Statsutskottets memorial nr 138 år 1957 (Memorial 1957:Su138 su)

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

Nr 138

Memorial angående tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret
1956/57.

(4:e avd.)

I propositionerna nr 2 och 125 har Kungl. Maj:t, under åberopande av bilagda
utdrag av statsrådsprotokollen över finansärenden för den 3 januari
1957 respektive den 15 mars 1957, föreslagit riksdagen att bifalla vissa förslag
om anslag å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57. Vid sistnämnda
statsrådsprotokoll har därjämte, under erinran om de i propositionerna
nr 58 och 98 framlagda anslagsäskandena, fogats en förteckning
över av Kungl. Maj:t å tilläggsstat II äskade anslag utöver de i propositionen
nr 2 upptagna anslagen. Härtill kommer det i propositionen nr 173 äskade
anslaget till Täckning av beräknat överskridande av anslagsmedlen för
vissa löne- och pensionsförmåner.

Sedan de av Kungl. Maj :t å tilläggsstat II äskade anslagen av riksdagen
blivit anvisade, uppgå inkomster och utgifter för budgetåret 1956/57 till
de belopp som framgå av följande sammanfattande översikt.

Driftbudgeten:

Inkomster

Riksstat (1956 års riksdag).....

Tilläggsstat I (1956 års riksdag)
Tilläggsstat II (1957 års riksdag)

11 309 423 400

kronor 11 309 423 400

Utgifter

Riksstat (1956 års riksdag).....

Tilläggsstat I (1956 års riksdag)
Tilläggsstat II (1957 års riksdag)

10 602 652 400

24 614 400
240 788 400

kronor 10 868 055 200

Kapitalbudgeten:

Inkomster

Lånemedel...................................

1 Bihang till riksdagens protokoll 1957. 6 samt. Nr 138

kronor 611 298 100

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

Utgifter

Riksstat (1956 års riksdag).................................. 979 018 200

Tilläggsstat I (1956 års riksdag)............................. 80 000 000

Tilläggsstat II (1957 års riksdag)............................ 154 259 900

kronor 1 213 278 100

Avgår kapitalåterbetalning:

Avsättning till fonden för oreglerade kapitalmedels förluster.

................................... 577 600 000

Övrig kapitalåterbetalning...................... 24 380 000 601 980 000

kronor 611 298 100

För driftbudgetens del skulle alltså inkomsterna uppgå till 11 309 423 400
kronor och utgifterna till 10 868 055 200 kronor.

Utgifterna å kapitalbudgeten skulle efter avdrag av de å driftbudgeten anvisade
avskrivningsanslagen m. m. uppgå till sammanlagt 611 298 100 kronor.

Utskottet vill i detta sammanhang erinra om att i propositionen nr 175
lämnats en sammanfattande redogörelse för det beräknade utfallet av budgetens
inkomsttitlar och utvecklingen av statsutgifterna för budgetåret 1956/
57. Av denna redogörelse framgår bl. a. att riksräkenskapsverket beräknat
ett överskott å driftbudgeten att tillföras budgetutjämningsfonden
för löpande budgetår av ca 175 miljoner kronor.
Ämbetsverket har därvid utgått från motsvarande i den ursprungliga riksstaten
beräknade överskottssaldo mellan inkomster och utgifter å 706,77
miljoner kronor, vilket minskats med dels den till 293,82 miljoner kronor
beräknade nedgången av inkomsterna, dels de till 62,22 miljoner kronor
beräknade merutgifterna å anslag, dels ock den till 175,40 miljoner kronor
uppgående summan av de anslag, som äskats å tilläggsstat till riksstaten
för innevarande budgetår.

Nyssnämnda i den ursprungliga riksstaten upptagna saldo mellan inkomster
och utgifter å i runt tal 705 miljoner kronor avser till ett belopp av (300
-f- 75 -f- 110 =) 485 miljoner kronor särskilda avsättningar till budgetutjäinningsfonden
av kommunalskattemedel, av vissa tillfälliga, konjunkturpolitiskt
betingade inkomster samt av medel avsedda för framtida investeringar
i LKAB. Återstående (705 — 485 =) 220 miljoner kronor utgör
det i riksstaten beräknade formella överskottet å statsregleringen. Det nu
beräknade saldot mellan inkomster och utgifter å 175 miljoner kronor skall
på motsvarande sätt reduceras med de nämnda avsättningarna. Dessa begränsar
sig med hänsyn till den beräknade minskade avsättningen av kommunalskattemedel
till (200 -[-75-1- HO —) 385 miljoner kronor. Härigenom
förbytes enligt riksräkenskapsverkets kalkyler det formella överskottet å
riksstaten i ett formellt underskott å (385 — 175 =) 210 miljoner
kronor.

