med anledning av prop. 2006/07:100 2007 års ekonomiska vårproposition

Motion 2006/07:Fi11 av Maria Wetterstrand m.fl. (mp)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen avslår regeringens förslag om ändring i lagen om Sjätte AP-fonden (avsnitt 3.7 och 7.2.2 i propositionen)

2. Riksdagen avslår förslaget att bemyndiga regeringen att under 2007 besluta om beställning av ombyggnad av upp till 31 stycken JAS 39 A/B till JAS 39 C/D.

3. Riksdagen avslår förslaget att bemyndiga regeringen att fatta beslut om beställning av demonstrationsprogram för JAS 39 Gripen.

4. Riksdagen avslår förslaget att bemyndiga regeringen att fatta beslut om beställning av robotanskaffning till Visbykorvetterna.

5. Riksdagen avslår regeringens begäran om bemyndigande att under anslaget 6:2 besluta om beställningar av materiel och anläggningar som inklusive tidigare gjorda beställningar medför behov av framtida anslag på högst 45 250 000 000 kr efter 2007.

6. Riksdagen avslår regeringens förslag till användning av anslaget 23:2 Arbetslivsinstitutet (avsnitt 7.2.11 i propositionen).

7. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om satsningar på ett branschprogram för miljöteknikbranschen.

8. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om Exportkreditnämnden.

9. Riksdagen beslutar om ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade anslag i enlighet med vad som anförs i motionens tabell 1.

Tilläggsbudget i vårpropositionen

Miljöpartiet föreslår följande förändringar av regeringens förslag till tilläggsbudget.

UO2

Sjätte AP-fonden

Miljöpartiet avslår regeringens förslag till ändring i lagen om sjätte AP-fonden. Miljöpartiet anser att AP-fonderna i dag saknar riktlinjer som i tillräcklig grad garanterar att fondernas investeringar är långsiktigt ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbara. Innan ytterligare förändringar sker av AP-fondernas investeringsregler bör en utvärdering göras där investeringarnas effekter på hållbar utveckling analyseras.

UO4

Domstolarna är en av det civiliserade samhällets skapelser – ett rättvist, kompetent och effektivt sätt att lösa tvister på. Problem uppstår dock om domstolarna inte handlägger tvisterna så snabbt, enkelt och billigt som möjligt. Problem uppstår också om den enskildes eller företags möjlighet att få sina tvister avgjorda i domstol är beroende av personens kön, sexuella läggning, etnicitet, religiösa tillhörighet eller funktionshinder. Problem uppstår också om domstolarna ligger för långt bort från där brott begås, tvister uppstår eller människor bosatt sig och detta avstånd inte kompenseras på något sätt.

Miljöpartiet anser att domstolspersonalens kompetens att döma utan att ta ovidkommande hänsyn, relaterat till den tilltalades eller målsägandes kön, sexuella läggning, etnicitet och religion eller funktionshinder, måste förbättras. Dessutom måste det säkerställas att en kompetens finns att tillämpa lagstiftning som förbjuder diskriminering och som till och med skärper straffet för brott som begåtts med exempelvis homofobiskt motiv. Miljöpartiet föreslår därför att regeringens nedskärning på fyra miljoner kronor för Sveriges domstolar inte genomförs.

UO6

Flygstridskrafter

Försvarsmakten har i budgetunderlaget för 2007 redovisat en handlingsplan för fortsatt inriktning för JAS 39 Gripen. Målet för denna handlingsplan har varit att skapa en enhetlig och antalsmässigt reducerad flygplansflotta bestående av totalt 100 stycken JAS 39 C/D genom ombyggnad av 31 stycken befintliga JAS 39 A/B.

Jas-projektet har hittills kostat skattebetalarna över 100 miljarder kronor, och någon ytterligare satsning är inte motiverad. Staten har under tidigare år köpt in för många Jas-plan, vilket har fått till följd att halva Jas-flottan inte används. Vi har redan i dag 69 toppmoderna Jas-plan, och en satsning på ytterligare 31 plan inte är försvarbar ur ett ekonomiskt perspektiv.

