Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen beslutar om ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag enligt uppställning:

Enhet tusental kronor
Utgiftsområde	Anslagsnr	Anslag	Belopp enligt statsbudget 2009	Regeringens förändring av ram/ anslag	Ny ram/ny anslagsnivå	Mp:s förändring av ram/anslag, avvikelse mot regeringen
1	3:01	Sametinget	43 214	–5 000	38 214	5000
1	4:01	Regeringskansliet m.m.	6 927 585	141 700	7 069 285	–40 000
6	1:08	Försvarets radioanstalt	644 522	3 300	647 822	–3 300
9	1:08	Bidrag till psykiatri	893 471	–685	892 786	685
14	1:02	Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd	27 677 872	10 086 000	37 763 872	–1 600 000
20	1:02	Miljöövervakning m.m.	308 856	–2 000	306 856	2 000
20	1:04	Sanering och återställning av förorenade områden	539 973	–15 000	524 973	15 000
25	1:01	Allmänna bidrag till kommuner	67 039 055	7 000 000	74 039 055	–2 000 000
Summa:						–3 585 615

Inledning

Miljöpartiets ekonomiska politik för 2009 presenteras i vår motion på regeringens ekonomiska vårproposition (proposition 2008/09:100). Vi hänvisar läsare till den för förståelse för vår ekonomiska politik och de ändringsförslag som presenteras i den här motionen. Ordningen för budgetbehandlingen i riksdagen medför att vi inte kan lägga konkreta ändringsförslag på tilläggsbudgeten utanför de anslag och utgiftsområden där regeringen gör ändringar, varför vi valt att i stället presentera vår alternativa politik för 2009 i motionen på den ekonomiska vårpropositionen.

Här presenteras endast de avslagsyrkanden vi har på den tilläggsbudget (proposition 2008/09:99) som regeringen presenterat i samband med den ekonomiska vårpropositionen.

Utgiftsområde 1

Den stora ökningen av utgifterna på 81 miljoner kronor, som regeringen föreslår, avseende Sveriges ordförandeskap som följd av händelser i omvärlden kan inte motivera att hela den summan ska leda till anslagsökning. De ökade behoven borde leda till omprioriteringar, och vi föreslår därför en minskning på 40 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag.

Regeringen föreslår en minskning av anslag 3:1 som går till Sametinget på 5 miljoner kronor. Regeringen visar inte på vilka konsekvenser detta kommer att få för Sametingets verksamhet. Sametingets verksamhet är viktig och när regeringen inte kan påvisa att det finns något skäl till neddragningen så avvisar vi detta.

Utgiftsområde 6

Miljöpartiet har röstat emot FRA-lagstiftningen. Vi anser inte att de ska ha utökade möjligheter att bedriva sin verksamhet och anser därmed inte heller att det finns något behov av att tillföra ytterligare medel.

Utgiftsområde 9

Miljöpartiet avvisar neddragningen av anslaget Bidrag till psykiatrin. Regeringen motiverar inte neddragningen. Behoven inom psykiatrin är mycket stora, och vi ser därför inga möjligheter att minska dessa anslag.

Utgiftsområde 14

Miljöpartiet har för 2009 presenterat en annan jobbpolitik än regeringen. Vår politik med mer aktiva åtgärder för minskad arbetslöshet medför mindre kostnader för arbetslöshetsförsäkringen och aktivitetsstöd. I den här motionen redovisas effekten för det kommande halvåret. I vår motion på den ekonomiska vårpropositionen redovisas helårseffekt för att tydliggöra skillnaderna mellan regeringens och Miljöpartiets politik. Ytterligare motivering och förklaring till vår politik återfinns i vår motion på den ekonomiska vårpropositionen.

Utgiftsområde 20

Anslag för sanering av förorenade områden

Regeringen konstaterade i budgetpropositionen för 2008 att antalet förorenade områden är betydligt större än vad man tidigare trott. Nuvarande takt i arbetet med sanering av förorenade områden räcker inte för att nå miljömålen. Ändå föreslog man en neddragning av anslaget från 507 till 455 miljoner kronor 2008. Regeringen medgav att detta kommer att ytterligare försena uppfyllandet av miljömålet. Man aviserade därför att anslaget kommer att återställas i framtiden. I tilläggsbudgeten 2008 minskades dock anslaget ytterligare.

Regeringen föreslår nu i tilläggsbudgeten ännu en neddragning för att finansiera andra verksamheter. Regeringens ständiga förändringar av anslaget för sanering av förorenade områden är mycket problematiskt och skapar mycket dåliga planeringsförutsättningar för kommuner och privata aktörer som jobbar med sanering.

Utöver dåliga planeringsförutsättningar står delar av saneringsarbetet dessutom still på grund av en förväntad förordningsändring gällande kommunernas medfinansieringsansvar. Detta är särskilt allvarligt i ett läge där kommunernas ansträngda ekonomiska situation gör att gällande prioriteringar ses över. Miljöpartiet menar att regeringen genast bör åtgärda detta genom att sluta justera i anslaget och ge ett tydligt besked om medfinansieringsfrågan.

Miljöövervakning

Regeringen föreslår att anslagen till miljöövervakningen minskas med 2 miljoner kronor.

Informationen från miljöövervakningen är av central betydelse för att följa upp utvecklingen av miljötillståndet. Den är därmed också en viktig del av underlaget för beslut om åtgärder. Vi ser inga möjligheter att minska anslagen på detta område.

Utgiftsområde 23

Regeringen föreslår en neddragning på 71 miljoner på anslag 1:23 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur. Medlen används för att finansiera vissa kostnader på anslag 1:13. Miljöpartiet accepterar denna förändring men vi hoppas att neddragningen av medlen till landsbygdsprogrammet genomförs på så sätt att det inte äventyrar möjligheterna att nå miljömålen.

Utgiftsområde 25

Miljöpartiet har för 2009 föreslagit en annan politik vad det gäller att underlätta för kommuner och landsting i samband med den ekonomiska krisen. Vi har tidigare föreslagit ökade statsbidrag för 2009 på 5 miljarder. Regeringen skjuter inte till några pengar för 2009 utan gör i stället en tillfällig tidigare utbetalning för 2010 på 7 miljarder. Motivet för den tidigare utbetalningen är att utrymmet under utgiftstaket 2009 är större än 2010. Miljöpartiet är kritiskt till den här typen av trixande med utgiftstaket. Då vi tidigare föreslagit ytterligare 5 miljarder för 2009 och står fast vid detta accepteras 5 miljarder av de 7 som regeringen föreslår på tilläggsbudget nu. För 2010 föreslår vi ytterligare 5 miljarder utöver regeringens politik. Ytterligare motiv till vår politik återfinns i vår motion på den ekonomiska vårpropositionen 2009.

Stockholm den 29 april 2009
Peter Eriksson (mp)
Maria Wetterstrand (mp)	Mikaela Valtersson (mp)
Max Andersson (mp)	Per Bolund (mp)
Bodil Ceballos (mp)	Esabelle Dingizian (mp)
Tina Ehn (mp)	Gunvor G Ericson (mp)
Ulf Holm (mp)	Mikael Johansson (mp)
Mehmet Kaplan (mp)	Helena Leander (mp)
Jan Lindholm (mp)	Thomas Nihlén (mp)
Mats Pertoft (mp)	Lage Rahm (mp)
Peter Rådberg (mp)	Karin Svensson Smith (mp)

med anledning av prop. 2008/09:99 2009 års proposition om vårtilläggsbudget