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

För att erhålla skillnaden mellan inkomsterna och de faktiska utbetalningarna
å driftbudgetens anslag skall det angivna överskottet (före avsättningarna)
å 175 miljoner kronor korrigeras med hänsyn till eventuella förändringar
i behållningen å driftbudgetens reservationsanslag. Då emellertid
riksräkenskapsverket räknat med att ökningarna och minskningarna av
behållningarna kommer att uppväga varandra, utgör siffran 175 miljoner
kronor också ett mått på det kassa mässiga överskottet å
driftbudgeten. Sistnämnda summa motsvarar således det belopp, varmed
de sammanlagda inkomsterna för innevarande budgetår enligt ämbetsverkets
kalkyl kan beräknas komma att överstiga de totala utgifterna på
driftbudgeten. — Resultatet av riksräkenskapsverkets beräkning av det
kassamässiga utfallet av driftbudgeten kan också, om man utgår från de
totala inkomsterna och utgifterna enligt riksstat och tilläggsstat, uttryckkas
på följande sätt. I riksstat och tilläggsstat har utgifterna upptagits till
sammanlagt (10 602,65 + 175,40 =) 10 778,05 miljoner kronor. De faktiska
utgifterna beräknas av riksräkenskapsverket överstiga detta belopp med
87,29 miljoner kronor. Samtliga utgifter kan således beräknas till i runt
tal 10 865 miljoner kronor. Eftersom inkomsterna beräknas till avrundat
11 040 miljoner kronor, kan alltså det kassamässiga överskottet beräknas
till cirka 175 miljoner kronor.

Vid bedömningen av budgetutfallet bör utöver vad riksräkenskapsverket
anfört i sin skrivelse även beaktas verkningarna av dels den av riksdagen
beslutade löneplansrevisionen liksom den generella höjning av statstjänstemännens
löner och pensioner för år 1957 varom avtal nu träffats, dels ock
de förändringar av affärsverkens taxor som beslutats eller föreslagits under
innevarande år. Enligt vad som anförts i en av riksräkenskapsverket med
skrivelse den 16 april 1957 överlämnad promemoria innebär nettoresultatet
av löne- och taxehöjningarna för affärsverkens del en ytterligare minskning
av överskotten med sammanlagt 15 miljoner kronor. De inkomster
som nu beräknas av statens affärsverksfonder utgör för postverket 8, televerket
40, statens järnvägar 10, statens vattenfallsverk 110 samt för domänverket
34 miljoner kronor. Ä driftbudgetens utgiftssida motsvaras kostnaden
för löne- och pensionshöjningarna av anslaget å 90 miljoner kronor till
täckning av beräknat överskridande av anslagsmedlen för vissa löne- och
pensionsförmåner.

Nu berörda förhållanden medför således i jämförelse med riksräkenskapsverkets
beräkning av den 22 mars, att det kassa mässiga överskottet
å driftbudgeten minskar med 105 miljoner kronor till (175—105 =)
70 miljoner kronor. Det formella underskottet påverkas i motsvarande
mån och ökar därför till (210 -f- 105 =) 315 miljoner kronor.

Beträffande fördelningen av utgifterna på tilläggsstat II till riksstaten
för budgetåret 1956/57 får utskottet hänvisa till efterföljande tabell jämte
därtill hörande bihang.

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957
Utskottet hemställer,

att riksdagen må upptaga de till tilläggsstat II till riksstaten
för budgetåret 1956/57 hänförliga utgifterna på sätt
det vid detta memorial fogade bihanget utvisar.

