Statsutskottets memorial Nr 113
Memorial 1914:Su113
Statsutskottets memorial Nr 113.
1
Nr 113.
Ankom till riksdagens kansli den 23 september 1914 kl. 5 e. m.
Memorial angående statsreglering en för år 1915.
(4:e avd.)
I. Statsverkets inkomster.
I den till riksdagen den 18 maj 1914 avlåtna propositionen
angående statsverkets tillstånd och behov har Kungl. Maj:t, med åberopande
av de beslut, om vilka bilagt statsrådsprotokoll över finansärenden
den 14 maj 1914 lämnade närmare upplysning och under de i
samma protokoll angivna förutsättningar, föreslagit, att statsverkets inkomster
för år 1915 måtte upptagas sålunda:
|
| Kronor | |
A. Egentliga statsinkomster. |
|
|
|
I. Skatter: |
|
|
|
1. Mantalspenningar ................................................... 2. Skatt på inkomst, förmögenhet och rörelse: | 850,000: - |
|
|
a. Inkomst- och förmögenhetsskatt, bevillning............ | 42,000,000: — |
|
|
b. Bevillning av fast egendom samt av inkomst, bevillning | 1,550,000: — |
|
|
Transport 44,400,000: — |
|
| |
Bihang titt senare riksdagens protokoll 1914. 6 saml. | 68 höft. (Nr 113.) | 1 |
2
Statsutskottets memorial Nr 113.
|
|
|
| Kronor | |
| Transport 44,400,000: | — |
|
| |
| c. Bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättig- | 300,000: |
|
|
|
| heter, bevillning ............................................. | — |
|
| |
| d. Stämpelmedel, bevillning (därav beräknad arvsskatt |
|
|
|
|
| 6,000,000 kronor) ............................................. | 17,800,000: | — |
|
|
| e. Lastpenningar, bevillning .................................... | 775,000: | — |
|
|
3. | Tullar och acciser: a. Tullmedel, bevillning ................................. ....... | 67,500,000 | — |
|
|
| b. Sockerskatt, bevillning ....................................... | 21,500,000 | — |
|
|
| c. Brännvinstillverkningsskatt, bevillning .................. | 21,300,000 | — |
|
|
| d. Punscbskatt, bevillning...................................... | 1,800,000 | — |
|
|
| e. Maltskatt, bevillning .......................................... | 5,000,000 | — |
|
|
| f. Brännvinsförsäijningsmedel, bevillning .................. | 19,000,000 | — |
|
|
| sr. Tobaksskatt, bevillning....................................... | 6,000,000 | — | 205,375,000 | — |
II. Uppbörd 1 statens verksamhet: |
|
|
|
| |
1. | Fyr- och båkmedel ................................................... | 2,000,000 | — |
|
|
2. | Lotspenningar ......................................................... | 1,200,000 | — |
|
|
3. | Bidrag till försäkringsinspektionen.............................. | 53,000 | — |
|
|
4. | Bidrag till bankinspektionen..................................... | 58,000 | — |
|
|
5. | Inkomst av myntning och justering ........................... | 915,000 | — |
|
|
6. | Patent- och varumärkes- samt registreringsavgifter ...... | 540,600 | — |
|
|
7. | Kontrollstämpelmedel ................................................ | 100,000 | — |
|
|
8. | Terminsavgifter från läroverken ............................... | 500,000 | — |
|
|
9. | Avgifter för granskning av biograf bilder ..................... | 26,000 | — |
|
|
10. | Diverse inkomster .................................................. | 1,500,000 | — | 6,892,600 | — |
| Säger egentliga statsinkomster 212,267,600 kronor. |
|
|
|
|
| B. Inkomster av statens produktiva fonder. |
|
|
| |
! I. Statens affärsverksamhet: |
|
|
|
| |
1. | Statens järnvägar: |
|
|
|
|
| inkomster .......................................... 95,000,000: driftkostnader .................................... 73,800,000: |
|
|
|
|
| överskott ............................................................... | 21,200,000: — |
|
| |
2. | Postverket: |
|
|
|
|
; | inkomster, bevillning........................... 28,690,000: driftkostnader .................................... 24,690,000: — |
|
|
|
|
|
| 4,000,000: — |
|
| |
| Transport 25,200,000: — | 212,267,600 | — |
Statsutskottets memorial Nr 113.
3
|
|
|
| Kronor | |
3. Telegrafverket : inkomster......................... driftkostnad...................... |
| Transport 19,250,000: — | 25,200,000: — | 212,267,600 |
|
överskott ........................ 4. Statens vattenfallsverk: inkomster .................. driftkostnad ............... | 491,000: — |
| 6,300,000: - |
|
|
överskott ................... b. Trollhätte kraftverk: inkomster .................. driftkostnad ............... | 2,080,000: — | 161,000: — |
|
| | 1 |
överskott .................................... e. Trollhätte fastighetsförvaltning: inkomster .................. 54,000: — driftkostnad ............... 29,000: — | 1,275,000: — |
|
|
| |
|
| 25,000: — |
|
|
|
d. Vattenfall o. fastigheter inom Älvsborgs inkomster .................. 70,000: — driftkostnad ............... 12,000: — |
|
|
| ||
|
| 58,000: — | * |
|
|
e. Vattenfall och fastigheter, inköpta för inkomster .................. 9,000: — driftkostnad ............... 5,000: — |
|
|
| ||
överskott ................... f. Porjus kraftverk: inkomster .................. driftkostnader ............ | 650,000: — | 4,000: — |
|
|
|
|
| 320,000: — |
|
|
|
g. Älvkarleby kraftverk: driftkostnader ............ | 600,000: — |
|
| : 1 | |
överskott ................... |
| 250,000: — |
|
| | |
| Transport | 2,093,000: — | 31,500,000: — | 212,267,600 | -1 |
4
Statsutskottets memorial Nr 113.
|
| Kronor | |
Transport 2,093,000: — | 31,500,000: — | 212,267,600 |
|
h. Södertälje kanalverk: |
|
|
|
inkomster .................. 72,000: — driftkostnader ............ 56,000: — överskott .................................... 16,000: — |
|
|
|
i. Diverse vattenfall och fastigheter: |
|
|
|
inkomster .................. 35,000: — driftkostnader ............ 11,000: — överskott .................................... 24,000: — |
|
|
|
Säger för vattenfallsverken: |
|
|
|
inkomster.......................................... 4,061,000: — driftkostnad....................................... 1,928,000: — |
|
|
|
överskott.............................................................. | 2,133,000: — |
|
|
5. Statens domäner: |
|
|
|
inkomster.......................................... 18,000,100: driftkostnad ....................................... 8,000,100: — överskott................................................................ | 10,000,000: — | 43,633,000 |
|
II. Statens aktier: |
|
| |
1. Utdelning i Luossavaara-Kiirunavaara aktiebolag: |
|
|
|
a. Enligt 1907 och 1908 årens överenskommelser ........ | 2,075,000: — |
|
|
b. Enligt 1913 års överenskommelse (kapital).............. | 1,687,500: — | 3,762,600 | _ |
III. Statens utlåningsfonder (överskott): |
|
| |
1. Allmänna järn vägslånefonden ................................... | . 1,575,000: — |
|
|
2. Allmänna byggnadslånefonden ................................... | 31,000: — |
|
|
3. Rederilånefonden ..................................................... | 570,000: — |
|
|
4. Hantverkslånefonden ............................................... | 3,000: — |
|
|
5. Lånefonden för tjänstemannasamhället vid Mörby ........ | 30,000: — |
|
|
6. Odlingslånefonden ..................................................... | 300,000: — |
|
|
7. Torvindustrilånefonden............................................... | 110,000: — |
|
|
8. Egnahemslånefonden.................................................. | . 1,435,000: — |
|
|
9. Fiskerilånefonden ..................................................... | 80,000: — |
|
|
10. Norrländska nyodlingsfonden...................................... | 29,000: — |
|
|
11. Jordförmedlingsfonden ............................................... | 75,000: — |
|
|
12. Täckdikningslånefonden ............................................ | 10,000: — | 4,248,300 | — |
Säger Inkomster av statens produktiva fonder SI,643,800 | kronor. |
|
Transport! 263,911,400
Statsutskottets memorial Nr 113.
5
| Kronor |
|
Transport | 263,911,400 | - |
C. Andel i riksbankens vinst för år 1913.......... | 8,800,000 | _ |
D. I anspråk tagna kapitaltillgångar: |
|
|
I. Av allmänna jämvägslånefonden .............. | 619,000 | _ |
II. Av allmänna byggnadslånefonden ................ | 37,100 | _ |
III. Av reservationer å anslaget till allmänna läroverken........ | 293,827 |
|
IV. Reservation å avsättning till underlättande av åtgärder för arbetares olycks- |
| |
fallsförsäkring och sjukkassors bildande ........ | 276,172 | 73 |
V. Av statsverkets kassafond .................. | 2,500,000 | _ |
SSger i anspråk tagna kapitaltillgångar 3,726,100 kronor. |
|
|
E. Lånemedel.......................................... | 39 ftQft finn | 1 |
Summa kronor | 316,266,100 | — |
l:o.
