Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a (Memorial 1937:Ku1a Konstitutionsutskottet)

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

Nr la.

Ankom till riksdagens kansli den 9 mars 1937 kl. 2 e. m.

Konstitutionsutskottets memorial med uppgift å visst vilande
förslag till ändringar i grundlag.

I sitt memorial nr 1 till innevarande riksdag har konstitutionsutskottet anmält
de under sistförflutna fyraårsperiod jämlikt § 64 riksdagsordningen
såsom vilande antagna förslag till ändringar i rikets grundlagar, vilka utskottet
funnit icke stå i sådant samband med övriga vilande grundlagsförslag
eller med lagstiftningsfrågor, direkt sammanhängande med vilande
grundlagsförslag, att hinder förelåg för omedelbart upptagande av dem till
slutligt avgörande.

Sedan utskottet numera inhämtat, att första lagutskottet beslutat utlåtande
i anledning av Kungl. Maj:ts proposition, nr 2, till riksdagen med förslag
till lag med vissa bestämmelser om rättegång i tryckfrihetsmål, får utskottet
härmed för riksdagen anmäla följande vid 1936 års lagtima riksdag jämlikt
§ 64 riksdagsordningen såsom vilande antagna förslag till ändrad lydelse
av §§ 1, 4 och 5 tryckfrihetsförordningen.

Förslag

till ändringar i grundlag, hänskjuta till grundlagsenlig behandling vid

nu pågående riksdag:

angående ändrad lydelse av §§ 1, 4 och 5 tryckfrihetsförordningen.
(Nuvarande lydelse.) (Föreslagen lydelse.)

§ 1. § 1.

4:o. Utgivare av dagblad eller periodiska
skrifter anmäle sig, jämte
titeln och tryckningsorten, hos chefen
för justitiedepartementet, med
vilken i denna lag förstås chefen för det
departement, vartill justitieärendena
höra. Denne äger att, såvida sökanden
ej blivit förklarad ovärdig föra
andras talan, meddela bevis, att intet
hinder emot skriftens utgivande förekommer.

4:o. Utgivare av dagblad eller periodiska
skrifter anmäle sig, jämte titeln
och tryckningsorten, hos chefen
för justitiedepartementet, med vilken
i denna lag förstås chefen för det departement
vartill justitieärendena höra,
för erhållande av bevis att hinder
enligt denna lag icke förekommer
emot skriftens utgivande.

Bevis må ej utfärdas för annan än
bär i riket bosatt myndig svensk medborgare.

Bihang till riksdagens protokoll 1937. 5 sami. 2 avd. Nr 1 a.

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

5: o. Privilegier å — — — uti municipalsamhälle.

Då boktryckeri anlågges å ort, som
lyder under landsrätt, skola i alla
mål, som boktryckningen röra, boktryckare,
arbetare i tryckeriet samt
där tryckta skrifters författare och
utgivare lyda under rådstuvurätten i
den stad, där länets styrelse har sitt
såte.

Den nytt boktryckeri inrättar, åligger
att sist fjorton dagar, innan någon
skrift därifrån utgives, såväl hos
magistraten i den stad, varuti boktryckeriet
anlågges, eller under vars
domsrätt han såsom boktryckare skall
lyda, som ock hos Konungens befallningshavande
i länet skriftligen tillkännagiva,
att och varest han boktryckeri
anlagt. Där boktryckeri ombyter
ägare, åligge den nye ägaren
att, innan någon skrift utgives, göra
så beskaffad anmälan som nu sagd
är. I båda fallen åligger det Konungens
befallningshavande, sedan behörig
anmälan hos honom blivit gjord,
att genast eller med först omgående
post därom underrätta chefen för justitiedepartementet.
Anlägges eller
övertages boktryckeri utan föreskriven
anmälan, plikte boktryckaren
etthundra riksdaler. Utgives från ett
icke behörigen anmält tryckeri någon
brottslig skrift, vare boktryckaren,
jämte författaren, underkastad lika
straff och ansvar för skriftens innehåll
och skrivart.

(Föreslagen lydelse.)

Chefen för justitiedepartementet må
vägra att utfärda bevis, örn den anmälda
titeln företer sådan likhet med
titeln å periodisk skrift, för vilken tidigare
utfärdat bevis är gällande, att
förväxling lått kan ske.

