Rättegången i underhållsmål

Motion 1985/86:L221 Britta Bjelle (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1985/86:L221

Britta Bjelle (fp)
Rättegången i underhållsmål

Enligt de regler som i dag finns inom familjerätten skall de allmänna
domstolarna vid skilsmässa eller eljest då tvist råder fastställa den underhållsskyldighet
som föräldrarna har för gemensamma barn när de lever åtskilda.
Om en förälder inte fullgör sin underhållsskyldighet har varje barn rätt till
bidragsförskott som utges av samhället med ett visst belopp. Samhället har
därefter möjlighet att återkräva beloppet av den försumlige föräldern men
enbart upp till det belopp som domstolen fastställt som underhållsbidrag.

Utvecklingen har under senare år gått i den riktningen att domstolarna ofta
fastställer underhållsbidrag som många gånger i betydande mån underskrider
det belopp som bidragsförskottet utgör. Mellanskillnaden får sedan
samhället stå för.

Anledningen till att domstolarna fastställer låga underhållsbidrag är att
underhållsprocessen är dispositiv. Detta betyder att domstolarna vid sin
bedömning av underhållsbidragets storlek endast får utgå från de uppgifter
om inkomstförhållande m.m. som parterna för fram i processen. Den
underhållsskyldige uppger härvidlag många gånger en alltför låg inkomst,
vilket medför att domstolarna fastställer ett i motsvarande mån för lågt
underhållsbidrag. Det finns anledning att tro att detta förfaringssätt är satt i
system.

Försäkringskassorna, som sköter bidragsförskotten, kan många gånger se
att underhållsbidraget inte står i rimlig proportion till den inkomst som den
underhållsskyldige uppgett till försäkringskassan. Även riksdagens revisorer
har uppmärksammat frågan sedan de funnit att samhällets kostnader för
bidragsförskotten är avsevärda.

Det kan inte vara riktigt att samhället skall behöva ta på sig kostnader för
underhåll enbart av den anledningen att det saknas möjlighet att på ett
korrekt sätt bedöma den underhållsskyldiges möjligheter att själv betala sitt
underhåll.

Det bästa sättet att komma till rätta med detta problem torde vara att göra
underhållsprocessen indispositiv. Härigenom skulle domstolarna få en
skyldighet att på eget initiativ utreda den underhållsskyldiges verkliga
inkomster. Med de verkliga ekonomiska förhållandena för den underhållsskyldige
som grund kan domstolarna därefter fastställa ett riktigt underhållsbidrag.

Hemställan Mot. 1985/86

L221

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär en översyn av möjligheterna att
göra tvistemålen om underhållsbidrag indispositiva.

Stockholm den 22 januari 1986
Britta Bjelle (fp)

18