolag som utövar revisionsverksamhet får registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i 10 och 11 §§.
| 6 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 7 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 8 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 9 | Senaste lydelse 2016:1339. | 13 |
| 10 Senaste lydelse 2016:1339. | ||
Prop. 2026/27:17
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen beträffande viss bolagsman, firmatecknare eller prokurist bevilja undantag från villkoren i 11 §. En majoritet av bolagsmännen ska dock alltid utgöras av revisorer eller registrerade revisionsbolag. Om det finns endast två bolagsmän, måste minst en av dem vara revisor eller ett registrerat revisionsbolag.
Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision beträffande viss bolagsman, firmatecknare eller prokurist bevilja undantag från villkoren i 11 §. En majoritet av bolagsmännen ska dock alltid utgöras av
revisorer eller registrerade revisionsbolag. Om det finns endast två bolagsmän, måste minst en av dem vara revisor eller ett registrerat revisionsbolag.
14
18§11
Auktorisation, godkännande och registrering gäller i fem år. Har en ansökan om fortsatt auktorisation, godkännande eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång fortsätter auktorisationen, godkännandet eller registreringen att gälla till dess att beslut i saken har fått laga kraft.
| Revisorsinspektionen får | i ett | Myndigheten för redovisning och |
| enskilt fall besluta att en | revision får i ett enskilt fall besluta | |
| auktorisation ska gälla i längre tid | att en auktorisation ska gälla i | |
| än fem år, dock längst sex år. | längre tid än fem år, dock längst sex | |
| år. | ||
| Revisorsinspektionen eller, | efter | Myndigheten för redovisning och |
| överklagande, en domstol | får | revision eller, efter överklagande, |
| bestämma att ett beslut om avslag | en domstol får bestämma att ett | |
| på en ansökan som avses i första | beslut om avslag på en ansökan | |
| stycket ska gälla omedelbart. | som avses i första stycket ska gälla | |
| omedelbart. | ||
Behörighet att granska hållbarhetsrapporter gäller så länge auktorisationen gäller.
22§12
| Revisorsinspektionen ska på | Om en revisor ansöker om det, |
| ansökan av en revisor meddela | ska Myndigheten för redovisning |
| förhandsbesked om huruvida | och revision meddela förhands- |
| besked om huruvida |
1.förhållandena är sådana att revisorn enligt 21 § första stycket är skyldig att avböja eller avsäga sig uppdraget,
| 2. en | viss | omständighet | är | en | 2. en viss omständighet är sådan | ||
| sådan | som | avses | i 21 a § | första | som avses i 21 a § första stycket | ||
| stycket och, om så är fallet, | och, i så fall, om omständigheter i | ||||||
| huruvida | omständigheter | i | det | det enskilda fallet eller vidtagna | |||
| enskilda | fallet | eller vidtagna | åtgärder medför att revisorn ändå | ||||
| åtgärder medför att revisorn ändå | inte behöver avböja eller avsäga sig | ||||||
| inte behöver avböja eller avsäga sig | uppdraget, eller | ||||||
| uppdraget, eller | |||||||
11Senaste lydelse 2024:355.
12Senaste lydelse 2024:355.
Myndigheten för redovisning och revision får på ansökan av en revisor bevilja undantag från bestämmelserna om förhållandet mellan revisionsarvodet och arvodet för andra tjänster i artikel 4.2 i EU:s revisorsförordning. Ett undantag får beviljas om det finns särskilda skäl för det. Av EU:s revisorsförordning framgår att ett undantag som längst får gälla under två räkenskapsår.3.en viss tjänst omfattas av förbudet mot tillhandahållande av andra tjänster än revision i artikel 5
iEU:s revisorsförordning och, om så är fallet, huruvida tjänsten ändå får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §.
När ett förhandsbesked har fått laga kraft, är det bindande för inspektionen i förhållande till revisorn. Förhandsbeskedet upphör att gälla vid förändrade förutsättningar eller vid författningsändringar som påverkar den fråga som beskedet avser.
3.en viss tjänst omfattas av Prop. 2026/27:17 förbudet mot tillhandahållande av
andra tjänster än revision i artikel 5
iEU:s revisorsförordning och, i så
fall, om tjänsten ändå får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §.
När ett förhandsbesked har fått laga kraft, är det bindande för myndigheten i förhållande till revisorn. Förhandsbeskedet upphör att gälla vid förändrade förutsättningar eller vid författningsändringar som påverkar den fråga som beskedet avser.
22 a §13
Revisorsinspektionen får på ansökan av en revisor bevilja undantag från bestämmelserna om förhållandet mellan revisionsarvodet och arvodet för andra tjänster i artikel 4.2 i EU:s revisorsförordning. Ett undantag får beviljas om det finns särskilda skäl för det. Av EU:s revisorsförordning framgår att ett undantag som längst får gälla under två räkenskapsår.
25§14
En revisor får inte utöva annan verksamhet än revisionsverksamhet eller verksamhet som har ett naturligt samband därmed, om
1.utövandet är av sådan art eller omfattning att det kan rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller självständighet, eller
2.utövandet på annat sätt är oförenligt med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision.
| Revisorsinspektionen ska | på | Om en revisor ansöker om det, | |||||
| ansökan av en revisor meddela | ska Myndigheten för | redovisning | |||||
| förhandsbesked | om | huruvida | en | och revision meddela förhands- | |||
| viss verksamhet är förenlig med | besked om huruvida en viss | ||||||
| kravet i första stycket. För ett | verksamhet är förenlig med kravet i | ||||||
| sådant | förhandsbesked | gäller | första stycket. För ett sådant | ||||
| bestämmelserna | i | 22 § | andra | förhandsbesked gäller | bestämm- | ||
| stycket. | elserna i 22 § andra stycket. | ||||||
| 13 | Senaste lydelse 2016:1339. | 15 |
| 14 | Senaste lydelse 2016:1339. |
Prop. 2026/27:17
16
27§15
Revisorer och registrerade revisionsbolag ska teckna försäkring för den ersättningsskyldighet som revisorn eller bolaget kan ådra sig i sin revisionsverksamhet.
Kravet på försäkring gäller inte ett registrerat revisionsbolag från en annan stat inom EES än Sverige.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt fall bevilja undantag från kravet på försäkring.
27 b §16
Revisorsinspektionen får på begäran lämna ut uppgifter till behöriga myndigheter i andra stater inom EES, om uppgifterna behövs där för verksamhet som motsvarar den verksamhet som Revisorsinspektionen bedriver enligt denna lag.
Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen.
| 27 c §17 | ||||||
| Revisorsinspektionen | får | på | Myndigheten för redovisning och | |||
| begäran lämna ut uppgifter till en | revision får på begäran lämna ut | |||||
| behörig myndighet i ett tredjeland, | uppgifter till en behörig myndighet | |||||
| om utlämnandet är förenligt med | i ett tredjeland, om utlämnandet är | |||||
| Europaparlamentets | och | rådets | förenligt med Europaparlamentets | |||
| förordning (EU) 2016/679 av den | och rådets | förordning (EU) | ||||
| 27 april 2016 om skydd för fysiska | 2016/679 av den 27 april 2016 om | |||||
| personer | med | avseende | på | skydd för fysiska personer med | ||
| behandling av personuppgifter och | avseende på behandling av person- | |||||
| om det fria flödet av sådana | uppgifter och om det fria flödet av | |||||
| uppgifter och om upphävande av | sådana uppgifter och om upp- | |||||
| direktiv | 95/46/EG | (allmän | hävande av | direktiv 95/46/EG | ||
| dataskyddsförordning) och om | (allmän dataskyddsförordning) och | |||||
| om | ||||||
1.uppgifterna har samband med revision av ett företag som har sitt säte inom EES och som har emitterat värdepapper upptagna till handel i tredjelandet eller ingår i en koncern, för vilken koncernredovisning upprättas i tredjelandet,
15Senaste lydelse 2016:1339.
16Senaste lydelse 2016:1339.
17Senaste lydelse 2018:283.
Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Myndigheten för redovisning och revision vid sin tillsyn granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten och att lämna de uppgifter som behövs för tillsynen till myndigheten. Detsamma gäller vid tillsyn som Myndigheten för redovisning och revision utför på begäran av en behörig myndighet i en annan stat.2.Europeiska kommissionen har beslutat att myndigheten uppfyller tillräckliga krav i enlighet med artikel 47.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG av den 17 maj 2006 om lagstadgad revision av årsredovisning, årsbokslut och koncernredovisning och om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 84/253/EEG, och
| 3. Revisorsinspektionen | har | 3. Myndigheten | för | redovisning | ||||
| träffat | ett | samarbetsavtal | med | och revision har träffat ett | ||||
| myndigheten. | samarbetsavtal med myndigheten. | |||||||
| Genom samarbetsavtalet ska det säkerställas | ||||||||
| 1. att | tredjelandets behöriga | 1. att tredjelandets | behöriga | |||||
| myndighet inte utnyttjar upp- | myndighet inte utnyttjar upp- | |||||||
| gifterna för annat ändamål än | gifterna för annat ändamål än | |||||||
| verksamhet | som motsvarar | den | verksamhet | som | motsvarar | den | ||
| som Revisorsinspektionen bedriver | som Myndigheten för redovisning | |||||||
| enligt denna lag, och | och revision bedriver enligt denna | |||||||
| lag, och | ||||||||
| 2. att revisionsklientens affärsintressen inte skadas. | ||||||||
| Uppgifterna får inte lämnas ut, | Uppgifterna får inte lämnas ut, | |||||||
| om den sak som begäran avser | om den sak som begäran avser | |||||||
| redan prövas eller har prövats av | redan prövas eller har prövats av | |||||||
| Revisorsinspektionen. | Myndigheten | för | redovisning | och | ||||
| revision. | ||||||||
28§18
Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Revisorsinspektionen vid sin tillsyn granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten och att lämna inspektionen de uppgifter som behövs för tillsynen. Detsamma gäller vid tillsyn som Revisorsinspektionen utför på begäran av en behörig myndighet i en annan stat.
| 28 a §19 | |||||
| Revisorer | eller | registrerade | Revisorer | eller | registrerade |
| revisionsbolag som har revisions- | revisionsbolag som har revisions- | ||||
| uppdrag i moderföretag är skyldiga | uppdrag i moderföretag är skyldiga | ||||
| att låta Revisorsinspektionen vid | att låta Myndigheten för redo- | ||||
| sin tillsyn granska dokumentation | visning och revision vid sin tillsyn | ||||
| som avser sådan del av koncern- | granska dokumentation som avser | ||||
| revisionen som har | utförts av en | sådan del | av koncernrevisionen | ||
18Senaste lydelse 2016:1339.
19Senaste lydelse 2016:1339.
Prop. 2026/27:17
17
Prop. 2026/27:17
18
| fysisk person eller ett företag från | som har utförts av en fysisk person | |
| ett tredjeland, vars behöriga myn- | eller ett företag från ett tredjeland, | |
| dighet saknar samarbetsavtal med | vars behöriga | myndighet saknar |
| Revisorsinspektionen. | samarbetsavtal | med Myndigheten |
| för redovisning och revision. | ||
Det som sägs i första stycket gäller inte, om någon omständighet som inte beror på revisorn eller det registrerade revisionsbolaget utgör hinder mot att få tillgång till dokumentationen.
| 28 b §20 | |||
| I sin tillsyn över revision av | I sin tillsyn över revision av | ||
| företag av allmänt intresse får | företag av allmänt intresse får | ||
| Revisorsinspektionen | förelägga | Myndigheten för redovisning och | |
| följande | fysiska och | juridiska | revision förelägga följande fysiska |
| personer | att lämna upplysningar | och juridiska personer att lämna | |
| om revisionen: | upplysningar om revisionen: | ||
1.Anställda hos den revisor eller det registrerade revisionsbolag som har utfört revisionen.
2.Personer som på uppdrag av revisorn eller det registrerade revisionsbolaget har utfört en uppgift eller en funktion med anknytning till revisionen.
3.Personer som på något annat sätt är organisatoriskt eller funktionellt knutna till revisorn eller det registrerade revisionsbolaget.
4.Revisionsklienten, dess dotterföretag och närstående tredje parter. Ett föreläggande får förenas med vite.
28 c §21
| Revisorsinspektionen får, om det | Myndigheten för redovisning och |
| finns skäl för det, göra en plats- | revision får, om det finns skäl för |
| undersökning hos en revisor eller | det, göra en platsundersökning hos |
| ett registrerat revisionsbolag. | en revisor eller ett registrerat |
| revisionsbolag. |
En platsundersökning får endast göras vid tillsyn över
1.revision av företag av allmänt intresse, och
2.revisorers och registrerade revisionsbolags skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
29§22
| Ett företag som har en särskilt | Ett företag som har en särskilt | ||||||
| stark affärsmässig anknytning till | stark | affärsmässig anknytning | till | ||||
| ett revisionsföretag ska, efter före- | ett revisionsföretag ska, efter före- | ||||||
| läggande | från | Revisorsinspek- | läggande | från | Myndigheten | för | |
| tionen, lämna inspektionen upp- | redovisning och revision, lämna | ||||||
| lysningar om rådgivning eller annat | upplysningar till myndigheten om | ||||||
| biträde åt dem som gett revisions- | rådgivning eller annat biträde åt | ||||||
| företaget | eller | en i revisions- | dem | som | har | gett revisions- | |
20Senaste lydelse 2016:1339.
21Senaste lydelse 2017:643.
22Senaste lydelse 2016:1339.
Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan ha betydelse för Myndigheten för redovisning och revisions verksamhet, ska verket underrätta myndigheten. Detta gäller dock inte omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.| företaget verksam revisor i uppdrag | företaget eller en revisor som | är | Prop. 2026/27:17 |
| att utföra revisionsverksamhet. | verksam i revisionsföretaget | i |
uppdrag att utföra revisionsverksamhet.
Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.
30§23
| Ingår ett revisionsföretag i ett | Om ett revisionsföretag ingår i ett | ||||
| nätverk, | ska företaget | underrätta | nätverk, | ska | företaget underrätta |
| Revisorsinspektionen | om vilka | Myndigheten | för redovisning och | ||
| övriga företag som ingår i nät- | revision om vilka övriga företag | ||||
| verket. Om nätverkets samman- | som ingår i nätverket. Om nät- | ||||
| sättning | ändras, ska | företaget | verkets | sammansättning ändras, | |
| anmäla ändringen till inspektionen. | ska företaget anmäla ändringen till | ||||
| myndigheten. | |||||
Underrättelser enligt första stycket ska lämnas utan dröjsmål.
För sådana revisionsföretag som avses i 2 § 4 c gäller skyldigheten att lämna underrättelser endast om företaget är ett registrerat revisionsbolag enligt 16 a §.
31§24
Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan vara av betydelse för Revisorsinspektionens verksamhet, ska verket underrätta inspektionen. Detta gäller dock inte omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.
31 a §25
| Revisorsinspektionen får i ett | Myndigheten för redovisning och |
| ärende enligt denna lag begära att | revision får i ett ärende enligt denna |
| en behörig myndighet i en annan | lag begära att en behörig myndighet |
| stat inom EES ska biträda | i en annan stat inom EES ska |
| inspektionen. | biträda myndigheten. |
32§26
| Om en revisor uppsåtligen gör | Om en revisor uppsåtligen gör | |
| orätt i sin revisionsverksamhet eller | orätt i sin revisionsverksamhet eller | |
| på annat sätt handlar oredligt eller | på annat sätt handlar oredligt eller | |
| 23 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 24 | Senaste lydelse 2017:455. | |
| 25 | Senaste lydelse 2016:1339. | 19 |
| 26 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
Prop. 2026/27:17
20
| om en revisor inte betalar en sådan | om en revisor inte betalar en sådan | ||||||||
| avgift | som | avses | i 39 §, | ska | avgift som avses i 39 §, ska | ||||
| auktorisationen eller godkännandet | auktorisationen eller godkännandet | ||||||||
| upphävas. | Om | det | finns | upphävas. | Om | det | finns | ||
| förmildrande omständigheter, får i | förmildrande | omständigheter, får | |||||||
| stället varning ges. | det i stället ges en varning. | ||||||||
| Om en revisor på annat sätt | Om en revisor på annat sätt | ||||||||
| åsidosätter sina skyldigheter | som | åsidosätter sina skyldigheter | som | ||||||
| revisor | eller | som | ställföreträdare | revisor eller | som | ställföreträdare | |||
| för ett revisionsföretag, får varning | för ett revisionsföretag, får det ges | ||||||||
| ges. Om det är tillräckligt, får | en varning. Om det är tillräckligt, | ||||||||
| Revisorsinspektionen i stället ge en | får | Myndigheten | för redovisning | ||||||
| erinran. | Är | omständigheterna | och revision i stället ge en erinran. | ||||||
| synnerligen | försvårande, | får | Om | omständigheterna | är | ||||
| auktorisationen eller godkännandet | synnerligen | försvårande, | får | ||||||
| upphävas. | auktorisationen eller godkännandet | ||||||||
| upphävas. | |||||||||
Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller erinran, ska revisorn genom skriftlig underrättelse ges tillfälle att yttra sig om det som anförs i ärendet.
Varning eller erinran får inte ges om det som läggs revisorn till last har inträffat mer än fem år innan revisorn fick underrättelse i ärendet.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser i 32 d och 32 e §§.
32 a §27
| Om Revisorsinspektionen ger en | Om Myndigheten för redovisning |
| revisor en varning och det finns | och revision ger en revisor en |
| särskilda skäl för det, får inspek- | varning och det finns särskilda skäl |
| tionen även besluta om en | för det, får myndigheten även |
| sanktionsavgift eller om ett tids- | besluta om en sanktionsavgift eller |
| begränsat förbud att | om ett tidsbegränsat förbud att |
| 1. utöva revisionsverksamhet | 1. utöva revisionsverksamhet, |
2.underteckna revisionsberättelser eller granskningsberättelser över hållbarhetsrapporter, eller
3.ha ett sådant uppdrag i ett revisionsföretag som avses i 11 § första stycket 3.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser
i32 d och 32 e §§.
32 d §28
Vid valet av disciplinär åtgärd enligt 32, 32 a och 32 j §§ ska Revisorsinspektionen ta särskild hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är, hur länge den har
27Senaste lydelse 2024:355.
28Senaste lydelse 2017:643.
pågått och graden av ansvar för den som har begått överträdelsen.
En sanktionsavgift får inte beslutas om överträdelsen uteslutande består i att revisorn inte har fullgjort sin uppgiftsskyldighet gentemot Revisorsinspektionen.
för den som har begått över- Prop. 2026/27:17 trädelsen.
