Anslagsfrågor inom utgiftsområdena 10–12

Motion 2005/06:Sf360 av Bo Könberg m.fl. (fp)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp budgetåret 2006.

Tusental kronor
Anslag	Regeringens förslag	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen
19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m.	38 286 056	–4 100 000
19:2 Aktivitets- och sjukersättningar	75 989 830	–2 600 000
19:4 Arbetsskadeersättningar	6 439 916	–250 000
19:6 Försäkringskassan	7 635 673	+500 000
19:7 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvård	1 000	–1 000
Summa	129 590 962	–6 451 000

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom budgetåret 2006.

Tusental kronor
Anslag	Regeringens förslag	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen
20:3 Bostadstillägg till pensionärer	7 241 000	+55 000
Summa	45 179 000	+55 000

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn budgetåret 2006.

Tusental kronor
Anslag	Regeringens förslag	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen
21:2 Föräldraförsäkring	27 170 292	+300 000
21:3 Underhållsstöd	2 273 000	–200 000
Summa	61 460 291	+100 000

Höjd närståendepenning

För en del av de anhörigas insatser betalas närståendepenning från sjukförsäkringen. Reglerna för denna närståendepenning är enligt vår uppfattning alltför snäva.

Den möjliga tiden bör förlängas från 60 dagar till 120. Närståendepenningen bör kunna användas även då den närståendes sjukdom inte är fullt så allvarlig som dagens regler kräver och den till närståendepenning berättigade kretsen bör vidgas.

I Folkpartiets budgetalternativ prioriteras en förbättring av villkoren för anhörigvårdare, i första hand vad gäller närståendepenning, medräknad i budgeten med en uppskattad merkostnad på 50 miljoner kronor. Förlängningen till 120 dagar kan och bör genomföras från årsskiftet.

Minskade sjukförsäkringskostnader

Folkpartiet har föreslagit en rad åtgärder mot fusk och överutnyttjande i sjukförsäkringen, en rehabiliteringsgaranti, en vårdgaranti och finansiell samordning för att minska sjukfrånvaron. Förslagen beskrivs i motioner om sjukfrånvaron och sjukvården. Med våra åtgärder räknar vi med att nå det mål som Försäkringskassan har satt upp för 2008. För år 2006 har vi gemensamma förslag inom Allians för Sverige för att motverka fusk och överutnyttjande.

Allians för Sverige föreslår även att den sjukpenninggrundande årsinkomsten (SGI) ska utgöras av genomsnittet av de senaste 12 månadernas inkomst. För den som har gått upp eller ner i arbetstid beräknas SGI i stället efter aktuell inkomst multiplicerad med 0,95. Alliansen föreslår också förändrad ålderspension för förtidspensionärer: 80 procent av antagandeinkomsten (den inkomst som förtidspensionen beräknas på) ska vara pensionsgrundande. Detta innebär att pensionsförmånen blir densamma som i sjukförsäkringen.

Vi säger också nej till höjningen av förmånstaket för sjukpenning. Även detta är en gemensam ståndpunkt inom alliansen.

Kostnader för sjukpenning och förtidspension som kan härledas till trafikskador ska betalas via trafikförsäkringen. Förändringen ska gälla för skador som uppkommer vid olyckor som inträffar efter den 1 januari 2006. Detta ingår också i överenskommelsen inom Allians för Sverige.

Den sammanlagda nettobesparingen i sjukförsäkringen blir 4,1 miljarder kronor för budgetåret 2006.

Privat arbetsolycksfallsförsäkring

Arbetsskadeersättning för arbetsolycksfall som inträffar efter den 1 januari 2006 ska betalas av arbetsgivarna. Det ska bli obligatoriskt för arbetsgivarna att försäkra sig mot kostnaden.

Det finns en eftersläpning i beslut om arbetsolycksfall. Vi räknar bara med att statens kostnader minskar med 250 miljoner kronor år 2006.