Stockholm den 24 maj 1957

På statsutskottets vägnar:

GUSTAF KARLSSON

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

Sammanställning

av utgifterna å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

Driftbudgeten

A. Egentliga statsutgifter:

II. Justitiedepartementet...................... 1 541 500

III. Utrikesdepartementet ...................... 10 000

IV. Försvarsdepartementet .................... 12 866 000

V. Socialdepartementet....................... 15 778 000

VI. Kommunikationsdepartementet.............. 15 000 000

VII. Finansdepartementet ...................... 500 000

VIII. Ecklesiastikdepartementet.................. 850 000

IX. Jordbruksdepartementet.................... 565 300

X. Handelsdepartementet ..................... 7 947 400

XI. Inrikesdepartementet........... 3 816 000

XII. Civildepartementet........................ 90 000 000 148 874 200

B. Utgifter för statens kapitalfonder:

III. Avskrivning av nya kapitalinvesteringar...... 57 914 200

IV. Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster 34 000 000 91 914 200

Summa kronor 240 788 400

Kapitalbudgeten

Kapitalinvestering:

I. Statens affärsverksfonder.............................. 582 400

III. Statens allmänna fastighetsfond........................ 12 617 700

IV. Försvarets fonder..................................... 24 494 000

V. Statens utlåningsfonder................................ 125 090 000

VI. Fonden för låneunderstöd.............................. 45 050 000

VIII. Fonden för förlag till statsverket ...................... 4 000 000

IX. Diverse kapitalfonder...................................340 000

Summa kronor 212 174 100

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

Bihang

Förteckning

över av riksdagen anvisade anslag å tilläggsstat II till riksstaten
för budgetåret 1956/57

Driftbudgeten

A. Egentliga statsutgifter

II. Justitiedepartementet

Kronor

Fångvårdsanstalterna:

E: 5 Maskin- och verktygsutrustning m. m., reservationsanslag 225 000

E: 6 Engångsanskaffning av inventarier m. m., reservationsanslag
............................................. 695 000

E: 6 a Ersättningsanskaffning m. m. i anledning av brand å fång vårdsanstalt,

reservationsanslag....................... 146 500

E: 6 b Ersättningsanskaffningar m. m. i anledning av bränder

å vissa fångvårdsanläggningar, reservationsanslag ...... 300 000

E: 8 Driftkostnader för tillfälliga förläggningar ............ 125 000

E: 18 Understöd åt verksamhet för frigivna fångar m. fl..... 50 000

1 541 500

III. Utrikesdepartementet

C: 7 Utländska pressbesök, reservationsanslag................ 10 000

IV. Försvarsdepartementet
Försvarets civilförvaltning:

B: 2 a Kostnader för återanskaffning av viss materiel........ 48 000

Armén:

Intendenturmateriel m. m.:

C: 22 Beklädnad m. m., reservationsanslag................ 125 000

C: 24 a Återanskaffning av viss intendenturmateriel m. m., reservationsanslag
..................................... 2 844 000

Övningar m. m.:

C: 25 Övningar m. m., reservationsanslag................. 450 000

Tygmateriel m. m.:

C: 34 Underhåll av tygmateriel m. m., reservationsanslag ... 1 240 000

Hemvärnet:

C: 40 Hemvärnets övningar, reservationsanslag............. 25 000

Bidrag och understöd:

C: 42 Frivilliga befälsutbildningsrörelsen m. m., reservationsanslag
........................................... 30 000

Marinen:

Intendenturmateriel m. m.:

C: 62 Beklädnad m. m., reservationsanslag................ 61 000

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

Övningar m. m.:

C: 67 a Kostnader i anledning av ett haveri................

Flytande materiel, vapenmateriel m. m.:

C: 73 Underhåll av fartyg m. m., reservationsanslag........

C: 74a Återanskaffning av viss materiel, reservationsanslag...

C: 74 b Anskaffning av viss lyftanordning för Karlskrona örlogsvarv,
reservationsanslag............................

Flygvapnet:

Intendenturmateriel m. m.:

C: 93 Beklädnad m. m., reservationsanslag................

Övningar m. m.:

C: 96 Övningar m. m., reservationsanslag.................

Flygmateriel m. m.:

C: 100 Drift och underhåll av flygmateriel m. m., reservationsanslag
...........................................

E: 8 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag
...........................................

Kronor

37 000

3 000 000
737 000

2 200 000

44 000
275 000

1 650 000
100 000

12 866 000

V. Socialdepartementet

Statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården:

C: 25 Byggnadsarbeten m. m., reservationsanslag............ 190 000

Statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare:

D: 3 Vissa byggnadsarbeten, reservationsanslag.............. 128 000

Statens vårdanstalt å Venngarn för alkoholmissbrukarc:

D: 10 a Vissa byggnadsarbeten m. m. vid vårdavdelning i Fa gersta,

reservationsanslag............................ 160 000

E: 8 Kostnader för arbetslöshetens bekämpande m. m., reservationsanslag
.......................................... 5 000 000