En sanktionsavgift får inte beslutas om överträdelsen uteslutande består i att revisorn inte har fullgjort sin uppgiftsskyldighet gentemot Myndigheten för redovisning och revision.
| 32 e §29 | |||||||||
| Revisorsinspektionen ska i för- | Myndigheten för redovisning och | ||||||||
| mildrande | riktning | särskilt beakta | revision ska i förmildrande riktning | ||||||
| om den som har begått över- | särskilt beakta om den som har | ||||||||
| trädelsen genom ett aktivt sam- | begått överträdelsen | genom | ett | ||||||
| arbete i väsentlig mån har under- | aktivt samarbete i väsentlig mån | ||||||||
| lättat inspektionens utredning. | har | underlättat | myndighetens | ||||||
| utredning. | |||||||||
| I försvårande | riktning | ska | I | försvårande | riktning | ska | |||
| Revisorsinspektionen | särskilt | Myndigheten för | redovisning | och | |||||
| beakta om den som har begått | revision särskilt beakta om den som | ||||||||
| överträdelsen tidigare har gjort sig | har | begått överträdelsen tidigare | |||||||
| skyldig | till | överträdelser. | har gjort sig skyldig till över- | ||||||
| Inspektionen ska fästa vikt vid om | trädelser. Myndigheten | ska fästa | |||||||
| överträdelserna är likartade och om | vikt vid om överträdelserna är | ||||||||
| det har gått kort tid mellan de olika | likartade och om det har gått kort | ||||||||
| överträdelserna. | tid mellan de olika överträdelserna. | ||||||||
| 32 g §30 | |||||||||
| Om en före detta revisor tillträder | Om en före detta revisor tillträder | ||||||||
| en befattning i strid med 25 a § får | en befattning i strid med 25 a § får | ||||||||
| Revisorsinspektionen | besluta | att | Myndigheten för | redovisning | och | ||||
| han eller hon ska betala en | revision besluta att han eller hon | ||||||||
| sanktionsavgift. | ska betala en sanktionsavgift. | ||||||||
Sanktionsavgiftens storlek ska fastställas med tillämpning av 32 b § första och tredje styckena och 32 f §.
Bestämmelserna i 32 § tredje och fjärde styckena om underrättelse och preskription gäller även för en fråga om sanktionsavgift enligt denna
| paragraf. | |||||
| 32 h §31 | |||||
| En sanktionsavgift ska betalas till | En sanktionsavgift ska betalas till | ||||
| Revisorsinspektionen | inom | trettio | Myndigheten för redovisning och | ||
| dagar från det att avgörandet fick | revision inom trettio dagar från det | ||||
| laga | kraft | eller | sanktions- | att avgörandet fick laga kraft eller | |
| föreläggandet | godkändes | eller | sanktionsföreläggandet godkändes | ||
29Senaste lydelse 2016:1339.
30Senaste lydelse 2016:1339.
| 31 Senaste lydelse 2017:643. | 21 |
Prop. 2026/27:17
22
| inom den längre tid som anges i | eller inom den längre tid som anges | |||||
| beslutet. | i beslutet. | |||||
| Sanktionsavgiften tillfaller staten. | ||||||
| 32 i §32 | ||||||
| Om en sanktionsavgift inte har | Om en sanktionsavgift inte har | |||||
| betalats inom den tid som anges i | betalats inom den tid som anges i | |||||
| 32 h §, får beslutet om avgift verk- | 32 h §, får beslutet om avgift verk- | |||||
| ställas | enligt | utsökningsbalken. | ställas enligt utsökningsbalken. | |||
| Revisorsinspektionen ska då lämna | Myndigheten | för | redovisning och | |||
| den | obetalda | avgiften | för | revision ska då lämna den obetalda | ||
| indrivning. Bestämmelser | om | avgiften | för | indrivning. | ||
| indrivning finns i lagen (1993:891) | Bestämmelser om indrivning finns | |||||
| om indrivning av statliga fordringar | i lagen (1993:891) om indrivning | |||||
| m.m. | av statliga fordringar m.m. | |||||
En sanktionsavgift som har påförts faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet fick laga kraft.
| 32 j §33 | |||||||||
| Om ett registrerat revisionsbolag | Om ett registrerat revisionsbolag | ||||||||
| överträder | lagen | (2017:630) | om | överträder | lagen | (2017:630) | om | ||
| åtgärder | mot penningtvätt | och | åtgärder | mot | penningtvätt | och | |||
| finansiering | av | terrorism, | får | finansiering | av | terrorism, | får | ||
| Revisorsinspektionen pröva om en | Myndigheten för | redovisning | och | ||||||
| disciplinär åtgärd ska vidtas mot en | revision pröva om en disciplinär | ||||||||
| person som | avses i 3 a § andra | åtgärd ska vidtas mot en person | |||||||
| stycket. | som avses i 3 a § andra stycket. | ||||||||
En disciplinär åtgärd enligt första stycket får vidtas endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.
En disciplinär åtgärd enligt första stycket ska avse
1.ett beslut om att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan befattning som avses i 3 a § andra stycket i ett registrerat revisionsbolag, eller
2.ett beslut om en sanktionsavgift.
33§34
Om en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven i 4 § eller en godkänd revisor inte längre uppfyller kraven i 6 §, ska auktorisationen
| eller godkännandet upphävas. | ||||||
| Om det för en revisor inträder | Om det för en revisor inträder | |||||
| någon omständighet | som | innebär | någon omständighet som | innebär | ||
| hinder för auktorisation eller god- | hinder för auktorisation eller god- | |||||
| kännande, | ska | revisorn | genast | kännande, ska revisorn | genast | |
| anmäla | detta | till | Revisors- | anmäla detta till Myndigheten för | ||
| inspektionen. | redovisning och revision. | |||||
32Senaste lydelse 2016:1339.
33Senaste lydelse 2017:643.
34Senaste lydelse 2016:1339.
I stället för att upphäva en auktorisation, ett godkännande eller en registrering får Myndigheten för redovisning och revision förelägga revisorn, det registrerade revisionsbolaget eller revisorn från ett tredjeland att inom viss tid vidta rättelse. Om föreläggandet inte följs, ska Myndigheten för redovisning och revision pröva enligt 32–34 §§ om auktorisationen, godkännandet eller registreringen ska upphävas. Myndigheten för redovisning och revision eller, efter överklagande, en domstol får vid sin prövning av frågor om åtgärder enligt 32–34 §§ bestämma att ett beslut att upphäva auktorisation, godkännande eller registrering eller ett beslut om tidsbegränsat förbud ska gälla omedelbart.34§35
Föreskrifterna i 32–32 i §§ gäller i tillämpliga delar även för registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland. Det som sägs där om upphävande av auktorisation eller godkännande ska i stället avse upphävande av registrering.
Om ett registrerat revisionsbolag inte längre uppfyller de för bolaget gällande kraven i 10, 11, 13, 14 eller 16 a §, ska registreringen upphävas. Detsamma gäller i fråga om en revisor från ett tredjeland, om kraven för
| registrering enligt 16 b § inte längre är uppfyllda. | ||||||
| Om det för ett registrerat | Om det för ett registrerat | |||||
| revisionsbolag | inträder | någon | revisionsbolag | inträder | någon | |
| omständighet som innebär hinder | omständighet som innebär hinder | |||||
| för registrering, ska bolaget genast | för registrering, ska bolaget genast | |||||
| anmäla | detta | till | Revisors- | anmäla detta till Myndigheten för | ||
| inspektionen. Detsamma gäller för | redovisning | och | revision. | |||
| en revisor från ett tredjeland. | Detsamma gäller för en revisor från | |||||
| ett tredjeland. | ||||||
35§36
I stället för att upphäva en auktorisation, ett godkännande eller en registrering får Revisorsinspektionen förelägga revisorn, det registrerade revisionsbolaget eller revisorn från ett tredjeland att inom viss tid vidta rättelse. Om föreläggandet inte följs, ska Revisorsinspektionen pröva enligt 32–34 §§ om auktorisationen, godkännandet eller registreringen ska upphävas.
Revisorsinspektionen eller, efter överklagande, en domstol får vid sin prövning av frågor om åtgärder enligt 32–34 §§ bestämma att ett beslut att upphäva auktorisation, godkännande eller registrering eller ett beslut om tidsbegränsat förbud ska gälla omedelbart.
35Senaste lydelse 2016:1339.
36Senaste lydelse 2016:1339.
Prop. 2026/27:17
23
Myndigheten för redovisning och revision ska föra ett register över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland. 6.40 Ett revisionsbolag som är godkänt eller auktoriserat enligt äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som Myndigheten för redovisning och revision har bestämt.| Prop. 2026/27:17 | 36 §37 | ||||
| Revisorsinspektionens | beslut | Myndigheten för redovisning och | |||
| enligt denna lag får överklagas till | revisions beslut enligt denna lag får | ||||
| allmän förvaltningsdomstol. | överklagas till allmän förvaltnings- | ||||
| domstol. | |||||
| Beslut som rör examination enligt 4 § första | stycket 5, särskild | ||||
| lämplighetsprövning enligt 5 § eller beslut om sanktionsföreläggande får | |||||
| dock inte överklagas. | |||||
| Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. | |||||
| 37 §38 | |||||
| Om | Revisorsinspektionen | i ett | Om Myndigheten för redovisning | ||
| ärende | om | ansökan | om | och revision i ett ärende om | |
| auktorisation, godkännande | eller | ansökan om auktorisation, god- | |||
| registrering inte | meddelar | beslut | kännande eller | registrering inte | |
| inom fyra månader från det att | meddelar beslut inom fyra månader | ||||
| ansökan gavs in, får sökanden | från det att ansökan lämnades in, | ||||
| begära förklaring av domstol att | får sökanden begära förklaring av | ||||
| ärendet uppehålls i onödan. | domstol att ärendet uppehålls i | ||||
| onödan. | |||||
| En begäran om en förklaring som avses i första stycket ska göras hos | |||||
| allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till | |||||
| kammarrätten. | |||||
| Om inspektionen inte har med- | Om myndigheten inte har med- | ||||
| delat beslut inom en månad från det | delat beslut inom en månad från det | ||||
| att en förklaring har lämnats, ska | att en förklaring har lämnats, ska | ||||
| ansökan anses ha avslagits. | ansökan anses ha avslagits. | ||||
40 §39
Revisorsinspektionen ska föra ett register över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland.
6. Ett revisionsbolag som är godkänt eller auktoriserat enligt äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som Revisorsinspektionen har bestämt.
| 1. | Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027. | ||
| 2. | Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen | ||
| enligt revisorslagen (2001:883) ska anses ha beslutats av Myndigheten för | |||
| redovisning och revision. | |||
| 37 | Senaste lydelse 2017:643. | ||
| 38 | Senaste lydelse 2016:1339. | ||
| 24 | 39 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 40 | Senaste lydelse 2016:1339. | ||
| 2.6 | Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) | Prop. 2026/27:17 | |
| om bank- och finansieringsrörelse | |||
| Härigenom föreskrivs att 12 kap. 8 d § lagen (2004:297) om bank- och | |||
| finansieringsrörelse ska ha följande lydelse. | |||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
12kap.
8 d §1
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- | |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första | |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra | |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete | |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta | |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn | |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten | |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om | |
| hindret. | ||
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
| 1 Senaste lydelse 2024:356. | 25 |
Prop. 2026/27:17
26
2.7Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)
Härigenom föreskrivs att 8 kap. 49 b § och 9 kap. 6 a och 6 b §§ aktiebolagslagen (2005:551) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
8kap. 49 b §1
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1.övervaka bolagets finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bolagets interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig | informerat | om | 3. hålla | sig | informerat | om | |
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | |||||||
| koncernredovisningen, om gransk- | koncernredovisningen, om gransk- | |||||||
| ningen av hållbarhetsrapporten för | ningen av hållbarhetsrapporten för | |||||||
| bolaget och för koncernen samt om | bolaget och för koncernen samt om | |||||||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för | ||
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | |||||||
| kontroll, | ||||||||
| 4. informera | styrelsen | om | 4. informera | styrelsen | om | |||
| resultatet | av | revisionen | och | resultatet | av | revisionen | och | |
| granskningen | av hållbarhetsrap- | granskningen av hållbarhetsrap- | ||||||
| porteringen och om på vilket sätt | porteringen och om hur revisionen | |||||||
| revisionen | och | granskningen | och granskningen bidrog till den | |||||
| bidrog | till | den | finansiella | finansiella | rapporteringens | |||
| rapporteringens respektive hållbar- | respektive | hållbarhets- | ||||||
| hetsrapporteringens | tillförlitlighet | rapporteringens tillförlitlighet samt | ||||||
| samt om vilken funktion utskottet | om vilken funktion utskottet har | |||||||
| har haft, | haft, | |||||||
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller bolaget andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till bolagsstämmans beslut om revisorsval.
Om bolaget har en valberedning som aktieägarna har ett betydande inflytande i, får bolaget ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till bolagsstämman om val av revisor.
1Senaste lydelse 2024:350.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.9kap.
6 a §2
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
6 b §3
I samband med granskningen av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av
| det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen. | ||||||
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |||||
| bedöma och utvärdera gransknings- | bedöma och utvärdera gransknings- | |||||
| arbetet, ska han eller hon utföra | arbetet, ska han eller hon utföra | |||||
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete | |||||
| för dotterföretagen eller vidta andra | för dotterföretagen eller vidta andra | |||||
| lämpliga | åtgärder. | Revisorn ska | lämpliga åtgärder. | Revisorn | ska | |
| också | underrätta | Revisors- | också underrätta Myndigheten för | |||
| inspektionen om hindret. | redovisning och | revision | om | |||
| hindret. | ||||||
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 8 kap. 49 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
2Senaste lydelse 2016:1340.
3Senaste lydelse 2024:350.
Prop. 2026/27:17
27
Prop. 2026/27:17
28
2.8Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Härigenom föreskrivs att 27 kap. 9 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
27kap.
9 a §1
| Om Bokföringsnämnden | i ett | Om Myndigheten för redovisning | ||
| ärende som avser yttrande om god | och revision i ett ärende som avser | |||
| redovisningssed får en uppgift som | yttrande om god redovisningssed | |||
| är sekretessreglerad i 1 eller 4 § | får en uppgift som är sekretess- | |||
| från en domstol eller en annan | reglerad i 1 eller 4 § från en dom- | |||
| myndighet, | blir | sekretess- | stol eller en annan myndighet, blir | |
| bestämmelsen | tillämplig | på | sekretessbestämmelsen tillämplig | |
| uppgiften också hos Bokförings- | på uppgiften också hos Myndig- | |||
| nämnden. | heten för redovisning och revision. | |||
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Bestämmelsen i 27 kap. 9 a § i den nya lydelsen tillämpas även på uppgifter som har lämnats till Bokföringsnämnden i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed före ikraftträdandet.
1Senaste lydelse 2017:1076.
| 2.9 | Förslag till lag om ändring i | Prop. 2026/27:17 | |
| försäkringsrörelselagen (2010:2043) | |||
| Härigenom föreskrivs att 12 kap. 43 h § och 13 kap. 18 c § försäkrings- | |||
| rörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse. | |||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
12kap.
43 h §1
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. |
13kap.
18 c §2
I fråga om koncernrevision ska en försäkringsförening som inte har beviljats undantag enligt 1 kap. 19, 19 d eller 20 § anses som en sådan ekonomisk förening som avses i 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i andra | värdering som avses i andra |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. |
1Senaste lydelse 2024:358.
| 2 Senaste lydelse 2024:358. | 29 |
Prop. 2026/27:17 Bestämmelserna i 18 b § andra–fjärde styckena gäller även granskningsberättelsen för koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
30
| 2.10 | Förslag till lag om ändring i lagen (2018:672) | Prop. 2026/27:17 | |
| om ekonomiska föreningar | |||
| Härigenom föreskrivs att 7 kap. 48 § och 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om | |||
| ekonomiska föreningar ska ha följande lydelse. | |||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
7kap. 48 §
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1. övervaka föreningens finansiella rapportering och lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen övervaka effektiviteten i föreningens interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla sig | informerat | om | 3. hålla | sig | informerat | om | ||
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | |||||||
| koncernredovisningen | och | om | koncernredovisningen | och | om | |||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för | ||
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | |||||||
| kontroll, | ||||||||
| 4. informera | styrelsen | om | 4. informera | styrelsen | om | |||
| resultatet av revisionen och på | resultatet av revisionen och hur | |||||||
| vilket sätt revisionen bidrog till den | revisionen | bidrog | till | den | ||||
| finansiella | rapporteringens | finansiella | rapporteringens | |||||
| tillförlitlighet | och | om | vilken | tillförlitlighet | och | om vilken | ||
| funktion utskottet har haft, | funktion utskottet har haft, | |||||||
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller föreningen andra tjänster än revision, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.
Om föreningen har en valberedning som medlemmarna har ett betydande inflytande i, får föreningen ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.
8kap. 60 §
I samband med en koncernrevision avseende en ekonomisk förening vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorerna i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att revisorn kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att
göra den bedömning och utgöra den bedömning och ut-
31
Prop. 2026/27:17 värdering som avses i första stycket, ska revisorn utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
värdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 7 kap. 48 § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
32
| 3 | Ärendet och dess beredning | Prop. 2026/27:17 |
I budgetpropositionen för 2024 angav regeringen att antalet myndigheter bör minska (prop. 2023/24:1 utg.omr. 2 avsnitt 4.5.1). Regeringen gav i september 2023 en utredare i uppdrag att analysera de mindre myndigheternas verksamhet, uppgifter och organisering. I betänkandet En effektivare organisering av mindre myndigheter – analys och förslag (SOU 2025:13) föreslås att Revisorsinspektionens uppgifter överförs till och inordnas i Finansinspektionen. Regeringen gav i november 2023 Statskontoret i uppdrag att göra en översyn av de myndigheter som leds av en nämnd. I rapporten En form för kollektivt beslutsfattande föreslår Statskontoret att regeringen bör överväga att organisera verksamheten vid Bokföringsnämnden som en ordinarie uppgift vid Finansinspektionen (Statskontoret 2024:11).
I budgetpropositionen för 2026 aviserade regeringen att arbetet med att vidta åtgärder för att öka effektiviteten i den offentligt finansierade verksamheten fortsätter och att statsförvaltningen behöver bli mer ändamålsenligt organiserad och att antalet myndigheter bör minska (prop. 2025/26:1 utg.omr. 2 avsnitt 4.5 och Förslag till statens budget, finansplan m.m. avsnitt 1.1). Regeringen aviserade även att Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras till och inordnas i Revisorsinspektionen (samma prop. utg.omr. 24 avsnitt 3.6). I oktober 2025 gav regeringen Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen i uppdrag att förbereda en överföring
av Bokföringsnämndens uppgifter till Revisorsinspektionen (Fi2025/01946 och Fi2025/01941).
I 2026 års ekonomiska vårproposition föreslog regeringen att de ändamål och verksamheter som avser Bokföringsnämnden och som finansieras från anslaget 1:12 Bokföringsnämnden inom utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning ska flyttas till utgiftsområde 24 Näringsliv, vilket innebär att Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen samlas under ett och samma utgiftsområde (prop. 2025/26:100 s. 175, bet. 2025/26:KU42, rskr. 2025/26:401). Regeringen föreslår i budgetpropositionen för 2027 att anslagsmedlen förs över från Bokföringsnämnden till anslaget 1:23 Myndigheten för redovisning och revision inom utgiftsområde 24 Näringsliv. Samtidigt minskas anslaget 1:12 Bokföringsnämnden inom utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning med motsvarande belopp (prop. 2026/27:1 utg.omr. 24 avsnitt 3.5.1).
Finansdepartementet har tagit fram promemorian En myndighet för redovisning och revision. I promemorian föreslås bl.a. lagändringar som behövs för organisationsförändringen. Det föreslås också att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2.
Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga på regeringens webbplats (regeringen.se) och i Finansdepartementet (Fi2026/01008).
I propositionen behandlas promemorians lagförslag.