Ökade resurser till Försäkringskassan

Försäkringskassan får med vårt budgetförslag 500 miljoner kronor mer per år till köp av rehabiliteringstjänster. Tillsammans med de satsningar som ingår i den finansiella samordningen satsar vi 1 150 miljoner kronor på rehabilitering.

Nej till ineffektiv satsning

Regeringen föreslår ett nytt anslag, 19:7, för att förbättra sjukskrivningsprocessen. Vi menar att detta arbete kan rymmas inom den vanliga sjukförsäkringen genom en vidgad finansiell samordning, Finsam. Med Finsam blir de ekonomiska incitamenten tydliga. Det är bättre att använda sig av en beprövad och framgångsrik modell.

Fritidsfastighet och beräkning av bostadstillägg

En pensionär som hyr sin lägenhet och äger en sommarstuga kan få reducerat BTP eller inget BTP alls. Men en annan pensionär med samma inkomst, förmögenhet, bostads- och fritidshusyta kan få ut mer i BTP därför att permanentbostaden är ägd medan sommarstugan är hyrd. Prövningen av BTP med hänsyn till innehav av fritidshus bör avskaffas från årsskiftet, och vi beräknar kostnaden för detta till 55 miljoner budgetåret 2006.

Jämställdhetsbonus och garantidagar

Folkpartiet vill stimulera familjer till en mera jämställd fördelning av föräldraledigheten genom en jämställdhetsbonus. För varje uttagen månad som motsvaras av en månad som den andre föräldern tar ut, bör ersättningsnivån vara 90 procent i stället för 80.

Garantimånaderna i föräldraförsäkringen bör tas bort. De 390 dagarna med hög ersättningsnivå räcker i de flesta fall tills barnet börjar förskolan. Därefter är det föräldrarnas sak att prioritera mellan arbete och tid med barnen. På sikt vill vi underlätta att välja mer tid med småbarn genom att införa ett barnkonto, ett kontantstöd som betalas ut på barnets ettårs- och tvåårsdag.

Reformerat underhållsstöd

Vi har föreslagit en reform av dagens system för underhållsstöd. Underhållsstöd ska bara betalas ut i de fall föräldrarnas sammanlagda inkomster inte räcker till för att försörja barnen. Besparingen blir 200 miljoner kronor om året.

Folkpartiets förslag till anslag för år 2007 och 2008

Utgiftsområde 10

Tusental kronor

Anslag	Regeringens förslag för 2007	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen	Regeringens förslag för 2008	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen
19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m.	39 274 874	–8 890 000	42 144 744	–14 310 000
19:2 Aktivitets- och sjukersättning	78 492 767	–2 700 000	80 509 256	–2 700 000
19:4 Arbetsskadeersättningar	6 622 752	–600 000	6 897 161	–600 000
19:6 Försäkringskassan	7 212 479	+500 000	6 760 095	+500 000
19:7 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvård	1 000 000	–1 000 000	1 000 000	–1 000 000
Summa	133 867 100	–12 740 000	138 615 000	–18 110 000

Utgiftsområde 11

Tusental kronor

Anslag	Regeringens förslag för 2007	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen	Regeringens förslag för 2008	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen
20:3 Bostadstillägg till pensionärer	7 274 000	+55 000	7 138 000	+55 000
Summa	44 353 000	+55 000	43 866 000	+55 000

Utgiftsområde 12

Tusental kronor

Anslag	Regeringens förslag för 2007	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen	Regeringens förslag för 2008	Folkpartiets förändringar i förhållande till regeringen
21:2 Föräldraförsäkring	29 732 800	–350 000	31 860 600	–400 000
21:3 Underhållsstöd	2 192 000	–200 000	2 095 000	–200 000
Nytt Barnkonto				900 000
Summa	67 753 800	–550 000	69 852 600	–300 000

Stockholm den 5 oktober 2005
Bo Könberg (fp)
Linnéa Darell (fp)	Solveig Hellquist (fp)
Anne-Marie Ekström (fp)	Nyamko Sabuni (fp)
Mauricio Rojas (fp)