Barnbidraget för barn som vistas utomlands

Motion 1985/86:So622 Rune Rydén och Gullan Lindblad (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1985/86:So622

Rune Rydén och Gullan Lindblad (m)
Barnbidraget för barn som vistas utomlands

Enligt barnbidragslagen stadgas följande:

1 §

Ett barn som lämnar Sverige skall fortfarande anses vara bosatt här, om
utlandsvistelsen är avsedd att vara längst ett år. Medföljande barn till den
som av en statlig arbetsgivare sänds till ett annat land för arbete för
arbetsgivarens räkning, skall under utsändningstiden anses bosatta i Sverige.
Medföljande barn till en svensk missionär eller präst, som i annat fall är
anställd i utlandet, skall fortfarande anses bosatta här, om utlandsvistelsen är
avsedd att vara längst tre år.

Enligt riksförsäkringsverkets cirkulärskrivelse M6/1973 föreskrivs bl. a. att
barnbidrag inte skall utbetalas löpande under utlandsvistelse, som beräknas
vara mer än sex månader. Bidraget skall i ett sådant fall dras in till dess barnet
återkommer till Sverige.

I ett aktuellt rättsfall meddelade försäkringskassan att barnbidrag inte
skulle komma att utbetalas under familjens utlandsvistelse men att frågan om
retroaktivt barnbidrag skulle tas upp sedan familjen återkommit till Sverige.

Försäkringskassan beslutade vid hemkomsten att barnbidrag inte skulle
utbetalas retroaktivt på grund av att barnen under utlandsvistelsen fått
barnbidrag från vistelselandet. Vid besvär hos försäkringsrätten ansågs
emellertid att barnen var berättigade till barnbidrag under vistelsetiden
utomlands.

I en skrivelse till justitiekanslern ansåg modern att försäkringskassans
beslut saknade stöd i lagen. Hon yrkade skadeståndsanspråk gentemot
staten.

JK ansåg, att ”försäkringskassans ställningstagande uppenbarligen saknade
stöd i lagen och att de krav, som kan ställas på verksamheten blivit
åsidosatta”. Modern tillerkändes därför såväl ersättning för sina rättegångskostnader
som ränta på det retroaktivt utbetalda barnbidraget under viss tid.

Det kan starkt ifrågasättas om barnbidrag skall kunna utgå såväl från
Sverige som det främmande vistelselandet och om skadeståndsanspråk skall
kunna riktas gentemot staten i ett sådant fall. För den som enligt gällande lag
anses bosatt i Sverige och betalar skatt här bör barnbidrag utgå härifrån, men
då borde inte barnbidrag utgå även från vistelselandet. Ett sådant förhållande
borde kunna regleras genom någon form av överenskommelse/konvention.

Hemställan

Med stöd av det ovan anförda hemställer vi

att riksdagen hos regeringen anhåller om utredning och förslag
rörande bestämmelserna om barnbidrag så att barnbidrag ej samtidigt
skall kunna utgå såväl från Sverige som ett främmande vistelseland.

Stockholm den 27 januari 1986

Rune Rydén (m) Gullan Lindblad (m)

Mot. 1985/86
So622

14