Ett syfte som försvarsministern har flaggat för är att exporten av Jas-plan ska öka. Det är helt uppenbart att regeringens syfte med ombyggnaden av 31 stycken 39 Jas Gripen till C/D-standard är att låta Jas marknadsföras på den internationella marknaden för att öka exporten.

Marina stridskrafter

Regeringens föreslagna insatsorganisation omfattar bland annat fyra operativa ubåtar (varav två av Gotland- och två av Södermanlandklass) och sju ytstridsfartyg (varav fyra av Visby-, två av Stockholms- och ett av Göteborgsklass). Miljöpartiet finner detta märkligt på flera sätt. Varför har regeringen föreslagit att fullfölja anskaffningen av korvetter av Visbyklass utan att motivera de operativa skälen till detta? Dessa nya operativa skäl och bedömningar måste redovisas innan riksdagen kan ta ställning till lämpligheten i detta förslag.

UO7

Solidaritet är en hörnsten i Miljöpartiets ideologi. Vi anser inte att flyktingmottagande konkurrerar med bistånd. Enprocentsmålet ska respekteras, och vi avvisar därför regeringens vilja att skära i biståndet genom att avräkna kostnaderna för flyktingmottagandet mot biståndsramen.

UO14

Redan i höstbudgeten gjorde regeringen kraftiga besparingar i anslaget till Arbetsmiljöverket för 2007 med fortsättning 2008 och 2009. I tilläggsbudgeten fortsätter regeringen med nedskärningar på Arbetsmiljöverkets områden. Till skillnad från regeringen anser vi att Arbetsmiljöverktes verksamhet är viktig och att anslaget inte ska minskas.

Miljöpartiet föreslår riksdagen att avslå regeringens förslag gällande minskning av anslaget till Arbetsmiljöverket.

Regeringen har beslutat om att avveckla Arbetslivsinstitutet. Det har skett utan att regeringen på ett uttömmande sätt beskrivit vart den verksamhet som bedrivits på ALI ska flytta någonstans samt utan att redovisa varifrån medel för den fortsatta verksamheten ska tas. Miljöpartiet avslår därför regeringens begäran i tilläggsbudgeten om ett nytt anslag för en avvecklingsmyndighet för ALI. I stället föreslår vi att verksamheten fortsätter som tidigare och tillför därför 164 miljoner kronor till ALI för fortsatt verksamhet 2007.

UO20

Regeringen föreslår i tilläggsbudgeten att anslaget för biologisk mångfald minskas med 90 miljoner kronor 2007. Minskningen används för att finansiera regeringens förslag till havsmiljöstrategi samt miljöbilsbonus. Miljöpartiet anser inte att anslagen till biologisk mångfald 2007 bör minska utan föreslår att de ligger kvar på samma nivå. Vi föreslår också att ytterligare 50 miljoner kronor tillförs anslaget 34:11 Miljöbilsbonus då vi gör bedömningen att regeringens ram är för liten och inte kommer att räcka.

UO21

Regeringen föreslår minskade anslag för stöd för konvertering av direktverkande el. Minskningen används för att finansiera ökade anslag till solvärme. Miljöpartiet menar att ökningen av anslagen till solvärme är bra men att det inte bör finansieras genom neddragning av anslagen till stöd för konvertering av direktverkande el.

UO23

Miljöpartiet anser att det är fel att avveckla Djurskyddsmyndigheten. För fortsatt verksamhet vid myndigheten föreslås att 50 miljoner kronor tillförs anslaget 42:6 Djurskyddsmyndigheten.

UO24

38:2 Näringslivsutveckling m.m.

Regeringen avsätter 79 400 000 kronor innevarande år och 150 miljoner kronor följande år för en satsning på miljöteknik.