33
| Prop. 2026/27:17 | Lagrådet |
| Regeringen beslutade den 20 augusti 2026 att inhämta Lagrådets yttrande | |
| över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådet lämnar förslagen utan | |
| erinran. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. I förhållande till lagråds- | |
| remissens lagförslag görs vissa språkliga och redaktionella ändringar. |
4Två myndigheter ska bli en
4.1Bokföringsnämnden
Bokföringsnämnden är en myndighet under regeringen. Myndigheten är statens expertorgan på redovisningsområdet och har till uppgift att utveckla och främja god redovisningssed i företagens bokföring och offentliga redovisning (1 och 2 §§ förordningen [2017:153] med instruktion för Bokföringsnämnden). Myndigheten ska utarbeta allmänna råd inom sitt ansvarsområde och verka för att regelverket på redovisningsområdet är enkelt och anpassat för dem som upprättar och använder redovisningen (3 och 4 §§ samma förordning). Myndigheten ska följa utvecklingen på redovisningsområdet och särskilt beakta nya nationella och internationella förhållanden som har eller kan få betydelse för utvecklingen av god redovisningssed (5 § samma förordning).
Enligt 8 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ansvarar Bokföringsnämnden för att utveckla god redovisningssed. Det innebär en skyldighet
att utarbeta vägledande uttalanden i redovisningsfrågor (prop. 1998/99:130 s. 188–190).
Bokföringsnämnden lämnar även yttranden till domstolar och Skatterättsnämnden om vad som enligt nämndens uppfattning utgör god redovisningssed i ett konkret fall.
4.2Revisorsinspektionen
Revisorsinspektionen är en myndighet under regeringen. Myndigheten ansvarar för revisorsfrågor och har bl.a. till uppgift att handlägga frågor om auktorisation och godkännande av revisorer samt registrering av revisionsbolag, anordna examina och lämplighetsprov för revisorer, utöva tillsyn över auktoriserade och godkända revisorer och registrerade revisionsbolag samt pröva frågor om disciplinära åtgärder. Revisorsinspektionen ansvarar också för att god revisorssed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt. I uppdraget ingår även att ingripa mot revisorer som medverkar till eller som underlättar för ekonomisk brottslighet (1 § förordningen [2007:1077] med instruktion för Revisorsinspektionen).
34
| 4.3 | Överföring och inordnande av uppgifter | Prop. 2026/27:17 |
Regeringen aviserade i budgetpropositionen för 2026 att Bokföringsnämndens uppgifter ska föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen. Som skäl för organisationsförändringen angavs bl.a. följande. Syftet med organisationsförändringen är att stärka revisorstillsynen och regelutvecklingen för finansiell rapportering. Att på så sätt samla normerings- och revisionskunskap inom en enda myndighet bör förstärka och förtydliga statens mandat och vägledning i revisionsfrågor. Detta bidrar även till mer förutsägbarhet, vilket är gynnsamt för näringslivets regelefterlevnad (prop. 2025/26:1 utg.omr. 24 avsnitt 3.6).
Utgångspunkten är att myndigheternas befintliga uppgifter ska vara oförändrade och att uppgifterna ska utföras med bibehållen effektivitet och kvalitet. Organisationsförändringen ska genomföras på ett kostnadseffektivt sätt och inordnandet ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar (se även regeringsuppdragen Fi2025/01946 och Fi2025/01941).
5Myndigheten för redovisning och revision
5.1Ett nytt namn
Regeringens förslag
Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision.
Det nya namnet innebär att ”Revisorsinspektionen” ska bytas ut mot ”Myndigheten för redovisning och revision” i lagen om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall, sparbankslagen, revisionslagen, revisorslagen, lagen om bank- och finansieringsrörelse, aktiebolagslagen, försäkringsrörelselagen och lagen om ekonomiska föreningar.
Promemorians förslag
Förslaget i promemorian stämmer överens med regeringens förslag.
Remissinstanserna
Flertalet remissinstanser, bl.a. Bokföringsnämnden, FAR, Revisorsinspektionen och Srf konsulternas förbund tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.
Statskontoret avstyrker namnbytet och föreslår att Revisorsinspektionen i stället ska byta namn till Myndigheten för redovisnings- och revisorsfrågor då det bättre speglar myndighetens verksamhet.
35
Prop. 2026/27:17 Kammarkollegiet framför att namnet kan uppfattas som otydligt när det gäller vilken myndighet som ansvarar för normgivning beträffande redovisning för statliga myndigheter.
Finansinspektionen anser att namnet ger intryck av att det endast finns en expertmyndighet för redovisningsfrågor.
Skälen för regeringens förslag
Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision
Bokföringsnämndens uppgifter ska föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen. I och med det utvidgas Revisorsinspektionens ansvarsområde. Myndighetens namn bör därför ändras så att det tydligare speglar myndighetens ansvarsområde efter organisationsförändringen.
En myndighets namn bör så långt möjligt spegla den verksamhet som myndigheten bedriver. I promemorian föreslås att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision. Regeringen anser, till skillnad från Statskontoret, att namnet Myndigheten för redovisning och revision tillräckligt väl speglar de uppgifter som hittills utförts av Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen och som framöver ska utföras av Revisorsinspektionen.
Det finns även andra myndigheter som har uppgifter som rör redovisning. Liksom Finansinspektionen lyfter har inspektionen och Bokföringsnämnden i dag ett delat ansvar för redovisningsfrågor. För denna ansvarsfördelning, se avsnitt 5.2. Som Kammarkollegiet framför ansvarar Statskontoret (tidigare Ekonomistyrningsverket) för redovisningsfrågor när det gäller statliga myndigheter. När mer än en myndighet ansvarar för frågor som på något sätt rör ett och samma område finns det i och för sig en viss risk för förväxling. Denna risk bör dock kunna hanteras genom tydlig information från berörda myndigheter. Regeringen anser därmed, liksom Bokföringsnämnden, FAR, Revisorsinspektionen och Srf konsulternas förbund, att Revisorsinspektionen bör byta namn till Myndigheten för redovisning och revision.
Följdändringar
Namnbytet leder till ändringar i ett antal lagar där Revisorsinspektionens namn förekommer. Det gäller lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall, sparbankslagen (1987:619), revisionslagen (1999:1079), revisorslagen (2001:883), lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, aktiebolagslagen (2005:551), försäkringsrörelselagen (2010:2043) och lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar. I dessa lagar bör namnet ”Revisorsinspektionen” i olika böjningsformer bytas ut mot ”Myndigheten för redovisning och revision” i motsvarande form.
Namnbytet kommer även att innebära behov av ändringar i ett antal förordningar där namnet Revisorsinspektionen förekommer.
36
| 5.2 | Utvecklandet av god redovisningssed | Prop. 2026/27:17 |
Regeringens förslag
Hänvisningen till ”Bokföringsnämnden” i bokföringslagen ska ersättas med en hänvisning till ”Myndigheten för redovisning och revision”.
Regeringens bedömning
Den nuvarande uppdelningen av ansvaret för att utveckla god redovisningssed bör inte ändras.
Promemorians förslag och bedömning
Förslaget och bedömningen i promemorian stämmer överens med regeringens förslag och bedömning.
Remissinstanserna
Flera remissinstanser tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem.
FAR anser att det bör förtydligas att den nuvarande ansvarsfördelningen för att utveckla god redovisningssed inte ska ändras.
Föreningen för god sed på värdepappersmarknaden, till vilken Svensk Försäkring ansluter sig, Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering och Svenska Bankföreningen framför att den nuvarande ansvarsfördelningen bör bekräftas.
Svenskt Näringsliv framhåller att den nuvarande ordningen med delat ansvar fungerar väl och därför bör behållas.
Nasdaq Stockholm AB betonar vikten av att omorganisationen inte innebär några väsentliga ändringar av den nuvarande ansvarsfördelningen.
Finansinspektionen påpekar att även inspektionen har föreskriftsrätt beträffande redovisning i finansiella företag. Inspektionen stödjer att uppdraget för Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering inte ändras.
Skälen för regeringens förslag och bedömning
Bokföringsnämnden ansvarar i dag för att utveckla god redovisningssed. Finansinspektionen ansvarar å sin sida för att utveckla god redovisningssed i sådana företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag och lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag i den utsträckning det behövs på grund av dessa företags särart (se 8 kap. 1 § bokföringslagen [1999:1078]).
Bokföringsnämndens uppgifter ska föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen. Revisorsinspektionen ska i samband med det byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.1). Därmed bör bestämmelsen i bokföringslagen ändras så att Myndigheten för redovisning och revision framöver ska ansvara för att utveckla god redovisningssed.
37
Prop. 2026/27:17 Som Finansinspektionen lyfter finns det flera aktörer som ansvarar för att utveckla god redovisningssed. Det gäller dels myndigheterna Bokföringsnämnden och Finansinspektionen, dels det privaträttsliga organet Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering. Regeringen har tidigare gjort bedömningen att, även om staten bör ha huvudansvaret för att utveckla god redovisningssed, bör det statliga organet på redovisningsområdet kunna överlämna till ett privat organ att utarbeta uttalanden avseende den offentliga redovisningen (prop. 1998/99:130 s. 188–192). Flera remissinstanser, bl.a. Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering, framför att denna ansvarsfördelning bör bekräftas. Som anges ovan ska Bokföringsnämndens uppgifter föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen. Organisationsförändringen påverkar inte den nuvarande uppdelningen av ansvaret för att utveckla god redovisningssed mellan myndigheter och det privata organet.
5.3Sekretess
Regeringens förslag
Om en domstol eller en annan myndighet begär ett yttrande om god redovisningssed från Myndigheten för redovisning och revision och i samband med det lämnar över uppgifter som omfattas av s.k. skattesekretess, ska sekretessen bli tillämplig på uppgifterna även hos Myndigheten för redovisning och revision.
Promemorians förslag
Förslaget i promemorian stämmer överens med regeringens förslag.
Remissinstanserna
Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.
| Skälen för regeringens förslag | |||
| I offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns en bestämmelse om | |||
| överföring av sekretess till Bokföringsnämnden. Om Bokföringsnämnden | |||
| i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed får en uppgift som | |||
| är sekretessreglerad i 1 eller 4 §, s.k. skattesekretess, från en domstol eller | |||
| en annan myndighet, blir sekretessbestämmelsen tillämplig på uppgiften | |||
| också hos Bokföringsnämnden (27 kap. 9 a §). | |||
| Som anges i avsnitt 4.3 ska Bokföringsnämndens uppgifter föras över | |||
| till och inordnas i Revisorsinspektionen, som ska byta namn till | |||
| Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.1). En domstol | |||
| eller en annan myndighet kommer således att kunna begära ett yttrande om | |||
| god | redovisningssed från Myndigheten | för | redovisning och revision |
| i stället för, som hittills gällt, från Bokföringsnämnden. Behovet av | |||
| sekretess för de aktuella uppgifterna bör vara detsamma hos Myndigheten | |||
| för | redovisning och revision som | hos | Bokföringsnämnden (jfr |
| 38 | prop. 2016/17:208 s. 46–48). Därmed bör sekretessen bli tillämplig på |
| uppgifterna även hos Myndigheten för redovisning | och revision, om en Prop. 2026/27:17 | |
| domstol eller en annan myndighet | begär ett | yttrande om god |
| redovisningssed från Myndigheten för | redovisning och revision och i | |
samband med det lämnar över uppgifter som omfattas av skattesekretess.
| 6 | Ikraftträdande- och | |
| övergångsbestämmelser | ||
| Regeringens förslag | ||
| Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2027. | ||
| Bestämmelsen om överföring av sekretess när en domstol eller annan | ||
| myndighet lämnar uppgifter till Myndigheten för redovisning och | ||
| revision för ett yttrande om god redovisningssed ska tillämpas även på | ||
| uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden. | ||
| Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen | ||
| enligt revisorslagen ska efter ikraftträdandet anses ha beslutats av | ||
| Myndigheten för redovisning och revision. | ||
| Vid tillämpningen av vissa bestämmelser i sparbankslagen, aktie- | ||
| bolagslagen och lagen om ekonomiska föreningar ska med en kvalitets- | ||
| kontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas | ||
| en kvalitetskontroll som före ikraftträdandet har utförts av Revisors- | ||
| inspektionen. | ||
| Promemorians förslag | ||
| Förslaget i promemorian stämmer i huvudsak överens med regeringens | ||
| förslag. I promemorian lämnas inte något förslag om övergångs- | ||
| bestämmelse till ändringarna i sparbankslagen. | ||
| Remissinstanserna | ||
| Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. | ||
| Skälen för regeringens förslag | ||
| Ikraftträdandebestämmelse | ||
| Organisationsförändringen bör genomföras så snart det är möjligt. | ||
| Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen har fått i uppdrag att | ||
| förbereda ändringen så att den kan genomföras den 1 januari 2027 (se | ||
| regeringsuppdragen Fi2025/01946 och Fi2025/01941). | ||
| De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft vid denna tidpunkt, dvs. | ||
| den 1 januari 2027. | ||
| Övergångsbestämmelser | ||
| Ändringen i offentlighets- och sekretesslagen innebär att sekretess för upp- | ||
| gifter som har lämnats i ett ärende om yttrande om god redovisningssed | ||
| framöver | ska gälla hos Myndigheten för redovisning och revision | 39 |
Prop. 2026/27:17 (se avsnitt 5.3). Uppgifter som i ett sådant ärende tidigare har lämnats till Bokföringsnämnden bör fortsatt omfattas av sekretess. Därmed bör bestämmelsen i offentlighets- och sekretesslagen om överföring av sekretess (27 kap. 9 a §) gälla även uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden.
Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.1). Det är fortfarande fråga om samma myndighet. Beslut som har fattats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen bör därför behålla sin giltighet även efter ikraftträdandet. En övergångsbestämmelse som förtydligar detta bör införas. Bestämmelsen innebär att ett beslut som före ikraftträdandet har fattats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen ska anses ha fattats av Myndigheten för redovisning och revision.
I förslaget till ändring av sparbankslagen (3 kap. 4 b § första stycket 3) finns en bestämmelse som hänvisar till Myndigheten för redovisning och revision, tidigare Revisorsinspektionen (se avsnitt 5.1). Motsvarande bestämmelser finns i förslagen till ändring av aktiebolagslagen (8 kap. 49 b § första stycket 3) och ändring av lagen om ekonomiska föreningar (7 kap. 48 § första stycket 3). Det är även i detta fall fortfarande fråga om samma myndighet. Kvalitetskontroller som har utförts av Revisorsinspektionen bör därför jämställas med kontroller utförda av Myndigheten för redovisning och revision. Övergångsbestämmelser som förtydligar detta bör införas i sparbankslagen, aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska föreningar.
| 7 | Konsekvenser | |
| Regeringens bedömning | ||
| Namnbytet bedöms innebära engångskostnader för Myndigheten för | ||
| redovisning och revision. Dessa kostnader ryms inom befintliga | ||
| ekonomiska ramar. | ||
| Namnbytet bedöms inte medföra några kostnader för andra aktörer. | ||
| Promemorians bedömning | ||
| Bedömningen i promemorian stämmer överens med regeringens | ||
| bedömning. | ||
| Remissinstanserna | ||
| Remissinstanserna tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot | ||
| den. | ||
| Skälen för regeringens bedömning | ||
| Förslagen i avsnitt 5 och 6 är en följd av att Bokföringsnämndens uppgifter | ||
| ska överföras till och inordnas i Revisorsinspektionen och att Revisors- | ||
| 40 | inspektionen, som en del av organisationsförändringen, ska byta namn till | |
Myndigheten för redovisning och revision. Konsekvenserna av Prop. 2026/27:17 organisationsförändringen berörs inte i detta sammanhang.
I första hand är det Revisorsinspektionen som berörs av förslagen. Namnbytet innebär vissa engångskostnader för myndigheten, t.ex. för omskyltning och ändring av informations- och kommunikationsmaterial. Eventuellt kan det uppkomma kostnader för ytterligare information om namnbytet, t.ex. till berörda aktörer. Sammantaget torde det röra sig om begränsade kostnader som ryms inom befintliga ekonomiska ramar.
När det gäller privata aktörer berörs auktoriserade och godkända revisorer, registrerade revisionsbolag, bokföringsskyldiga företag och organisationer av namnbytet. För dessa aktörer bör namnbytet inte leda till några kostnader.
8Författningskommentar
De lagändringar som föreslås föranleds i huvudsak av att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision i samband med organisationsförändringen (se avsnitt 5.1). Ändringarna innebär att ordet ”Revisorsinspektionen” i olika böjningsformer byts ut mot ”Myndigheten för redovisning och revision” i motsvarande böjningsform i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall, sparbankslagen (1987:619), revisionslagen (1999:1079), revisorslagen (2001:883), lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, aktiebolagslagen (2005:551), försäkringsrörelselagen (2010:2043) och lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.
I flera paragrafer görs även språkliga ändringar.
Därutöver görs följande ändringar, som framgår under rubrikerna nedan.
8.1Förslaget till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 3 kap. 4 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
| Övervägandena finns i avsnitt 6. | |
| I punkt 1 anges när lagen träder i kraft. | |
| I en sparbank ska styrelsen ha ett revisionsutskott (3 kap. 4 a §). Ett | |
| sådant utskott ska bl.a. hålla sig informerat om revisionen av års- | |
| redovisningen och koncernredovisningen, om granskningen av håll- | |
| barhetsrapporten för banken och för koncernen samt om slutsatserna av | |
| Myndigheten för redovisning och revisions kvalitetskontroll (se förslaget | |
| till ändring av 3 kap. 4 b § första stycket 3 i avsnitt 2.2). Enligt punkt 2 ska | |
| en kvalitetskontroll som före ikraftträdandet har utförts av Revisors- | |
| inspektionen jämställas med en motsvarande kontroll som utförts av | |
| Myndigheten för redovisning och revision. | 41 |
| Prop. 2026/27:17 8.2 | Förslaget till lag om ändring i bokföringslagen |
| (1999:1078) |
8 kap.
1 § Myndigheten för redovisning och revision ansvarar för att utveckla god redovisningssed. Finansinspektionen ansvarar för att utveckla god redovisningssed i sådana företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag och lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag i den utsträckning det behövs på grund av dessa företags särart.
Av 1 kap. 5 § lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,
1 kap. 4 § lagen om årsredovisning i försäkringsföretag och 23 kap. 15 § 3 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redovisning för finansiella företag.
Paragrafen innehåller bestämmelser om ansvaret för att utveckla god redovisningssed. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.
Genom ändringen i första stycket flyttas ansvaret för att utveckla god redovisningssed från Bokföringsnämnden till Myndigheten för redovisning och revision. Ändringen är en följd av att Revisorsinspektionen ska ta över Bokföringsnämndens uppgifter och i samband med det byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 4.3 och 5.1). Det görs även språkliga ändringar. Finansinspektionen ska å sin sida fortsatt ansvara för att utveckla god redovisningssed i sådana företag som omfattas av lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag och lagen om årsredovisning i försäkringsföretag (se prop. 1998/99:130 s. 192–194 och 413–414).
8.3Förslaget till lag om ändring i revisorslagen (2001:883)
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen (2001:883) ska anses ha beslutats av Myndigheten för redovisning och revision.
Övervägandena finns i avsnitt 6.
I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.