J: 9 a Vissa kostnader för ungerska flyktingar, förslagsanslag .... 10 000 000

J: 11 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag
.......................................... 300 000

15 778 000

VI. Kommunikationsdepartementet

Väghållningen på landet samt i städer och stadsliknande
samhällen, där kronan är väghållare:

B: 12 Vissa vägbyggnadsarbeten, reservationsanslag, att avräknas
mot automobilskattemedlen .................... 15 000 000

VII. Finansdepartementet

E: 9 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reserva -

tionsanslag ........................................... 300 000

E: 9 a Ytterligare medel till kommittéer och utredningar genom

sakkunniga, reservationsanslag.......................... 200 000

500 000

8 Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

VIII. Ecklesiastikdepartementet

E: 33 Tillfälliga förstärkningsanordningar vid universiteten m. m.,

reservationsanslag......................................

N: 14 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag
..........................................

IX. Jordbruksdepartementet

Befrämjande av fröodlingen m. m.:

G: 11 Bidrag till Sveriges utsädesförening...................

I: 14 Bidrag till fiskare för förlust av fiskredskap m. m., reservationsanslag
..........................................

I: 17 Understöd åt fiskare, reservationsanslag ................

K: 7 Utbildningskurser för viss lantmäteripersonal m. fl., reservationsanslag
...........................................

Rikets allmänna kartverk:

L: 3 Kartarbeten m. m., reservationsanslag.................

N: 14 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag
...........................................

X. Handelsdepartementet
Sveriges geologiska undersökning:

C: 6 Malmletning, reservationsanslag.......................

C: 34 Atomenergiverksamhet inom Aktiebolaget Atomenergi, reservationsanslag
........................................

D: 38 b Bidrag till Suezkanaltrafikanternas organisation, förslagsanslag
...............................................

F: 4 Bidrag till uppförande av bombsäkra cisternanläggningar

för flytande bränslen, reservationsanslag.................

H: 4 Administrationskostnader för nordiskt ekonomiskt samarbete,
reservationsanslag ................................

H: 12 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag
............................................

XI. Inrikesdepartementet

B: 67 a Bidrag till vissa ombyggnadsarbeten vid Södersjukhuset,

reservationsanslag......................................

B: 140 b Ytterligare inköp av polioympämne, förslagsanslag ......

G: 13 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reservationsanslag
...........................................

G: 17 Kostnader för vissa hjälpåtgärder i anledning av Surtekatastrofen,
reservationsanslag..........................

XII. Civildepartementet

F: 6 Täckning av beräknat överskridande av anslagsmedlen för

vissa löne- och pensionsförmåner, förslagsanslag..........

Kronor

700 000

150 000
850 000

31 800

20 000
100 000

27 500

in ooo

275 000
565 300

162 400
7 000 000
90 000
600 000
25 000

70 000
7 947 400

36 000
2 000 000

280 000

1 500 000
3 816 000

90 000 000

Säger för egentliga statsutgifter 148 874 200

rH^CO^

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

B. Utgifter för statens kapitalfonder
III. Avskrivning av nya kapitalinvesteringar

C. Statens allmänna fastighetsfond
Justitiedepartementet:

2 Vissa byggnadsarbeten för fångvården (III: 2), reservationsanslag
......................................

2 a Återuppförande av snickeriverkstad vid fångkolonien

Sjöboda (III: 2 a), reservationsanslag..................

Socialdepartementet:

6 a Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Gudhem

för alkoholmissbrukare (III: 6 a), reservationsanslag ....

Ecklesiastikdepartementet:

26 Nybyggnad för konstfackskolan (III: 26), reservationsanslag
............................................

Inrikesdepartementet:

33 a Vissa ombyggnadsarbeten m. m. vid statens bakteriologiska
laboratorium (III: 33 a), reservationsanslag ......

40 Vissa skyddsrumsanläggningar (III: 40), reservationsanslag
..............................................

D. Försvarets fonder

Försvarsdepartementet:

Försvarets fastighetsfond:

Arméns delfond (IV: A: 8 a—b), reservationsanslag . . .

Marinens delfond (IV: A: 15 a), reservationsanslag----

Flygvapnets delfond (IV: A: 17, 21), reservationsanslag
Befästningars delfond (IV: A: 25, 28—30, 36), reservationsanslag
.....................................