Vad angår de uti Kungl. Maj:ts förslag bland »egentliga statsinkomster»
. under rubriken skatter upptagna inkomsttitlar får utskottet
till en början erinra därom, att riksdagen i fråga om de skatter, vilka
äro att hänföra till bevillning, fattar beslut efter hemställan av bevillningsutskottet.
a) I fråga om beräkningen av mantalspenningarna har utskottet
intet att erinra mot Kungl. Maj:ts förslag, vadan utskottet hemställer,
att riksdagen må i riksstaten för år 1915 bland
egentliga statsinkomster under rubriken skatter uppföra
mantalspenningar med ett till 850,000 kronor beräknat
belopp.
b) Under erinran att riksdagen med anledning av därom av Kungl.
Maj.t gjord framställning antagit förslag till förordning om värnskatt,
vilken skattetitel beräknats inbringa ett nettobelopp av i runt tal
75,300,000 kronor, som förfaller till betalning under år 1915, får utskottet
hemställa,
Skatter.
6
Statsutskottets memorial Nr 113.
att riksdagen må i riksstaten för år 1915 bland
egentliga statsinkomster under rubriken skatter uppföra
en inkomsttitel värnskatt med ett till 75,300,000
kronor beräknat belopp.
2:o.
Uppbörd i
statens
verksamhet.
Mot Kungl. Maj:ts föreliggande förslag, i vad det avser uppbörd
statens verksamhet, har utskottet icke funnit anledning till erinran.
Utskottet får alltså hemställa,
må såsom uppbörd i statens verkför
år 1915 upptaga följande in
-
att riksdagen
samhet i riksstaten
komsttitlar:
Fyr- och båkmedel... kr.
Lotspenningar ............ »
Bidrag till försäkrings
inspektionen.
........... »
Bidrag till bankinspektionen
........................ »
Inkomst av myntning
och justering ........ »
Patent- och varumärkes-
samt registre
ringsavgifter.
........... »
Kontrollstämpelmedel »
Terminsavgifter från
läroverken .............. »
Avgifter för granskning
av biograf bilder
.......................... y>
Diverse inkomster...... »
2,000,000: —
1,200,000: —
53,000: —
58,000: —
915,000: —
540,600: —
100,000: —
500,000: —
26,000: —
1,500,000: — 6,892,600: —
Vid bifall till vad utskottet sålunda, utöver vad riksdagen redan
beslutat, föreslagit, komma de egentliga statsinkomsterna att i riksstaten
uppföras med ett belopp av 282,067,600 kronor.
Statsutskottets memorial Nr 113.
7
3:o.
Vad därefter vidkommer inkomsterna av statens produktiva fonder,
i vad dessa avse statens affärsverksamhet, vill utskottet till en början
erinra därom, att riksdagen dels beträffande statens järnvägar i anledning
av väckta motioner medgivit att till vissa ordinarie tjänstemän av
lägre, grad vid statens järnvägar må under år 1915 utgå visst tillfälligt
lönetillägg, på grund av vilket beslut driftkostnaderna för statens järnvägar
torde böra ökas med 1,450,000 kronor och överskottet å fonden
sålunda nedsättas från det av Kungl. Maj :t beräknade beloppet, 21,200,000
kronor, till 19,750,000 kronor, dels vad beträffar postverkets inkomster
bifallit Kungl. Maj:ts förslag att för år 1915 beräkna överskottet
mellan berörda inkomster . och verkets driftkostnader till 4,000,000
kronor, dels beträffande telegrafverket bestämt verkets anslag för driftkostnader
för år 1915 till 12,950,000 kronor, dels ock slutligen vad
beträffar driftkostnaderna för statens domäner under år 1915 i enlio-het
med Kungl. Maj:ts förslag bestämt dessa till 8,000,100 kronor.
Mot vad Kungl. Maj:t i övrigt under inkomster av statens produktiva.
fonder, i vad avser statens affärsverksamhet, föreslagit, har utskottet
icke haft något att erinra.
Utskottet hemställer,
att riksdagen må i riksstaten för år 1915 under
inkomster av statens produktiva fonder och rubriken
statens affärsverksamhet uppföra följande inkomsttitlar
sålunda:
1. Statens järnvägar:
inkomster ..................... 95,000,000: —
driftkostnader............... 75,250,000: —
överskott ................................................... 19,750,000: —
2. Postverket:
inkomster, bevillning... 28,690,000: —
driftkostnader............... 24,690,000: —
överskott................................................... 4,000,000: —
Transport 23,750,000: —
Statens
affärs
verksamhet.
8
Statsutskottets memorial Nr 113.
Transport 23,750,000: —
3. Telegrafverket:
inkomster ..................... 19,250,000: —
driftkostnader............... 12,950,000:
överskott ...................................................
6,300,000: —
4. Statens vatten/allsverk:
a. Trollhätte kanalverk:
inkomster
491,000: —
driftkostnader.
.. 330,000: —
överskott.......................
b. Trollhätte kraftverk:
inkomster
2,080,000: —
driftkostnader.
.. 805,000: —
överskott .....................
c. Trollhätte fastighets
förvaltning
:
inkomster.
..... 54,000: —
driftkostnader.
.. 29,000: —
överskott........................
d. Vattenfall o. fastigheter
inom Ålvsborgs
samt Göteborgs
och Bohus län:
Transport
161,000: —
,275,000: —
25,000: —
1,461,000: — 30,050,000: —
Statsutskottets memorial Nr 113.
9
Transport 1,461,000: — 30,050,000: —
inkomster
70,000: —
driftkostnader.
.. 12,000: —
överskott........................ 58,000: —
e. Vattenfall och fastig
heter,
inköpta för
elektrisk drift vid
statens järnvägar:
inkomster.
..... 9,000: —
driftkostnader
5,000: —
överskott ..................... 4,000: —
f. Porjus kraftverk:
inkomster.
..... 650,000: —
driftkostnader
...... 330,000: —
överskott....................... 320,000: —
g. Älvkarleby kraftverk:
inkomster.
..... 600,000: —
driftkostnader
...... 350,000: —
överskott........................ 250,000: —
h. Södertälje kanalverk:
inkomster.
..... 72,000: —
Transport 2,093,000:— 30,050,000: —
Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 6 saml. 68 käft. (Nr 113.) 2
Statens aktier.
10
Statsutskottets memorial Nr 113.
Transport 2,093,000: — 30,050,000: —
driftkostnader
...... 56,000: —
överskott........................ 16,000: —
i. Diverse vattenfall
och fastigheter:
inkomster.
..... 35,000: —
driftkostnader
...... 11,000: —
överskott........................ 24,000: —
Säger för vatten/''allsverken:
inkomster ........ 4,061,000: —
driftkostnader............... 1,928,000: —
överskott .................................................. 2,133,000: —
5. Statens domäner:
inkomster ..................... 18,000,100: —
driftkostnad.................. 8,000,100: —
överskott ............................................ 10,000,000: —
Summa kronor 42,183,000: —
4:o.
Utdelningen å statens aktier i Luossavaara-Kiirunavaara aktiebolag
har i statsverkspropositionen upptagits till 3,762,500 kronor, därav
2,075,000 kronor beräknats inflyta på grund av 1907 och 1908 årens
överenskommelser samt 1,687,500 kronor på grund av 1913 års överenskommelse.
Utskottet hemställer,
att i riksstaten för år 1915 må under inkomst
av statens produktiva fonder och rubriken statens
aktier upptagas utdelning i Luossavaara—Kiirunavaara
aktiebolag med ett belopp av 3,762,500 kronor.
Statsutskottets memorial Nr 113.
11
5:o.
I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag rörande beräkningen av in- staten»
komsterna av statens utlåningsfonder får utskottet hemställa, "fonder*
att inkomsterna av statens produktiva fonder
må under rubriken »statens utlåningsfonder (överskott)»
i riksstaten upptagas sålunda:
Allmänna j ärnvägslåne -
fonden ........................ kr.
Allmänna byggnads
lånefonden.
................ »
Rederilånefonden ......... »
Hantverkslånefonden... »
Lånefonden för tjänstemannasamhället
vid
Mörby .................... »
Odlingslånefonden ...... »
Torvindustrilånefonden »
Egnahemslånefonden... »
Fiskerilånefonden......... »
Norrländska nyodlings
fonden.
...................... »
Jordförmedlingsfonden »
Täckdikningslånefonden
..............''............ »
1,575,000: —
31,300: —
570,000: —
3,000: —
30,000: —
300,000: —
110,000: —
1,435,000: —
80,000: —
29,000: —
75,000: —
10,000: ~ 4,248,300: —
6:o.
Under erinran att riksdagen i enlighet med vad Kungl. Maj:t Andd i rik».
föreslagit beslutat, att av riksbankens vinst för år 1913 skall till stats- banken* vinsL
verket överlämnas 8,800,000 kronor, får utskottet hemställa,
att uti 1915 års riksstat upptages under rubriken
»andel i riksbankens vinst för år 1913» nämnda belopp,
8,800,000 kronor.