Enligt punkt 2 ska ett beslut som Revisorsinspektionen har fattat enligt revisorslagen före ikraftträdandet anses ha fattats av Myndigheten för redovisning och revision. Det gäller t.ex. ett beslut om auktorisation av revisorer, se 4 och 5 §§.
42
| 8.4 | Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen Prop. 2026/27:17 |
| (2005:551) |
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 8 kap. 49 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
Övervägandena finns i avsnitt 6.
I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.
Punkt 2 motsvarar punkt 2 i övergångsbestämmelserna till sparbankslagen, se författningskommentaren till den övergångsbestämmelsen i avsnitt 8.1.
8.5Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
27 kap.
9 a § Om Myndigheten för redovisning och revision i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed får en uppgift som är sekretessreglerad i 1 eller 4 § från en domstol eller en annan myndighet, blir sekretessbestämmelsen tillämplig på uppgiften också hos Myndigheten för redovisning och revision.
Paragrafen innehåller en bestämmelse om överföring av sekretess i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.
Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras till och inordnas i Revisorsinspektionen (se avsnitt 4.3). I samband med det ska Revisorsinspektionen byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.1). Ändringen innebär att bestämmelsen om överföring av sekretess som hittills har varit tillämplig hos Bokföringsnämnden i stället blir tillämplig hos Myndigheten för redovisning och revision i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed.
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Bestämmelsen i 27 kap. 9 a § i den nya lydelsen tillämpas även på uppgifter som har lämnats till Bokföringsnämnden i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed före ikraftträdandet.
Övervägandena finns i avsnitt 6.
I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.
Punkt 2 innebär att överförd sekretess i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed ska gälla även för uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden från en domstol eller en annan
myndighet i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed.
43
| Prop. 2026/27:17 8.6 | Förslaget till lag om ändring i lagen (2018:672) |
| om ekonomiska föreningar |
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 7 kap. 48 § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
Övervägandena finns i avsnitt 6.
I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.
Punkt 2 motsvarar punkt 2 i övergångsbestämmelserna till sparbankslagen, se författningskommentaren till den övergångsbestämmelsen i avsnitt 8.1.
44
Sammanfattning av promemorian En myndighet för redovisning och revision
Regeringen har aviserat att Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras till, och inordnas i, Revisorsinspektionen.
I promemorian föreslås lag- och förordningsändringar för en sådan organisationsändring. Det föreslås även att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision och att det ska inrättas ett särskilt beslutsorgan, Nämnden för god redovisningssed, inom myndigheten.
Lag- och förordningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 1
45
| Prop. 2026/27:17 | Promemorians lagförslag | |
| Bilaga 2 | ||
| Förslag till lag om ändring i lagen (1985:354) om | ||
| förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall | ||
| Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt | ||
| eller ekonomiskt biträde i vissa fall1 ska ha följande lydelse. | ||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |
4 §2
Talan om förbud enligt 3 § förs av allmän åklagare vid tingsrätt. Angående utredningen och förfarandet i sådana mål ska, om inte annat föreskrivs i denna lag, i tillämpliga delar gälla vad som i allmänhet är föreskrivet om mål som rör allmänt åtal för brott för vilket är stadgat
| fängelse i högst ett år. | ||||
| Talan mot en advokat får väckas | Talan mot en advokat får väckas | |||
| endast efter hörande av Sveriges | endast | efter | att | Sveriges |
| advokatsamfund. Talan mot en | advokatsamfund har getts tillfälle | |||
| godkänd eller auktoriserad revisor | att yttra sig. Talan mot en godkänd | |||
| får väckas endast efter hörande av | eller auktoriserad revisor får väckas | |||
| Revisorsinspektionen. | endast efter att Myndigheten för | |||
| redovisning och revision har getts | ||||
| tillfälle att yttra sig. | ||||
Bestämmelserna i 24 och 25 kap. rättegångsbalken ska inte tillämpas vid förbudstalan.
Talan om förbud ska väckas inom fem år från det att brottet begicks.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
| 46 | 1 | Senaste lydelse av lagens rubrik 2001:367. |
| 2 | Senaste lydelse 2016:1334. |
| Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619) | Prop. 2026/27:17 | |
| Bilaga 2 | ||
| Härigenom föreskrivs | att 3 kap. 4 b § och 4 a kap. 9 c och 16 b §§ | |
| sparbankslagen (1987:619)1 ska ha följande lydelse. | ||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |
3kap.
4 b §2
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1.övervaka bankens finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bankens interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig | informerat | om | 3. hålla | sig | informerat | om | ||
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | ||||||||
| koncernredovisningen, | om grans- | koncernredovisningen, om gransk- | |||||||
| kningen av hållbarhetsrapporten för | ningen av hållbarhetsrapporten för | ||||||||
| banken och för koncernen samt om | banken och för koncernen samt om | ||||||||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för | |||
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | ||||||||
| kontroll, | |||||||||
| 4. informera | styrelsen | om | 4. informera | styrelsen | om | ||||
| resultatet | av | revisionen | och | resultatet | av | revisionen | och | ||
| granskningen | av | hållbarhets- | granskningen | av | hållbarhets- | ||||
| rapporteringen och om på vilket | rapporteringen | och | om | hur | |||||
| sätt revisionen bidrog till den | revisionen | bidrog | till | den | |||||
| finansiella rapporteringens respek- | finansiella rapporteringens respek- | ||||||||
| tive hållbarhetsrapporteringens till- | tive hållbarhetsrapporteringens till- | ||||||||
| förlitlighet samt om vilken funktion | förlitlighet samt om vilken funktion | ||||||||
| utskottet har haft, | utskottet har haft, | ||||||||
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller banken andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till sparbanksstämmans beslut om revisorsval.
Om banken har en valberedning som huvudmännen har ett betydande inflytande i, får banken ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till sparbanksstämman om val av revisor.
1Lagen omtryckt 1996:1005.
| 2 Senaste lydelse 2024:351. | 47 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
48
4 a kap.
9 c §3
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. |
16 b §4
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
3Senaste lydelse 2024:351.
4Senaste lydelse 2016:1335.
Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)
Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |||||||||
| 8 kap. | ||||||||||
| 1 §1 | ||||||||||
| Bokföringsnämnden ansvarar för | Myndigheten för redovisning och | |||||||||
| utvecklandet av god redovisnings- | revision ansvarar för att utveckla | |||||||||
| sed. Finansinspektionen | ansvarar | god | redovisningssed. | Finans- | ||||||
| för utvecklandet av god redo- | inspektionen | ansvarar | för | att | ||||||
| visningssed i sådana företag som | utveckla god | redovisningssed | i | |||||||
| omfattas av lagen (1995:1559) om | sådana företag som omfattas av | |||||||||
| årsredovisning i kreditinstitut och | lagen (1995:1559) om års- | |||||||||
| värdepappersbolag | och | lagen | redovisning | i | kreditinstitut | och | ||||
| (1995:1560) om årsredovisning i | värdepappersbolag | och | lagen | |||||||
| försäkringsföretag i den ut- | (1995:1560) | om årsredovisning | i | |||||||
| sträckning det är påkallat av dessa | försäkringsföretag i den ut- | |||||||||
| företags särart. | sträckning det är påkallat av dessa | |||||||||
| företags särart. | ||||||||||
Av 1 kap. 5 § lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, 1 kap. 4 § lagen om årsredovisning i försäkringsföretag och 23 kap. 15 § 3 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redovisning för finansiella företag.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
| 1 Senaste lydelse 2007:551. | 49 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
50
Förslag till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079)
Härigenom föreskrivs att 32 b och 33 b §§ revisionslagen (1999:1079) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
32 b §1
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Om revisorn är en auktoriserad eller godkänd revisor eller ett registrerat revisionsbolag, ska revisorn också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
33 b §2
I samband med en granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. | |
| Bestämmelserna i 33 a § gäller | även granskningsberättelsen för |
koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för
1Senaste lydelse 2016:1338.
2Senaste lydelse 2024:354.
| koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhets- | Prop. 2026/27:17 | |
| rapporten för koncernen. | Bilaga 2 | |
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
51
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
52
Förslag till lag om ändring i revisorslagen (2001:883)
Härigenom föreskrivs i fråga om revisorslagen (2001:883)
dels att 1, 3–8, 12, 13, 18, 22, 22 a, 25, 27, 27 b–31 a, 32, 32 a, 32 d, 32 e, 32 g–32 j, 33–37 och 40 §§ och rubriken närmast före 3 § ska ha följande lydelse,
dels att punkt 6 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
1§1
Denna lag innehåller bestämmelser om
| 1. Revisorsinspektionen (3 §), | 1. Myndigheten för redovisning |
| och revision (3 §), |
2.auktorisation av revisorer (4 och 5 §§),
3.godkända revisorer (6 §),
4.revisionsföretag (8–12 §§),
5.registrering av revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland (13–16 b §§),
6.huvudansvarig i revisionsverksamhet (17 §),
7.giltighetstid för auktorisation, godkännande och registrering (18 §),
8.revisorns skyldigheter (19–27 §§),
9.kvalitetskontroll (27 a §),
10.uppgiftslämnande m.m. (27 b–31 a §§),
11.disciplinära åtgärder m.m. (32–35 §§), och
12.överklagande, straffansvar m.m. (36–41 §§).
Bestämmelser som gäller vid revision av företag av allmänt intresse och för revisorer och registrerade revisionsbolag som utför sådan revision finns även i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 537/2014 av den 16 april 2014 om särskilda krav avseende lagstadgad revision av företag av allmänt intresse och om upphävande av kommissionens beslut 2005/909/EG (EU:s revisorsförordning).
| Revisorsinspektionen | Myndigheten för redovisning och |
| revision2 | |
| 3 §3 | |
| Revisorsinspektionen ska | Myndigheten för redovisning och |
| revision ska |
1.pröva frågor om auktorisation, godkännande, behörighet att granska hållbarhetsrapporter och registrering enligt denna lag,
2.utöva tillsyn över revisionsverksamhet samt över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland,
1Senaste lydelse 2016:1339.
2Senaste lydelse 2016:1339.
3Senaste lydelse 2024:355.
Myndigheten för redovisning och revision ska utöva tillsyn över att revisorer och registrerade revisionsbolag fullgör sina skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Inom ramen för denna tillsyn ska myndigheten pröva frågor om disciplinära åtgärder mot andra än revisorer som är företrädare för ett registrerat revisionsbolag eller ersättare för sådana företrädare. Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om Myndigheten för redovisning och revision.| 3. pröva frågor om disciplinära och andra åtgärder mot revisorer, | Prop. 2026/27:17 |
| registrerade revisionsbolag, revisorer från ett tredjeland och, i den | Bilaga 2 |
| omfattning som framgår av 32 g §, före detta revisorer, och |
4.ansvara för att god revisorssed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt.
Regeringen kan med stöd av
8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om Revisorsinspektionen.
3 a §4
Revisorsinspektionen ska utöva tillsyn över att revisorer och registrerade revisionsbolag fullgör sina skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
Inom ramen för denna tillsyn ska inspektionen pröva frågor om disciplinära åtgärder mot andra än revisorer som är företrädare för ett registrerat revisionsbolag eller ersättare för sådana företrädare.
4 §5
En auktoriserad revisor ska
1.yrkesmässigt utöva revisionsverksamhet,
2.vara bosatt i Sverige eller i en annan stat inom EES,
3.varken vara i konkurs, ha näringsförbud, ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken, vara förbjuden att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde enligt 3 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall eller vara föremål för någon motsvarande rådighetsinskränkning i en annan stat,
4.ha den utbildning och erfarenhet som behövs för revisionsverksamhet,
| 5. hos Revisorsinspektionen ha | 5. hos | Myndigheten | för |
| avlagt revisorsexamen, och | redovisning och revision ha avlagt | ||
| revisorsexamen, och | |||
| 6. vara redbar och i övrigt lämplig att utöva revisionsverksamhet. | |||
| Om det finns särskilda skäl, får | Om det finns särskilda skäl, får | ||
| Revisorsinspektionen i ett enskilt | Myndigheten | för redovisning | och |
| fall bevilja undantag från kraven i | revision i ett enskilt fall bevilja | ||
| första stycket 1 och 2. | undantag från kraven i första | ||
| stycket 1 och 2. | |||
| 4 | Senaste lydelse 2017:643. | 53 |
| 5 | Senaste lydelse 2016:1339. |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
5 §6
| Det krav på revisorsexamen som | Det krav på revisorsexamen som |
| ställs upp i 4 § första stycket 5 ska | ställs upp i 4 § första stycket 5 ska |
| anses uppfyllt också av den som | anses vara uppfyllt också av den |
| som |
1.innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för att få utföra lagstadgad revision i
a) någon stat inom EES, eller
b) ett tredjeland, om den staten tillåter att revisorer som har auktoriserats enligt denna lag på motsvarande villkor utövar revisionsverksamhet där, och
2. hos Revisorsinspektionen har genomgått ett särskilt lämplighetsprov.
6 §7
En godkänd revisor ska uppfylla de krav som anges i 4 § första stycket 1–4 och 6.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt fall bevilja undantag från kraven i 4 § första stycket 1 och 2.
8 §8
En revisor får utöva revisionsverksamhet endast som enskild näringsidkare eller i ett annat revisionsföretag.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen tillåta att en revisor utövar revisionsverksamhet i ett tredjeland trots att villkoret i första stycket inte är uppfyllt.
12 §9
En revisor får vara anställd endast hos ett revisionsföretag eller ett sådant bolag som avses i 11 § andra stycket.
Om det finns särskilda skäl, får
Revisorsinspektionen bevilja undantag från föreskriften i första stycket.
13§10
Ett handelsbolag som utövar revisionsverksamhet får registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i 10 och 11 §§.
| 6 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 7 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 8 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 54 | 9 | Senaste lydelse 2016:1339. |
| 10 Senaste lydelse 2016:1339. | ||
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen beträffande viss bolagsman, firmatecknare eller prokurist bevilja undantag från villkoren i 11 §. En majoritet av bolagsmännen ska dock alltid utgöras av revisorer eller registrerade revisionsbolag. Om det finns endast två bolagsmän, måste minst en av dem vara revisor eller ett registrerat revisionsbolag.
| Om det finns särskilda skäl, får | Prop. 2026/27:17 | ||
| Myndigheten för redovisning och | Bilaga 2 | ||
| revision beträffande viss bolags- | |||
| man, firmatecknare eller prokurist | |||
| bevilja undantag från villkoren i | |||
| 11 §. En | majoritet | av bolags- | |
| männen ska dock alltid utgöras av | |||
| revisorer | eller | registrerade | |
| revisionsbolag. Om det finns endast | |||
| två bolagsmän, måste minst en av | |||
dem vara revisor eller ett registrerat revisionsbolag.
18§11
Auktorisation, godkännande och registrering gäller i fem år. Har en ansökan om fortsatt auktorisation, godkännande eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång fortsätter auktorisationen, godkännandet eller registreringen att gälla till dess att beslut i saken har fått laga kraft.
| Revisorsinspektionen | får | i ett | Myndigheten för redovisning och |
| enskilt fall besluta att en | revision får i ett enskilt fall besluta | ||
| auktorisation ska gälla i längre tid | att en auktorisation ska gälla i | ||
| än fem år, dock längst sex år. | längre tid än fem år, dock längst sex | ||
| år. | |||
| Revisorsinspektionen | eller, | efter | Myndigheten för redovisning och |
| överklagande, en domstol | får | revision eller, efter överklagande, | |
| bestämma att ett beslut om avslag | en domstol får bestämma att ett | ||
| på en ansökan som avses i första | beslut om avslag på en ansökan | ||
| stycket ska gälla omedelbart. | som avses i första stycket ska gälla | ||
| omedelbart. | |||
Behörighet att granska hållbarhetsrapporter gäller så länge auktorisationen gäller.
22§12
| Revisorsinspektionen ska på | Om en revisor ansöker om det, | ||
| ansökan av en revisor meddela | ska | Myndigheten för | redovisning |
| förhandsbesked om huruvida | och | revision | meddela |
| förhandsbesked om | |||
1.förhållandena är sådana att revisorn enligt 21 § första stycket är skyldig att avböja eller avsäga sig uppdraget,
| 2. en | viss | omständighet | är | en | 2. en viss omständighet är sådan | ||
| sådan | som | avses | i 21 a § | första | som avses i 21 a § första stycket | ||
| stycket och, om så är fallet, | och, i så fall, om omständigheter i | ||||||
| huruvida | omständigheter | i | det | det enskilda fallet eller vidtagna | |||
| enskilda | fallet | eller vidtagna | åtgärder medför att revisorn ändå | ||||
| åtgärder medför att revisorn ändå | inte behöver avböja eller avsäga sig | ||||||
| inte behöver avböja eller avsäga sig | uppdraget, eller | ||||||
uppdraget, eller
| 11 | Senaste lydelse 2024:355. | 55 |
| 12 | Senaste lydelse 2024:355. |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
56
3.en viss tjänst omfattas av förbudet mot tillhandahållande av andra tjänster än revision i artikel 5 i EU:s revisorsförordning och, om så är fallet, huruvida tjänsten ändå får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §.
| När ett förhandsbesked har fått | När ett förhandsbesked har fått |
| laga kraft, är det bindande för | laga kraft, är det bindande för |
| inspektionen i förhållande till | myndigheten i förhållande till |
| revisorn. Förhandsbeskedet upphör | revisorn. Förhandsbeskedet upphör |
| att gälla vid förändrade förut- | att gälla vid förändrade förut- |
| sättningar eller vid författnings- | sättningar eller vid författnings- |
| ändringar som påverkar den fråga | ändringar som påverkar den fråga |
| som beskedet avser. | som beskedet avser. |
22 a §13
Revisorsinspektionen får på ansökan av en revisor bevilja undantag från bestämmelserna om förhållandet mellan revisionsarvodet och arvodet för andra tjänster i artikel 4.2 i EU:s revisorsförordning. Ett undantag får beviljas om det finns särskilda skäl för det. Av EU:s revisorsförordning framgår att ett undantag som längst får gälla under två räkenskapsår.
25§14
En revisor får inte utöva annan verksamhet än revisionsverksamhet eller verksamhet som har ett naturligt samband därmed, om
1.utövandet är av sådan art eller omfattning att det kan rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller självständighet, eller
2.utövandet på annat sätt är oförenligt med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision.
| Revisorsinspektionen ska | på | Om en revisor ansöker om det, | ||||||
| ansökan av en revisor meddela | ska | Myndigheten | för redovisning | |||||
| förhandsbesked | om | huruvida | en | och revision meddela förhands- | ||||
| viss verksamhet är förenlig med | besked om en viss verksamhet är | |||||||
| kravet i första stycket. För ett | förenlig med kravet i första stycket. | |||||||
| sådant | förhandsbesked | gäller | För | ett sådant | förhandsbesked | |||
| bestämmelserna | i | 22 § | andra | gäller bestämmelserna i 22 § andra | ||||
| stycket. | stycket. | |||||||
27§15
Revisorer och registrerade revisionsbolag ska teckna försäkring för den ersättningsskyldighet som revisorn eller bolaget kan ådra sig i sin revisionsverksamhet.
13Senaste lydelse 2016:1339.
14Senaste lydelse 2016:1339.
15Senaste lydelse 2016:1339.
Myndigheten för redovisning och revision får på begäran lämna ut uppgifter till behöriga myndigheter i andra stater inom EES, om uppgifterna behövs där för verksamhet som motsvarar den verksamhet som Myndigheten för redovisning och revision bedriver enligt denna lag. Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av Myndigheten för redovisning och revision. Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision i ett enskilt fall bevilja undantag från kravet på försäkring.Kravet på försäkring gäller inte ett registrerat revisionsbolag från en annan stat inom EES än Sverige.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt fall bevilja undantag från kravet på försäkring.
27 b §16
Revisorsinspektionen får på begäran lämna ut uppgifter till behöriga myndigheter i andra stater inom EES, om uppgifterna behövs där för verksamhet som motsvarar den verksamhet som Revisorsinspektionen bedriver enligt denna lag.
Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen.
| 27 c §17 | ||||||
| Revisorsinspektionen | får | på | Myndigheten för redovisning och | |||
| begäran lämna ut uppgifter till en | revision får på begäran lämna ut | |||||
| behörig myndighet i ett tredjeland, | uppgifter till en behörig myndighet | |||||
| om utlämnandet är förenligt med | i ett tredjeland, om utlämnandet är | |||||
| Europaparlamentets | och | rådets | förenligt med Europaparlamentets | |||
| förordning (EU) 2016/679 av den | och rådets | förordning (EU) | ||||
| 27 april 2016 om skydd för fysiska | 2016/679 av den 27 april 2016 om | |||||
| personer | med | avseende | på | skydd för fysiska personer med | ||
| behandling av personuppgifter och | avseende på behandling av person- | |||||
| om det fria flödet av sådana | uppgifter och om det fria flödet av | |||||
| uppgifter och om upphävande av | sådana uppgifter och om upp- | |||||
| direktiv | 95/46/EG | (allmän | hävande av | direktiv 95/46/EG | ||
| dataskyddsförordning) och om | (allmän dataskyddsförordning) och | |||||
| om | ||||||
1.uppgifterna har samband med revision av ett företag som har sitt säte inom EES och som har emitterat värdepapper upptagna till handel i tredjelandet eller ingår i en koncern, för vilken koncernredovisning upprättas i tredjelandet,
2.Europeiska kommissionen har beslutat att myndigheten uppfyller tillräckliga krav i enlighet med artikel 47.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG av den 17 maj 2006 om lagstadgad revision av årsredovisning, årsbokslut och koncernredovisning och om ändring av
16Senaste lydelse 2016:1339.
17Senaste lydelse 2018:283.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
57
Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Myndigheten för redovisning och revision vid sin tillsyn granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten och att lämna de uppgifter som behövs för tillsynen till myndigheten. Detsamma gäller vid tillsyn som Myndigheten för redovisning och revision utför på begäran av en behörig myndighet i en annan stat.Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
58
rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG samt om upphävande av
| rådets direktiv 84/253/EEG, och | ||||||||
| 3. Revisorsinspektionen | har | 3. Myndigheten | för | redovisning | ||||
| träffat | ett | samarbetsavtal | med | och revision har träffat ett | ||||
| myndigheten. | samarbetsavtal med myndigheten. | |||||||
| Genom samarbetsavtalet ska det säkerställas | ||||||||
| 1. att | tredjelandets behöriga | 1. att tredjelandets | behöriga | |||||
| myndighet inte utnyttjar upp- | myndighet inte utnyttjar upp- | |||||||
| gifterna för annat ändamål än | gifterna för annat ändamål än | |||||||
| verksamhet | som motsvarar | den | verksamhet | som | motsvarar | den | ||
| som Revisorsinspektionen bedriver | som Myndigheten för redovisning | |||||||
| enligt denna lag, och | och revision bedriver enligt denna | |||||||
| lag, och | ||||||||
| 2. att revisionsklientens affärsintressen inte skadas. | ||||||||
| Uppgifterna får inte lämnas ut, | Uppgifterna får inte lämnas ut, | |||||||
| om den sak som begäran avser | om den sak som begäran avser | |||||||
| redan prövas eller har prövats av | redan prövas eller har prövats av | |||||||
| Revisorsinspektionen. | Myndigheten | för | redovisning | och | ||||
| revision. | ||||||||
28§18
Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Revisorsinspektionen vid sin tillsyn granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten och att lämna inspektionen de uppgifter som behövs för tillsynen. Detsamma gäller vid tillsyn som Revisorsinspektionen utför på begäran av en behörig myndighet i en annan stat.
| 28 a §19 | ||||||
| Revisorer | eller | registrerade | Revisorer | eller | registrerade | |
| revisionsbolag som har revisions- | revisionsbolag som har revisions- | |||||
| uppdrag i moderföretag är skyldiga | uppdrag i moderföretag är skyldiga | |||||
| att låta Revisorsinspektionen vid | att låta Myndigheten för redo- | |||||
| sin tillsyn granska dokumentation | visning och revision vid sin tillsyn | |||||
| som avser sådan del av koncern- | granska dokumentation som avser | |||||
| revisionen som har utförts av en | sådan | del av | koncernrevisionen | |||
| fysisk person eller ett företag från | som har utförts av en fysisk person | |||||
| ett tredjeland, vars behöriga myn- | eller ett företag från ett tredjeland, | |||||
| dighet saknar samarbetsavtal med | vars | behöriga | myndighet saknar | |||
| Revisorsinspektionen. | ||||||
18Senaste lydelse 2016:1339.
19Senaste lydelse 2016:1339.
samarbetsavtal med Myndigheten för redovisning och revision.
Det som sägs i första stycket gäller inte, om någon omständighet som inte beror på revisorn eller det registrerade revisionsbolaget utgör hinder mot att få tillgång till dokumentationen.
| 28 b §20 | |||
| I sin tillsyn över revision av | I sin tillsyn över revision av | ||
| företag av allmänt intresse får | företag av allmänt intresse får | ||
| Revisorsinspektionen | förelägga | Myndigheten för redovisning och | |
| följande | fysiska och | juridiska | revision förelägga följande fysiska |
| personer | att lämna upplysningar | och juridiska personer att lämna | |
| om revisionen: | upplysningar om revisionen: | ||
1.Anställda hos den revisor eller det registrerade revisionsbolag som har utfört revisionen.
2.Personer som på uppdrag av revisorn eller det registrerade revisionsbolaget har utfört en uppgift eller en funktion med anknytning till revisionen.
3.Personer som på något annat sätt är organisatoriskt eller funktionellt knutna till revisorn eller det registrerade revisionsbolaget.
4.Revisionsklienten, dess dotterföretag och närstående tredje parter. Ett föreläggande får förenas med vite.
28 c §21
| Revisorsinspektionen får, om det | Myndigheten för redovisning och |
| finns skäl för det, göra en plats- | revision får, om det finns skäl för |
| undersökning hos en revisor eller | det, göra en platsundersökning hos |
| ett registrerat revisionsbolag. | en revisor eller ett registrerat |
| revisionsbolag. |
En platsundersökning får endast göras vid tillsyn över
1.revision av företag av allmänt intresse, och
2.revisorers och registrerade revisionsbolags skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
29§22
| Ett företag som har en särskilt | Ett företag som har en särskilt | ||||||||
| stark | affärsmässig | anknytning | till | stark affärsmässig | anknytning | till | |||
| ett revisionsföretag ska, efter före- | ett revisionsföretag ska, efter före- | ||||||||
| läggande | från | Revisorsinspek- | läggande från Myndigheten | för | |||||
| tionen, lämna | inspektionen | upp- | redovisning och revision, lämna | ||||||
| lysningar | om | rådgivning | eller | upplysningar till myndigheten om | |||||
| annat biträde åt dem som gett | rådgivning eller annat biträde åt | ||||||||
| revisionsföretaget | eller | en | i | dem som har gett revisionsföretaget | |||||
| revisionsföretaget verksam revisor | eller en revisor som är verksam i | ||||||||
| i | uppdrag | att | utföra | revisionsföretaget | i uppdrag | att | |||
| revisionsverksamhet. | utföra revisionsverksamhet. | ||||||||
20Senaste lydelse 2016:1339.
21Senaste lydelse 2017:643.
22Senaste lydelse 2016:1339.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
59
Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan ha betydelse för Myndigheten för redovisning och revisions verksamhet, ska verket underrätta myndigheten. Detta gäller dock inte omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
60
Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.
30§23
| Ingår ett revisionsföretag i ett | Om ett revisionsföretag ingår i ett | ||||
| nätverk, | ska företaget | underrätta | nätverk, | ska | företaget underrätta |
| Revisorsinspektionen | om vilka | Myndigheten | för redovisning och | ||
| övriga företag som ingår i nät- | revision om vilka övriga företag | ||||
| verket. Om nätverkets samman- | som ingår i nätverket. Om nät- | ||||
| sättning | ändras, ska | företaget | verkets | sammansättning ändras, | |
| anmäla ändringen till inspektionen. | ska företaget anmäla ändringen till | ||||
| myndigheten. | |||||
Underrättelser enligt första stycket ska lämnas utan dröjsmål.
För sådana revisionsföretag som avses i 2 § 4 c gäller skyldigheten att lämna underrättelser endast om företaget är ett registrerat revisionsbolag enligt 16 a §.
31§24
Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan vara av betydelse för Revisorsinspektionens verksamhet, ska verket underrätta inspektionen. Detta gäller dock inte omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.
31 a §25
| Revisorsinspektionen får i ett | Myndigheten för redovisning och |
| ärende enligt denna lag begära att | revision får i ett ärende enligt denna |
| en behörig myndighet i en annan | lag begära att en behörig myndighet |
| stat inom EES ska biträda | i en annan stat inom EES ska |
| inspektionen. | biträda myndigheten. |
32§26
| Om en revisor uppsåtligen gör | Om en revisor uppsåtligen gör | ||||||
| orätt i sin revisionsverksamhet eller | orätt i sin revisionsverksamhet eller | ||||||
| på annat sätt handlar oredligt eller | på annat sätt handlar oredligt eller | ||||||
| om en revisor inte betalar en sådan | om en revisor inte betalar en sådan | ||||||
| avgift som | avses | i 39 §, | ska | avgift som avses i 39 §, ska | |||
| auktorisationen eller godkännandet | auktorisationen eller godkännandet | ||||||
| upphävas. | Om | det | finns | upphävas. | Om | det | finns |
23Senaste lydelse 2016:1339.
24Senaste lydelse 2017:455.
25Senaste lydelse 2016:1339.
26Senaste lydelse 2016:1339.
| förmildrande omständigheter, får i | förmildrande | omständigheter, | får | ||||
| stället varning ges. | det i stället ges en varning. | ||||||
| Om en revisor på annat sätt | Om en revisor på annat sätt | ||||||
| åsidosätter | sina skyldigheter | som | åsidosätter sina skyldigheter | som | |||
| revisor eller | som ställföreträdare | revisor eller | som ställföreträdare | ||||
| för ett revisionsföretag, får varning | för ett revisionsföretag, får det ges | ||||||
| ges. Om det är tillräckligt, får | en varning. Om det är tillräckligt, | ||||||
| Revisorsinspektionen i stället ge en | får | Myndigheten för redovisning | |||||
| erinran. | Är | omständigheterna | och revision i stället ge en erinran. | ||||
| synnerligen | försvårande, | får | Om | omständigheterna | är | ||
| auktorisationen eller godkännandet | synnerligen | försvårande, | får | ||||
| upphävas. | auktorisationen eller godkännandet | ||||||
| upphävas. | |||||||
Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller erinran, ska revisorn genom skriftlig underrättelse ges tillfälle att yttra sig om det som anförs i ärendet.
Varning eller erinran får inte ges om det som läggs revisorn till last har inträffat mer än fem år innan revisorn fick underrättelse i ärendet.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser i 32 d och 32 e §§.
32 a §27
| Om Revisorsinspektionen ger en | Om Myndigheten för redovisning |
| revisor en varning och det finns | och revision ger en revisor en |
| särskilda skäl för det, får inspek- | varning och det finns särskilda skäl |
| tionen även besluta om en | för det, får myndigheten även |
| sanktionsavgift eller om ett tids- | besluta om en sanktionsavgift eller |
| begränsat förbud att | om ett tidsbegränsat förbud att |
1.utöva revisionsverksamhet
2.underteckna revisionsberättelser eller granskningsberättelser över hållbarhetsrapporter, eller
3.ha ett sådant uppdrag i ett revisionsföretag som avses i 11 § första stycket 3.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser
i32 d och 32 e §§.
| 32 d §28 | |||||||||
| Vid valet av disciplinär åtgärd | Vid valet av disciplinär åtgärd | ||||||||
| enligt | 32, 32 a och | 32 j §§ | ska | enligt | 32, 32 a | och | 32 j §§ | ska | |
| Revisorsinspektionen | ta särskild | Myndigheten | för | redovisning | och | ||||
| hänsyn till hur allvarlig över- | revision ta särskild hänsyn till hur | ||||||||
| trädelsen är, hur länge den har | allvarlig överträdelsen är, hur länge | ||||||||
| pågått och graden av ansvar för den | den har pågått och graden av ansvar | ||||||||
| som har begått överträdelsen. | för den som har begått över- | ||||||||
| trädelsen. | |||||||||
| En | sanktionsavgift | får | inte | En | sanktionsavgift | får | inte | ||
| beslutas om överträdelsen | ute- | beslutas om | överträdelsen | ute- | |||||
27Senaste lydelse 2024:355.
28Senaste lydelse 2017:643.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
61
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
62
| slutande består i att revisorn inte | slutande består i att revisorn inte | ||||||||
| har fullgjort sin uppgiftsskyldighet | har fullgjort sin uppgiftsskyldighet | ||||||||
| gentemot Revisorsinspektionen. | gentemot Myndigheten för redo- | ||||||||
| visning och revision. | |||||||||
| 32 e §29 | |||||||||
| Revisorsinspektionen ska i för- | Myndigheten för redovisning och | ||||||||
| mildrande | riktning | särskilt beakta | revision ska i förmildrande riktning | ||||||
| om den som har begått över- | särskilt beakta om den som har | ||||||||
| trädelsen genom ett aktivt sam- | begått överträdelsen | genom | ett | ||||||
| arbete i väsentlig mån har under- | aktivt samarbete i väsentlig mån | ||||||||
| lättat inspektionens utredning. | har | underlättat | myndighetens | ||||||
| utredning. | |||||||||
| I försvårande | riktning | ska | I | försvårande | riktning | ska | |||
| Revisorsinspektionen | särskilt | Myndigheten för | redovisning | och | |||||
| beakta om den som har begått | revision särskilt beakta om den som | ||||||||
| överträdelsen tidigare har gjort sig | har | begått överträdelsen tidigare | |||||||
| skyldig | till | överträdelser. | har gjort sig skyldig till över- | ||||||
| Inspektionen ska fästa vikt vid om | trädelser. Myndigheten | ska fästa | |||||||
| överträdelserna är likartade och om | vikt vid om överträdelserna är | ||||||||
| det har gått kort tid mellan de olika | likartade och om det har gått kort | ||||||||
| överträdelserna. | tid mellan de olika överträdelserna. | ||||||||
| 32 g §30 | |||||||||
| Om en före detta revisor tillträder | Om en före detta revisor tillträder | ||||||||
| en befattning i strid med 25 a § får | en befattning i strid med 25 a § får | ||||||||
| Revisorsinspektionen | besluta | att | Myndigheten för | redovisning | och | ||||
| han eller hon ska betala en | revision besluta att han eller hon | ||||||||
| sanktionsavgift. | ska betala en sanktionsavgift. | ||||||||
Sanktionsavgiftens storlek ska fastställas med tillämpning av 32 b § första och tredje styckena och 32 f §.
Bestämmelserna i 32 § tredje och fjärde styckena om underrättelse och preskription gäller även för en fråga om sanktionsavgift enligt denna
| paragraf. | |||||
| 32 h §31 | |||||
| En sanktionsavgift ska betalas till | En sanktionsavgift ska betalas till | ||||
| Revisorsinspektionen | inom | trettio | Myndigheten för redovisning och | ||
| dagar från det att avgörandet fick | revision inom trettio dagar från det | ||||
| laga | kraft | eller | sanktions- | att avgörandet fick laga kraft eller | |
| föreläggandet | godkändes | eller | sanktionsföreläggandet godkändes | ||
| inom den längre tid som anges i | eller inom den längre tid som anges | ||||
| beslutet. | i beslutet. | ||||
| Sanktionsavgiften tillfaller staten. | |||||
29Senaste lydelse 2016:1339.
30Senaste lydelse 2016:1339.
31Senaste lydelse 2017:643.
| 32 i §32 | Prop. 2026/27:17 | ||||||||||||
| Om en sanktionsavgift inte har | Om en sanktionsavgift inte har | Bilaga 2 | |||||||||||
| betalats inom den tid som anges i | betalats inom den tid som anges i | ||||||||||||
| 32 h §, får beslutet om avgift verk- | 32 h §, får beslutet om avgift verk- | ||||||||||||
| ställas | enligt | utsökningsbalken. | ställas | enligt | utsökningsbalken. | ||||||||
| Revisorsinspektionen ska då lämna | Myndigheten | för | redovisning | och | |||||||||
| den | obetalda | avgiften | för | revision ska då lämna den obetalda | |||||||||
| indrivning. | Bestämmelser | om | avgiften | för | indrivning. | ||||||||
| indrivning finns i lagen (1993:891) | Bestämmelser om indrivning finns | ||||||||||||
| om indrivning av statliga fordringar | i lagen (1993:891) om indrivning | ||||||||||||
| m.m. | av statliga fordringar m.m. | ||||||||||||
| En sanktionsavgift som har påförts faller bort i den utsträckning verk- | |||||||||||||
| ställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet fick laga kraft. | |||||||||||||
| 32 j §33 | |||||||||||||
| Om ett registrerat revisionsbolag | Om ett registrerat revisionsbolag | ||||||||||||
| överträder lagen | (2017:630) | om | överträder lagen | (2017:630) | om | ||||||||
| åtgärder | mot | penningtvätt | och | åtgärder | mot | penningtvätt | och | ||||||
| finansiering | av | terrorism, | får | finansiering | av | terrorism, | får | ||||||
| Revisorsinspektionen pröva om en | Myndigheten | för | redovisning | och | |||||||||
| disciplinär åtgärd ska vidtas mot en | revision pröva om en disciplinär | ||||||||||||
| person | som | avses i 3 a § andra | åtgärd ska vidtas mot en person | ||||||||||
| stycket. | som avses i 3 a § andra stycket. | ||||||||||||
En disciplinär åtgärd enligt första stycket får vidtas endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.
En disciplinär åtgärd enligt första stycket ska avse
1.ett beslut om att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan befattning som avses i 3 a § andra stycket i ett registrerat revisionsbolag, eller
2.ett beslut om en sanktionsavgift.
33§34
Om en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven i 4 § eller en godkänd revisor inte längre uppfyller kraven i 6 §, ska auktorisationen
| eller godkännandet upphävas. | ||||||
| Om det för en revisor inträder | Om det för en revisor inträder | |||||
| någon omständighet | som | innebär | någon omständighet som | innebär | ||
| hinder för auktorisation eller god- | hinder för auktorisation eller god- | |||||
| kännande, | ska | revisorn | genast | kännande, ska revisorn | genast | |
| anmäla | detta | till | Revisors- | anmäla detta till Myndigheten för | ||
| inspektionen. | redovisning och revision. | |||||
34§35
Föreskrifterna i 32–32 i §§ gäller i tillämpliga delar även för registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland. Det som sägs där om upp-
| 32 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 33 | Senaste lydelse 2017:643. | |
| 34 | Senaste lydelse 2016:1339. | 63 |
| 35 | Senaste lydelse 2016:1339. |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
64
hävande av auktorisation eller godkännande ska i stället avse upphävande av registrering.
Om ett registrerat revisionsbolag inte längre uppfyller de för bolaget gällande kraven i 10, 11, 13, 14 eller 16 a §, ska registreringen upphävas. Detsamma gäller i fråga om en revisor från ett tredjeland, om kraven för
| registrering enligt 16 b § inte längre är uppfyllda. | ||||||
| Om det för ett registrerat | Om det för ett registrerat | |||||
| revisionsbolag | inträder | någon | revisionsbolag | inträder | någon | |
| omständighet som innebär hinder | omständighet som innebär hinder | |||||
| för registrering, ska bolaget genast | för registrering, ska bolaget genast | |||||
| anmäla | detta | till | Revisors- | anmäla detta till Myndigheten för | ||
| inspektionen. Detsamma gäller för | redovisning | och | revision. | |||
| en revisor från ett tredjeland. | Detsamma gäller för en revisor från | |||||
| ett tredjeland. | ||||||
35§36
I stället för att upphäva en auktorisation, ett godkännande eller en registrering får Revisorsinspektionen förelägga revisorn, det registrerade revisionsbolaget eller revisorn från ett tredjeland att inom viss tid vidta rättelse. Om föreläggandet inte följs, ska Revisorsinspektionen pröva enligt 32–34 §§ om auktorisationen, godkännandet eller registreringen ska upphävas.
Revisorsinspektionen eller, efter överklagande, en domstol får vid sin prövning av frågor om åtgärder enligt 32–34 §§ bestämma att ett beslut att upphäva auktorisation, godkännande eller registrering eller ett beslut om tidsbegränsat förbud ska gälla omedelbart.
36§37
| Revisorsinspektionens | beslut | Myndigheten för redovisning och |
| enligt denna lag får överklagas till | revisions beslut enligt denna lag får | |
| allmän förvaltningsdomstol. | överklagas till allmän förvaltnings- | |
| domstol. | ||
Beslut som rör examination enligt 4 § första stycket 5, särskild lämplighetsprövning enligt 5 § eller beslut om sanktionsföreläggande får dock inte överklagas.
36Senaste lydelse 2016:1339.
37Senaste lydelse 2017:643.
Myndigheten för redovisning och revision ska föra ett register över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland. 6.40 Ett revisionsbolag som är godkänt eller auktoriserat enligt äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som Myndigheten för redovisning och revision har bestämt.| Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. | Prop. 2026/27:17 | ||||
| Bilaga 2 | |||||
| 37 §38 | |||||
| Om | Revisorsinspektionen | i ett | Om Myndigheten för redovisning | ||
| ärende | om | ansökan | om | och revision i ett ärende om | |
| auktorisation, | godkännande | eller | ansökan om auktorisation, god- | ||
| registrering inte meddelar | beslut | kännande eller registrering | inte | ||
| inom fyra månader från det att | meddelar beslut inom fyra månader | ||||
| ansökan gavs in, får sökanden | från det att ansökan lämnades in, | ||||
| begära förklaring av domstol att | får sökanden begära förklaring av | ||||
| ärendet uppehålls i onödan. | domstol att ärendet uppehålls i | ||||
| onödan. | |||||
En begäran om en förklaring som avses i första stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
| kammarrätten. | |
| Om inspektionen inte har med- | Om myndigheten inte har med- |
| delat beslut inom en månad från det | delat beslut inom en månad från det |
| att en förklaring har lämnats, ska | att en förklaring har lämnats, ska |
| ansökan anses ha avslagits. | ansökan anses ha avslagits. |
40§39
Revisorsinspektionen ska föra ett register över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland.
6. Ett revisionsbolag som är godkänt eller auktoriserat enligt äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som Revisorsinspektionen har bestämt.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen (2001:883) ska anses ha beslutats av Myndigheten för redovisning och revision.
| 38 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 39 | Senaste lydelse 2016:1339. | 65 |
| 40 | Senaste lydelse 2016:1339. |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
66
Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
Härigenom föreskrivs att 12 kap. 8 d § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
12kap.
8 d §1
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- | |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första | |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra | |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete | |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta | |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn | |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten | |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om | |
| hindret. | ||
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
1Senaste lydelse 2024:356.
Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)
Härigenom föreskrivs att 8 kap. 49 b § och 9 kap. 6 a och 6 b §§ aktiebolagslagen (2005:551) ska ha följande lydelse.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
8kap. 49 b §1
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1.övervaka bolagets finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bolagets interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig informerat om | 3. hålla | sig | informerat | om | |
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | |||||
| koncernredovisningen, om gransk- | koncernredovisningen, om gransk- | |||||
| ningen av hållbarhetsrapporten för | ningen av hållbarhetsrapporten för | |||||
| bolaget och för koncernen samt om | bolaget och för koncernen samt om | |||||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för |
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | |||||
| kontroll, | ||||||
4.informera styrelsen om resultatet av revisionen och granskningen av hållbarhetsrapporteringen och om på vilket sätt revisionen och granskningen bidrog till den finansiella rapporteringens respektive hållbarhetsrapporteringens tillförlitlighet samt om vilken funktion utskottet har haft,
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller bolaget andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till bolagsstämmans beslut om revisorsval.
Om bolaget har en valberedning som aktieägarna har ett betydande inflytande i, får bolaget ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till bolagsstämman om val av revisor.
9kap.
6 a §2
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
| 1 | Senaste lydelse 2024:350. | 67 |
| 2 | Senaste lydelse 2016:1340. |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.
68
6 b §3
I samband med granskningen av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av
| det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen. | ||||||
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |||||
| bedöma och utvärdera gransknings- | bedöma och utvärdera gransknings- | |||||
| arbetet, ska han eller hon utföra | arbetet, ska han eller hon utföra | |||||
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete | |||||
| för dotterföretagen eller vidta andra | för dotterföretagen eller vidta andra | |||||
| lämpliga | åtgärder. | Revisorn ska | lämpliga åtgärder. | Revisorn | ska | |
| också | underrätta | Revisors- | också underrätta Myndigheten för | |||
| inspektionen om hindret. | redovisning och | revision | om | |||
| hindret. | ||||||
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 8 kap. 49 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
3Senaste lydelse 2024:350.
Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Härigenom föreskrivs att 27 kap. 9 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
27kap.
9 a §1
| Om Bokföringsnämnden | i ett | Om Myndigheten för redovisning | ||
| ärende som avser yttrande om god | och revision i ett ärende som avser | |||
| redovisningssed får en uppgift som | yttrande om god redovisningssed | |||
| är sekretessreglerad i 1 eller 4 § | får en uppgift som är sekretess- | |||
| från en domstol eller en annan | reglerad i 1 eller 4 § från en dom- | |||
| myndighet, | blir | sekretess- | stol eller en annan myndighet, blir | |
| bestämmelsen | tillämplig | på | sekretessbestämmelsen tillämplig | |
| uppgiften också hos Bokförings- | på uppgiften också hos Myndig- | |||
| nämnden. | heten för redovisning och revision. | |||
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Bestämmelsen i 27 kap. 9 a § i dess nya lydelse tillämpas även på uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed.
| 1 Senaste lydelse 2017:1076. | 69 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
70
Förslag till lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 48 § och 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
7kap. 48 §
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1. övervaka föreningens finansiella rapportering och lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen övervaka effektiviteten i föreningens interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig informerat | om | 3. hålla | sig | informerat | om | |
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | ||||||
| koncernredovisningen | och | om | koncernredovisningen och | om | |||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för | |
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | ||||||
| kontroll, | |||||||
4.informera styrelsen om resultatet av revisionen och på vilket sätt revisionen bidrog till den finansiella rapporteringens tillförlitlighet och om vilken funktion utskottet har haft,
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller föreningen andra tjänster än revision, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.
Om föreningen har en valberedning som medlemmarna har ett betydande inflytande i, får föreningen ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.
8kap. 60 §
I samband med en koncernrevision avseende en ekonomisk förening vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorerna i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att revisorn kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utgöra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska revisorn utföra stycket, ska revisorn utföra
kompletterande revisionsarbete kompletterande revisionsarbete
avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
| avseende dotterföretagen eller vidta | Prop. 2026/27:17 |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | Bilaga 2 |
| ska också underrätta Myndigheten | |
| för redovisning och revision om | |
| hindret. |
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 7 kap. 48 § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
71
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
72
Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043)
Härigenom föreskrivs att 12 kap. 43 h § och 13 kap. 18 c § försäkringsrörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
12kap.
43 h §1
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- | |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första | |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska | revisorn utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande | granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta | |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn | |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten | |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om | |
| hindret. | ||
13kap.
18 c §2
I fråga om koncernrevision ska en försäkringsförening som inte har beviljats undantag enligt 1 kap. 19, 19 d eller 20 § anses som en sådan ekonomisk förening som avses i 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i andra | värdering som avses i andra |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. |
1Senaste lydelse 2024:358.
2Senaste lydelse 2024:358.
Bestämmelserna i 18 b § andra–fjärde styckena gäller även granskningsberättelsen för koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 2
73
Prop. 2026/27:17 Bilaga 3
74
Förteckning över remissinstanserna
Efter remiss har yttranden kommit in från Arbetsgivarverket, Bokföringsnämnden, FAR, Finansinspektionen, Föreningen för god sed på värdepappersmarknaden, Förvaltningsrätten i Stockholm, Integritetsskyddsmyndigheten, Justitiekanslern, Kammarkollegiet, Kammarrätten i Stockholm, Nasdaq Stockholm AB, Revisorsinspektionen, Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering, Skatterättsnämnden, Statskontoret, Svenska journalistförbundet, Svenskt Näringsliv och Tidningsutgivarna.
Därutöver har yttrande inkommit från Srf konsulternas förbund, Svensk Försäkring och Svenska Bankföreningen.
Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Nordic Growth Market NGM AB, Offentliganställdas förhandlingsråd – statlig sektor (OFR/S, P, O), Riksdagens ombudsmän (JO), Service- och kommunikationsfacket (SEKO), Spotlight Stock Market AB och Sveriges akademikers centralorganisation – statlig sektor (Saco-S).
| Lagrådsremissens lagförslag | Prop. 2026/27:17 | |
| Bilaga 4 | ||
Förslag till lag om ändring i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall
Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse
4 §2
Talan om förbud enligt 3 § förs av allmän åklagare vid tingsrätt. Angående utredningen och förfarandet i sådana mål ska, om inte annat föreskrivs i denna lag, i tillämpliga delar gälla vad som i allmänhet är föreskrivet om mål som rör allmänt åtal för brott för vilket är stadgat
| fängelse i högst ett år. | |
| Talan mot en advokat får väckas | Talan mot en advokat får väckas |
| endast efter hörande av Sveriges | endast efter att Sveriges advokat- |
| advokatsamfund. Talan mot en | samfund har getts tillfälle att yttra |
| godkänd eller auktoriserad revisor | sig. Talan mot en godkänd eller |
| får väckas endast efter hörande av | auktoriserad revisor får väckas |
| Revisorsinspektionen. | endast efter att Myndigheten för |
| redovisning och revision har getts | |
| tillfälle att yttra sig. |
Bestämmelserna i 24 och 25 kap. rättegångsbalken ska inte tillämpas vid förbudstalan.
Talan om förbud ska väckas inom fem år från det att brottet begicks.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
1Senaste lydelse av lagens rubrik 2001:367.
| 2 Senaste lydelse 2016:1334. | 75 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
76
Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)
Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 b § och 4 a kap. 9 c och 16 b §§ sparbankslagen (1987:619)1 ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
3kap.
4 b §2
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1.övervaka bankens finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bankens interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig | informerat | om | 3. hålla | sig | informerat | om | ||
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | ||||||||
| koncernredovisningen, om gransk- | koncernredovisningen, om gransk- | ||||||||
| ningen av hållbarhetsrapporten för | ningen av hållbarhetsrapporten för | ||||||||
| banken och för koncernen samt om | banken och för koncernen samt om | ||||||||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för | |||
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | ||||||||
| kontroll, | |||||||||
| 4. informera | styrelsen | om | 4. informera | styrelsen | om | ||||
| resultatet | av | revisionen | och | resultatet | av | revisionen | och | ||
| granskningen | av | hållbarhets- | granskningen | av | hållbarhets- | ||||
| rapporteringen och om på vilket | rapporteringen | och | om | hur | |||||
| sätt revisionen bidrog till den | revisionen | bidrog | till | den | |||||
| finansiella rapporteringens respek- | finansiella rapporteringens respek- | ||||||||
| tive hållbarhetsrapporteringens till- | tive hållbarhetsrapporteringens till- | ||||||||
| förlitlighet samt om vilken funktion | förlitlighet samt om vilken funktion | ||||||||
| utskottet har haft, | utskottet har haft, | ||||||||
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller banken andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till sparbanksstämmans beslut om revisorsval.
Om banken har en valberedning som huvudmännen har ett betydande inflytande i, får banken ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till sparbanksstämman om val av revisor.
1Lagen omtryckt 1996:1005.
2Senaste lydelse 2024:351.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.4 a kap.
9 c §3
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. |
16 b §4
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 3 kap. 4 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
3Senaste lydelse 2024:351.
4Senaste lydelse 2016:1335.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
77
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
78
Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)
Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |||||||||
| 8 kap. | ||||||||||
| 1 §1 | ||||||||||
| Bokföringsnämnden ansvarar för | Myndigheten för redovisning och | |||||||||
| utvecklandet av god redovisnings- | revision ansvarar för att utveckla | |||||||||
| sed. Finansinspektionen | ansvarar | god | redovisningssed. | Finans- | ||||||
| för utvecklandet av god redo- | inspektionen | ansvarar | för | att | ||||||
| visningssed i sådana företag som | utveckla god | redovisningssed | i | |||||||
| omfattas av lagen (1995:1559) om | sådana företag som omfattas av | |||||||||
| årsredovisning i kreditinstitut och | lagen (1995:1559) om års- | |||||||||
| värdepappersbolag | och | lagen | redovisning | i | kreditinstitut | och | ||||
| (1995:1560) om årsredovisning i | värdepappersbolag | och | lagen | |||||||
| försäkringsföretag i den ut- | (1995:1560) | om årsredovisning | i | |||||||
| sträckning det är påkallat av dessa | försäkringsföretag i den ut- | |||||||||
| företags särart. | sträckning det behövs på grund av | |||||||||
| dessa företags särart. | ||||||||||
Av 1 kap. 5 § lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, 1 kap. 4 § lagen om årsredovisning i försäkringsföretag och 23 kap. 15 § 3 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redovisning för finansiella företag.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
1Senaste lydelse 2007:551.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Om revisorn är en auktoriserad eller godkänd revisor eller ett registrerat revisionsbolag, ska revisorn också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.| Förslag till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079) | Prop. 2026/27:17 | |
| Bilaga 4 | ||
| Härigenom föreskrivs att 32 b och 33 b §§ revisionslagen (1999:1079) ska | ||
| ha följande lydelse. | ||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |
32 b §1
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Om revisorn är en auktoriserad eller godkänd revisor eller ett registrerat revisionsbolag, ska revisorn också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
33 b §2
I samband med en granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. | |
| Bestämmelserna i 33 a § gäller | även granskningsberättelsen för |
koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för
1Senaste lydelse 2016:1338.
| 2 Senaste lydelse 2024:354. | 79 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
80
koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
Förslag till lag om ändring i revisorslagen (2001:883)
Härigenom föreskrivs i fråga om revisorslagen (2001:883)
dels att 1, 3–8, 12, 13, 18, 22, 22 a, 25, 27, 27 b–31 a, 32, 32 a, 32 d, 32 e, 32 g–32 j, 33–37 och 40 §§ och rubriken närmast före 3 § ska ha följande lydelse,
dels att punkt 6 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
1§1
Denna lag innehåller bestämmelser om
| 1. Revisorsinspektionen (3 §), | 1. Myndigheten för redovisning |
| och revision (3 §), |
2.auktorisation av revisorer (4 och 5 §§),
3.godkända revisorer (6 §),
4.revisionsföretag (8–12 §§),
5.registrering av revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland (13–16 b §§),
6.huvudansvarig i revisionsverksamhet (17 §),
7.giltighetstid för auktorisation, godkännande och registrering (18 §),
8.revisorns skyldigheter (19–27 §§),
9.kvalitetskontroll (27 a §),
10.uppgiftslämnande m.m. (27 b–31 a §§),
11.disciplinära åtgärder m.m. (32–35 §§), och
12.överklagande, straffansvar m.m. (36–41 §§).
Bestämmelser som gäller vid revision av företag av allmänt intresse och för revisorer och registrerade revisionsbolag som utför sådan revision finns även i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 537/2014 av den 16 april 2014 om särskilda krav avseende lagstadgad revision av företag av allmänt intresse och om upphävande av kommissionens beslut 2005/909/EG (EU:s revisorsförordning).
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
| Revisorsinspektionen | Myndigheten för redovisning och |
| revision2 | |
| 3 §3 | |
| Revisorsinspektionen ska | Myndigheten för redovisning och |
| revision ska |
1.pröva frågor om auktorisation, godkännande, behörighet att granska hållbarhetsrapporter och registrering enligt denna lag,
2.utöva tillsyn över revisionsverksamhet samt över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland,
1Senaste lydelse 2016:1339.
2Senaste lydelse 2016:1339.
| 3 Senaste lydelse 2024:355. | 81 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
82
3.pröva frågor om disciplinära och andra åtgärder mot revisorer, registrerade revisionsbolag, revisorer från ett tredjeland och, i den omfattning som framgår av 32 g §, före detta revisorer, och
4.ansvara för att god revisorssed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt.
Regeringen kan med stöd av
8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om Revisorsinspektionen.
3 a §4
Revisorsinspektionen ska utöva tillsyn över att revisorer och registrerade revisionsbolag fullgör sina skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
Inom ramen för denna tillsyn ska inspektionen pröva frågor om disciplinära åtgärder mot andra än revisorer som är företrädare för ett registrerat revisionsbolag eller ersättare för sådana företrädare.
4 §5
En auktoriserad revisor ska
1.yrkesmässigt utöva revisionsverksamhet,
2.vara bosatt i Sverige eller i en annan stat inom EES,
3.varken vara i konkurs, ha näringsförbud, ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken, vara förbjuden att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde enligt 3 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall eller vara föremål för någon motsvarande rådighetsinskränkning i en annan stat,
4.ha den utbildning och erfarenhet som behövs för revisionsverksamhet,
| 5. hos Revisorsinspektionen ha | 5. hos | Myndigheten | för |
| avlagt revisorsexamen, och | redovisning och revision ha avlagt | ||
| revisorsexamen, och | |||
| 6. vara redbar och i övrigt lämplig att utöva revisionsverksamhet. | |||
| Om det finns särskilda skäl, får | Om det finns särskilda skäl, får | ||
| Revisorsinspektionen i ett enskilt | Myndigheten | för redovisning | och |
| fall bevilja undantag från kraven i | revision i ett enskilt fall bevilja | ||
| första stycket 1 och 2. | undantag från kraven i första | ||
| stycket 1 och 2. | |||
4Senaste lydelse 2017:643.