Miljöpartiet välkomnar regeringens förslag till en riktad satsning på miljöteknik men vill bredda och utveckla satsningen ytterligare. Satsningen på miljöteknik bör enligt oss ha ett bredare fokus än enbart export av miljöteknik. Snarare bör anslaget utnyttjas för att skapa ett brett branschprogram för miljöteknikbranschen. I branschprogrammet tas i samarbete med näringslivet och de fackliga organisationerna fram strategier för hur miljöteknikbranschen kan utvecklas och stödjas för att få en mer framträdande ställning i framtiden. I detta arbete är det också viktigt att ha en bred inriktning på vilken teknik som ska stödjas. Snarare än att rikta stödet mot fordons- och flygplansindustrin bör fokus vara att rikta stödet mot de tekniker som har störst effekt i kampen mot klimatförändringarna. Vi anser samtidigt att satsningen bör utökas till att omfatta totalt 200 miljoner kronor.

Exportkreditnämnden

Miljöpartiet har inget att invända mot de förändringar som regeringen föreslår avseende Exportkreditnämnden. Vi ser också mycket positivt på att regeringen säger sig avse att genom regleringsbrev ställa krav på att verksamheten ska bidra till en rättvis och hållbar utveckling samt att EKN ska vidareutveckla arbetet med etiska hänsyn i garantigivningen. Regeringen skriver också att EKN bör följa de regler som fastställts i OECD beträffande antikorruption samt miljöfrågor och sociala frågor. Miljöpartiet anser dock att det borde vara självklart att EKN ska följa dessa regler och vill därför se skarpare formuleringar på detta område.

Tabell 1. Miljöpartiets förslag till ändrade utgiftsramar 2007 i tilläggsbudget (avvikelse mot regeringens förslag)

UO	Anslag		Miljöpartiets avvikelse mot VÅP2007
1		Rikets styrelse
2		Samhällsekonomi och finansförvaltning
	1:15	Finanpolitiska rådet	–1,5
3		Skatt, tull och exekution
4		Rättsväsendet
	4:5	Sveriges domstolar	4
5		Internationell samverkan
6		Försvar samt beredskap mot sårbarhet
	6:9	Nämnder m.m	–4
7		Internationellt bistånd
	8:1	Biståndsverksamhet	700
8		Migration
9		Hälsovård, sjukvård och social omsorg
10		Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp
11		Ekonomisk trygghet vid ålderdom
12		Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp
13		Arbetsmarknad
14		Arbetsliv
	23:1	Arbetsmiljöverket	13
	23:2	Arbetslivsinstitutet	164
	23:8	Avvecklingsmyndighet för Arbetslivsinstitutet	–164
15		Studiestöd
16		Utbildning och universitetsforskning
17		Kultur, medier, trossamfund och fritid
18		Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik
19		Regional utveckling
20		Allmän miljö- och naturvård
	34:3	Åtgärder för biologisk mångfald	90
	34:11	Miljöbilspremie	50
21		Energi
	35:11	Stöd för konvertering av direktverkande el	12
22		Kommunikationer
23		Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar
	42:6	Djurskyddsmyndigheten	50
24		Näringsliv
25		Allmänna bidrag till kommuner
		Summa	913,5

Stockholm den 2 maj 2007
Maria Wetterstrand (mp)
Peter Eriksson (mp)	Mikaela Valtersson (mp)
Max Andersson (mp)	Per Bolund (mp)
Bodil Ceballos (mp)	Tina Ehn (mp)
Gunvor G Ericson (mp)	Ulf Holm (mp)
Mikael Johansson (mp)	Mehmet Kaplan (mp)
Helena Leander (mp)	Jan Lindholm (mp)
Karla López (mp)	Thomas Nihlén (mp)
Mats Pertoft (mp)	Esabelle Reshdouni (mp)
Peter Rådberg (mp)	Karin Svensson Smith (mp)