Statsutskottets memorial Nr 113.
I anspråk
tagna kapitaltillgångar.
12
7:o.
Vidkommande därefter Kungl. Maj:ts förslag om uppförande av
vissa inkomsttitlar under rubriken »i anspråk tagna kapitaltillgångar»
har utskottet ej någon erinran att göra annat än i avseende å det belopp
av 2,500,000 kronor, som upptagits att utgå av statsverkets kassafond.
Då det med säkerhet kan förutses, att nämnda fonds tillgångar i stor
utsträckning måste tillgripas för att täcka den minskning i statsverkets
inkomster under innevarande år, som de rådande politiska förhållandena
ofrånkomligt medföra, synes nämligen fonden icke nu böra ytterligare
belastas genom att en del av dess behållning tages i anspråk för 1915
års budget. Redan av denna anledning har utskottet icke kunnat biträda
Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag. Vidare bör bemärkas, att
nämnda belopp är avsett att tagas i anspråk för att täcka hälften av
den av Kungl. Maj:t under titel »utgifter för kapitalökning» föreslagna
avsättningen å 5,000,000 kronor till en fond för inlandsbanans fortsättning
m. m. Då emellertid utskottet under punkt 12:o här nedan
hemställer, att detta förslag icke må vinna riksdagens bifall, kommer
under förutsättning att riksdagen fattar beslut i enlighet med denna
hemställan det av Kungl. Maj:t anförda skälet för kassafondens anlitande
på sätt föreslagits, att förfalla.
Utskottet hemställer alltså,
att under rubriken »i anspråk tagna kapitaltillgångar»
må, i 1915 års riksstat upptagas följande
inkomsttitlar sålunda:
av allmänna järnvägs
lånefonden
.................. kr. 619,000: —
av allmänna byggnads
lånefonden
..................
av reservationer å anslaget
till allmänna
läroverken....................
reservation å avsättning
till underlättande av
åtgärder för arbetares
olycksfallförsäkring
och sjukkassors
bildande....................... »
37,100: —
293,827: 27
276,172: 73 1,226,100: —
Statsutskottets memorial Nr 113.
13
8:o.
Med avseende å de medel, som böra genom upplåning anskaffas,
har Kungl. Maj:t i statsverkspropositionen ävensom i särskilda till riksdagen
avlåtna propositioner föreslagit, att följande anslag, som av innevarande
års riksdag anvisats för år 1915, skola utgå av lånemedel,
nämligen:
för fortsatt utveckling av statens telegraf- och
telefonväsende ............................................................ kronor 4,650,000: —
för anordnande av direkt telefonförbindelse mellan
Sverige och Tyskland ............................................ » 325,000: —
för ombyggnad av Malmö statsbangård................ » 1,000,000: —
för inköp av mark, som erfordras för utvidgning
av vissa järnvägsstationer...................................... » 300,000: —
för anskaffande av ny rullande materiel vid statens
järnvägar .................................................................... » 3,900,000: —
för fortsättandet av arbetet med utläggande av
ytterligare ett järnvägsspår mellan Rönninge
och Järna m. m....................................................... » 574,200: —
för fortsättande av arbetet med utläggning av
ytterligare ett järnvägsspår mellan Göteborg
och Alingsås m. m.................................................. » 1,750,000: —
för fortsättande av statsbanan Järna—Norrköping » 1,612,000: —
för anläggningar i Nyköping för trafikutbyte
mellan statsbanan Järna—Norrköping samt
Oxelösund—Flen—Västmanlands järnväg ......... » 50,000: —
för anläggning av ytterligare ett järnvägsspår
mellan Norrköping och Mjölby ........................... » 1,000,000: —
för fortsättande av statsbanan Ulriksfors—Volg
sjön.
............................................... » 1,300,000: —
för fortsättande av statsbanan Ålvsby—Piteå...... » 935,000: —
för fortsättande av statsbanan Sveg—Brunflo...... » 1,800,000: —
för fortsättande av statsbanan Karungi—Haparanda » 1,042,400: —
för anläggning av en statsbana Dagarn—Hultebo » 435,000: —
för vissa omändringar vid centralstationen i Stockholm
m. m................................................................... » 2,480,000: —
för anläggning av en ny farled mellan Vänersborg
och Göteborg................................................... » 3,000,000: —
Transport kronor 26,153,600: —
Lånemedel.
14
Statsutskottets memorial Nr 113.
Transport
för påbörjande av en tredje utbyggnad av Trollhare
kraftverk.........................................................
för reglerande av Stora Lule älvs vattensystem
ovanför Porjus........................................................
för anläggande av ett statens kraftverk vid Älvkarleby
......................................................................
för anläggning av ledningar för distribuering av
elektrisk energi från statens kraftverk...............
för utvidgning av Södertälje kanal mellan Maren
och Saltsjön ..............................................................
för avsättning till fonden för bibanor inom vissa
delar av riket ............................................................
för avsättning till allmänna järnvägslånefonden...
för kapitalökning å hantverkslånefonden...............
för kapitalökning å odlingslånefonden.....................
för kapitalökning å egnahemslånefonden ...............
för kapitalökning å fiskerilånefonden ....................
för kapitalökning å jordförmedlingsfonden............
för kapitalökning å täckdikningslånefonden ........
kronor 26,153,600: —
300,000: —
500,000: —
1,110,000: —
2,200,000: —
300,000: —
»
»
»
»
»
»
2,000,000:
1,500,000:
25,000:
450,000:
5,200,000:
100,000:
200,000:
200,000:
Summa kronor 40,238,600
Mot Kungl. Maj:ts förslag, att förestående anslag skola utgå av
lånemedel, har utskottet icke haft något att erinra.
Förutom nu nämnda anslag synas jämväl nedanstående, av riksdagen
för år 1915 beviljade anslag vara av beskaffenhet att böra täckas
genom upplåning, nämligen:
för anläggningar -å linjen Kiruna—Riksgränsen för
ökad malmtransport ...................................................... kronor 400,000: —
för anläggningar å linjen Gällivare—Svartön för
ökad malmtransport ..................................................... » 300,000: —
för inrättande av en allmän nyodlingsfond............... » 100,000: —
för bestridande av kostnader för vissa av införandet
av statsmonopol å tobakstillverkningen i riket
föranledda förberedande åtgärder, förslagsanslag )) 100,000: —
Summa kronor 900,000: —.
Vidare bör enligt utskottets uppfattning åtminstone någon del av
det för utförande av nya byggnader och anläggningar vid statens tra
-
Statsutskottets memorial Nr 113.
15
fikerade järn vägar för år 1915 anvisade beloppet av 4,060,200 kronor
tackas av lånemedel; och synes det utskottet, att denna del lämpligen
bor bestämmas till 1,400,000 kronor. ^ 6
Det sammanlagda belopp, som bör genom upplåning anskaffas,
hemställa^ ^ ^ 42,538,600 kronor. Utskottet får i enlighet härmed
att för täckande av förenämnda anslagsbelopp å
tillsammans 42,538,600 kronor må i riksstaten för år
1915 under rubriken lånemedel uppföras en inkomsttitel
av sistnämnda belopp; och lärer bankoutskottet
komma att avgiva förslag om det bemyndigande, som
med avseende härå bör av riksdagen lämnas riksgäldskontoret.
II. Statsverkets utgifter.
. Härvid har utskottet att avgiva yttrande över vissa väckta, ännu
oavgjorda förslag ävensom angående sättet för upptagande i riksstaten
av vissa redan beviljade anslagsbelopp m. m.
9:o.
I enlighet med Kung!. Maj:ts därom framställda
ställer utskottet,
förslag hem- Siktdags.
och revisionskostnader.
att för bestridande av riksdags- och revisionskostnader
m. m. må å 1915 års stat anvisas ett belopp
av förslagsvis 1,518,000 kronor.
10:o.
c- Hungl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit riksdagen ati
för betalning av räntor å statsskulden m. m. för år 1915 anvisa eti
förslagsanslag av 27,212,300 kronor.
Enligt från riksgäld skontoret utskottet tillhandakommen upplvsnino
bor emellertid dels det under förevarande titel i riksstatsförslaget av
Räntor å
statsskulden
m. m.
16
Statsutskottets memorial Nr 113.
Kund Mai:t med 233,053 kronor upptagna anslaget »ränta å svenska
skattkammarväxlar» höja* med 166,467 kronor till 399,520 kronor, dels
ock det under samma titel av Kungl. Maj:t till 1,750,037 kronor vipp
tagna förslagsanslaget »ränta å medgiven och beräknad, ännu icke
verkställd upplåning» ökas med 1,163,265 kronor. Med avseende a de
ytterligare utgifter, som skola täckas med detta anslag, anser utskotte ,
att detsamma bör tillföras ytterligare ett belopp, som för jämnande av
titelns slutsumma synas böra beräknas till 70,268 kronor. Det sistnämnda
anslaget skulle alltså ökas med sammanlagt 1,233,533 kronor
till 2 983,570 kronor. Med hänsyn jämväl till den i avseende a anslaget
till ränta å svenska skattkammarväxlar föreslagna höjningen skulle slutsamman
av titeln »räntor å statsskulden m. m.» okas tran 27,212,3UU
kronor med 1,400,000 kronor till 28,612,300 kronor.
Utskottet hemställer alltså,
att i riksstaten för år 1915 må för betalning av
räntor å statsskulden m. m. anvisas ett belopp av
förslagsvis 28,612,300 kronor.
Engångskostnader
för
försvaret och
värnskattefonden.
ll:o.
1 enlighet med den i § 1 av det utav riksdagen antagna förslaget
till förordning angående statsverkets värnskattefond intagna bestämmelsen,
att statsverkets inkomster av den för bestridande av särskilda engångskostnader
för försvarsväsendet åtagna värnskatten skola, i den man de
icke anvisas å stat för år 1915, avsättas till en särskild fond, benämnd
värnskattefonden, torde i riksstaten för år 1915 bora uppforas,
dels under verkliga utgifter en titel »engångskostnader or forsvaret»
med det för nämnda år för ändamålet anvisade beloppet 22,190,630
kronor, därav för lantförsvaret 16,737,430 kronor och för sjöförsvaret
5,453,200 kronor, .
dels ock under utgifter för kapitalökning en titel »värnskattefonden»
med ett belopp av 53,109,370 kronor.
Utskottet hemställer alltså,
att i riksstaten för år 1915 skall upppföras,
dels bland verkliga utgifter under titel »engångskostnader
för försvaret» ett belopp av 22,190,630 kronor,
dels ock bland utgifter för kapitalökning under titel
»värnskattefonden» ett belopp av 53,109,370 kronor.
Statsutskottets memorial Nr 113. 17
12:o.
•
i • ,K^n&L Maj:t har i statsverkspropositionen under titel utgifter för
kapitalokning i avseende å statens järnvägar föreslagit, att för år 1915 ia"onett
belopp av 5,000,000 kronor avsättes till en särskild fond att användas
till fortsättande, enligt framtida beslut av riksdagen, av inlandsbanan
norr om Angermanälven (Volgsjön) och till andra järnvägsanläggningar
1 OVTe''-Norrland, vilken fond ställes under statskontorets förvaltning
Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till det vid
statsverkspropositionen under rubrik utgifter för kapitalökning fogade
statsrådsprotokollet över civilärenden den 14 maj 1914 sid. 56 — 64.
I detta sammanhang har utskottet till behandling förehaft dels en
inom forsta kammaren av hen- IT. Fahlén väckt motion, nr 11, vari
att riksdagen må medgiva, att för 1915 ett belopp av
7,500,000 kronor avsättes till en särskild fond att användas till fortsättande,
enligt framtida beslut av riksdagen, av inlandsbanan norr om
ngermanälven (\ olgsjön) och till andra järnvägsanläggningar i Norrland,
avseende att förbinda inlandsbanan med norra stambanan, vilken
fond ställes under statskontorets förvaltning, dels ock en inom andra
kammaren väckt motion, nr 123, vari herr B Karlsson i Fjäl hemställt,
att for avsattnmg till inlandsbanan måtte anslås ett belopp av 10,000 000
kronor. ’
Beträffande den motivering herr Fahlén förebragt för den av
honom gjorda framställningen hänvisas till motionen.
Då det enligt utskottets mening icke bör ifrågakomma att under
nu radande förhållanden belasta budgeten med avsättning av medel till
fondenng för nya ändamål, har utskottet icke kunnat förorda Kungl.
JVlajrts förslag och alltså än mindre kunnat ansluta sig till någondera
av de i motionerna gjorda framställningarna.
Utskottet hemställer alltså,
att Kungl. Maj:ts ifrågavarande framställning
ävensom de i berörda motioner väckta förslag icke
må vinna riksdagens bifall.
13:o
ing n
n.
Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen att för år 1915 anvisa ett Avbetat,^
ois agsanslag a 7,292,000 kronor att tillhandahållas riksgäldskontoret statsskuld^
för avbetalning å statsskulden.
Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 6 saml. 68 käft. (Nr 113.) 3
18 Statsutskottets memorial Nr 113.
Utredningen i ärendet återfinnes i det vid statsverkspropositionen
deri 14 januari 1914 under rubrik »utgifter för kapitalökning» fogade
statsrådsprotokollet över finansärenden samma dag, sid. 21 32.
I sammanhang härmed har utskottet till prövning förekaft en inom
första kammaren av herr G. F. Östberg väckt motion, nr 5, vari hemställts,
att riksdagen måtte besluta, att för statsskuldens amortering
skall — förutom de medel, som enligt riksdagens förut fattade beslut i
anledning av statsräntelånens upptagande ingå till fonden för statsskuldens
amortering — för ar 1915 avsättas ett belopp av 1,000,000 kronor.
Beträffande vad motionären till stöd för denna framställning anfört,
får utskottet hänvisa till nyssberörda motion ävensom till en vid årets
förra riksdag i samma ämne inom första kammaren väckt motion nr 25.
Det i motionen framförda förslaget har utskottet så mycket mindre
kunnat biträda, som enligt utskottets uppfattning den nu rådande situationen
nödvändiggör, att avbetalningen å statsskulden under år 1915 i
huvudsak begränsas till amorteringslånen, medan i fråga om statsräntelånen
avbetalningen bör inskränkas till vad som betingas därav, att
innevarande riksdag beslutat, att i anledning av 1913 års statslåns upptagande
skall från och med år 1915 i riksstaten uppföras ett ärligt
annuitetsanslag av 3,780,000 kronor, av vilket anslag skall föist utgå
den å lånet årligen förfallande räntan samt återstoden i riksstaten för
varje år upptagas under titel »utgifter för kapitalökning, avbetalning
å statsskulden», att tillgodoföras fonden för statsskuldens amortering.
I enlighet med vad sålunda anförts torde avsättningen till avbetalning
å de fonderade statslånen böra nedsättas från av Kungl. Maj:t
föreslagna 2,725,812 kronor 5 öre med 2,185,814 kronor till 539,998
kronor 5 öre, vilket belopp för vinnande av jämn slutsumma bör höjas
till 540,012 kronor 5 öre. På grund härav skulle det sammanlagda
beloppet för avbetalning å statsskulden uppgå till 5,106,200 kronor.
Utskottet hemställer,
att i riksstaten för år 1915 må för avbetalning
å statsskulden anvisas ett belopp av förslagsvis 5,106,200
kronor.
14:o.
Avsättning Kungl. Maj:t har i statsverkspropositionen under utgifter för kapital
till
stats- ökning föreslagit riksdagen att till en statsverkets fond av rusdrycksmi"''rusdrycks-
medel för år 1915 anvisa ett förslagsanslag å 5,200,000 kronor.
medel.
Statsutskottets memorial Nr 113.
19
I detta ärende har departementschefen till det vid statsverkspropositionen
den 14 januari 1914 fogade statsrådsprotokollet över finansärenden
samma dag, sid. 32, anfört följande:
»Enligt föreskrift i 1 § av förordningen den 18 juli 1913 angående
statsverkets fond av rusdrycksmedel skall av statsverkets inkomster av
brännvinstillverkningsskatt, maltskatt, punschskatt och bränn vinsförsäljningsmedel
— efter restitution för denaturerat brännvin och för malt,
som vid skattepliktigt bryggeri omedelbart använts för tillverkning av
svagdricka — till en särskild fond avsättas vad som för varje år överskjuter
ett belopp av 41,900,000 kronor.
Jämlikt Kungl. Maj:ts tidigare denna dag fattade beslut skola
ifrågavarande skattemedel i förslaget till riksstat för år 1915 beräknas
till ett sammanlagt belopp av 47,100,000 kronor. Det belopp, varmed
sistnämnda summa överstiger 41,900,000 kronor, d. v. s. 5,200,000
kronor, bör sålunda i form av anslag anvisas att utgå till en statsverkets
fond av rusdrycksmedel.
Då den summa, som skall tillföras fonden, givetvis är beroende
på storleken av de belopp, varmed skattemedlen verkligen inflyta, bör
anslaget uppenbarligen erhålla karaktären av förslagsanslag.»
Sedan riksdagen numera på förslag av bevillningsutskottet beslutat
i riksstaten uppföra de i statsrådsprotokollet omnämnda inkomsttitlarna
med belopp, som sammanlagt uppgå till allenast 45,100,000 kronor, bör
motsvarande sänkning vidtagas i fråga om det belopp, varmed avsättningen
till förevarande fond skall i riksstaten upptagas.
I enlighet med vad sålunda anförts får utskottet hemställa,
att i riksstaten för år 1915 må till statsverkets
fond av rusdrycksmedel avsättas ett belopp av förslagsvis
3,200,000 kronor.
15:o.
Vid bifall till vad utskottet här ovan föreslagit och om i övrigt
några på statsregleringen inverkande beslut icke varda av innevarande
riksdag fattade, skulle statsverkets inkomster och utgifter för år 1915
utgöra:
20
Statsutskottets memorial 2sr 113.
|
|
|
| Kronor |
|
| Inkomster. |
|
|
|
|
| A. Egentliga statsinkomster. |
|
|
|
|
I. Skatter: |
|
|
|
| |
1. | Mantalspenningar................................................... | 850,000: — |
|
| |
2. | Skatt på inkomst, förmögenhet och rörelse: |
|
|
|
|
| a. Inkomst- och förmögenhetsskatt, bevillning............ | 38,500,000 | — |
|
|
| b. Bevillning av fast egendom samt av inkomst, bevillning | 1,550,000: — |
|
| |
| c. Bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättig- |
|
|
|
|
| heter, bevillning ............................................. | 300,000: — |
|
| |
| d. Stämpelmedel, bevillning (därav beräknad arvsskatt |
|
|
|
|
| 6,000,000 kronor) ............................................. | 17,800,000 | — |
|
|
| e. Lastpenningar, bevillning .................................... | 775,000 | — |
|
|
| f. Värnskatt............................................................ | 75,300,000 | — |
|
|
3. | Tullar och acciser: |
|
|
|
|
| a. Tullmedel, bevillning .......................................... | 73,500,000 | — |
|
|
| b. Sockerskatt, bevillning ....................................... | 21,500,000 | — |
|
|
| c. Brännvinstillverkningsskatt, bevillning .................. | 20,000,000 | — |
|
|
| d. Punschskatt, bevillning ....................................... | 1,800,000 | — |
|
|
| e. Maltskatt, bevillning .......................................... | 5,000,000 | — |
| _ |
| f. Brännvinsförsäljningsmedel, bevillning .................. | 18,300,000 | — | 275,175,000 |
|
II. Uppbörd i statens verksamhet: |
|
|
|
| |
1. | Fyr- och båkmedel ................................................... | 2,000,000 | — |
|
|
2. | Lotspenningar ......................................................... | 1,200,000 | — |
|
|
3. | Bidrag till försäkringsinspektionen.............................. | 53,000 |
|
|
|
4. | Bidrag till bankinspektionen....................................... | 58,000 | — |
|
|
5. | Inkomst av myntning och justering ............................ | 915,000 | — |
|
|
6. | Patent- och varumärkes- samt registreringsavgifter ...... | 540,600 | — |
|
|
7. | Kontrollstämpelmedel ................................................ | 100,000 | — |
|
|
8. | Terminsavgifter från läroverken ................................. | 500,000 | — |
|
|
9. | Avgifter för granskning av biografbilder ..................... | 26,000 | — |
| i_ |
10. | Diverse inkomster...................................................... | 1,500,000 | — | 6,892,600 |
|
| Säger egentliga statsinkomster 282,067,600 kronor |
|
|
|
|
Statsutskottets memorial Nr 113.
21
|
|
| Kronor | |
B. Inkomster av | statens produktiva fonder. |
|
| |
I. Statens affärsverksamhet: |
|
|
|
|
1. Statens järnvägar: |
|
|
|
|
inkomster.................... | ..................... 95,000,000: — |
|
|
|
driftkostnader .............. | ..................... 75,250,000: — |
|
|
|
överskott .................... |
| 19,750,000: — |
|
|
2. Postverket: |
|
|
|
|
inkomster, bevillning ... | ..................... 28,690,000: - |
|
|
|
driftkostnader............... | ..................... 24,690,000: — |
|
|
|
överskott .................... |
| 4,000,000: — |
|
|
3. Telegrafverket: |
|
|
|
|
inkomster..................... | .................... 19,250,000: — |
|
|
|
driftkostnader............... | .................... 12,950,000: — |
|
|
|
överskott ................... |
| 6,300,000: — |
|
|
4. Statens vattenfallsverk: |
|
|
|
|
a. Trollhätte kanalverk: |
|
|
|
|
inkomster ............... | .. 491,000: — |
|
|
|
driftkostnader ......... | .. 330,000: — |
|
|
|
överskott ............... | ................... 161,000: |
|
|
|
b. Trollhätte kraftverk: |
|
|
|
|
inkomster ............... | .. 2,080,000: — |
|
|
|
driftkostnader ......... | .. 805,000: — |
|
|
|
överskott ............... | .................... 1,275,000: — |
|
|
|
c. Trollhätte fastighetsförvaltning: |
|
|
| |
inkomster ............... | 54,000: |
|
|
|
driftkostnader ......... | 29,000: — |
|
|
|
överskott ................ | .................... 25,000: |
|
|
|
d. Vattenfall o. fastigheter | nom Älvsborgs |
|
|
|
samt Göteborgs och Bohus län: |
|
|
| |
inkomster ............... | 70,000: — |
|
|
|
driftkostnader .......... | 12,000: — |
|
|
|
överskott ................ |
|
|
|
|
22
Statsutskottets memorial Nr 113.
|
|
|
|
| Kronor | |
e. | Vattenfall och fastigheter, inköpta för inkomster .................. 9,000: — driftkostnader ............ 5,000: — |
|
| I 1 |
| |
f. | överskott .................... Porjus kraftverk: driftkostnader ............ | 650,000: — 330,000: — | 4,000: — |
|
|
|
g- | överskott .................... Älvkarleby kraftverk: driftkostnader ........... | 600,000: — | 320,000: — |
|
|
|
h. | överskott ................. Södertälje kanalverk: driftkostnader ............ | 72,000: — | 250,000: — |
|
|
|
i. | överskott .................................... Diverse vattenfall och fastigheter: inkomster.................. 35,000: — driftkostnader ............ 11,000: — | 16,000: — |
|
|
| |
| överskott ................... |
| 24,000: — |
|
|
|
Säger för vattenfallsverken: inkomster................... driftkostnader ............. |
| 4,061,000: — |
|
|
| |
| överskott.................... |
|
| 2,133,000: -r |
|
|
5. Statens domäner: inkomster.................. driftkostnader ............. |
| 18,000,100: — |
|
|
| |
| överskott.................... |
|
| 10,000,000: — | 42,183,000 | — |
II. Statens aktier: 1. Utdelning i Luossavaara-Kiirunavaara aktiebolag: a. Enligt 1907 och 1908 årens överenskommelser 2,075,000: — b. Enligt 1913 års överenskommelse ............... 1,687,500: — | 3,762,500 |
|
Statsutskottets memorial Nr 113.
23
III. | Statens utlåningsfonder (överskott): |
|
1. | Allmänna järnvägslånefonden ............................. | ...... 1,575,000 |
2. | Allmänna byggnadslånefonden ............................. | ...... 31,300 |
3. | Rederilånefonden ............................................... | ...... 570,000 |
4. | Hantverkslånefonden............................................ | ...... 3,000 |
5. | Lånefonden för tjänstemannasamhället vid Mörby .. | ...... 30,000 |
6. | Odlingslånefonden............................................... | ...... 300,000 |
7. | Torvindustril ånefonden.......................................... | ...... 110,000 |
8. | Egnahemslånefonden............................................. | ...... 1,435,000 |
9. | Fiskerilånefonden .................................. | ...... 80,000 |
10. | Norrländska nyodlingsfonden................................. | ...... 29,000 |
11. | Jordförmedlingsfonden.............................. |
|
12. | Täckdikningslånefonden ....................................... | 10,000 |
I.
II.
III.
IV.
Säger inkomster av statens produktiva fonder 60,193,800 kronor.
C. Andel i riksbankens vinst för år 1913.
D. I anspråk tagna kapitaltillgångar:
Av allmänna järnvägslånefonden ........................................................
Av allmänna byggnadslånefonden ......................................................
Av reservationer å anslaget till allmänna läroverken..............................
Reservation å avsättning till underlättande av åtgärder för arbetares
olyckfallsförsäkring och sjukkassors bildande....................................
Säger i anspråk tagna kapitaltillgångar 1,226,100 kronor.
E. Lånemedel
Kronor
4,248,300
8,800,000
619,000
37,100
293,827
276,172
42,538,600
Summa kronor1 384,826,100''
24
Statsutskottets memorial Nr 113.
Utgifter.
Verkliga utgifter.
| Ordinarie anslag. |
| Extra anslag. |
| Summa kronor. |
|
I. Första huvudtiteln ........................... | 1,373,000 | _ | _ | — | 1,373,000 |
|
II. Andra » ........................... | 5,291,001 | — | 1,127,799 | — | 6,418,800 | — |
III. Tredje » ........................... | 1,834,070 |
| 754,330 | — | 2,588,400 | — |
IV. Fjärde » ........................... | 52,497,793 |
| 6,658,607 | — | 59,156,400 | — |
V. Femte » ........................... | 22,923,158 |
| 8,860,542 | — | 31,783,700 | — |
VI. Sjätte » ........................... | 13,478,047 | — | 14,070,753 | — | 27,548,800 | — |
VII. Sjunde » ........................... | 24,604,903 |
| 4,311,997 | — | 28,916,900 | — |
VIII. Åttonde > ........................... | 32,953,998 | — | 5,685,502 | — | 38,639,500 | — |
IX. Nionde » ........................... | 8,017,504 | — | 6,167,196 | — | 14,184,700 | — |
X. Tionde » ........................... | 6,694,964 | — | 3,555,536 | — | 10,250,500 | — |
Summa | 169,668,438 |
| 51,192,262 | — | 220,860,700 | -1 |
Riksdags- och revisionskostnader m. m.
|
| Kronor | ö. |
1 | Riksdags- och revisionskostnader, förslagsanslag.................................... | 1,225,000 | 1 |
2 | Kostnader för riksdagens hus, förslagsanslag ....................................... | 75,000 |
|
3 | Kostnader för riksdagens bibliotek, reservationsanslag ........................... | 7,000 |
|
4 | Avlöningar m. fl. förvaltningskostnader vid riksgäldskontoret, förslagsanslag | 175,000 | — |
5 | Avlöning, resekostnader och expenser för justitieombudsmannen och hans |
|
|
| expedition, förslagsanslag.................................................................. | 36,000 | —i |
| Summa | 1,518,000 |
|
Statsutskottets memorial Nr 113.
25
Räntor å statsskulden m. m.
|
| Kronor | Ö. | Kronor | Ö. |
| A. Å de fonderade statslånen. |
|
|
|
|
1 | Å 36/n> % lånet ..................................... | 3,053,481 |
|
|
|
2 | » 1880 års 31/» °/o lån ........................... |
|
|
| |
3 | » 1886 » 31/» °/o » .............. |
|
|
|
|
4 | » 1888 » 3 °/o v ............. |
|
|
|
|
5 | » 1890 » 31/2 °/° > ..................... |
|
|
|
|
6 | » 1894 » 3 »/. » ............... | 525,096 |
|
|
|
7 | » 1899 » 31/. % » .................. | 1,125,293 | _ |
|
|
8 | » 1900 » 3*/» % » ............................... | 1,271,200 | _ |
|
|
9 | » 1904 » 3‘/i ''/i » ................ | 1,260,000 | _ |
|
|
10 | » 1906 . 81/» % » ................... | 1,512,000 | _ |
|
|
11 | » 1907 » lån å 4 °/« ........................... | 1,872,000 | _ |
|
|
12 | » 1908 » » å 4 °/0 ............................ | 2,179,200 | _ |
|
|
13 | » 1911 » » å 4 °/o ................ | 2,880,000 | — |
|
|
14 | » 1913 » » å 47a %........................... | 3,240,000 | — | 24,694,662 |
|
| B. Å örrlg statsskuld. |
|
|
|
|
1 | Ränta å svenska skattkainmarväxlar............. | 399,520 |
|
|
|
2 | Ränta å medgiven och beräknad, ännu icke verkställd upp- |
|
|
|
|
| låning, förslagsanslag ....................................... | 2,983,570 | — |
|
|
| Ränta å följande av staten övertagna lån: |
|
|
|
|
3 | Kommunlån .............................................. 17 684- |
|
|
|
|
4 | Örebro—Svartå järnvägsaktiebolags obligations- |
|
|
|
|
| ]ån ................................................... 24,720: |
|
|
| ! |
| Järnvägsaktiebolaget Malmö—Kontinentens obli- |
|
|
|
|
| gutionslån: |
|
|
|
|
5 | Av år 1898 ............................................. 56,520: — |
|
|
|
|
10
1902
31,080: —
Årsanslaget till Hans Maj:t Konungen...........................
Ränta å köpeskillingen för fastigheten nr 1 i kvarteret
Lejonet i Stockholm ...................................................
Ränta å konung Carl XIII:s hemgiftskapital ..................
Ränta å Göta kanals reparationsfond ...........................
Summa
130,004
300,000
90,000 j —
7,500 I —
7,044[ —
Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 6 saml.
3,917,638 ; — |
28,612,300 | -68 käft. (Nr 113.) 4
26
Statsutskottets memorial Nr 113.
Engångskostnader för försvaret.
| j | Kronor | ö. | Kronor | | ö. |
| Engångskostnader för år 1915, att utgå av värnskattemedel J |
|
|
|
|
| Engångskostnader för lantförsvaret: |
|
|
|
|
| Gemensamt reservationsanslag: |
|
|
|
|
1 | Till bestridande av kostnaderna för övning vid armén |
|
|
|
|
| av årsklassen 1914 yngre....................................... | 6,643,682 |
|
|
|
2 | Till anskaffande av intendenturmateriel ..................... | 3,775,000 |
|
|
|
3 | Till anskaffande av artillerimateriel........................... | 2,705,000 | — |
|
|
4 | Till anskaffande av ingenjörmateriel ........................ | 1,016,748 | — |
|
|
5 | Till anskaffande av sjukvårds- och veterinärmateriel ... | 325,000 | — |
|
|
G | Till befästningsarbeten m. m. vid Boden .................. | 1,498,000 | — |
|
|
|
| 774,000 | — | 16,737,430 | — |
| Engångskostnader för sjöförsvaret: | , |
|
|
|
| Gemensamt reservationsanslag: |
|
|
|
|
8 | Till nyanskaffning av krigsfartygsmateriel.................. | 100,000 | — |
|
|
9 | Till anskaffning av bärgningsmateriel för undervattens- |
|
|
|
|
|
| 250,000 | — |
|
|
10 | Till ändringsarbeten åla klass pansarbåtar ............ | 297,000 | _ |
|
|
11 | Till ombyggnad av två torpedkryssare till depåfartyg |
|
|
|
|
| för undervattensbåtar ......................................... | 385,000 | — |
|
|
12 | Till anskaffning av torpedmateriel .......................... | 50,000 | — |
|
|
13 | Till anskaffning av minmateriel................................. | 50,000 | — |
|
|
14 | Ny docka vid flottans station i Stockholm ............... | 300,000 | — |
|
|
15 | Örlogsdepå vid Härnösand ....................................... | 100,000 | — |
|
|
IG | Till bestridande av kostnaderna för övning vid flottan |
|
|
|
|
| av värnpliktiga, tillhörande årsklasserna 1914 yngre |
|
|
|
|
|
| 560,000 |
|
|
|
17 | Till bestridande av kostnaderna för övning vid kust- |
|
|
|
|
| artilleriet av värnpliktiga, tillhörande årsklassen 1914 |
|
|
|
|
|
| 386,200 |
|
|
|
| yngi ö.......... |
|
|
|
|
18 | Till nyanläggningar och nyanskafiningar för stärkande |
|
|
|
|
| av det fasta kustförsvaret med undantag av Fårösunds |
|
|
|
|
|
| 2,750,000 |
|
|
|
19 |
| 225,00< |
| 5,453,200 | — |
SumiTif |
| 1- | 22,190,630 | — |
1
2
3
4
o
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
Statsutskottets memorial Nr 113.
27
Utgifter för kapitalökning.
Statens affärsverksamhet.
Att täckas av |
|
|
| ||
lånemedel | andra stats-inkomster | Summa |
| ||
Kronor | ö. | Kronor | ö. | Kronor | Ö. |
|
| 300,000 | — |
|
|
|
| 60,000 | — |
|
|
|
| 115,000 | — |
|
|
|
| 200,000 | — |
|
|
|
| 250,000 | — |
|
|
|
| 925,000 | — | 925,000 |
|
|
| 400,000 | _ |
| |
4,650,000 | — | 150,000 | _ |
|
|
325,000 | — |
|
|
|
|
4,975,000 | - | 550,000 | — | 5,525,000 |
|
1,400,000 |
| 2,660,200 |
|
| |
1,000,000 | — |
|
|
|
|
300,000 | — | 2,000,000 |
|
|
|
3,900,000 | — |
|
|
|
|
574,200 | — |
|
|
|
|
A. Postverket.
Inventarier .............................................
Nybyggnad i Stockholm ...........................
» i Uddevalla..............................
» i Norrköping...........................
Inköp av tomt i Göteborg .........................
Säger för postverket
B. Telegrafverket.
Inköp och bebyggande av fastigheter .........
Fortsatt utveckling av statens telefon- och telegrafväsende
................................................
Telefonkabel till Gottland................. ...............
Direkt telefonförbindelse mellan Sverige och Tysk''
land .........................................................
Suger för telegrafverket
C. Statens järnvägar.
Nya byggnader och anläggningar vid statens trafikerade
järnvägar..........................................
Ombyggnad av Malmö statsbangård..................
Markförvärv..................................................
Inventarier och förlag ...................................
Ny rullande materiel......................................
Utläggning av ytterligare ett järnvägsspår mellan
Rönninge och Järna m. m......................
I
7
8
9
10
11
12
18
14
15
16
17
18
19
20
1
2
3
4
5
Statsutskottets memorial Nr 113.
Att täckas av
lånemedel
Dubbelspår Göteborg—Alingsås ........................
Fortsättande av statsbanan Järna—Norrköping...
Anläggningar i Nyköping för trafikutbyte mellan
statsbanan Järna—Norrköping samt Oxelösund
—Flen—Västmanlands järnväg ....................
Dubbelspår Norrköping—Mjölby........................
Fortsättning av statsbanan Ulriksfors—Volgsjön
Fortsättande av statsbanan Älvsby—Piteå .........
Fortsättning av statsbanan Sveg—Brunflo .........
Statsbana från Karungi till Haparanda ......,.....
Utfartsvägar till landsvägen Boden—Lappträsk
från stationer och mötesplatser å statsbanan
Boden—Lappträsk ......................................
Statsbana från Dagams järnvägsstation till Hultebo.
...........................................................
Anläggningar å linjen Kiruna—Riksgränsen för
ökad malmtransport ...................................
Anläggningar å linjen Gällivare—Svartön för ökad
malmtransport.............................................
Anläggningar vid statsbanorna för militära ändamål
............................................................
Anläggningar vid centralstationen i Stockholm
Kronor ö
1.750.000
1.612.000
50,000
1,000,000
1.300.000
935,000
1.800.000
1,042,400
435.000
400.000
300.000
2,480,000
Säger för statens järnvägar
D. Statens vattenfallsverk.
Trollhätte kanalverk:
Anläggning av ny farled mellan Vänersborg och
Göteborg ................................................
Trollhätte kraftverk:
Kraftverksanläggningen vid Trollhättan .........
Porjus kraftverk:
Inventarier ................................................
Reglering av Stora Lule älvs vattensystem ovanför
Porjus................................................
Älvkarleby kraftverk:
Anläggande av ett statens kraftverk vid Älvkarleby
...................................................
20,278,600
3,000,000
300.000
500.000
1,110,000
andra statsinkomster -
Kronor ö
172,600
150,000
4,982,800
100,000
Summa
Kronor ö
25,261,400
Statsutskottets memorial Nr 113.
29
1 |
| Att täckas av |
|
| |||
|
| lånemedel | ! andra stats-1 inkomster | Summa |
| ||
6 | Ledningar för distribuering av elektrisk energi | Kronor 2,200,000 | ö. | Kronor | ö. | Kronor | ö. |
| Södertälje kanalverk: |
|
|
|
|
| |
7 | Utvidgning av Södertälje kanal mellan Maren |
|
|
|
|
|
|
8 | Inköp av inventarier och materialier för Söder-tälje kanalverk ......................... |
|
| 5,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Säger för statens vattenfallsverk | 7,410,000 | — | 105,000 | 1 - | 7,515,000 |
|
| E. Statens domäner. |
|
|
| 1 |
| |
1 | Inköp av skogbärande eller till skogsbörd tiänlig |
|
| 1,000,000 25,000 2,500 |
|
|
|
2 | Kostnader för anordnande av jägmästarbostad i |
|
| 1 |
|
| |
3 | Inköp av tomt för jägmästarbostad i Hoting..... |
| 1 | J |
|
| |
| Säger för statens domäner! |
| ! 1,027,500 | - | 1,027,500 |
| |
| Summa) | 32,663,60o| | | | 7,590,30o| | -1 | 40,253,900 | —1 |
Statens utlåningsfonder.
I |
| Att täckas av |
|
| |||
| • | lånemedel | andra stats-inkomster | Summa |
| ||
|
| Kronor | ö. | Kronor | ö. | Kronor | ö. |
1 2 | Fonden för bibanor inom vissa delar av riket | 2,000,000 1.500.000 450.000 5.200.000 100.000 | — | — | — | 2,000,000 1.500.000 450.000 5.200.000 100.000 | — |
3 | Hantverkslånefonden .............. |
|
|
|
| ||
4 | Odlingslånefonden .............. |
|
|
|
| ||
6 | Egnahemslånefonden ............... |
|
|
|
| ||
1 6 | Fiskerilånefonden ................... |
|
|
|
| ||
7 | Allmänna nyodlingsfonden .............. |
|
|
|
| ||
8 | Jordförmedlingsfonden ................. |
|
|
|
| ||
9 | Täckdikningslånefonden ............. |
|
|
|
| ||
10 | Lånefonden för inköp av ädla avelsston ....... |
| 100,000 | _ |
| ||
| Summa | 9,775,000 | -1 | 100,000 | — | 9,875,000 | — |
30
Statsutskottets memorial Nr 113.
Avbetalning å statsskulden.
|
|
|
|
|
| | | |
|
| Att täckas av |
|
| |||
|
| --- |
| - — | Summa | ||
|
| lånemedel | tmdia stats-inkomster |
| |||
| A. Å de fonderade statslånen. | Kronor | ö. | Kronor j | Ö. | Kronor | ö.| |
| Amortering. |
|
|
|
|
|
|
1 | 1880 års 3 </> % lån ..................... 2,940,300: — |
|
|
|
|
|
|
2 | 1886 » 3V»7o » ..................... 495,000:- |
|
|
|
|
|
|
3 | 1890 » 31/s % » ..................... 620,000: — |
|
|
|
|
|
|
4 | 1899 » 3 Vs °/„ » ..................... 398,520: — | — | — | 4,453,820 |
|
|
|
| Avsättning. |
|
|
|
|
|
|
, | IQia Åre A l/o °/_ län ....................................... | — | — | 540,012 | 05 | 4,993,832 | 05 |
| B. Å övertagna lån. |
|
|
|
|
|
|
1 |
| — | — | 47,367 | 95 |
|
|
2 | Örebro—Svartå järnvägsaktiebolags obligationslån | — | — | 17,000 |
|
|
|
| Järnvägsaktiebolaget Malmö—Konti- |
|
|
|
|
|
|
| nentens obligationslån: |
|
|
|
|
|
|
3 | Av år 1898 ........................... 32,000: — |
|
|
|
|
|
|
4 | » » 1902 .................... 16,000: — | — |
| 48,000 | — | 112,367 | |9u |
| Summa |
| I-I...............I- | 5,106,200 | 1 — |
Statsverkets fond av rusdrycksmedel.
| Att täckas av | Summa | | ||||
| lånemedel | andra stats |
| |||
| Kronor | Ö. | Kronor | ö. | Kronor | ö. |
1 Avsättning till statsverkets fond av rusdrycks-medel, förslagsanslag ................................. | _ | _ | 3,200,000 | — | 3,200,000 | — |
T ärnskattefonden.
Att täckas av |
| |
lånemedel | andra stats-inkomster | Summa |
| Kronor | Ö. | Kronor | ö.! | Kronor | Ö. |
Avsättning till värnskattefonden, att utgå av värn-skattemedel ................................................ |
| _ | 53,109,370 |
| 53,109,370 | j |
Statsutskottets memorial Nr 113.
31
Kostnader för införande av tobaksmonopol.
|
| Att täckas av |
|
| |||
|
| lånemedel | andra stats | ‘ | Summa | ! i ! | |
|
| Kronor | ö. | Kronor | ö. | Kronor | ö. |
Till bestridande av | kostnader för vissa av in |
|
|
|
|
|
|
förandet av statsmonopol å tobakstillverkningen |
|
|
|
|
|
| |
i riket föranledda | förberedande åtgärder, för- | 100,000 |
|
|
| 100,000 |
|
vilka utgifter, tillsammans 384,826,100 kronor, uppgå till enahanda
belopp, vartill statsverkets tillgångar för år 1915 här ovan beräknats;
och erhåller riksstaten det utseende härvid fogade bilaga utvisar.
16:o.
Kungl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit, att riksdagen
må medgiva, att vid statsregleringen för år 1915 de i rikets ständers
skrivelse den 12 maj 1841 angivna grunder i avseende å dispositionen
av besparingarna å huvudtitlarna fortfarande må bliva gällande, dock
att behållningar, som å anslag till nyinrättade tjänstebefattningar uppstå,
innan dessa första gången tillsättas, skola till ett följande års statsreglering
reserveras.
Utskottet, som icke haft annat att häremot erinra, än att numera
efter inrättandet av statsverkets kassafond sist angivna behållningar
böra ingå till denna fond, hemställer,
att riksdagen må besluta, att vid statsregleringen
för nästkommande år de i rikets ständers skrivelse den
12 maj 1841 angivna grunder i avseende å dispositionen
av besparingar å huvudtitlarna fortfarande skola
bliva gällande, dock att behållningar, som å anslag till
nyinrättade tjänstebefattningar uppstå, innan dessa första
gången tillsättas, skola tillföras statsverkets kassafond.
Disposition
av besparingarna.
32
Statsutskottets memorial Nr 113.
Motioner ang.
uppskov med
vissa extra
ordinarie utgifter.
17:o.
I tvenne likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren
(nr 108) av greve F. Cl:son Wachtmeister samt den andra inom
andra kammaren (nr 267) av herr A. Ekman, har hemställts, att riksdagen
måtte medgiva, att extra ordinarie utgifter, till vilkas bestridande
anslag äro uppförda å 1914 och 1915 års riksstater, må av Kungl.
Maj:t kunna uppskjutas till den senare tidpunkt, som av Kungl. Maj:t
bestämmes.
Till stöd för detta förslag anföres i motionerna följande:
»Den våldsamma kris, som för närvarande övergår Europa, har för
vårt lands vidkommande påkallat vissa militära åtgärder till tryggande
av vår neutralitet. Det är klart, att dessa åtgärder redan förorsakat
och allt fortfarande komma att förorsaka statsverket mycket betydande
kostnader, varom jämväl Kungl. Maj:ts av riksdagen bifallna proposition
om anvisande för ovanberörda åtgärder av 50 miljoner kronor bär vittne.
Dessa utgifter komma givetvis att starkt inverka på statens finansiella
ställning åtminstone under år 1915.
Under sådana förhållanden måste man taga i övervägande, huruvida
icke vissa extra ordinarie utgifter av mindre nödvändig beskaffenhet
kunna uppskjutas till en annan tidpunkt.
Det torde vara lämpligast att överlämna till Kungl. Maj:ts prövning,
i vilka fall och i vilken utsträckning ett sådant uppskov bör ske. En
sådan prövning torde nämligen i åtskilliga fall förutsätta en utredning,
som endast kan verkställas genom vederbörande ämbetsmyndigheter.
Med denna uppfattning saknar jag anledning att här ingå på
exemplifiering av fall, då enligt min tanke uppskov utan större olägenhet
skulle kunna ske. Det må emellertid tillåtas mig att framhålla några
av de synpunkter, jag anser böra komma i betraktande vid avgörandet
av frågor om uppskov eller icke uppskov.
I första hand måste naturligtvis prövas, vilken vikt — i jämförelse
med intresset av besparing — det kan äga, om en viss anordning
kommer till stånd just vid den avsedda tidpunkten. I detta sammanhang
erinrar jag, att åtskilliga å extra ordinarie stat uppförda anslag, däribland
alla avlöningsanslag, avse stadigvarande statsbehov och sålunda böra
utanordnas.
Beträffande vidare de anslag, som avse utförande av vissa byggnadsföretag,
anläggningar och andra dylika arbeten, bör givetvis tillses,
att dessa arbeten, därest de redan äro påbörjade, icke avbrytas eller
Statsutskottets memorial Nr 113. 33
inskränkas i vidare mån, än som är betingat av on noggrann tillämpning
av ovanberörda synpunkt, av besparingsintressets jämförande med vikten
av arbetets utförande i beräknad tid. Vad särskilt de affärsdrivande
verken vidkommer, måste övervägas å ena sidan, att icke arbetstillgången
alltför mycket inskränkes under en period av befarad arbetslöshet, och
å andra. sidan att lånemarknaden, som i stor utsträckning anlitas för
anläggningar för de affärsdrivande verkens räkning, kan komma att
bliva än mera ansträngd, än förut under senaste år varit fallet.
Jag har i det föregående närmast åsyftat sådana utgifter, som uppföras
å 1915 års stat. Då det emellertid väl kan tänkas, att jämväl
vissa på 1914 års stat upptagna utgifter för närvarande kunna till någon del
inhiberas, anser jag bemyndigandet böra omfatta även sistnämnda utgifter.
Slutligen anser jag mig böra framhålla, att det torde vara lämpligt,
att de uppskovsbeslut, som kunna komma att av Kungl. Maj:t
meddelas på grund av det föreslagna bemyndigandet, anmälas för riksdagen
i påföljande statsverksproposition.»
Den av motionärerna här upptagna frågan synes utskottet vara av
synnerlig vikt. Enligt vad känt är, hava de redan vidtagna extra ordinära
militära åtgärderna förorsakat statsverket högst betydande utgifter
och ytterligare avsevärda kostnader för upprätthållandet av vår neutralitet
lära . åtminstone under de närmaste månaderna icke kunna undvikas.
Härtill kommer, att de nuvarande förhållandena, såsom bekant, nödgat
riksdagen att bemyndiga Kungl. Maj:t att förskottsvis använda stora
belopp för understödjande av arbetslösa och för lån till statens livsmedelskommission.
Redan den hårda belastning, för vilken statsverkets kassa är och
under någon tid framåt kommer att bliva utsatt på grund av de nu
antydda omständigheterna, lärer få anses utgöra fullgiltigt skäl till att
genom särskilda åtgärder söka bereda kassan någon lättnad. Emellertid
bör det dessutom icke förbises, att, då den osäkerhet, som alltid vidlåder
den till grund för statsregleringen liggande inkomstberäkningen, beträffande
1915 års inkomster maste på grund av de rådande förhållandena
göra sig särskilt starkt gällande, möjligheten av brist i dessa inkomster
är stöire än vanligt och att sålunda även häruti ligger en maning till
den största försiktighet vid anlitandet av statskassan.
Det förslag, som motionärerna framlagt för avhjälpande eller
underlättande av nu angivna svårigheter, har utskottet funnit välbetänkt.
Då utskottet alltså tillstyrker, att Kungl. Maj:t må äga att till tidpunkt,
som av Kungl. Maj:t bestämmes, uppskjuta extra ordinarie utgifter å
Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 6 saml. 68 höft. (Nr 113.) 5
Utskottets
yttrande.
34 Statsutskottets memorial Nr 113.
1914 och 1915 års stater, vill utskottet emellertid samtidigt hava uttalat
sin förväntan, att, med hänsyn till önskvärdheten av att under nu
rådande arbetslöshet, arbetstillfällen i största möjliga utsträckning hållas
öppna, Kungl. Maj:t har särskild uppmärksamhet riktad därå, att allmänna
arbeten icke uppskjutas eller inskränkas i vidare mån, än som
ur ovanberörda besparingssynpunkt är av tvingande nödvändighet påkallat.
Slutligen vill utskottet ansluta sig till motionärernas åsikt om
lämpligheten av att blivande uppskovsbeslut varda för riksdagen anmälda.
På grund av vad sålunda anförts, får utskottet hemställa,
att riksdagen må förklara, att extra ordinarie
utgifter, till vilkas bestridande anslag äro uppförda å
1914 och 1915 års riksstater, må av Kungl. Maj:t
kunna uppskjutas till den senare tidpunkt, som av
Kungl. Maj:t bestämmes.
Stockholm den 23 september 1914.
På statsutskottets vägnar:
F. CL:SON WACHTMEISTER.
BILAGA.
36
Statsutskottets memorial Nr 113.
Riksstat för
Inkomster.
A. Egentliga statsinkomster■■
I. Skatter ............................................................... 275,175,000:-
II. Uppbörd i statens verksamhet............................. 6,892,600:-
B. Inkomster av statens produktiva fonder:
I. Statens affärsverksamhet ................................. 42,183,000
II. Statens aktier ...................................................... 3,762,500
III. Statens utlåningsfonder (överskott)....................... 4,248,300
C. Andel i riksbankens vinst för år 1913.
D. 1 anspråk tagna kapitaltillgångar:
I. Av allmänna järnvägslånefonden........................
II. Av allmänna byggnadslånefonden ..........................
III. Av reservationer å anslaget till allmänna läroverken
IV. Reservation å avsättning till underlättande av åtgärder
för arbetares olycksfallsförsäkring och sjukkassors
bildande........................................................■•••
E. Lånemedel
619,000:
37,100: —
293,827: 3 7
276,172: 73
Kronor
ö.
282,067,600
50,193,800
8,800,000
1,226,100
42,538,600
Summa
384,826,100
Statsutskottets memorial Nr 113.
37
år 1915.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Utgifter.
Verkliga utgifter.
Första huvudtiteln
Andra »
Tredje »
Fjärde »
Femte »
Sjätte »
Sjunde »
Åttonde »
Nionde »
Tionde »
Ordinarie
anslag
Extra
Summa
1.373.000
6.291.001
1,834,070
62,497,793
22,923,158
13,478,047
24,604,903
32,953,998
8,017,504 —
6,694,964 —
1,127,799
754,330
6,658,607
8,860,542
14,070,753
4,311,997
5,685,502
6,167,196
3,555,536
Sägerj 169,668,438] — 51,192,262
Riksdags- och revisionskostnader m. m.....................
Räntor å statsskulden m. m..................................
Engångskostnader för försvaret ................................
Utgifter för kapitalökning:
1,373,000
6,418,800
2,588,400
59,156,400
31,783,700
27,548,800
28,916,900
38.639.500
14,184,700,—
10.250.500 —
220,860,700)—
1,518,000: -28,612,300: —
22,190,630: —]
XIV. Statens affärsverksamhet......
XV. Statens utlåningsfonder ......
XVI. Avbetalning å statsskulden ..
XVII. Statsverkets fond av rus
drycksmedel
............................
XVIII. Värnskattefonden...............
XIX. Kostnader för införande av
tobaksmonopol .....................
Säger
Att täckas av
lånemedel
andra statsinkomster -
Summa
32,663,600
9,775,000
100,000
42,538,600
7,590,300
100,000
5,106,200
3,200,000
53,109,370
40,253,900
9.875.000
5,106,200
3.200.000
53,109,370
100,000
Kronor
273,181,630
69,105,870|
111,644.470)—, 111,644,470
, Summa; 384,826,100
Bihang till senare riksdagens protokoll W14. 6 samt. 68 höft. (Nr 113.)