5Senaste lydelse 2016:1339.
Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision bevilja undantag från föreskriften i första stycket. Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision tillåta att en revisor utövar revisionsverksamhet i ett tredjeland trots att villkoret i första stycket inte är uppfyllt. Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision i ett enskilt fall bevilja undantag från kraven i 4 § första stycket 1 och 2. 2. har genomgått ett särskilt lämplighetsprov hos Myndigheten för redovisning och revision.| 5 §6 | Prop. 2026/27:17 | |
| Det krav på revisorsexamen som | Det krav på revisorsexamen som | Bilaga 4 |
| ställs upp i 4 § första stycket 5 ska | ställs upp i 4 § första stycket 5 ska | |
| anses uppfyllt också av den som | anses vara uppfyllt också av den | |
| som | ||
1.innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för att få utföra lagstadgad revision i
a) någon stat inom EES, eller
b) ett tredjeland, om den staten tillåter att revisorer som har auktoriserats enligt denna lag på motsvarande villkor utövar revisionsverksamhet där, och
2. hos Revisorsinspektionen har genomgått ett särskilt lämplighetsprov.
6 §7
En godkänd revisor ska uppfylla de krav som anges i 4 § första stycket 1–4 och 6.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt fall bevilja undantag från kraven i 4 § första stycket 1 och 2.
8 §8
En revisor får utöva revisionsverksamhet endast som enskild näringsidkare eller i ett annat revisionsföretag.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen tillåta att en revisor utövar revisionsverksamhet i ett tredjeland trots att villkoret i första stycket inte är uppfyllt.
12 §9
En revisor får vara anställd endast hos ett revisionsföretag eller ett sådant bolag som avses i 11 § andra stycket.
Om det finns särskilda skäl, får
Revisorsinspektionen bevilja undantag från föreskriften i första stycket.
13§10
Ett handelsbolag som utövar revisionsverksamhet får registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i 10 och 11 §§.
| 6 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 7 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 8 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 9 | Senaste lydelse 2016:1339. | 83 |
| 10 Senaste lydelse 2016:1339. | ||
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen beträffande viss bolagsman, firmatecknare eller prokurist bevilja undantag från villkoren i 11 §. En majoritet av bolagsmännen ska dock alltid utgöras av revisorer eller registrerade revisionsbolag. Om det finns endast två bolagsmän, måste minst en av dem vara revisor eller ett registrerat revisionsbolag.
Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för redovisning och revision beträffande viss bolagsman, firmatecknare eller prokurist bevilja undantag från villkoren i 11 §. En majoritet av bolagsmännen ska dock alltid utgöras av
revisorer eller registrerade revisionsbolag. Om det finns endast två bolagsmän, måste minst en av dem vara revisor eller ett registrerat revisionsbolag.
84
18§11
Auktorisation, godkännande och registrering gäller i fem år. Har en ansökan om fortsatt auktorisation, godkännande eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång fortsätter auktorisationen, godkännandet eller registreringen att gälla till dess att beslut i saken har fått laga kraft.
| Revisorsinspektionen får | i ett | Myndigheten för redovisning och |
| enskilt fall besluta att en | revision får i ett enskilt fall besluta | |
| auktorisation ska gälla i längre tid | att en auktorisation ska gälla i | |
| än fem år, dock längst sex år. | längre tid än fem år, dock längst sex | |
| år. | ||
| Revisorsinspektionen eller, | efter | Myndigheten för redovisning och |
| överklagande, en domstol | får | revision eller, efter överklagande, |
| bestämma att ett beslut om avslag | en domstol får bestämma att ett | |
| på en ansökan som avses i första | beslut om avslag på en ansökan | |
| stycket ska gälla omedelbart. | som avses i första stycket ska gälla | |
| omedelbart. | ||
Behörighet att granska hållbarhetsrapporter gäller så länge auktorisationen gäller.
22§12
| Revisorsinspektionen ska på | Om en revisor ansöker om det, |
| ansökan av en revisor meddela | ska Myndigheten för redovisning |
| förhandsbesked om huruvida | och revision meddela förhands- |
| besked om |
1.förhållandena är sådana att revisorn enligt 21 § första stycket är skyldig att avböja eller avsäga sig uppdraget,
| 2. en | viss | omständighet | är | en | 2. en viss omständighet är sådan | ||
| sådan | som | avses | i 21 a § | första | som avses i 21 a § första stycket | ||
| stycket och, om så är fallet, | och, i så fall, om omständigheter i | ||||||
| huruvida | omständigheter | i | det | det enskilda fallet eller vidtagna | |||
| enskilda | fallet | eller vidtagna | åtgärder medför att revisorn ändå | ||||
| åtgärder medför att revisorn ändå | inte behöver avböja eller avsäga sig | ||||||
| inte behöver avböja eller avsäga sig | uppdraget, eller | ||||||
| uppdraget, eller | |||||||
11Senaste lydelse 2024:355.
12Senaste lydelse 2024:355.
Myndigheten för redovisning och revision får på ansökan av en revisor bevilja undantag från bestämmelserna om förhållandet mellan revisionsarvodet och arvodet för andra tjänster i artikel 4.2 i EU:s revisorsförordning. Ett undantag får beviljas om det finns särskilda skäl för det. Av EU:s revisorsförordning framgår att ett undantag som längst får gälla under två räkenskapsår.3.en viss tjänst omfattas av förbudet mot tillhandahållande av andra tjänster än revision i artikel 5
iEU:s revisorsförordning och, om så är fallet, huruvida tjänsten ändå får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §.
När ett förhandsbesked har fått laga kraft, är det bindande för inspektionen i förhållande till revisorn. Förhandsbeskedet upphör att gälla vid förändrade förutsättningar eller vid författningsändringar som påverkar den fråga som beskedet avser.
3. en viss tjänst omfattas av Prop. 2026/27:17 förbudet mot tillhandahållande av Bilaga 4
andra tjänster än revision i artikel 5 i EU:s revisorsförordning och, i så fall, om tjänsten ändå får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §.
När ett förhandsbesked har fått laga kraft, är det bindande för myndigheten i förhållande till revisorn. Förhandsbeskedet upphör att gälla vid förändrade förutsättningar eller vid författningsändringar som påverkar den fråga som beskedet avser.
22 a §13
Revisorsinspektionen får på ansökan av en revisor bevilja undantag från bestämmelserna om förhållandet mellan revisionsarvodet och arvodet för andra tjänster i artikel 4.2 i EU:s revisorsförordning. Ett undantag får beviljas om det finns särskilda skäl för det. Av EU:s revisorsförordning framgår att ett undantag som längst får gälla under två räkenskapsår.
25§14
En revisor får inte utöva annan verksamhet än revisionsverksamhet eller verksamhet som har ett naturligt samband därmed, om
1.utövandet är av sådan art eller omfattning att det kan rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller självständighet, eller
2.utövandet på annat sätt är oförenligt med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision.
| Revisorsinspektionen ska | på | Om en revisor ansöker om det, | ||||||
| ansökan av en revisor meddela | ska | Myndigheten | för redovisning | |||||
| förhandsbesked | om | huruvida | en | och revision meddela förhands- | ||||
| viss verksamhet är förenlig med | besked om en viss verksamhet är | |||||||
| kravet i första stycket. För ett | förenlig med kravet i första stycket. | |||||||
| sådant | förhandsbesked | gäller | För | ett sådant | förhandsbesked | |||
| bestämmelserna | i | 22 § | andra | gäller bestämmelserna i 22 § andra | ||||
| stycket. | stycket. | |||||||
| 13 | Senaste lydelse 2016:1339. | 85 |
| 14 | Senaste lydelse 2016:1339. |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
86
27§15
Revisorer och registrerade revisionsbolag ska teckna försäkring för den ersättningsskyldighet som revisorn eller bolaget kan ådra sig i sin revisionsverksamhet.
Kravet på försäkring gäller inte ett registrerat revisionsbolag från en annan stat inom EES än Sverige.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt fall bevilja undantag från kravet på försäkring.
27 b §16
Revisorsinspektionen får på begäran lämna ut uppgifter till behöriga myndigheter i andra stater inom EES, om uppgifterna behövs där för verksamhet som motsvarar den verksamhet som Revisorsinspektionen bedriver enligt denna lag.
Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen.
| 27 c §17 | ||||||
| Revisorsinspektionen | får | på | Myndigheten för redovisning och | |||
| begäran lämna ut uppgifter till en | revision får på begäran lämna ut | |||||
| behörig myndighet i ett tredjeland, | uppgifter till en behörig myndighet | |||||
| om utlämnandet är förenligt med | i ett tredjeland, om utlämnandet är | |||||
| Europaparlamentets | och | rådets | förenligt med Europaparlamentets | |||
| förordning (EU) 2016/679 av den | och rådets | förordning (EU) | ||||
| 27 april 2016 om skydd för fysiska | 2016/679 av den 27 april 2016 om | |||||
| personer | med | avseende | på | skydd för fysiska personer med | ||
| behandling av personuppgifter och | avseende på behandling av person- | |||||
| om det fria flödet av sådana | uppgifter och om det fria flödet av | |||||
| uppgifter och om upphävande av | sådana uppgifter och om upp- | |||||
| direktiv | 95/46/EG | (allmän | hävande av | direktiv 95/46/EG | ||
| dataskyddsförordning) och om | (allmän dataskyddsförordning) och | |||||
| om | ||||||
1.uppgifterna har samband med revision av ett företag som har sitt säte inom EES och som har emitterat värdepapper upptagna till handel i tredjelandet eller ingår i en koncern, för vilken koncernredovisning upprättas i tredjelandet,
15Senaste lydelse 2016:1339.
16Senaste lydelse 2016:1339.
17Senaste lydelse 2018:283.
Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Myndigheten för redovisning och revision vid sin tillsyn granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten och att lämna de uppgifter som behövs för tillsynen till myndigheten. Detsamma gäller vid tillsyn som Myndigheten för redovisning och revision utför på begäran av en behörig myndighet i en annan stat.2.Europeiska kommissionen har beslutat att myndigheten uppfyller tillräckliga krav i enlighet med artikel 47.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG av den 17 maj 2006 om lagstadgad revision av årsredovisning, årsbokslut och koncernredovisning och om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 84/253/EEG, och
| 3. Revisorsinspektionen | har | 3. Myndigheten | för | redovisning | ||||
| träffat | ett | samarbetsavtal | med | och revision har träffat ett | ||||
| myndigheten. | samarbetsavtal med myndigheten. | |||||||
| Genom samarbetsavtalet ska det säkerställas | ||||||||
| 1. att | tredjelandets behöriga | 1. att tredjelandets | behöriga | |||||
| myndighet inte utnyttjar upp- | myndighet inte utnyttjar upp- | |||||||
| gifterna för annat ändamål än | gifterna för annat ändamål än | |||||||
| verksamhet | som motsvarar | den | verksamhet | som | motsvarar | den | ||
| som Revisorsinspektionen bedriver | som Myndigheten för redovisning | |||||||
| enligt denna lag, och | och revision bedriver enligt denna | |||||||
| lag, och | ||||||||
| 2. att revisionsklientens affärsintressen inte skadas. | ||||||||
| Uppgifterna får inte lämnas ut, | Uppgifterna får inte lämnas ut, | |||||||
| om den sak som begäran avser | om den sak som begäran avser | |||||||
| redan prövas eller har prövats av | redan prövas eller har prövats av | |||||||
| Revisorsinspektionen. | Myndigheten | för | redovisning | och | ||||
| revision. | ||||||||
28§18
Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Revisorsinspektionen vid sin tillsyn granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten och att lämna inspektionen de uppgifter som behövs för tillsynen. Detsamma gäller vid tillsyn som Revisorsinspektionen utför på begäran av en behörig myndighet i en annan stat.
| 28 a §19 | |||||
| Revisorer | eller | registrerade | Revisorer | eller | registrerade |
| revisionsbolag som har revisions- | revisionsbolag som har revisions- | ||||
| uppdrag i moderföretag är skyldiga | uppdrag i moderföretag är skyldiga | ||||
| att låta Revisorsinspektionen vid | att låta Myndigheten för redo- | ||||
| sin tillsyn granska dokumentation | visning och revision vid sin tillsyn | ||||
| som avser sådan del av koncern- | granska dokumentation som avser | ||||
| revisionen som har | utförts av en | sådan del | av koncernrevisionen | ||
18Senaste lydelse 2016:1339.
19Senaste lydelse 2016:1339.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
87
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
88
| fysisk person eller ett företag från | som har utförts av en fysisk person | |
| ett tredjeland, vars behöriga myn- | eller ett företag från ett tredjeland, | |
| dighet saknar samarbetsavtal med | vars behöriga | myndighet saknar |
| Revisorsinspektionen. | samarbetsavtal | med Myndigheten |
| för redovisning och revision. | ||
Det som sägs i första stycket gäller inte, om någon omständighet som inte beror på revisorn eller det registrerade revisionsbolaget utgör hinder mot att få tillgång till dokumentationen.
| 28 b §20 | |||
| I sin tillsyn över revision av | I sin tillsyn över revision av | ||
| företag av allmänt intresse får | företag av allmänt intresse får | ||
| Revisorsinspektionen | förelägga | Myndigheten för redovisning och | |
| följande | fysiska och | juridiska | revision förelägga följande fysiska |
| personer | att lämna upplysningar | och juridiska personer att lämna | |
| om revisionen: | upplysningar om revisionen: | ||
1.Anställda hos den revisor eller det registrerade revisionsbolag som har utfört revisionen.
2.Personer som på uppdrag av revisorn eller det registrerade revisionsbolaget har utfört en uppgift eller en funktion med anknytning till revisionen.
3.Personer som på något annat sätt är organisatoriskt eller funktionellt knutna till revisorn eller det registrerade revisionsbolaget.
4.Revisionsklienten, dess dotterföretag och närstående tredje parter. Ett föreläggande får förenas med vite.
28 c §21
| Revisorsinspektionen får, om det | Myndigheten för redovisning och |
| finns skäl för det, göra en plats- | revision får, om det finns skäl för |
| undersökning hos en revisor eller | det, göra en platsundersökning hos |
| ett registrerat revisionsbolag. | en revisor eller ett registrerat |
| revisionsbolag. |
En platsundersökning får endast göras vid tillsyn över
1.revision av företag av allmänt intresse, och
2.revisorers och registrerade revisionsbolags skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
29§22
| Ett företag som har en särskilt | Ett företag som har en särskilt | |||||
| stark affärsmässig | anknytning | till | stark affärsmässig anknytning | till | ||
| ett revisionsföretag ska, efter före- | ett revisionsföretag ska, efter före- | |||||
| läggande | från | Revisorsinspek- | läggande från Myndigheten | för | ||
| tionen, lämna inspektionen upp- | redovisning och revision, lämna | |||||
| lysningar | om rådgivning | eller | upplysningar till myndigheten om | |||
| annat biträde åt dem som gett | rådgivning eller annat biträde åt | |||||
| revisionsföretaget | eller | en | i | dem som har gett revisionsföretaget | ||
20Senaste lydelse 2016:1339.
21Senaste lydelse 2017:643.
22Senaste lydelse 2016:1339.
Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan ha betydelse för Myndigheten för redovisning och revisions verksamhet, ska verket underrätta myndigheten. Detta gäller dock inte omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.| revisionsföretaget verksam revisor | eller en revisor som är verksam i | Prop. 2026/27:17 |
| i uppdrag att utföra revisions- | revisionsföretaget i uppdrag att | Bilaga 4 |
| verksamhet. | utföra revisionsverksamhet. |
Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.
30§23
| Ingår ett revisionsföretag i ett | Om ett revisionsföretag ingår i ett | ||||
| nätverk, | ska företaget | underrätta | nätverk, | ska | företaget underrätta |
| Revisorsinspektionen | om vilka | Myndigheten | för redovisning och | ||
| övriga företag som ingår i nät- | revision om vilka övriga företag | ||||
| verket. Om nätverkets samman- | som ingår i nätverket. Om nät- | ||||
| sättning | ändras, ska | företaget | verkets | sammansättning ändras, | |
| anmäla ändringen till inspektionen. | ska företaget anmäla ändringen till | ||||
| myndigheten. | |||||
Underrättelser enligt första stycket ska lämnas utan dröjsmål.
För sådana revisionsföretag som avses i 2 § 4 c gäller skyldigheten att lämna underrättelser endast om företaget är ett registrerat revisionsbolag enligt 16 a §.
31§24
Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan vara av betydelse för Revisorsinspektionens verksamhet, ska verket underrätta inspektionen. Detta gäller dock inte omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.
31 a §25
| Revisorsinspektionen får i ett | Myndigheten för redovisning och |
| ärende enligt denna lag begära att | revision får i ett ärende enligt denna |
| en behörig myndighet i en annan | lag begära att en behörig myndighet |
| stat inom EES ska biträda | i en annan stat inom EES ska |
| inspektionen. | biträda myndigheten. |
32§26
| Om en revisor uppsåtligen gör | Om en revisor uppsåtligen gör | |
| orätt i sin revisionsverksamhet eller | orätt i sin revisionsverksamhet eller | |
| på annat sätt handlar oredligt eller | på annat sätt handlar oredligt eller | |
| om en revisor inte betalar en sådan | om en revisor inte betalar en sådan | |
| 23 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 24 | Senaste lydelse 2017:455. | |
| 25 | Senaste lydelse 2016:1339. | 89 |
| 26 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
90
| avgift | som | avses | i 39 §, | ska | avgift som avses i 39 §, ska | ||||
| auktorisationen eller godkännandet | auktorisationen eller godkännandet | ||||||||
| upphävas. | Om | det | finns | upphävas. | Om | det | finns | ||
| förmildrande omständigheter, får i | förmildrande | omständigheter, får | |||||||
| stället varning ges. | det i stället ges en varning. | ||||||||
| Om en revisor på annat sätt | Om en revisor på annat sätt | ||||||||
| åsidosätter sina skyldigheter | som | åsidosätter sina skyldigheter | som | ||||||
| revisor | eller | som | ställföreträdare | revisor eller | som | ställföreträdare | |||
| för ett revisionsföretag, får varning | för ett revisionsföretag, får det ges | ||||||||
| ges. Om det är tillräckligt, får | en varning. Om det är tillräckligt, | ||||||||
| Revisorsinspektionen i stället ge en | får | Myndigheten | för redovisning | ||||||
| erinran. | Är | omständigheterna | och revision i stället ge en erinran. | ||||||
| synnerligen | försvårande, | får | Om | omständigheterna | är | ||||
| auktorisationen eller godkännandet | synnerligen | försvårande, | får | ||||||
| upphävas. | auktorisationen eller godkännandet | ||||||||
| upphävas. | |||||||||
Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller erinran, ska revisorn genom skriftlig underrättelse ges tillfälle att yttra sig om det som anförs i ärendet.
Varning eller erinran får inte ges om det som läggs revisorn till last har inträffat mer än fem år innan revisorn fick underrättelse i ärendet.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser i 32 d och 32 e §§.
32 a §27
| Om Revisorsinspektionen ger en | Om Myndigheten för redovisning |
| revisor en varning och det finns | och revision ger en revisor en |
| särskilda skäl för det, får inspek- | varning och det finns särskilda skäl |
| tionen även besluta om en | för det, får myndigheten även |
| sanktionsavgift eller om ett tids- | besluta om en sanktionsavgift eller |
| begränsat förbud att | om ett tidsbegränsat förbud att |
1.utöva revisionsverksamhet
2.underteckna revisionsberättelser eller granskningsberättelser över hållbarhetsrapporter, eller
3.ha ett sådant uppdrag i ett revisionsföretag som avses i 11 § första stycket 3.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser
i32 d och 32 e §§.
| 32 d §28 | ||||
| Vid valet av disciplinär åtgärd | Vid valet av disciplinär åtgärd | |||
| enligt 32, 32 a och | 32 j §§ ska | enligt 32, 32 a | och 32 j §§ | ska |
| Revisorsinspektionen | ta särskild | Myndigheten för | redovisning | och |
| hänsyn till hur allvarlig över- | revision ta särskild hänsyn till hur | |||
| trädelsen är, hur länge den har | allvarlig överträdelsen är, hur länge | |||
| pågått och graden av ansvar för den | den har pågått och graden av ansvar | |||
| som har begått överträdelsen. | ||||
27Senaste lydelse 2024:355.
28Senaste lydelse 2017:643.
En sanktionsavgift får inte beslutas om överträdelsen uteslutande består i att revisorn inte har fullgjort sin uppgiftsskyldighet gentemot Revisorsinspektionen.
för den som har begått över- Prop. 2026/27:17
trädelsen.Bilaga 4 En sanktionsavgift får inte
beslutas om överträdelsen uteslutande består i att revisorn inte har fullgjort sin uppgiftsskyldighet gentemot Myndigheten för redovisning och revision.
| 32 e §29 | |||||||||
| Revisorsinspektionen ska i för- | Myndigheten för redovisning och | ||||||||
| mildrande | riktning | särskilt beakta | revision ska i förmildrande riktning | ||||||
| om den som har begått över- | särskilt beakta om den som har | ||||||||
| trädelsen genom ett aktivt sam- | begått överträdelsen | genom | ett | ||||||
| arbete i väsentlig mån har under- | aktivt samarbete i väsentlig mån | ||||||||
| lättat inspektionens utredning. | har | underlättat | myndighetens | ||||||
| utredning. | |||||||||
| I försvårande | riktning | ska | I | försvårande | riktning | ska | |||
| Revisorsinspektionen | särskilt | Myndigheten för | redovisning | och | |||||
| beakta om den som har begått | revision särskilt beakta om den som | ||||||||
| överträdelsen tidigare har gjort sig | har | begått överträdelsen tidigare | |||||||
| skyldig | till | överträdelser. | har gjort sig skyldig till över- | ||||||
| Inspektionen ska fästa vikt vid om | trädelser. Myndigheten | ska fästa | |||||||
| överträdelserna är likartade och om | vikt vid om överträdelserna är | ||||||||
| det har gått kort tid mellan de olika | likartade och om det har gått kort | ||||||||
| överträdelserna. | tid mellan de olika överträdelserna. | ||||||||
| 32 g §30 | |||||||||
| Om en före detta revisor tillträder | Om en före detta revisor tillträder | ||||||||
| en befattning i strid med 25 a § får | en befattning i strid med 25 a § får | ||||||||
| Revisorsinspektionen | besluta | att | Myndigheten för | redovisning | och | ||||
| han eller hon ska betala en | revision besluta att han eller hon | ||||||||
| sanktionsavgift. | ska betala en sanktionsavgift. | ||||||||
Sanktionsavgiftens storlek ska fastställas med tillämpning av 32 b § första och tredje styckena och 32 f §.
Bestämmelserna i 32 § tredje och fjärde styckena om underrättelse och preskription gäller även för en fråga om sanktionsavgift enligt denna
| paragraf. | |||||
| 32 h §31 | |||||
| En sanktionsavgift ska betalas till | En sanktionsavgift ska betalas till | ||||
| Revisorsinspektionen | inom | trettio | Myndigheten för redovisning och | ||
| dagar från det att avgörandet fick | revision inom trettio dagar från det | ||||
| laga | kraft | eller | sanktions- | att avgörandet fick laga kraft eller | |
| föreläggandet | godkändes | eller | sanktionsföreläggandet godkändes | ||
29Senaste lydelse 2016:1339.
30Senaste lydelse 2016:1339.
| 31 Senaste lydelse 2017:643. | 91 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
92
| inom den längre tid som anges i | eller inom den längre tid som anges | |||||
| beslutet. | i beslutet. | |||||
| Sanktionsavgiften tillfaller staten. | ||||||
| 32 i §32 | ||||||
| Om en sanktionsavgift inte har | Om en sanktionsavgift inte har | |||||
| betalats inom den tid som anges i | betalats inom den tid som anges i | |||||
| 32 h §, får beslutet om avgift verk- | 32 h §, får beslutet om avgift verk- | |||||
| ställas | enligt | utsökningsbalken. | ställas enligt utsökningsbalken. | |||
| Revisorsinspektionen ska då lämna | Myndigheten | för | redovisning och | |||
| den | obetalda | avgiften | för | revision ska då lämna den obetalda | ||
| indrivning. Bestämmelser | om | avgiften | för | indrivning. | ||
| indrivning finns i lagen (1993:891) | Bestämmelser om indrivning finns | |||||
| om indrivning av statliga fordringar | i lagen (1993:891) om indrivning | |||||
| m.m. | av statliga fordringar m.m. | |||||
En sanktionsavgift som har påförts faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet fick laga kraft.
| 32 j §33 | |||||||||
| Om ett registrerat revisionsbolag | Om ett registrerat revisionsbolag | ||||||||
| överträder | lagen | (2017:630) | om | överträder | lagen | (2017:630) | om | ||
| åtgärder | mot penningtvätt | och | åtgärder | mot | penningtvätt | och | |||
| finansiering | av | terrorism, | får | finansiering | av | terrorism, | får | ||
| Revisorsinspektionen pröva om en | Myndigheten för | redovisning | och | ||||||
| disciplinär åtgärd ska vidtas mot en | revision pröva om en disciplinär | ||||||||
| person som | avses i 3 a § andra | åtgärd ska vidtas mot en person | |||||||
| stycket. | som avses i 3 a § andra stycket. | ||||||||
En disciplinär åtgärd enligt första stycket får vidtas endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.
En disciplinär åtgärd enligt första stycket ska avse
1.ett beslut om att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan befattning som avses i 3 a § andra stycket i ett registrerat revisionsbolag, eller
2.ett beslut om en sanktionsavgift.
33§34
Om en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven i 4 § eller en godkänd revisor inte längre uppfyller kraven i 6 §, ska auktorisationen
| eller godkännandet upphävas. | ||||||
| Om det för en revisor inträder | Om det för en revisor inträder | |||||
| någon omständighet | som | innebär | någon omständighet som | innebär | ||
| hinder för auktorisation eller god- | hinder för auktorisation eller god- | |||||
| kännande, | ska | revisorn | genast | kännande, ska revisorn | genast | |
| anmäla | detta | till | Revisors- | anmäla detta till Myndigheten för | ||
| inspektionen. | redovisning och revision. | |||||
32Senaste lydelse 2016:1339.
33Senaste lydelse 2017:643.
34Senaste lydelse 2016:1339.
I stället för att upphäva en auktorisation, ett godkännande eller en registrering får Myndigheten för redovisning och revision förelägga revisorn, det registrerade revisionsbolaget eller revisorn från ett tredjeland att inom viss tid vidta rättelse. Om föreläggandet inte följs, ska Myndigheten för redovisning och revision pröva enligt 32–34 §§ om auktorisationen, godkännandet eller registreringen ska upphävas. Myndigheten för redovisning och revision eller, efter överklagande, en domstol får vid sin prövning av frågor om åtgärder enligt 32–34 §§ bestämma att ett beslut att upphäva auktorisation, godkännande eller registrering eller ett beslut om tidsbegränsat förbud ska gälla omedelbart.34§35
Föreskrifterna i 32–32 i §§ gäller i tillämpliga delar även för registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland. Det som sägs där om upphävande av auktorisation eller godkännande ska i stället avse upphävande av registrering.
Om ett registrerat revisionsbolag inte längre uppfyller de för bolaget gällande kraven i 10, 11, 13, 14 eller 16 a §, ska registreringen upphävas. Detsamma gäller i fråga om en revisor från ett tredjeland, om kraven för
| registrering enligt 16 b § inte längre är uppfyllda. | ||||||
| Om det för ett registrerat | Om det för ett registrerat | |||||
| revisionsbolag | inträder | någon | revisionsbolag | inträder | någon | |
| omständighet som innebär hinder | omständighet som innebär hinder | |||||
| för registrering, ska bolaget genast | för registrering, ska bolaget genast | |||||
| anmäla | detta | till | Revisors- | anmäla detta till Myndigheten för | ||
| inspektionen. Detsamma gäller för | redovisning | och | revision. | |||
| en revisor från ett tredjeland. | Detsamma gäller för en revisor från | |||||
| ett tredjeland. | ||||||
35§36
I stället för att upphäva en auktorisation, ett godkännande eller en registrering får Revisorsinspektionen förelägga revisorn, det registrerade revisionsbolaget eller revisorn från ett tredjeland att inom viss tid vidta rättelse. Om föreläggandet inte följs, ska Revisorsinspektionen pröva enligt 32–34 §§ om auktorisationen, godkännandet eller registreringen ska upphävas.
Revisorsinspektionen eller, efter överklagande, en domstol får vid sin prövning av frågor om åtgärder enligt 32–34 §§ bestämma att ett beslut att upphäva auktorisation, godkännande eller registrering eller ett beslut om tidsbegränsat förbud ska gälla omedelbart.
35Senaste lydelse 2016:1339.
36Senaste lydelse 2016:1339.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
93
Myndigheten för redovisning och revision ska föra ett register över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland. 6.40 Ett revisionsbolag som är godkänt eller auktoriserat enligt äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som Myndigheten för redovisning och revision har bestämt.Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
36§37
| Revisorsinspektionens | beslut | Myndigheten för redovisning och |
| enligt denna lag får överklagas till | revisions beslut enligt denna lag får | |
| allmän förvaltningsdomstol. | överklagas till allmän förvaltnings- | |
| domstol. | ||
Beslut som rör examination enligt 4 § första stycket 5, särskild lämplighetsprövning enligt 5 § eller beslut om sanktionsföreläggande får dock inte överklagas.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
37§38
| Om | Revisorsinspektionen | i ett | Om Myndigheten för redovisning | |
| ärende | om | ansökan | om | och revision i ett ärende om |
| auktorisation, | godkännande | eller | ansökan om auktorisation, god- | |
| registrering inte meddelar | beslut | kännande eller registrering inte | ||
| inom fyra månader från det att | meddelar beslut inom fyra månader | |||
| ansökan gavs in, får sökanden | från det att ansökan lämnades in, | |||
| begära förklaring av domstol att | får sökanden begära förklaring av | |||
| ärendet uppehålls i onödan. | domstol att ärendet uppehålls i | |||
| onödan. | ||||
En begäran om en förklaring som avses i första stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
| kammarrätten. | |
| Om inspektionen inte har med- | Om myndigheten inte har med- |
| delat beslut inom en månad från det | delat beslut inom en månad från det |
| att en förklaring har lämnats, ska | att en förklaring har lämnats, ska |
| ansökan anses ha avslagits. | ansökan anses ha avslagits. |
40§39
Revisorsinspektionen ska föra ett register över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland.
6. Ett revisionsbolag som är godkänt eller auktoriserat enligt äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som Revisorsinspektionen har bestämt.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen (2001:883) ska anses ha beslutats av Myndigheten för redovisning och revision.
| 37 | Senaste lydelse 2017:643. | |
| 38 | Senaste lydelse 2016:1339. | |
| 94 | 39 | Senaste lydelse 2016:1339. |
| 40 | Senaste lydelse 2016:1339. |
Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
Härigenom föreskrivs att 12 kap. 8 d § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse ska ha följande lydelse.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
12kap.
8 d §1
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- | |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första | |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra | |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete | |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta | |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn | |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten | |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om | |
| hindret. | ||
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
| 1 Senaste lydelse 2024:356. | 95 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
96
Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)
Härigenom föreskrivs att 8 kap. 49 b § och 9 kap. 6 a och 6 b §§ aktiebolagslagen (2005:551) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
8kap. 49 b §1
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1.övervaka bolagets finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bolagets interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig informerat om | 3. hålla | sig | informerat | om | |
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | |||||
| koncernredovisningen, om gransk- | koncernredovisningen, om gransk- | |||||
| ningen av hållbarhetsrapporten för | ningen av hållbarhetsrapporten för | |||||
| bolaget och för koncernen samt om | bolaget och för koncernen samt om | |||||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för |
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | |||||
| kontroll, | ||||||
4.informera styrelsen om resultatet av revisionen och granskningen av hållbarhetsrapporteringen och om på vilket sätt revisionen och granskningen bidrog till den finansiella rapporteringens respektive hållbarhetsrapporteringens tillförlitlighet samt om vilken funktion utskottet har haft,
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller bolaget andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till bolagsstämmans beslut om revisorsval.
Om bolaget har en valberedning som aktieägarna har ett betydande inflytande i, får bolaget ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till bolagsstämman om val av revisor.
9kap.
6 a §2
I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
1Senaste lydelse 2024:350.
2Senaste lydelse 2016:1340.
Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utvärdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
Om revisorn är förhindrad att Prop. 2026/27:17 göra den bedömning och ut- Bilaga 4 värdering som avses i första
stycket, ska han eller hon utföra
kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.
6 b §3
I samband med granskningen av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av
| det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen. | ||||||
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |||||
| bedöma och utvärdera gransknings- | bedöma och utvärdera gransknings- | |||||
| arbetet, ska han eller hon utföra | arbetet, ska han eller hon utföra | |||||
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete | |||||
| för dotterföretagen eller vidta andra | för dotterföretagen eller vidta andra | |||||
| lämpliga | åtgärder. | Revisorn ska | lämpliga åtgärder. | Revisorn | ska | |
| också | underrätta | Revisors- | också underrätta Myndigheten för | |||
| inspektionen om hindret. | redovisning och | revision | om | |||
| hindret. | ||||||
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 8 kap. 49 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
| 3 Senaste lydelse 2024:350. | 97 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
98
Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Härigenom föreskrivs att 27 kap. 9 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
27kap.
9 a §1
| Om Bokföringsnämnden | i ett | Om Myndigheten för redovisning | ||
| ärende som avser yttrande om god | och revision i ett ärende som avser | |||
| redovisningssed får en uppgift som | yttrande om god redovisningssed | |||
| är sekretessreglerad i 1 eller 4 § | får en uppgift som är sekretess- | |||
| från en domstol eller en annan | reglerad i 1 eller 4 § från en dom- | |||
| myndighet, | blir | sekretess- | stol eller en annan myndighet, blir | |
| bestämmelsen | tillämplig | på | sekretessbestämmelsen tillämplig | |
| uppgiften också hos Bokförings- | på uppgiften också hos Myndig- | |||
| nämnden. | heten för redovisning och revision. | |||
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Bestämmelsen i 27 kap. 9 a § i den nya lydelsen tillämpas även på uppgifter som har lämnats till Bokföringsnämnden i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed före ikraftträdandet.
1Senaste lydelse 2017:1076.
Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043)
Härigenom föreskrivs att 12 kap. 43 h § och 13 kap. 18 c § försäkringsrörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse.
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
12kap.
43 h §1
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att | |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- | |
| värdering som avses i första | värdering som avses i första | |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska | revisorn utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande | granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta | |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn | |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten | |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om | |
| hindret. | ||
13kap.
18 c §2
I fråga om koncernrevision ska en försäkringsförening som inte har beviljats undantag enligt 1 kap. 19, 19 d eller 20 § anses som en sådan ekonomisk förening som avses i 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.
I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.
| Om revisorn är förhindrad att | Om revisorn är förhindrad att |
| göra den bedömning och ut- | göra den bedömning och ut- |
| värdering som avses i andra | värdering som avses i andra |
| stycket, ska han eller hon utföra | stycket, ska han eller hon utföra |
| kompletterande granskningsarbete | kompletterande granskningsarbete |
| avseende dotterföretagen eller vidta | avseende dotterföretagen eller vidta |
| andra lämpliga åtgärder. Revisorn | andra lämpliga åtgärder. Revisorn |
| ska också underrätta Revisors- | ska också underrätta Myndigheten |
| inspektionen om hindret. | för redovisning och revision om |
| hindret. |
1Senaste lydelse 2024:358.
| 2 Senaste lydelse 2024:358. | 99 |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
100
Bestämmelserna i 18 b § andra–fjärde styckena gäller även granskningsberättelsen för koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
Förslag till lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 48 § och 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
7kap. 48 §
Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,
1. övervaka föreningens finansiella rapportering och lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,
2.med avseende på den finansiella rapporteringen övervaka effektiviteten i föreningens interna kontroll, internrevision och riskhantering,
| 3. hålla | sig informerat | om | 3. hålla | sig | informerat | om | |
| revisionen av årsredovisningen och | revisionen av årsredovisningen och | ||||||
| koncernredovisningen | och | om | koncernredovisningen och | om | |||
| slutsatserna | av | Revisors- | slutsatserna | av | Myndigheten | för | |
| inspektionens kvalitetskontroll, | redovisning och revisions kvalitets- | ||||||
| kontroll, | |||||||
4.informera styrelsen om resultatet av revisionen och på vilket sätt revisionen bidrog till den finansiella rapporteringens tillförlitlighet och om vilken funktion utskottet har haft,
5.granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller föreningen andra tjänster än revision, och
6.biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.
Om föreningen har en valberedning som medlemmarna har ett betydande inflytande i, får föreningen ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.
8kap. 60 §
I samband med en koncernrevision avseende en ekonomisk förening vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorerna i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att revisorn kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.
Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och utgöra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska revisorn utföra stycket, ska revisorn utföra
kompletterande revisionsarbete kompletterande revisionsarbete
101
Prop. 2026/27:17 Bilaga 4
avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisorsinspektionen om hindret.
avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Myndigheten för redovisning och revision om hindret.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.
2.Vid tillämpningen av 7 kap. 48 § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.
102
Lagrådets yttrande
Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2026-09-16
Närvarande: F.d. justitierådet Dag Mattsson samt justitieråden Magnus Medin och Martin Nilsson
Prop. 2026/27:17 Bilaga 5
En myndighet för redovisning och revision
Enligt en lagrådsremiss den 20 augusti 2026 har regeringen
(Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till
1.lag om ändring i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall,
2.lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),
3.lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078),
4.lag om ändring i revisionslagen (1999:1079),
5.lag om ändring i revisorslagen (2001:883),
6.lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,
7.lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551),
8.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
9.lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043),
10.lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.
Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Oskar Hoffmann, biträdd av kanslirådet Alexander Dahlqvist.
Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.
103
Prop. 2026/27:17
104
Finansdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 november 2026
Närvarande: statsrådet Edholm, ordförande, och statsråden Waltersson Grönvall, Forssmed, Tenje, Forssell, Slottner, Kullgren, Liljestrand, Carlson, Rosencrantz, Britz, Lann
Föredragande: statsrådet Slottner
Regeringen beslutar proposition En myndighet för redovisning och revision