5:o. Privilegier å---uti mu nicipalsamhälle.

Den nytt boktryckeri inrättar åligger
att sist fjorton dagar innan någon
skrift därifrån utgives hos Konungens
befallningshavande i länet skriftligen
tillkännagiva, att och varest han boktryckeri
anlagt. Där boktryckeri ombyter
ägare, åligge den nye ägaren att
innan någon skrift utgives göra så beskaffad
anmälan som nu sagt är. I
båda fallen åligger det Konungens befallningshavande,
sedan behörig anmälan
hos honom blivit gjord, att genast
eller med först omgående post
därom underrätta chefen för justitiedepartementet,
så ock polismyndigheten
i den ort där tryckeriet år beläget.
Anlägges eller övertages boktryckeri
utan föreskriven anmälan, plikte boktryckaren
etthundra riksdaler. Utgives
från ett icke behörigen anmält
tryckeri någon brottslig skrift, vare
boktryckaren, jämte författaren, underkastad
lika straff och ansvar för
skriftens innehåll och skrivart.

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

ll:o. Av allt vad som tryckes
vare boktryckaren pliktig att, utom
det exemplar, varom i 4 § 2 mom.
stadgas, från upplagan avtaga och
utan betalning avlämna till kungl,
biblioteket samt till vartdera av rikets
universiteter ett fullständigt och felfritt
exemplar, jämte därtill hörande
planscher, vilket avlämnande verkställes
sålunda, att före slutet av juni
månad varje år bör vara levererat vad
under det nåstförflutna året år vordet
utgivet. Underlåter någon detta, bote
för varje särskilt fall tjugufem riksdaler,
och vare ändock pliktig att,
vid enahanda ansvar, inom ny förelagd
tid behöriga exemplar avlämna.

(Föreslagen lydelse.)

liro. Av allt vad som tryckes vare
boktryckaren pliktig att, utom det
exemplar varom i 4 § 2 mom. stadgas,
från upplagan avtaga och utan
betalning avlämna till kungl, biblioteket
samt till vartdera av rikets universiteter
ett fullständigt och felfritt
exemplar, jämte därtill hörande planscher,
vilket avlämnande verkställes
sålunda, att vad under varje halvt kalenderår
är utgivet skall vara levererat
inom tre månader från halvårets
utgång. Underlåter någon detta, vare
förfallen till böter från och med tjugufem
till och med femhundra riksdaler,
och vare ändock pliktig att vid
vite, högst ettusen riksdaler, inom
ny förelagd tid behöriga exemplar avlämna.

§ 4.

3:o. 1 alla de fall, där åtal, enligt 2
§ 4 mom. samt 3 §, genom allmän
åklagare anstålies, åge chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud
rättighet att, då han det nödigt prövar,
en skrift med kvarstad belägga
låta, vilken sist inom åtta dagars förlopp
verkstålles. Börande en månad
efter den dag, då i landsort kvarstaden
lagd blivit, chefen för justitiedepartementet
meddela ombudet sitt gillande
eller upphävande därav. Är
uti huvudstaden kvarstad ej inom åtta
dagars förlopp lagd, eller i landsorterna
chefens för justitiedepartementet
gillande ej inom ovanskrivna en månads
förlopp ankommet, må kvarstad
ej, utan efter laga domstols och tryckfrihetskommitténs
yttrande, gälla.
Men vid alla de tillfällen, då chefen

§ 4.

3:o. Vid alla de tillfällen då chefen
för justitiedepartementet anser
förbrytelser emot denna lag sig yppa,
åligge honom, där fråga ej är örn
personliga förolåmpanden, vilka enligt
vad nedan sågs höra till den förorättades
enskilda beivrande, att skriften
ofördröjligen till justitiekanslern
överlämna, på vilkens ytterligare ämbetsåtgård
och ansvar det ankommer
att sådana mål varda i laga ordning
handhavda. Så snart någon förbrytelse
mot denna lag blivit av chefen
för justitiedepartementet hos justitiekanslern
anmäld, åligge den sistnämnde
att ofördröjligen låta förbrytelsen,
genom tillförordnad aktor, vid
behörig domstol åklaga; och bör justitiekanslern
dessutom för egen del
genom vederbörande ombud över

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

för justitiedepartementet anser förbrytelser
emot denna lag sig yppa, och så
ofta målet ej hör, vare sig, såsom
blott ordningsmål, under hans egen
prövning, eller, vid personliga förolämpanden,
till den oförrättades enskilda
beivrande, åligge chefen för justitiedepartementet,
antingen han funnit
kvarstad äga rum, eller endast
åtal vid laga domstol, att skriften
ofördröjligen och omedelbart till justitiekanslerens
laga åtgärd överlämna.

4:o. Till ordningsmål räknas, örn,
vid tryckeris anläggande, uraktlåtes
vad 1 § 5 mom. därom stadgar, eller
örn, emot 1 § 12 morn., tryckta skrifter,
varå boktryckarenamn, tryckningsort
eller årtal ej äro utsatta, föryttras.
I dessa fall åge chefen för justitiedepartementet
att, i överensstämmelse
med vad denna lag stadgar,
den brottslige genast pliktfälla;
denne likväl obetaget, att, där han sig
så befogad finner, hos Konungen, i
Dess justitierevisionsexpedition, underdåniga
besvär anföra, i Stockholm
inom femtonde dagen och i landsorterna
inom en månad, sedan han av
chefens för justitiedepartementet utslag
bevisligen del undfått. För övrigt
äro ordningsmål ej andra, än sådana
ekonomiska, som, enligt något
framdeles tillgörande boktryckerioch
bokhandelsreglemente, till chefens
för justitiedepartementet prövning
kunna höra och till rubbning av
något stadgande i denna lag icke
leda.

5:o. Så snart någon förbrytelse mot
denna lag blivit av chefen för justitiedepartementet
hos justitiekansleren
anmäld, åligge den sistnämnde, att
ofördröjligen låta förbrytelsen, genom

(Föreslagen lydelse.)

tryckfrihetens lagliga bruk tillbörlig
uppsikt hava. Vare likaledes justitieombudsmannen
och militieombudsmannen
pliktiga att i avseende på förbrytelser
emot denna lag lämna sin
ämbetsåtgärd enligt de i instruktionerna
rörande deras befattning med
andra mål föreskrivna grunder.

Enskilt förolämpande äger målsäganden
att själv eller genom ombud
åtala. Allmän åklagare må ej därå
tala, såframt ej ärekränkningen skett
mot någon i och för ämbete, tjänst
eller annan allmän befattning som
han innehar eller innehaft eller, mot
någon som innehar sådan befattning,
med avseende å förhållande utom befattningen
av beskaffenhet att göra
honom ovårdig det förtroende och
den aktning som befattningen kräver.

4:o. Finnes genom tryckt skrift
brott vara begånget som jämlikt 2 eller
3 § kan medföra skriftens konfiskering,
må skriften beläggas med
kvarstad i den ordning nedan stadgas.

Innan stämning uttagits eller ansökan
jämlikt 5 § 11 mom. skett, må,
där brottet hör under allmänt åtal,
kvarstad förordnas av chefen för justitiedepartementet,
så ock i landsorten
av hans ombud i den ort där
skriften blivit tryckt. Saknas å skriften
uppgift örn tryckningsort eller
finnes uppgiften därom oriktig eller
är skriften tryckt utomlands på svenska
språket, må såsom tryckningsort
anses ort där skriften anträffas.

Förordnande som här sägs skall för
att vara gällande sist inom åtta dagar
efter det skriften jämlikt 2 mom.
avlämnades till chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud vara
meddelat den som har att ombesörja

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

tillförordnad aktor, vid behörig domstol
åklaga; och bär han dessutom,
för egen del, genom vederbörande ombud,
över tryckfrihetens lagliga bruk
tillbörlig uppsikt hava. Vare likaledes
justitieombudsmannen och militieombudsmannen
pliktiga, att, i avseende
på förbrytelser emot denna lag, lämna
sin ämbetsåtgärd, enligt de i instruktionerna,
rörande deras befattning
med andra mål, föreskrivna grunder.
Enskilt förolämpande äger målsägaren,
att själv eller genom ombud
åtala.

(Föreslagen lydelse.)

kvarstadens verkställande i tryckningsorten.

Har ombud för ordnat om skrifts beläggande
med kvarstad, skall ombudet
jämte anmälan härom ofördröjligen
insända ett exemplar av skriften
till chefen för justitiedepartementet,
vilken har att omedelbart besluta huruvida
kvarstaden skall äga bestånd.
Fast ställes kvarstaden, åge chefen för
justitiedepartementet, örn så erfordras,
förordna örn kvarstadens verkställande
jämväl å andra orter än
tryckningsorten.

Har förordnande örn kvarstad blivit
av chefen för justitiedepartementet
meddelat eller fastställt, skall skriften
med underrättelse örn beslutet
ofördröjligen överlämnas till justitiekanslern.
Är ej stämning uttagen eller
ansökan varom i 5 § 11 mom. förmärs
gjord inom åtta dagar efter det
underrättelsen inkommit till justitiekanslern,
upphöre kvarstaden och
vare skriftens försäljning obehindrad.

Sedan i mål som avses i detta moment
stämning uttagits eller ansökan
som nyss sagts blivit gjord, må på
därom framställt yrkande rätten kunna
förordna örn kvarstods läggande
eller håvande, över rättens beslut
varigenom kvarstad meddelats eller
yrkande örn hävande av lagd kvarstad
ogillats må klagan förås särskilt.

5:o. Förordnande örn kvarstad
skall innehålla uppgift å det eller de
stycken av skriften som föranlett
kvarstaden och gånge genast i verkställighet.
För kvarstadens verkställande
skall skyndsam handräckning
lämnas av Konungens befallning shavande,
magistrat eller kronobetjänt.
Skriftligt bevis örn antalet av de
exemplar, som å varje ställe belåg -

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

6:o. Sedan sex månader förlupit,
efter det en skrift till chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud,
enligt näst föregående 2 mom. inkommit,
varöver ämbetsbetyg genast avgivas
bör, må ej av publik aktor åtal
därå äga rum. Enskild man njute, enligt
allmän lag, till godo sin talan
uti mål, genom vilkas tryckning han
är personligen förolämpad. År någon
skrift med kvarstad belagd, då skall
åtal ske å skriften, inom åtta dagar i
huvudstaden och i orterna åtta dagar
efter det chefens för justitiedepartementet
gillande av kvarstaden blivit
kunnigt. I annat fall upphöre kvarstaden
och vare skriftens försäljning
obehindrad.

(Föreslagen lydelse.)

gas med kvarstad, skall genast utan
lösen tillställas såväl den hos vilken
kvarstaden verkstålles som det tryckeri
där skriften är tryckt.

6:o. Sedan sex månader förlupit
efter det en skrift till chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud
enligt 2 mom. inkommit, varöver ämbetsbetyg
genast avgivas bör, må ej
av allmän åklagare åtal därå äga
rum. Enskild man njute, enligt allmän
lag, till godo sin talan uti mål
rörande skrifter genom vilkas tryckning
han är personligen förolämpad.

§ 5.

l:o. Lagligheten av åtalade tryckta
skrifters innehåll skall hädanefter alltid
prövas av en jury eller nämnd,
bestående av nio personer, vilka sammanträda
vid den domstol, där brott
emot denna lag åtalas, och där, genom
förhör med parterna, åklagarens
slutpåstående och den tilltalades förklaring,
rannsakningen fullbordas
bär.

2:o. Därefter äga parterna välja
var sina fyra och domstolen fem, tillsammans
tretton, i staden eller inom
länet boende, för medborgerlig dygd
väl kända personer, av vilka, sedan
de efter lag blivit av domstolen ojåviga
förklarade, en ibland de av vederparten
och en ibland de av domstolen
nämnda personer, bör av var -

§ 5.

l:o. Mål angående brott som avses
i 3 § upptages vid rådhusrätt enligt
vad därom är stadgat i särskild
lag, stiftad i den ordning 87 § regeringsformen
föreskriver.

2:o. Åtal för förbrytelse mot 1 §
8 mom. tredje stycket, 9, 10 eller 11
mom. upptages vid domstolen i den
ort dår tryckeriet år beläget. Vid
åtal jämlikt 4 § 14 mom. mot någon
som lyder under kriminallag för
krigsmakten skall tillämpas vad örn
laga domstol i mål rörande åtal jämlikt
sådan lag må vara föreskrivet.

3:o. Örn laga domstol i mål rörande
annan förbrytelse mot denna
lag än i 1 eller 2 mom. sägs gälle
vad örn brottmål i allmänhet år stadgat.

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

dera parten utan anförda skäl uteslutas.

3: o. Sedan nämndens antal sålunda
blivit nedsatt till nio ledamöter,
skola de av domstolen, så snart sig
göra låter, till utsättande dag, sammankallas,
då de inför domstolen skola
avgiva en edlig försäkran att efter
sitt båsta förstånd och samvete
utlåtande i saken avgiva, och att i
obrottslig tystnad hålla, såväl det
som under överläggningen yttras,
som vilka av de särskilda ledamöterna
med ja eller nej röstat.

4:o. Jämte en kort och noga bestämd
skriftlig sammanfattning av
målets beskaffenhet och skick, bör
domaren då för nämnden framställa
denna fråga: Är skriften brottslig efter
det lagens rum, åklagaren åberopat?
Och må nämnden, sedan
domstolens ordförande och ledamöter
avträtt, icke åtskiljas, innan densamma
häröver med ja och nej röstat.
Till den åklagades fållande fordras
minst två tredjedelar av rösterna; i
annat fall vare han frikänd.

5:o. 1 anledning därav skall, efter
inhämtad underrättelse örn nämndens
åtgärd, domstolen ofördröjligen för
parterna avkunna utslag med tillägg,
antingen av den bestraffning, vartill
den brottslige sig skyldig gjort, eller
av den upprättelse, vartill den
oskyldigt anklagade kan berättigad
anses.

6:o. Förbrytelser emot denna lag
upptagas vid råd stuv ur ätt en i den
stad, där skrift, som föranlett åtal,
blivit tryckt, eller, örn den blivit
tryckt å ort, som lyder under landsrätt,
vid rådstuvurätten i den stad,
där länets styrelse har sitt säte. Stämningstid
vare åtta dagar. Uppstår

(Föreslagen lydelse.)

4:o. Tilltalas någon för brott som
avses i 3 §, skall frågan huruvida
skriftens innehåll år brottsligt prövas
av en jury örn nio medlemmar,
där ej åtalet avser inbjudning till
deltagande i lotteri eller ock parterna
å ömse sidor förklara sig vilja
utan sådan prövning hänskjuta målet
till rättens avgörande. För den
tilltalades fällande fordras minst två
tredjedelar av rösterna; uppnås ej
detta röstetal, varde han frikänd.

5:o. Vid rådhusrätt som har att
upptaga mål örn brott som i 3 § sägs
skola genom rättens val för en tid av
tre kalenderår utses i Stockholm åttio,
i Göteborg sextio och å annan
ort fyrtio personer, vilka skola uppföras
å en jurymannalista, från vilken
på sätt nedan sägs skola uttagas
jurymän för tjänstgöring i dylika
mål. Valet skall förrättas senast
två månader före början av det
första året i varje valperiod. Har
mer än en fjärdedel av de valda avgått
före valperiodens slut, skall ursprungliga
antalet fyllas genom nytt
val. Arbetar domstolen på avdelningar,
skola domstolens samtliga ledamöter
deltaga i val varom nu är stadgat.

Till uppförande å jurymannalistan
skola utses i staden eller inom länet
boende, för omdömesgillhet, självständighet
och rättrådighet kända
svenska medborgare, som uppnått
tjugufem års ålder; och skall därvid
tillses att skilda samhällsgrupper bliva
representerade.

6:o. Ej må i jury tjänstgöra den
som är omyndig eller i konkurstillstånd.

7:o. Då mål däri jury skall deltaga
förekommer, skola av rätten ge -

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

fråga örn boktryckares eller författares
av en tryckt skrift tilltalande eller
hörande, ätnjute han eller de deras
råttegångsförmåner, enligt allmän lag
och särskilda författningar, uti allt
vad genom detta förordnande icke
uttryckligen annorlunda stadgat är.

l.o. Sedan nämndens utlåtande således
blivit inhämtat, pröve och avgöre
domaren saken och underställe
sitt utslag hovrättens prövning, på
sätt 25 kap. 5 § rättegångsbalken
bjuder; men i alla fall skola handlingarna
uti tryckfrihetsmål underställningsvis
av underrätten till hovrätten
insändas.

8:o. Finner chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud sig befogad,
att, på de grunder för kvarstad
å tryckt skrift, här ovan stadgade
äro, förordna eller äska, det
någon skrift med kvarstad beläggas
må, vare han eller det berättigad,
att sådan kvarstad erhålla medelst
skyndsam handräckning, som ej får
vägras av Konungens befallningshavande,
magistrat eller kronobetjänt;
börande över förloppet av kvarstadsförrättningen
och orsakerna därtill,
samt i avseende på den åklagade skriften,
örn och huru många exemplar då
ännu finnas uti boktryckarens värjo,
anteckning trefalt författas, varav
den ena tillställes chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud, den
andra magistraten i den stad, under
vilkens rådstuvurått boktryckeriet,
enligt § 1, lyder, och den tredje boktryckaren.
Magistraten vare pliktig
att, vid ansvar såsom för ämbetsförsummelse,
med näst avgående post,
en avskrift av denna anteckning till
justitiekansleren insända. I Stockholm
varde samma anteckning, ge -

(Föreslagen lydelse.)

nom lottning bland dem som äro
uppförda å jurymannalistan uttagas,
till ledamöter i juryn sju och till
suppleanter fem, samt av parterna å
vardera sidan bland de å listan uppförda
eller andra till uppförande
därå skickade nämnas, till ledamöter
tre och till suppleanter tre, samtliga,
på sätt allmän lag stadgar örn domare,
ojäviga personer. Därefter åge
vardera parten utan anförande av
skäl utesluta en ledamot och en
suppleant bland de av rätten utlottade
samt en ledamot och en suppleant
bland de av motparten nämnda.

8:o. Undandrager sig part att
nämna eller utesluta jurymän, skall
vad på parten ankommer i stället
verkställas av rätten genom lottning.
Äro å ena sidan flera parter och
undandrager sig någon att nämna eller
utesluta jurymän, vare de övrigas
val för honom gällande. Kunna medparter
ej enas örn nämnande av jurymän,
skall i stället av rätten verkställas
utlottning bland dem som äro
uppförda å jurymannalistan. Sämjas
ej medparter om uteslutning, företage
rätten lottning mellan de utlottade
eller nämnda.

9: o. Vill part göra jäv mot någon
som efter lottning eller genom parts
val nämnts till juryman, framställe
invändningen innan uteslutning företages.
Därefter må vid underrätt
fråga örn jäv av part väckas allenast
i det fall att den mot vilken jävet
riktas år ledamot av juryn och den
omständighet varå det grundas ej
var för handen eller parten kunnig
då uteslutning företogs; och skall invändningen
framställas vid första
rättegång still fället sedan parten erhöll
kännedom örn jävet.

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.)

nast eller sist inom nästföljande dags
utgång, till justitiekansleren avlämnad.
Justitiekansleren må sedermera,
i Stockholm, inom åtta dagar, och i
landsorterna, allra sist inom frenne
veckor, efter det kvarstaden lagd blivit,
hava hänvist målet till vederbörlig
domstol och aktor förordnat, då
domstolen, sist inom åtta dagar, må
gröva, om kvarstaden skall äga bestånd.
Sker det ej, och är icke kvarstad
inom en månad håven, åge boktryckare
rätt i enahanda ordning,
som handräckning till kvarstadens
beläggande meddelad blivit, att fordra
dess brytande, vilket icke vägras
må, vid ansvar av ämbetets förlust.

Chefen för justitiedepartementet eller
hans ombud äga ej makt att, annorlunda
än nu sagt är, kvarstad
fordra eller vidare befattning med
saken taga, utan hånskjute genast
alltsammans till justitiekansleren, på
vilkens ytterligare ämbetsåtgård och
ansvar det ankommer, att sådana
mål varda, enligt denna och allmän
lag, handhavda. Anmåles hos
justitiekansleren omedelbarligen någon
skrift till åtal, bör han, sist inom
fjorton dagar, örn målets upptagande
vid laga domstol, genom av honom
tillförordnad aktor, anstalt foga;
men icke må han örn någon sådan
föregående kvarstad, som här framföre
nämnt är, förordna utan chefens
för justitiedepartementet eller hans
ombuds hörande och tillstyrkande.
Är målet till laga domstol kommet
och kvarstad där av aktor yrkad, bör
domstolen sig däröver, inom åtta dagar,
utlåta, men likväl, därest det
utan tidsutdräkt ske kan, chefens för
justitiedepartementet eller hans ombuds
utlåtande inhämtas. Avslås kvar -

(Föreslagen lydelse.)

1 högre rätt må fråga örn jäv ej
väckas, med mindre jävet göres mot
någon som suttit i juryn och parten
ej förrän i den högre rätten haft tillfälle
att framställa jävet.

Har genom rättens beslut någon
förklarats jävig att tjänstgöra i jury,
skall vid det beslut förbliva. Mot rättens
beslut varigenom framställt jäv
ogillats må särskild talan ej föras.

10:o. Ej må någon utan laga förfall
undandraga sig att tjänstgöra i
jury. Dock må rätten bevilja juryman
befrielse från uppdraget, när anledning
finnes att han icke utan synnerlig
olägenhet kan närvara vid målets
handläggning.

Är juryman på grund av förhållanden
som nu sagts eller i följd av jäv
hindrad att tjänstgöra och finnes ej
för honom suppleant som är därtill
oförhindrad, skall ny juryman jämte
suppleant utses enligt ovan angivna
grunder. Ej må till juryman eller
suppleant utlottas eller nämnas någon
som förut blivit i samma mål utesluten.

ll:o. Finnes icke någon som kan
ställas till ansvar i anledning av tryckt
skrifts utgivande, eller kan icke någon
ansvarig anträffas, må utan hinder
därav påstående att skriften skall
förklaras konfiskerad upptagas och
prövas av rätten. Sådan talan må anhängiggöras
genom ansökan.

12:o. Där ej annat föranledes av
bestämmelser i denna lag eller den i
1 mom. omförmälda särskilda lagen,
skall beträffande rättegången i tryckfrihetsmål
gälla vad örn rättegång i
brottmål är stadgat i allmän lag eller
kriminallag för krigsmakten, där det
är tillämpligt.

Bihang till riksdagens protokoll 1937. 5 sami. 2 avd. Nr 1 a.

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.) (Föreslagen lydelse.)

stadspåståendet, fortfares ändock med
rättegången; men örn påståendet gillas,
och har chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud sådant tillstyrkt,
skall kvarstaden verkställas;
dock bär underrättens utslag, i båda
dessa fall, utan uppehåll till hovrätten
insändas. Hovrätten bär genast
däröver infordra tryckfrihetskommitténs
utlåtande. Tillstyrker denna
kvarstads beläggande, må hovrätten,
där så skäligt prövas, efter utslag, en
sådan kvarstad bifalla, och stånde den
dd fast intill rättegångens slut. Har
tryckfrihetskommittén avstyrkt kvarstad,
men hovrätten ändock finner
den äga rum, då må hovrättens utslag
ej i verkställighet gå, utan understålles
högsta domstolens avgörande. Rikets
Ständers justitieombudsman åge,
att efter erhållen underrättelse, då sådant
mål till överläggning förekommer,
därvid tillstädes vara; varefter
honom åligge, att högsta domstolens
protokoll och utslag i målet genast
till trycket befordra, på publik bekostnad,
i händelse enskild förläggare
ej skulle erhållas.

9: o. Vid underrätt pröve och aurore
domaren saken, men underställe
sitt utslag hovrättens prövning, på sätt
25 kap. 5 § rättegångsbalken bjuder,
men i alla fall skola handlingarna uti
tryckfrihetsmål understållningsvis av
underrätt till hovrätten insändas.

10:o. Örn laga domstol för åtal å
förbrytelse, som omförmåles i i § 9
morn., så ock för åtal jämlikt 4 § 14
mom. mot någon, som ej lyder under
strafflagen för krigsmakten, gälle vad
i allmän lag sägs.

Åtal jämlikt 4 § 14 mom. mot någon,
som lyder under strafflagen för

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 ci -

(Nuvarande lydelse.) (Föreslagen lydelse.)

krigsmakten, skall tillhöra krigsdomstols
upptagande; och tillämpas i ty
fall vad om rättegången vid sådan
domstol är eller varder stadgat, dock
att underställning alltid skall äga
rum på sått förut år sagt.

liro. Angripas, uti av trycket utkomna
skrifter, enskilda personer, en
eller flera, och det ej sker i och för
deras ämbete, därom må ej annor än
rätter målsägande kära, ej heller må
tillförordnad publik aktor någonsin
sådant i sitt käromål upptaga och
åklaga. Målsäganden vare likväl obetaget,
att hos justitiekanslersämbetet
begära biträde i rättegången av kronans
ombud, och må på justitiekanslerens
eget omprövande ankomma, att
härtill bifall lämna; dock kan sådan
aktörs frånvaro eller uteblivande icke
uppehålla målets företagande och avgörande
vid domstolen. Sådan åklagan
av enskilda personer hanteras i
alla delar, efter det rättegångssätt,
denna och allmän lag föreskriva;
dock må underdomaren, vid sådana
enskilda tvister, utan inhämtat utlåtande
av chefen för justitiedepartementet
eller hans ombud, kvarstadsfrågor
upptaga och däröver meddela
utslag, varöver parterna äga i laglig
ordning hos överrätten besvär anföra;
i vilket fall kvarstaden ej må verkställas.

12:o. 1 frågor örn kvarstad böra,
i sådant fall, Konungens befallningshavande,
magistrat eller kronobetjänt
ovägerligen och vid ansvar biträda;
dock må ej hos bokhandlare eller annan
försäljare å någon inom riket utkommen
skrift kvarstad begäras, utan
att genom bevis kan styrkas, att skriften
i tryckningsorten blivit med kvar -

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

(Nuvarande lydelse.) (Föreslagen lydelse.)

stad belagd, eller i det fall, att skriften
ej blivit, enligt 4 § 2 morn., till
chefen för justitiedepartementet eller
hans ombud inlämnad.

15 :o. Alla mål---sig ådra git.

Böter, som i denna lag utsatta äro,
förvandlas efter allmän lag.

16 :o. Böter efter denna lag tillfälle
kronan, de fall undantagna, då böter,
enligt vad här ovan stadgat är, målsäganden
ensamt tillkomma.

15:o. Alla mål---sig ådra git.

Böter som i denna lag utsatta äro,
så ock vite vartill någon jämlikt 1 §
11 mom. fälles, förvandlas efter allmän
lag.

16 :o. Böter och vitén efter denna
lag tillfalla kronan, de fall undantagna
då böter, enligt vad här ovan stadgat
är, målsäganden ensam tillkomma.

Ö vergångsst adgande.

Äldre lags bestämmelser i 1 § 11
mom. samt i 4 § 3—6 mom. och 5 §
skola tillämpas till och med den 30
juni det år då den år 1936 som vilande
antagna ändrade lydelsen av 1, 4
och 5 §§ tryckfrihetsförordningen slutligen
antages.

Har förordnande örn kvarstad blivit
meddelat före den 1 juli förstnämnda
år, skall beträffande den
kvarstad tillämpas vad i äldre lag
stadgas. De mål, vilka röra ämne varom
bestämmelse givits i tryckfrihetsförordningen
och vilka sistnämnda
dag äro vid domstol anhångiga, skola
i allt vad till rättegången hörer behandlas
enligt äldre lag.

Jurymannalista varom i 5 § 5 mom.
sågs skall första gången upprättas i
juni månad nyssnämnda år och avse
tiden till och med utgången av samma
år samt de därpå följande två
kalenderåren.

Konstitutionsutskottets memorial Nr 1 a.

Hänvisning: Kungl. Maj:ts proposition nr 235 till 1936 års riksdag, i vad
den avsåg §§ 1, 4 och 5 tryckfrihetsförordningen jämte övergångsstadgande.

Konstitutionsutskottets utlåtande nr 42 och memorial nr 43 år
1936.

Första kammarens protokoll den 6 och 15 juni 1936.

Andra kammarens protokoll den 6 och 16 juni 1936.

Stockholm den 9 mars 1937.

På konstitutionsutskottets vägnar:

C. A. REUTERSKIÖLD.

Närvarande: Herrar Reuterskiöld, Hallén, Strömberg, Gustaf Adolf Björkman, Oscar Gottfrid
Karlsson, Sandegård, Bergman, Källman, Karl Bodin, Nils Andersson,
Hagström, Andersson i Igelboda, Fast, Bengtsson, Holmbäck, Lundqvist, Hällgren,
Werner i Höjen, Fält och Arnemark.

Bihang till riksdagens protokoll 1937.

5 sami. 2 avd. Nr 1 a.