E. Statens utlåningsfonder
Socialdepartementet:

1 Lånefonden för bostadsbyggande (V: 1), reservationsanslag

Jordbruksdepartementet:

6 Statens fiskredskapslånefond (V: 7 a), reservationsanslag

F. Fonden för låneunderstöd
Socialdepartementet:

1 Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare
(VI: 1), reservationsanslag..............

4 Lån till anordnande av allmänna samlingslokaler (VI: 6),

reservationsanslag....................................

1 Bihang till riksdagens protokoll 1937. (i samt. Nr 138

Kronor

1 500 000
109 500

250 000

2 500 000

98 700

500 000

4 958 200

497 000
275 000

5 225 000

12 500 000
18 497 000

31 250 000

90 000

31340 000

800 000
1 950 000

10	Statsutskottets memorial nr 138 år 1957	Kronor
4 a	Ecklesiastikdepartementet: Lån till Bibliotekstjänst förening u.p.a. (VI: 8 a), reser-vationsanslag .......................................	250 000
		3 000 000
	G. Diverse kapitalfonder
3	Handelsdepartementet: Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond: Anordnande av bombsäker smörjoljefabrik m. m. (IX: 9), reservationsanslag..........................	119 000
	Säger för avskrivning av nya kapitalinvesteringar	57 914 200
	IV. Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster
1	Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster.........	34 000 000
	Säger för utgifter för statens kapitalfonder	91 914 200
	Säger för driftbudgeten 240 788 400
	Kapitalbudgeten
	Kapitalinvestering
	I. Statens affärsverksfonder
	E. Domänverket
1 a	Återuppförande av ekonomibyggnader vid fångvårdsan-stalten i Mariestad....................................	539 000
3	Bvggnadsarbeten m. m. vid statens försöksgårdar.......	43 400
		582 400
	III. Statens allmänna fastighets fond
2 2 a	J ustitiedeparte mentet: Vissa byggnadsarbeten för fångvården................ Återuppförande av snickeriverkstad vid fångkolonien Sjöboda............................................	6 300 000 219 000
6 a	Socialdepartementet: Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalt å Gudhem för alkoholmissbrukare..............................	500 000
26	Ecklesiastikdepartementet: Nybyggnad för konstfackskolan......................	5 000 000
33 a 40	Inrikesdepartementet: Vissa ombyggnadsarbeten m. m. vid statens bakteriolo-giska laboratorium.................................. Vissa skyddsrumsanläggningar........................	98 700 500 000

12 617 700

Statsutskottets memorial nr 138 år 1957

IV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastig lietsfond

Arméns delfond: Kronor

8 a Återuppförande av matsalsbyggnad m. m. vid Norra

skånska infanteriregementet.......................... 850 000

8 b Kostnader för reparation av vissa byggnader.......... 144 000

Marinens delfond:

15 a Återuppförande av skolbyggnad m. m. vid Härnösands

kustartillerikår...................................... 550 000

Flygvapnets delfond:

17 Vissa flygfältsarbeten m. m.......................... 10 000 000

21 Vissa byggnadsarbeten för flygvapnet............... 450 000

Befästningars delfond:

25 Anordnande av vissa drivmedelsförråd................ 1 500 000

28 Uppställningsplatser för radarstationer................ 3 000 000

29 Vissa fortifikatoriska anordningar för kustartilleribatterier 2 000 000

30 Anordnande av vissa lokaler för luftbevakningen m. m. 3 300 000

36 Övriga befästningsarbeten........................... 2 700 000

24 494 000

V. Statens utlåningsfonder
Socialdepartementet:

1 Lånefonden för bostadsbyggande..................... 125 000 000

Jordbruksdepartementet:

7 a Statens fiskredskapslånefond......................... 90 000

125 090 000

VI. Fonden för låneunderstöd
Socialdepartementet:

1 Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för

alkoholmissbrukare.................................. 800 000

3 Tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet........ 40 000 000

6 Lån till anordnande av allmänna samlingslokaler...... 3 000 000

Ecklesiastikdepartementet:

8 a Lån till Bibliotekstjänst förening u. p. a.............. 250 000

Jordbruksdepartementet:

8 b Lån till Hallands läns linodlareförening............... 1 000 000

45 050 000

VIII. Fonden för förlag till statsverket

Utrikesdepartementet:
a Utlägg för Förenta Nationernas kostnader för röjning

av Suezkanalen..................................... 4 000 000

IX. Diverse kapitalfonder

Handelsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

9 Anordnande av bombsäker smörjoljefabrik m. m..... 340 000

Säger för kapitalbudgeten 212 174 100

670908 Stockholm 1957. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag