FULLMÄKTIGES I RIKSGÄLDSKONTORETAVGIVNA FÖRVALTNINGSBERÄTTELSEFÖR ÅR 1972
Framställning / redogörelse 1973:7
RIKSGÄLDSKONTORET
25.1.1973
1972:7
FULLMÄKTIGES I RIKSGÄLDSKONTORET
AVGIVNA FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE
FÖR ÅR 1972
1 Riksdagen 1973. 2 sami. Nr 7
Till Riksdagen
Fullmäktige i riksgäldskontoret får härmed jämlikt 48 § av det för
verket gällande reglementet avge berättelse om riksgäldskontorets ställning
och förvaltning under år 1972. Berättelsen ger en översiktlig information
om rörelsen under året. För verksamheten under andra halvåret
1972 ges också en närmare beskrivning. Motsvarande, mera detaljerade
uppgifter avseende första halvåret 1972 återfinns i riksgäldskontorets
årsbok för budgetåret 1971/72, som utkom i december 1972.
Det totala statliga kassamässiga utgiftsöverskottet under år 1972 uppgick
till 6 345 mkr. (1971 2 636 mkr.). Det finansierades helt genom
upplåning. Statsskulden steg sålunda med 6 350 mkr. (2 631) till 45 136
mkr. den 31 december 1972. Statsverkets och riksgäldskontorets checkräkningar
samt riksgäldskontorets postgirokonto ökade med tillsammans
5 mkr.
Utvecklingen under de senaste två åren i nu berörda avseenden framgår
av följande uppställning:
| År |
| Andra halvåret | |
| 1971 | 1972 | 1971 | 1972 |
Budgetutfallet (mkr.) (nettoutgift —, nettoinkomst +) | +2 104 | -2 794 | —3 297 | —6 207 |
Kapitalbudgeten, rörliga krediter, | —4 740 | —3 551 | —2115 | —1 726 |
| —2 636 | —6 345 | —5 412 | —7 933 |
Finansiering (mkr.) Statsskulden (ökning +, minsk-ning —) | +2 631 | + 6 350 | + 5 384 | + 7 927 |
Statsverkets och riksgäldskontorets (minskning +, ökning —) | + 5 | — 5 | + 28 | + 6 |
| +2 636 | + 6 345 | + 5 412 | + 7 933 |
Riksgäldskontoret emitterade under år 1972 sex räntelöpande obligationslån,
varav tre långa lån på vilka sammanlagt under året inbetalades
2 047 mkr. och tre korta lån på vilka sammanlagt inbetalades 2 025
mkr. På ett i slutet av år 1971 emitterat långt lån inbetalades dessutom
5 mkr. Inga räntelöpande obligationslån inlöstes under år 1972. Av
äldre lån (emitterade före år 1954) förtidsinlöstes 15 mkr.
Två premieobligationslån emitterades under 1972 — 1972 års premielån
på 600 mkr. och 1972 års andra premielån på 300 mkr. — medan
1961 års premielån på 400 mkr. inlöstes.
Ett nytt sparobligationslån — Spar 72 — emitterades i november
3
1972. Totalt tecknades på det nya sparlånet ca 541 mkr. av ca 108 000
personer. Av det tecknade beloppet betalades 156 mkr. under år 1972.
Ett tidigare emitterat sparobligationslån — Spar 66 — med förfallodag
den 1 mars 1972 förlängdes att löpa till den 1 mars 1976. Totalt ökade
upplåningen mot sparobligationer med 150 mkr. under år 1972, varvid
inräknats förtidsinlösen och kreditering av upplupna räntor på utelöpande
sparobligationslån.
Upplåningen mot statsskuldförbindelser och mot lån hos statsinstitutioner
och fonder m. m. minskade med 11 resp. 133 mkr., medan upplåningen
mot skattkammarväxlar och mot dagslån hos banker m. fl.
ökade med 842 resp. 941 mkr. under år 1972.
Riksgäldskontorets ställning vid slutet av år 1972 framgår av bifogade
sammandrag av kontorets balansräkning (bil. 1), som utvisar förändringarna
i riksgäldskontorets tillgångar och skulder. I bilaga 2 lämnas
en sammanställning över statens lånebehov och hur detta lånebehov
täckts under kalenderåren 1970—1972 med beloppen fördelade
på halvår.
Riksgäldskontorets utgifter och inkomster
Riksgäldskontorets utgifter och inkomster under åren 1971 och 1972
(netto i mkr.) sammanfattas här nedan under sina huvudrubriker.
| År 1971 | År 1972 | Andra halv- | Andra halv- | |||
| Ut- | In- | Ut- | In- | året 1971 | året 1972 | |
| gifter | koms- | gifter | koms- | gifter | koms- | gifter koms- |
|
| ter |
| ter |
| ter | ter |
Kassabehållning från |
|
|
|
|
|
|
|
statsverket | — | 2 107 | 2 793 | — | 3 277 | — | 6 208 — |
Kapitalbudgeten | 4 853 | — | 3 631 | — | 2 485 | — | 1 970 — |
Rörliga krediter | — | 21 | 34 | — | — | 372 | — 265 |
övriga konton | — | 92 | — | 114 | 1 | — | 21 — |
Upplåning | — | 2 631 | — | 6 350 | — | 5 384 | — 7 927 |
Kassa (checkräkning | — | 2 | 6 |
| — | 7 | — 7 |
Summa | 4 853 | 4 853 | 6 464 | 6 464 | 5 763 | 5 763 | 8 199 8 199 |
Kassabehållning från statsverket
Storleken av de medel riksgäldskontoret måste utbetala till resp. kan
erhålla från statsverket är beroende på driftbudgetens utfall, dvs. skillnaden
mellan statens löpande inkomster och utgifter. För år 1972 redovisades
ett underskott för driftbudgetens del på 2 794 mkr., som medförde
att statsverkets kassabehållning i riksgäldskontoret minskade med
2 793 mkr. Behållningen på statsverkets checkräkning minskade med
1 mkr. under året.
För andra halvåret 1972 noterades ett underskott för driftbudgetens
del på 6 207 mkr. För att täcka detta återlämnade riksgäldskontoret
4
till statsverket 6 208 mkr av statsverkets kassabehållningar i riksgäldskontoret,
varjämte behållningen på statsverkets checkräkning ökade
med 1 mkr. Den 31 december 1972 uppgick riksgäldskontorets skuld
till statsverket på grund av statsverkets till riksgäldskontoret överlämnade
kassabehållningar till 604 mkr. Den 31 december 1971 var motsvarande
belopp 3 397 mkr.
Kapitalbudgeten
Riksgäldskontorets nettoutgift för kapitalbudgeten uppgick för år
1972 till 3 631 mkr. (4 853).
Riksgäldskontorets utgifter och inkomster för de olika kapitalfonderna
fördelar sig på följande sätt:
Nettoutgifter + | År 1971 mkr. | 1972 mkr. | Andra halvåret Bok- Kassa-förings- mässigt | 1972 Bok- förings- mässigt mkr. | Kassa- mässigt mkr. | |
Postverkets fond | 44 | 76 | 5 | 9 | 54 | 55 |
Televerkets fond | 129 | —17 | 43 | 64 | 5 | —22 |
Statens järnvägars fond | 400 | 172 | 105 | 283 | 40 | 39 |
Luftfartsverkets fond | 41 | 30 | 25 | 28 | 17 | 16 |
Fabriksverkens fond | 5 | 29 | 5 | 4 | 12 | 7 |
Statens vattenfallsverks | 669 | 903 | 332 | 338 | 450 | 450 |
Domänverkets fond | 6 | 4 | 3 | 4 | 4 | 4 |
Statens allmänna fastig-hetsfond | 284 | 203 | 48 | 76 | 1 | 23 |
Försvarets fastighetsfond | 44 | 40 | 15 | 20 | 1 | 23 |
Statens utlåningsfonder | 2 685 | 2 578 | 1 410 | 1 400 | 1 188 | 1 187 |
(varav lånefonden för | [2 455) | (2 482) | (1 282) | (1 278) | (1 086) | (1 083) |
Fonden för låneunderstöd 392 | 497 | 138 | 136 | 103 | 133 | |
Fonden för statens aktier | 113 | 76 | 105 | 105 | — | — |
Fonden för beredskaps-lagring | —116 | 25 |
|
| 17 | 35 |
Fonden för förlag till | 126 | 12 | 23 | 23 | 18 | 16 |
Fonden för kreditgivning | -11 | -11 | -5 | -5 | -5 | -5 |
Statens vägverks förråds-fond | 4 | -7 |
| 4 |
| -7 |
Sjöfartsverkets fond | 6 | 6 | 0 | 1 | 2 | 2 |
Statens datamaskinfond | 16 | 13 | — | -3 | — | 13 |
Jordfonden | 10 | — | 0 | — | — | — |
Fonden för oreglerade | 7 | -1 001 | -1 | -1 | -1 | -1 |
Postbankens fond | — | 5 | — | — | — | — |
Diverse fonder | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Nettoutgift | 4 853 | 3 631 | 2 252 | 2 485 | 1 906 | 1 970 |
Skillnaden mellan kassamässiga och bokföringsmässiga belopp motsvarar
vad som i riksgäldskontorets bokslut per 30.6 balanserats som
skuld eller fordran till diverse fonder för oreglerade anslagsmedel
och som kassamässigt reglerats under andra halvåret. Tablån tar inte
hänsyn till vissa omföringar mellan fonderna och ej heller nedskriv
-
5
ningar som företagits med anlitande av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
Sålunda har statens järnvägars fond på så sätt nedskrivits
med 123 mkr. per den 30 juni 1971 (se riksgäldskontorets
årsbok 1970/71 sid. 11), och med 1 253 mkr. per den 30 juni 1972
(se årsboken 1971/72 sid. 10). Vidare har fonden för kreditgivning till
utlandet — fordran på Finland — nedskrivits med 82 mkr. per den
30 juni 1972.
Rörliga krediter
Riksgäldskontorets fordran på vissa myndigheter m. fl. för av dem i
riksgäldskontoret utnyttjade rörliga krediter ökade under år 1972
med 34 mkr. och uppgick den 31 december 1972 till 663 mkr. För
andra halvåret 1972 redovisas en minskning med 265 mkr.
Myndighet m. fl. | Av riks-dagen | Utestående belopp |
| Förändring |
|
| |||
| 31.12. 30.6. | 31.12. 72 mkr. |
| År 1971 mkr. | År 1972 mkr. | Andra Andra | |||
Televerket | 625,0 | 450 | 490 | 260 |
| + 155 | —190 | — 5 | —230 |
Statens järnvägar | 250,0 | — | 7 | — |
| — | — | —129 | — 7 |
Statens vattenfalls- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
verk | 200,0 | 50 | 165 | 135 |
| — 80 | + 85 | —150 | — 30 |
Domänverket | 130,0 | 40 | 59 | 107 |
| + 20 | + 67 | + 33 | + 48 |
Postverket | 120,0 |
| 74 |
|
|
|
|
| — 74 |
Luftfartsverket | 20,0 |
| 20 |
|
|
| — | — 20 | — 20 |
Förenade fabriks- |
|
|
|
|
|
|
|
| |
verken | 1170,0 | 12 |
| 64 |
| — 44 | + 52 | — 35 | + 64 |
Statens jordbruks- |
|
|
|
|
|
|
|
| |
nämnd | 40,0 | 40 | 40 | 40 |
|
| — | — | — |
Svenska reproduk- |
|
|
|
|
|
|
|
| |
tions AB | 0,7 |
| 1 | — |
|
| — | — | — 1 |
Karlskronavarvet AB | 8,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Svenska Tobaks AB | 10,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
AB Vin- och sprit- |
|
|
|
|
|
|
|
| |
centralen | 10,0 | — |
|
|
|
|
|
|
|
Svensk spannmåls- |
|
|
|
|
|
|
|
| |
handel | 35,0 | — | 15 | — |
| — | — | — | — 15 |
Svensk kötthandel | 50,0 | 1 | 41 | 1 |
| — | — | — | — 40 |
Allmänna bevaknings |
|
|
|
|
|
|
|
| |
AB | 3,0 | 0 | — | — |
| + 0 | — 0 | + 0 | — |
Norrbottens järnverk |
|
|
|
|
|
|
|
| |
AB | 125,0 | 20 | — | 35 |
| — 86 | + 15 | — 77 | + 35 |
Statliga myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
| |
verksamhet | •70,0 | 15 | 14 | 21 |
| + 13 | + 6 | + 11 | + 8 |
Stiftsnämnderna | *15,0 | 1 | 2 | 0 |
| + 1 | — 0 | + 1 | — 2 |
Kungl. Majit (SU |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10/70, JoU 3/70) | 350,0 | — | — | — |
| — | — | — | — |
Summa | 2 231,7 | 629 | 928 | 663 |
| — 21 | + 34 | —372 | —265 |
1 Kungl. Maj:t har t v ställt 120 mkr till förfogande.
1 Kungl. Majit har t v ställt 60,55 mkr till myndigheternas förfogande.
* Kungl. Majit har t v ställt 6,5 mkr till förfogande.
lf Riksdagen 1973. 2 sami. Nr 7
Ränta utgår för samtliga krediter med f. n. 8 % per år (fr. o. m.
12.11. 1971) av disponerat belopp.
Riksgäldskontorets upplåning
Av efterföljande tablå framgår förändringarna i statsskuldens sammansättning.
Utestående belopp | Förändring |
|
|
31.12 30.6 31.12 | år 1971 år 1972 | Andra | Andra |
1971 1972 1972 |
| halvåret halvåret | |
|
| 1971 | 1972 |
mkr. mkr. mkr. | mkr. mkr. | mkr. | mkr. |
Räntelöpande obligationslån | 20 927 | 22 992 | 24 989 | + 2 550 | + 4 062 | + 2 805 | + 1 997 | |||
Premieobligations- lån | 3 850 | 4 050 | 4 350 | + | 110 | + | 500 |
|
| + 300 |
Statsskuldför- bindelser | 1 335 | 1 140 | 1 324 | + | 10 |
| 11 |
| 20 | + 184 |
Sparobligationslån | 1 566 | 1 544 | 1 715 | + | 56 | + | 150 | + | 35 | + 171 |
Av staten över-tagna lån | 6 | 6 | 6 |
| 0 | _ | 0 | _ | 0 | — 0 |
Prisutjämnings-avgifter vid Lån hos stats-institutioner och | 2 851 | 1 726 | 1 718 |
| 53 | — | 0 133 |
| 112 | — 8 |
Kortfristig upp-låning hos | 637 | 12 | 1 578 | + | 153 | + | 941 | + | 637 | + 1 566 |
Skattkammarväxlar 9 613 | 6 737 | 10 455 | — | 194 | + | 842 | + 2 040 | + 3 717 | ||
Summa | 38 786 | 37 209 | 45 136 | + 2 631 | + 6 350 | + 5 384 | + 7 927 |
I det följande redogöres närmare för de inträffade förändringarna.
Räntelöpande obligationslån
Statens skuld för räntelöpande obligationer uppgick den
31 december 1971 till
Under första halvåret 1972
ökade skulden genom försäljning på följande
obligationslån:
1972 års 7 % lån av 20/1 (10 år)
1972 års 5 3/4 % lån av 15/3 ( 2 år)
1972 års 6 3/4% lån av 15/3 ( 4 år)
1972 års 7 % lån av 9/6 (15 år)
1972 års 7 % lån av 10/6 (amortering 1978—1987)
minskade skulden genom förtidsinlösen (sid 17)
Under andra halvåret 1972
ökade skulden genom försäljning på följande obligationslån:
1972
års 7 % lån av 10/6 (amortering 1978—1987) + 102
1972 års 6 1/2 % lån av 15/11 (3 1/3 år) +1 200
1973 års 7 % lån av 10/1 (10 år) + 697 +1 999
minskade skulden genom
förtidsinlösen (sid 17) — 2
Skulden utgjorde den 31 december 1972 24 989
Mkr.
20 927
4* 5
+ 300
+ 525
+ 800
+ 448
+ 2 078
- 13
7
Redogörelse för de under första halvåret 1972 emitterade lånen
har lämnats i riksgäldskontorets årsbok för budgetåret 1971/72. I
det följande redogöres för de under andra halvåret emitterade ränteobligationslånen.
1972 års 61/2% lån av åen 15/11
Den 9 november 1972 beslöt fullmäktige att emittera ett kortfristigt
obligationslån, daterat den 15 november 1972 och löpande med
6 1/2 % ränta. Lånet har en löptid av tre år och fyra månader och
förfaller till återbetalning den 15 mars 1976. Obligationsinnehavarna
har rätt att med bibehållen förräntning uppskjuta inlösen, dock längst
till den 18 maj 1976. Försäljningskursen var 98 %, vilken kurs gav
en effektiv ränta av 7,18 % räknat på mars 1976 och 7,15 % räknat
på maj 1976. Lånet utbjöds till teckning under tiden 10—14 november
1972 med rätt för riksgäldskontoret att i förtid avbryta teckningen
ävensom att reducera tecknade belopp. Något lånebelopp fastställdes
inte på förhand. Likvid för tecknade obligationer kunde erläggas så
snart tilldelning skett. Sista inbetalningsdag var den 30 november
1972. Köpare medgavs rätt att som likvid lämna innehavda skattkammarväxlar.
Returdiskonto beräknades härvid efter samma räntesats som
hade tillämpats vid växelförsäljningen.
Vid emissionen medverkade riksbanken, postbanken, affärsbankerna
och övriga fondkommissionärer mot en provision av 0,1 % på likviderat
nominellt belopp, som förmedlades för kunds räkning.
Vid teckningstidens utgång hade tecknats nominellt 889 540 000 kr.
Riksbanken övertog nominellt 310 460 000 kr. av lånet, varigenom det
totala lånebeloppet blev 1200 000 000 kr. Ingen betalning skedde
med skattkammarväxlar.
Teckningarnas fördelning på olika grupper av tecknare framgår av följande
sammanställning:
Mkr. %
Statsinstitutioner (inkl. av dem förvaltade fonder,
donationer, kassor o. d.) 510,5 42,5
Affärsbanker 665,0 55,4
Sparbanker 20,9 1,7
Försäkringsanstalter (inkl. AP-fonden) 0,2 0,0
Övriga kreditinrättningar 2,0 0,2
Fonder, stiftelser etc. som ej förvaltas av statsinstitutioner 0,4 0,0
Understödsföreningar, sjuk- och arbetslöshetskassor etc. 0,4 0,0
Enskilda personer (35 st) 0,6 0,1
Summa 1 200,0 100,0
Den influtna lånevalutan redovisas enligt följande:
Nominellt Provision Kapitalrabatt Influtet Kurs Effektiv
belopp kr. kr. kr. belopp kr. % räntefot %
1 200 000 000 24 530 24 000 000 1 175 975 470 97,998 7,195*
1 Räknat på 3 år och fyra månader.
1973 års 7 % statslån av den 10/1
Den 30 november 1972 beslöt fullmäktige att emittera ett långfristigt
obligationslån, daterat 10 januari 1973 och löpande med 7 % ränta. Lånet
har en löptid av tio år och förfaller till återbetalning den 10 januari
1983. Av lånet utbjöds 600 mkr. till teckning under tiden 1—5 december
1972 med rätt för riksgäldskontoret att i förtid avbryta teckningen ävensom
att reducera tecknade belopp. Försäljningskursen var pari. Likvid
för tecknade obligationer kunde erläggas så snart tilldelning skett. Sista
inbetalningsdagen var den 10 januari 1973.
Vid emissionen medverkade riksbanken, postbanken, affärsbankerna
och övriga fondkommissionärer mot en provision av 0,1 % på likviderat
nominellt belopp.
Vid teckningstidens utgång hade tecknats sammanlagt 480 908 000 kr.
Riksbanken övertog 219 092 000 kr. av lånet, varigenom det totala lånebeloppet
blev 700 000 000 kr.
Premieobligationslån
Mkr.
Statens skuld för premieobligationer uppgick den 31
december 1971 till 3 850
Under andra halvåret 1972
ökade skulden genom försäljning av 1972 års premielån + 600
minskade skulden genom inlösen av
1961 års premielån — 400
Under andra halvåret 1972 ökade skulden genom försäljning
av 1972 års andra premielån + 300
Skulden utgjorde den 31 december 1972 4 350
För 1972 års premielån (första lånet) har redogjorts i riksgäldskontorets
årsbok för budgetåret 1971/72.1 det följande redogöres för 1972 års
andra premielån.
1972 års andra premielån
Den 21 september 1972 beslöt fulmäktige att emittera ett nytt premielån,
benämnt svenska statens premieobligationslån av år 1972, andra
lånet, på i huvudsak följande villkor:
Lånebelopp 300 000 000 kr.
Valör 100 kr. Lånet är fördelat på 3 000 serier med 1 000 obli
gationer
i varje serie.
Vinster Vinstutlottningar (dragningar) äger rum i januari och juli
varje år under lånets löptid med undantag av första dragningen,
som ägde rum den 28 november 1972 i stället för
i januari 1973. Vid varje dragning utlottas 62 639 vinster
på ett sammanlagt belopp av 8 850 000 kr, motsvarande
en årlig förräntning av 5,90 %. På varje serie utlottas i
varje dragning 20 vinster på 50 kr eller sammanlagt 1 000
kr, vilket motsvarar 2 % årlig avkastning på seriekapitalet.
Högsta vinsten är 400 000 kr och den lägsta 50 kr.
Extravinster Vid första dragningen den 28 november 1972 utlottades
105 extra vinster på ett sammanlagt belopp av 2 000 000
kr, motsvarande en årlig förräntning av 0,07 %.
Utbetalning av vinster Fr o m den dag den officiella dragningslistan utkommit.
Återbetalning Med 100 kr per obligation under år 1982 vid tidpunkt
som riksgäldskontoret fastställer genom minst tre månader
i förväg verkställd uppsägning.
Skatt 20 % av vinstbeloppet på högre vinst än 50 kr.
9
Obligationerna av 1972 års andra lån är indelade i 3 000 serier, numrerade
6001—9000. Varje serie omfattar 1 000 obligationer, numrerade
1001—2000. Försäljningen började den 25 september 1972 och försäljningspriset
var 100 kr. per obligation. Obligationerna såldes förutom i
riksgäldskontoret bl. a. på postanstalter, i affärs- och sparbanker, jordbrukskassor
och riksbankens kontor. I provision erhöll de medverkande
45—75 öre per obligation alltefter antalet sålda obligationer. För att
lånet skulle få bredast möjliga spridning bland allmänheten var riktpunkten
vid försäljning av obrutna nummersviter att högst 100 obligationer
i följd såldes till varje köpare, dock med undantag för s. k. obligationskonsortier,
som under vissa förutsättningar fick köpa längre nummersviter.
Intresset för lånet var stort och redan efter några dagar var obligationerna
slut vid flertalet försäljningsställen. Vid försäljningsstarten såldes
hos riksgäldskontoret högst 200 st. obligationer per person, men redan
efter några timmar sänktes tilldelningen till 100 st. per person för att
efter någon dag ytterligare sänkas. Försäljningen pågick i riksgäldskontoret
t. o. m. den 2 oktober 1972.
Liksom vid tidigare premielånsemissioner vidtog riksgäldskontoret inför
emissionen av 1972 års andra premielån vissa åtgärder för att stimulera
intresset för konsortiebildning för samägande av längre obligationssviter.
BI. a. utsändes till företag, statliga och kommunala verk,
m. fl. ett förhandsmeddelande om det nya lånet tillsammans med informationsmaterial
angående konsortiebildning. Totalt anmäldes ca 340
konsortier till riksgäldskontoret. På grund av bl. a. den snabba försäljningen
av obligationerna fick dock endast ca 220 konsortier tilldelning
av obligationer för ett nominellt belopp av nära 25 mkr.
Liksom var fallet vid tidigare emissioner erhöll Bonniers obligationsavdelning
AB och Firma Åhlén & Holm tillstånd att sälja obligationer av
1972 års andra premielån på avbetalning.
Försäljningen av 1972 års andra premielån fördelade sig på olika försäljningsställen
på följande sätt: j^jg.
Riksgäldskontoret 14,7
Riksbanken 15,8
Postverket 25,1
Affärsbanker (exkl Sparbankernas Bank AB och Jordbrukets Bank) 127,2
Sparbanker och Sparbankernas Bank AB 39,9
Jordbrukskassor och Jordbrukets Bank 5,3
Bankirer m fl 13,9
Bonniers obligationsavd AB och Firma Åhlén & Holm *58,3
Summa 300.0
Lånevalutan för 1972 års andra premielån redovisas sålunda:
Nominellt Provision Influtet Medelemis- Nominell Effektiv
belopp kr belopp sionskurs räntefot räntefot
kr kr % % %
300 000 000 2 135 842 297 864 158 99,288 5,97 6,071
1 Härav för försäljning mot avbetalning 50,0 mkr.
10
Statsskuldförbindelser
Statens skuld på grund av upplåning mot statsskuldförbindelser minskade
under år 1972 med 11 mkr. till 1 324 mkr. den 31 december 1972.
Under andra halvåret 1972 ökade skulden med 184 mkr.
Förändringen under år 1972 har uppstått genom inlösen av förfallande
förbindelser och försäljning av nya förbindelser enligt följande sammanställning:
-
Utgivn. dag Räntefot % Förfallodag Belopp mkr.
15.1 1957 | 4,75 | 15.1 1972 | — 25 |
31.12 1967 | 5,75 | 1.10 1972 | — 17 |
12.3 1970 | 9,0 | 15.1 1972 | —100 |
12.3 1970 | 9,0 | 15.5 1972 | —100 |
13.1 1972 | 6,6 | 18.3 1976 | ~b 5 |
15.1 1972 | 6,6 | 18.3 1976 | + 20 |
15.1 1972 | 6,6 | 17.5 1976 | + 5 |
17.11 1972 | 7,15 | 18.5 1976 | + 200 |
21.12 1972 | 6,0 | 31.12 1973 | + 1 |
|
|
| — 11 |
Sparobligationer
Utvecklingen av riksgäldskontorets skuld för sparobligationer under
år 1972 framgår av följande sammanställning:
| Utestående belopp | Förändring | |||||
31.12 1971 mkr. | 30.6 1972 mkr. | 31.12 1972 mkr. | År 1971 År 1972 Andra mkr. mkr. året | Andra halv- året 1972 mkr. | |||
Spar 60 | 99 | 100 | 101 | + 0 | + 2 | + 1 | + 1 |
Spar 61 | 46 | 47 | 47 | + o | + 1 | + 1 | + 1 |
Spar 66 | 536 | 493 | 486 | + 28 | — 50 | + 15 | — 7 |
Spar 67 | 231 | 236 | 242 | + 8 | + 10 | + 4 | + 5 |
Spar 68 | 314 | 320 | 326 | + 8 | + 12 | + 5 | + 6 |
Spar 69 | 338 | 348 | 357 | + 13 | + 18 | + 8 | + 9 |
Spar 72 | — | — | 156 | — | + 156 | — | + 156 |
Totalt | 1 566 | 1 544 | 1 715 | : 56 | + 150 | + 35 | + 171 |
Sparobligationer av år 1972 (Spar 72)
Den 9 november 1972 beslöt fullmäktige emittera ett nytt sparobligationslån,
benämnt Spar 72 och konstruerat på i huvudsak samma sätt
som tidigare sparobligationslån. Obligationerna är daterade den 1 december
1972 och utställda och registrerade på viss person. De är ouppsägbara
från riksgäldskontorets sida, men kan på ägarens önskan inlösas
när som helst före förfallodagen till nominella värdet med tillägg av
upplupen ränta (se nedan).
11
Spar 72 förfaller till betalning den 1 mars 1978 (5 år och 3 månader).
Obligationerna inlöses då med ett belopp motsvarande en och en halv
gång inköpsvärdet, vilket innebär en genomsnittlig årlig förräntning av
8,03 %. Obligationernas värde ökar månadsvis under löptiden och värdestegringen
motsvarar approximativt en årsränta under första året om
6 %, under andra året 6 1/2 %, under tredje året 7 %, under fjärde året
7 1/2 % och fr. o. m. femte året 8 %. Den 1 mars 1978 utgår dessutom
en bonus, motsvarande 8 % av obligationernas inköpsvärde. Bonus är på
detta lån skattefri (se nedan). Vid inlösen före den 1 december 1973 utgår
ingen ränta. Räntan lägges till kapitalet första gången i december
1973 (ett års ränta) och därefter månadsvis och kapitaliseras varje år
(ränta på ränta).
Sparobligationerna, som är utställda i valörer på 500, 1 000, 5 000 och
10 000 kr., får ägas endast av fysiska personer och innehavet är maximerat
till 20 000 kr. per person. Vid tidigare emissioner var lägsta valören
100 kr., och innehavet maximerat till 25 000 kr. Obligationerna får ej
överlåtas. Äganderätten kan dock utan hinder av maximibestämmelsen
övergå på annan genom arv, bodelning, testamente eller exekutivt förvärv.
Sparobligation, som utfärdats för omyndig, kan avgiftsfritt inskrivas i
statsskuldboken. I övrigt mottages sparobligationer icke till inskrivning.
Sparobligationerna är enligt skattebestämmelserna likställda med bankinsättningar.
Räntan på Spar 72 skall, även om obligationerna inte inlösts
under beskattningsåret och upplupen ränta således ej lyfts, i självdeklarationen
dock upptagas såsom inkomst med det belopp, varmed
obligationernas inlösningsvärde ökat under beskattningsåret. Enligt beslut
av 1972 års riksdag (prop. 1972: 22, SkU 1972: 16, SFS 1972: 128)
skall dock bonus som lägges till räntan på svenska statens sparobligationer
vilka utges den 1 maj 1972 eller senare ej utgöra skattepliktig inkomst
vid taxering enligt kommunalskattelagen och förordningen om
statlig inkomstskatt. Detsamma gäller om obligationen utgivits dessförinnan
men dess löptid förlänges den 1 maj 1972 eller senare. I sådant
fall medges dock skattefrihet endast på bonus som utgår efter löptidens
förlängning.
Spar 72-obligationerna såldes genom teckning under tiden 15 november—15
december 1972. Riksgäldskontoret godkände dock även senare
teckningar från personer som av speciella skäl inte hunnit teckna under
den ordinarie teckningstiden.
Likvid för tecknade obligationer skall erläggas senast den 31 januari
1973.
För varje obligationsbelopp av 500 kr., som inbetalades under tiden
15—25 november 1972, erhöll köparen 2 kr. i förskottsränta. Vid betalning
under tiden 27 november—16 december 1972 erlades det nominella
beloppet utan vare sig tillägg eller avdrag för ränta. Vid betalning under
12
tiden 18—30 december 1972 erlade köparen upplupen ränta med 2 kr.
för varje tecknat belopp av 500 kr. och vid likvid under januari 1973
med 5 kr. för samma tecknat belopp.
Försäljningen av Spar 72 ägde rum förutom i riksgäldskontoret hos
riksbanken, postanstalter, affärsbanker, sparbanker och jordbrukskassor.
Influten likvid för obligationer betalda under tiden 15—25 november
skulle inlevereras till riksgäldskontoret senast den 15 december 1972, för
obligationer betalda under tiden 27 november—16 december 1972 senast
den 2 januari 1973, för obligationer betalda under tiden 18—30 december
1972 senast den 17 januari och för obligationer betalda under tiden
1—31 januari 1973 är senaste likviddag den 16 februari 1973.
Ersättning till de medverkande bankerna m. fl. utgick dels i form av
provision med 0,2 % på beloppet av försålda och betalda sparobligationer
(inköpspris), dels med 5 kr. 50 öre för varje redovisad teckningsanmälan.
Riksgäldskontoret ombesörjde utfärdandet av alla obligationer.
Inlösenprovision utgår till samtliga medverkande banker m. fl. med 4
kr. 50 öre för varje inlöst obligation. Samma villkor gäller för övrigt
fr. o. m. 1 januari 1973 också för inlösen av obligationer tillhörande tidigare
Spar-lån (1960—1969).
Sammanlagt tecknades preliminärt på Spar 72 541 mkr. fördelat på de
olika teckningsställena på följande sätt:
Antal tecknare Mkr.
st.
Riksgäldskontoret 1 074 6,8
Riksbanken 182 1,2
Postbanken 23 232 98,1
Affärsbanker (exkl. Sparbankernas Bank AB
och Jordbrukets Bank) 38 680 219,6
Sparbanker och Sparbankernas Bank AB 40 126 194,0
Jordbrukskassor och Jordbrukets Bank 4 500 21,6
Summa 107 794 541,3
Medelbeloppet per teckning utgör 5 022 kr.
En jämförelse med tidigare sparobligationslån framgår av följande
sammanställning:
Antal tecknare Mkr. Medelbelopp per
st. teckning kr
Spar 60 | 55 659 | 152,0 | 2 731 |
Spar 61 | 30 526 | 69,5 | 2 278 |
Spar 66 | 103 823 | 424,2 | 4 086 |
Spar 67 | 64 178 | 227,6 | 3 546 |
Spar 68 | 97 584 | 339,3 | 3 477 |
Spar 69 | 77 842 | 306,8 | 3 942 |
Spar 72 | 107 794 | 541,3 | 5 022 |
13
Emissionen stöddes av en kraftig reklamkampanj, bl. a. genom annonsering
i tidningspressen, genom affischering samt genom spridande
av en broschyr, som presenterade lånet och gav information om lånevillkoren.
Dessutom medföljde ett informationsblad alla slutskattsedlar
för inkomståret 1971.
Av staten övertagna lån
Statens skuld på grund av övertagna lån minskade under år 1972 genom
amortering på olika lån med 0,4 mkr. Den 31 december 1972 var
skulden 5,6 mkr.
Prisutjämnings- och konjunkturutjämningsavgifter vid export av
vissa trävaror
Riksgäldskontorets skuld för inbetalda prisutjämningsavgifter och
konjunkturutjämningsavgifter minskade under 1972 med 270 000 kr.
och utgjorde den 31 december 1972 kr. 1 292 142: 40. Härav är kr.
6 142: 40 avsatta till iågkonjunkturfonden och står till arbetsmarknadsstyrelsens
förfogande, medan resterande kr. 1 286 000: —, som utgöres
av prisutjämningsavgifter influtna vid export under 1951 och 1952, disponeras
av statskontoret.
Lån hos statsinstitutioner och fonder m. m.
Mkr.
Skulden mot lån hos statsinstitutioner och fonder
utgjorde den 31 december 1971 851
Under första halvåret 1972 skedde följande förändringar
Statens pensionsanstalts pensionsfond +15
Allmänna sjukförsäkringsfonden —156
Sparbankernas säkerhetskassa — 1
Exportkreditfonden + 16
Statliga myndigheter med uppdragsverksamhet — 4 —125
Under andra halvåret 1972 skedde följande förändringar
Statens pensionsanstalts pensionsfond — 14
Exportkreditfonden + 3
Statliga myndigheter med uppdragsverksamhet +3 — 8
Skuld den 31 december 1972 718
Kortfristig upplåning hos banker m. fl.
Riksgäldskontoret upptog under år 1972 dagslån hos affärsbankerna
m. fl. på sätt framgår av följande sammanställning:
14
Månad | År 1972 |
|
|
|
|
| År 1971 | |
| Under | Netto- | Högsta | Lägsta | Låne- | Under | Låne- | |
| månaden föränd- | saldo | saldo | belopp | månaden belopp | |||
| till- | ring un- | under | under | vid | till- | vid | |
| lämpad | der må- | måna- | måna- | slutet av | lämpad | slutet av | |
| ränta | naden | den | den | måna- | ränta | måna- | |
| % | mkr. | mkr. | mkr. | den | % | den | |
|
|
|
|
|
| mkr. |
| mkr. |
Januari | 3-4 1/4 + | 108 | 6 180 | 637 | 745 | 7—8 | 901 | |
Februari | 3 | — | 71 | 765 | 203 | 674 | 7 | 494 |
Mars | 3 | — | 190 | 7 515 | 481 | 484 | 5 1/2—7 | 332 |
April | 3 | + | 423 | 1 707 | 579 | 907 | 6—6 1/2 | 205 |
Maj | 3 | — | 907 | 4 863 | — | — | 5—6 | 495 |
Juni | 3 | + | 12 | 13 | — | 12 | 5 1/2—6 | — |
l:a hå 1972 |
| — | 625 |
|
|
|
|
|
Juli | 3 | + | 830 | 4316 | 7 | 842 | 4 1/2— 5 3/4 | 27 |
Augusti | 3 | — | 237 | 814 | 300 | 605 | 4 1/2— 5 3/4 |
|
September | 3 | — | 181 | 6 135 | 424 | 424 | 4—5 | 6 |
Oktober | 3 | + | 484 | 1 045 | 122 | 908 | 5 | — |
November | 3—21/2 | — | 102 | 4 978 | 29 | 806 | 3 1/4— 4 7/8 | 5 |
December | 2 1/2 | + | 772 | 1 843 | 412 | 1 578 | 4 1/4— | 637 |
2:a hå 1972 |
| + 1 566 |
|
|
|
|
| |
År 1972 |
| + | 941 |
|
|
|
|
|
Riksgäldskontorets skuld mot dagslån hos banker m. fl. uppgick så -
lunda den 31 december 1972 till 1 578 mkr. Den 31 december 1971 var
skulden 637 mkr.
Skatt kammarväxlar
Beloppet av utelöpande skattkammarväxlar utgjorde 9 613 mkr. den
31 december 1971 och ökade under år 1972 med netto 842 mkr., tili
10 455 mkr. den 31 december 1972. Under andra halvåret 1972 ökade
skulden med 3 717 mkr.
Fördelningen på olika förfallotider av den 31 december 1971 och 1972
utelöpande växlar ävensom de diskontosatser, som tillämpats vid riksgäldskontorets
försäljning av dessa växlar, framgår av följande sammanställning:
-
Den 31 december 1971 |
| Den 31 december 1972 |
| ||
Förfallotid | Diskonto Mkr. | Förfallotid | Diskonto | Mkr. | |
| % |
|
| % |
|
December 1971 | 5,25—6 | 156 | December 1972 | 3,5 | 8 |
Januari 1972 | 5—5,5 | l9 186 | Januari 1973 | 5—3,75 | *8 400 |
Februari | 3,75—5,25 | 170 | Februari | 3,75—4,25 | 95 |
Mars | 4 | 0 | Mars | 2,75—4,25 | 1 201 |
April | 4,25 | 0 | April | 4,25 | 80 |
Maj | 4,25 | 50 | Maj | 3,25—4,25 | 460 |
Juni | 4,5 | 50 | Juni | 4,25 | 10 |
| 9 613 | Juli | 4,25 | 200 |
1 Varav riksbanken 8 835 mkr.
■ Varav riksbanken 8 400 mkr.
15
Följande sammanställning utvisar skattkammarväxelrörelsen för varje
månad under år 1972 (mkr.):
Månad Mark- Riks- Total Ute- Ute
1972
naden banken netto- löpande löpande
Emitte- Inlösta Netto föränd- 1972 1971
rade ring
Januari |
| 864 | 162 | + | 702 | + | 35 | + | 737 | 10 | 349 | 9 | 576 |
Februari |
| 3 | 405 | — | 402 | — | 1 615 | — | 2 017 | 8 | 322 | 8 | 804 |
Mars |
| 241 | 171 | + | 70 | — | 120 |
| 50 | 8 | 282 | 9 | 384 |
April |
| 2 | 115 | — | 113 | + | 5 | — | 108 | 8 | 174 | 9 | 494 |
Maj |
| 0 | 498 | — | 497 | — | 1 095 | — | 1 592 | 6 | 581 | 6 | 765 |
Juni |
| 1 | 510 | — | 509 | + | 665 | + | 156 | 6 | 737 | 7 | 573 |
l:a>å 1972 | 1 | lil | 1 861 | — | 750 |
| 2 125 | — | 2 875 |
|
|
|
|
Juli |
| 346 | 26 | + | 319 | + | 585 | + | 904 | 7 | 642 | 9 | 425 |
Augusti |
| 0 | 0 | + | 0 | — | 350 | — | 350 | 7 | 292 | 8 | 400 |
September |
| 551 | 1 | + | 550 | + | 150 | + | 700 | 7 | 992 | 8 | 292 |
Oktober |
| 825 | 435 | + | 390 | + | 245 | + | 635 | 8 | 627 | 9 | 690 |
November |
| 809 | 145 | + | 663 | + | 280 | + | 943 | 9 | 570 | 9 | 625 |
December |
| 421 | 316 | + | 105 | + | 780 | + | 885 | 10 | 455 | 9 | 613 |
2:a hå 1972 | 2 | 951 | 924 | + 2 | 027 | + 1 690 | + 3 717 |
|
|
|
| ||
Är 1972 | 4 | 062 | 2 785 | + 1 | 277 | — | 435 | + | 842 |
|
|
|
|
Liksom tidigare har de växlar, som riksgäldskontoret utbjudit till försäljning
under andra halvåret 1972, förfallit halvmånadsvis (den 15 och
sista i resp. månad). De närmare detaljerna om skattkammarväxelförsäljningen
i avseende på förfallotider och diskontosatser framgår av bilaga
3.
Som framgår av ovanstående sammanställning uppgick nettoförsäljningen
av skattkammarväxlar under andra halvåret 1972 till 3 717 mkr.,
varav till riksbanken 1 690 mkr. Nettoförsäljningen till affärsbankerna
var 1 445 mkr. och till marknaden i övrigt 582 mkr.
Kortfristig utlåning tili banker m. fl.
Riksgäldskontoret har enligt beslut av 1964 års riksdag rätt att placera
sina överskottskassor i dagslån till affärsbankerna, postbanken och
Allmänna pensionsfonden. Någon sådan utlåning har ej förekommit under
år 1972.
Svenska statens ansvarsförbindelser m. m.
I riksgäldskontorets årsbok för budgetåret 1971/72 har redovisats förändringarna
i statens ansvarsförbindelser under budgetåret 1971/72.
Följande förändringar har inträffat under andra halvåret 1972.
Genom överenskommelse mellan medlemsländerna om en allmän
ökning av Internationella utvecklingsfondens (IDA) resurser har Sverige
åtagit sig att under vart och ett av budgetåren 1971 /72—1973/74 till
16
fonden inbetala ett belopp motsvarande 34 milj. dollar (rskr nr 300/
1971). I enlighet härmed utfärdade riksgäldskontoret den 2 november
1972 en garantiförbindelse på 177 664 065 kr., vilken överlämnades till
Sveriges riksbank.
Under andra halvåret 1972 har riksbanken, med anlitande av medel
på driftbudgeten, utbetalat 15 486 000 kr. till fonden. Nedskrivning av
tidigare utfärdad förbindelse har gjorts med motsvarande belopp, varför
riksgäldskontorets garantiåtagande f. n. uppgår till totalt 335 555 255 kr.
enligt följande sammanställning:
Utfärdade | Ursprungligt | Nedskrivet | Efter nedskrivning |
förbindelser | belopp | belopp | återstående belopp |
av den | kr. | kr. | kr. |
26.10.1967 | 25 866 050 | 12 231 000 | 13 635 050 |
9.12.1971 | 175 889 140 | 31 633 000 | 144 256 140 |
2.11.1972 | 177 664065 | — | 177 664 065 |
Summa | 379 419 255 | 43 864 000 | 335 555 255 |
I enlighet med beslut av 1969 års riksdag (rskr nr 245) har fullmäktige
på statens vägnar gemensamt med ASEA den 10 juli 1969 utfärdat
och tillställt AB ASEA-ATOM en garantiförbindelse, att till sistnämnda
bolag tillskjuta ett belopp av högst 500 mkr. för att bolaget vid varje tidpunkt
skall kunna fullgöra sina förpliktelser. Dock skulle vad staten och
ASEA vardera hade att utgiva icke överstiga 250 mkr.
Sedan staten och ASEA utom ramen för ovannämnda garantiåtagande
numera tillskjutit vardera 30 mkr till AB ASEA-ATOM har jämlikt beslut
av 1972 års riksdag ovannämnda förbindelse fr. o. m. 1 juli 1972 för
statens del begränsats till att avse ett belopp av högst 220 mkr.
Enligt beslut av 1971 års riksdag (rskr 326) utfärdade fullmäktige den
7 september 1972 en garantiförbindelse till Svenska Utvecklingsaktiebolaget
på 12 mkr., samt i enlighet med beslut av 1970 års riksdag (rskr nr
289) en garantiförbindelse till Industri AB G elfa på 1,5 mkr. Båda garantierna
gällde för lån till bolagen från Allmänna pensionsfonden.
Med stöd av beslut av 1972 års riksdag (rskr nr 198) har fullmäktige
den 30 november 1972 utfärdat en garantiförbindelse på ett belopp av
60 mkr. jämte ränta för lån från Postbanken till Statsföretag AB avsett
för finansiering av Uddcomb Sweden AB.
Med anledning av Sveriges åtagande gentemot Asiatiska utvecklingsbanken
och Kungl. Maj:ts brev till fullmäktige angående betalning av
utfallen kursgaranti utfärdade riksgäldskontoret den 21 december 1972
en skuldförbindelse på kr. 43 516: 68. Skuldförbindelsen har deponerats
hos riksbanken för utvecklingsbankens räkning.
Med stöd av beslut av 1963, 1965 och 1968—1970 års riksdagar har
riksgäldskontoret utfärdat garantiförbindelser för lån till svenska varvsindustriföretag
till belopp som inneburit att av det totala garantibemyndigandet,
3 200 000 000 kr., avräknats 3 139 764 913 kr. (gamla systemet).
17
Sedan bestämmelserna för fartygskreditgaranti delvis omarbetats har
1971 års riksdag bemyndigat fullmäktige i riksgäldskontoret att under
åren 1972—1976 ikläda staten garanti för lån till svenska varvsindustriföretag
till ett belopp av högst 3 500 000 000 kr. (nya systemet). Med
stöd härav har under år 1972 utfärdats garantiförbindelser i enlighet med
nedanstående sammanställning:
| Av Kungl. Maj:t | Ianspråktaget | Antecknat belopp |
| för år 1972 | garantibelopp | för garanterade |
| tilldelat |
| räntor och adm.- |
| garantibelopp |
| kostnader |
| kr. | kr. | kr. |
Eriksbergs Mek Verk- |
|
|
|
stads AB | 245 000 000 | G 5 350 000 | 750 000 |
AB Götaverken | 260 000 000 | 198 277 000 | 11 318 000 |
Kockums Mek Verkstads |
|
|
|
AB | 120 000 000 | 100 000 000 | 3 030 000 |
Uddevallavarvet AB | 120 000 000 | 85 007 000 | 4 432 000 |
Falkenbergs Varv AB | 6 300 000 | 3 302 000 | 213000 |
Kalmar Varv AB | 8 450 000 | 8 450 000 | 338 000 |
AB Lödöse Varf | 30 400 000 | 24 097 750 | 724 205 |
AB Oskarshamns Varv | 30 200 000 | 30182 000 | 933 000 |
Sölvesborgs Varv AB | 12 650 000 | — | — |
| 833 000 000 | ‘484 665 750 | 21 738 205 |
1 I sammanställningen ingår ej avräkningsbelopp för fartygskreditgaranti avseende
lån på kr 17 500 000 till Eriksbergs Mek. Verkstads AB. Framställning härom
bordlädes vid fullmäktiges i riksgäldskontoret sammankomst 1972-12-21 och
har ej före årsskiftet kunnat slutbehandlas av fullmäktige.
Särskilda av riksdagen meddelade uppdrag
Begränsad förtidsinlösen av vissa svenska statens obligationslån
I riksgäldskontorets årsbok för budgetåret 1971/72 har redogjorts för
handläggningen av förtidsinlösen under budgetåret 1971/72 av svenska
statens under åren 1934—1953 utgivna obligationer (prop. nr 151/1970,
rskr nr 383/1970).
Den 30 november 1972 beslöt fullmäktige att fr. o. m. den 1 december
1972 ej längre mottaga ansökningar om förtidsinlösen. Totalt har
inkommit 18 846 ansökningar om förtidsinlösen. Av dessa hade t. o. m.
den 31 december 1972 godkänts 17 376 motsvarande ett nominellt belopp
av 153 171 400 kr. Fullmäktige avslog under samma tid 1 041 ansökningar,
vilka ej uppfyllde de krav som uppställts i propositionen.
Av inlösenbeloppet har kontant utbetalats 131 576 200 kr. medan utbyte
mot 1970 års 7 1/4 % lån av 10/11 utgör 20 933 000 kr. och mot
1971 års premieobligationer 662 200 kr.
Statligt bidrag till politiska partier
I riksgäldskontorets årsbok för budgetåret 1971/72 har lämnats vissa
uppgifter angående statligt bidrag till politiska partier. I lag den 12
augusti 1972 om statligt stöd till politiska partier (SFS 1972: 625) har
18
införts delvis nya bestämmelser om partibidrag. Dessa innebär bl. a.
att nu utgående mandatbidrag höjts samt att till partibidragsnämndens
prövning överförts bidraget till riksdagspartiernas kostnader för gruppkanslier,
i lagen benämnt tilläggsstöd. Detta har också kompletterats med
ett grundstöd. Vissa bestämmelser om överskjutande partistöd (mandatbidrag)
och grundstöd i den nya lagen skulle tillämpas redan fr. o. m.
den 1 juli 1972.
Partibidragsnämnden har fördelat det statliga stödet till politiska partier
för 2:a halvåret 1972 i enlighet med nedanstående sammanställning.
Sveriges Socialdemokratiska Arbetareparti
Överskjutande partistöd (mandatbidrag) kr 1 222 500
Kanslistöd (grundstöd) ” 750 000 kr 1 917 500
Centerpartiets riksorganisation
Överskjutande partistöd (mandatbidrag) kr 532 500
Kanslistöd (grundstöd) ” 750 000 kr 1 282 500
Folkpartiets riksorganisation
Överskjutande partistöd (mandatbidrag) kr 435 000
Kanslistöd (grundstöd) ” 750 000 kr 1 185 000
Moderata Samlingspartiet
Överskjutande partistöd (mandatbidrag) kr 307 500
Kanslistöd (grundstöd) ” 750 000 kr 1 057 500
Vänsterpartiet kommunisterna
överskjutande partistöd (mandatbidrag) kr 127 500
Kanslistöd (grundstöd) ” 750 000 kr 877 500
Av det totala beloppet 6 375 000 kr. har riksgäldskontoret utbetalat
3 750 000 kr. (grundstöd) från det under 15:e huvudtiteln anvisade förslagsanslaget
Bidrag till riksdagspartiernas kostnader för gruppkanslier,
medan 2 625 000 kr. (mandatbidraget) utbetalats från det under andra
huvudtiteln anvisade förslagsanslaget Bidrag till politiska partier, vilket
enligt Kungl. Maj:ts brev den 2 juni 1972 ställts till fullmäktiges förfogande.
Nya lönsparandet
Beträffande riksgäldskontorets befattning med lönsparandet hänvisas
till redogörelser i riksgäldskontorets årsbok för budgetåret 1971/72.
För information och kampanj i samband med introduktionen av den
nya sparformen har lönsparkommittén för budgetåret 1972/73 haft till
förfogande 1 500 000 kr. från anslaget VII E 17 Kampanj för sparande
m. m. Därutöver har betydande insatser i form av kompletterande annonsering,
broschyrer, information m. m. gjorts från bankinstitutens sida.
Huvuddelen av anslaget har disponerats under hösthalvåret 1972. Enligt
nu föreliggande rapporter hade vid årsskiftet 1972/73 sammanlagt ca
348 000 personer anslutit sig till Nya lönsparandet och de sammanlagda
kontobehållningarna uppgick till nära 127 mkr.
19
Riksdagsledamöternas bostadsfråga, m. m.
I enlighet med av riksdagen givet uppdrag tillhandahåller fullmäktige
i riksgäldskontoret vissa hyresbostäder åt riksdagsledamöter. Av de 27
lägenheter som vid 1972 års ingång disponerades, uthyres f. n. 21 till
riksdagsledamöter medan fem uthyres tillfälligt till personer utanför
riksdagen. Bostadsrätten till en av lägenheterna har under året avyttrats
av fullmäktige.
För förvärv av bostadsrätter för riksdagens räkning har riksdagen anvisat
investeringsmedel med sammanlagt 700 000 kr. (1963/64 = 300 000
kr., 1965/66 = 400 000 kr.). Av de anvisade medlen har 442 800 kr. tagits
i anspråk för inköp av 23 bostadsrätter. Då någon ytterligare investering
i bostadsrätter för riksdagens räkning bedömts ej vara aktuell, har
den icke utnyttjade behållningen på anslaget, 257 200 kr., redovisats
över titeln lånemedel som besparing. Av de ursprungligen köpta bostadsrätterna
har två senare sålts och insatskapitalet för dessa, 49 270 kr.,
redovisats såsom övriga kapitalmedel.
Som ett led i försöken att lösa riksdagens lokalfråga bemyndigade
riksdagen år 1965 fullmäktige att för riksdagens räkning förvärva bostadsrätten
till vissa kontorslokaler (en större och en mindre) i kvarteret
Jungfrun på Östermalm i Stockholm. Kontorslokalerna var avsedda att
användas av Nordiska rådets svenska delegation. Lokalerna kom emellertid
aldrig att tas i anspråk för detta ändamål, enär delegationen genom
byggnadsstyrelsens försorg erhöll lokaler i Gamla Stan. Som kompensation
härför fick byggnadsstyrelsen hyra kontorslokalerna på Östermalm.
Ett sådant byte hade också angivits som en möjlighet i bankoutskottets
utlåtande i ärendet. Byggnadsstyrelsen har under 1972 sagt
upp hyresrätten till sistnämnda lokaler fr. o. m. den 1 januari 1973. Anledningen
har angivits vara att ett statligt lokalöverskott uppkommit och
att man därför inte längre har behov av ifrågavarande kontorslokaler.
Vid kontakter med förvaltningskontoret, som ju numera handlägger riksdagens
lokalfrågor, har framkommit att något behov av lokalerna inte
heller föreligger inom riksdagsförvaltningen. Ej heller på längre sikt beräknas
ett sådant behov uppkomma. Mot bakgrund härav har fullmäktige
i riksgäldskontoret beslutat söka avyttra de aktuella kontorslokalerna.
Samråd sker med representanter för byggnadsstyrelsen. Marknaden
för kontorslokaler kännetecknas f. n. av stort utbud men ringa efterfrågan.
Detta marknadsläge bedömes bli bestående under överskådlig tid.
Det kan därför antagas att en försäjning av lokalerna måste ske till ett
pris som understiger den grundavgift som riksgäldskontoret erlagt vid
förvärvet av bostadsrätten. Även en alternativ uthyrning skulle i det
aktuella marknadsläget vara förenad med förluster vilka inte med någon
säkerhet skulle kunna återvinnas ens på sikt. Förhandlingar pågår f. n.
med en spekulant om försäljning av bostadsrätten till den större lokalen.
20
I sammanhanget kan också nämnas att kontorslokalerna redan tidigare
åsamkat riksgäldskontoret vissa förluster. Sedan engagemanget med kontorslokalerna
avvecklats och riksgäldskontorets förlust slutgiltigt kan bedömas,
har fullmäktige för avsikt att återkomma till riksdagen i ärendet.
Förvärvet av kontorslokalerna har finansierats genom ianspråktagande
av på riksgäldsfonden tillgängliga medel.
Stockholm den 25 januari 1973
LARS LINDMARK
TORSTEN FREDRIKSSON
OSCAR ÖSTMAN
ERIK ADAMSSON
SVEN ANTBY
JOHANNES ANTONSSON
MARY HOLMQVIST
GEORG RINGSTRÖM
Riksgäldsdirektör
Ingmar Jansson
21
BILAGA 1
Sammandrag av riksgäldskontoret balansräkning (i mkr.)
1971 | 1972 | 1972 | Förändr Förändr Förändr Förändr | |
31/12 | 30/6 | 31/12 | år 1971 år 1972 andra | andra |
|
| halvåret halvåret | ||
|
|
| 1971 | 1972 |
Tillgångar | 30 | 0 | 0 | + 29 | — 30 | — 15 | + 0 |
Förskott för inlösen av obliga-tioner och kuponger m. m. | 62 | 30 | 27 | + 33 | — 36 | + 30 | — 3 |
Rörliga krediter åt vissa myndig | 629 | 928 | 663 | — 21 | + 34 | — 372 | — 265 |
Garantimedel för Österrikes | 2 | 2 | 2 | — 0 | — 0 | — 0 | — 0 |
Fordran hos riksgäldskontorets | 15 | 39 | 50 | — 26 | + 35 | — 33 | + 11 |
Checkräkning hos riksbanken | 2 | 4 | 8 | — 2 | + 6 | — 8 | + 4 |
Postgirokonto | 0 | 12 | 1 | — 0 | + 1 | + 0 | — 11 |
Diverse | 8 | 2 | 6 | + 3 | — 2 | + 3 | + 4 |
| 748 | 1 017 | 757 | + 15 | + 8 | — 396 | — 260 |
Kapitalinvesteringar | 44 653 | 46 378 | 48 284 | +4 853 | + 3 631 | +2 252 | + 1 906 |
Summa | 45 401 | 47 395 | 49 040 | + 4 868 | + 3 638 | + 1 856 | + 1 645 |
Skulder Riksgäldsfonden Statsskulden Fonderad statsskuld | 27 399 | 28 511 | 29 949 | + 2 586 | + 2 550 | + 1 598 | + 1 438 |
Tillfällig statsskuld | 11 387 | 8 698 | 15 188 | + 45 | + 3 801 | + 3 786 | + 6 489 |
| 38 786 | 37 209 | 45 136 | +2 631 | + 6 350 | + 5 384 | + 7 927 |
Kassabehållning från statsverket | 3 397 | 6 812 | 604 | +2 107 | —2 793 | —3 277 | —6 208 |
Förfallna obligationer | 33 | 54 | 35 | + 6 | + 2 | — 23 | — 19 |
Förfallna vinster och kuponger | 80 | 83 | 89 | + 8 | + 9 | + 13 | + 6 |
Icke disponerade medel tillhöriga | 3 | 3 | 3 | + 0 |
| + 0 |
|
Oreglerade anslagsmedel | — | 64 | — | — | — | — 241 | — 64 |
Diverse | 1 | 0 | 1 | + 0 | + 0 | + 0 | + 1 |
| 3 514 | 7015 | 732 | + 2 122 | —2 781 | —3 526 | —6 283 |
Tillgångar över skulder | 3 102 | 3 171 | 3 171 | + 115 | + 68 |
|
|
Summa | 45 401 | 47 395 | 49 040 | +4 868 | + 3 638 | + 1 856 | + 1 645 |
1 Motsvarar den del av statens kapitalinvesteringar, som finansierats av andra medel än lånemedel,
22
BILAGA 2
Det statliga lånebehovet och dess täckning under kalenderåren 1970—1972
(kassamässiga belopp i mkr.)
| 1970 l:a halv- året | 2:a halv- året | År 1970 | 1971 l:a halv- året | 2:a halv- året | År 1971 | 1972 l:a 2:a | År 1972 |
Statens utgiftsöverskott Statsverket1 | —4157 | 3 306 | — 851 | —5 401 | 3 297 | —2 105 | —3 412 6 207 | 2 795 |
Riksgäldskontoret Kapitalbud- geten | 2 146 | 2 618 | 4 764 | 2 250 | 2 485 | 4 735 | 1 593 1 970 | 3 563 |
Rörliga krediter | 2 | —735 | — 733 | 350 | —372 | — 21 | 298 —265 | 34 |
Diverse | 10 | 17 | 27 | 25 | 1 | 26 | — 66 21 | — 46 |
| —1 999 | 5 207 | 3 208 | —2 776 | 5411 | 2 635 | —1 587 7 933 | 6 346 |
Checkrökningsför-ändring ar’ | 15 | —12 | 3 | 23 | — 27 | — 4 | 10—6 | 4 |
Lånebehov (= | —1 984 | 5 195 | 3 212 | —2 753 | 5 384 | 2 631 | —1 577 7 927 | 6 350 |
Statsuppläningens | 1 312 | 318 | 1 630 | 862 | 1 705 | 2 567 | 1 440 1 097 | 2 537 |
Kortfristiga | — 900 |
| — 900 | —1 007 | 1 100 | 93 | 825 1 200 | 2 025 |
Statsskuldförbin-delser, sparobl. Långfristiga | 238 | 5 | 243 | 18 | —130 | —112 | — 100—20 | — 120 |
Kortfristiga | 189 | 125 | 315 | 92 | 31 | 123 | — 240 368 | 128 |
Skattkammar-växlar, dagslån | —2 822 | 4 747 | 1 925 | —2 718 | 2 677 | — 41 | —3 503 5 283 | 1 780 |
Summa (= stats-skuldföränd-ring) | —1 984 | 5 195 | 3 212 | —2 753 | 5 384 | 2 631 | —1 577 7 927 | 6 350 |
Statsuppläningens | —1 357 | 530 | — 827 | — 130 | 1 349 | 1 219 | — 93 |
|
Postbanken | — 265 | 1 374 | 1 109 | — 995 | 56 | — 939 | — 857 |
|
Övriga* | 1 089 | 238 | 1 328 | 179 | 632 | 811 | 573 |
|
| — 533 | 2 142 | 1 610 | — 946 | 2 037 | 1 091 | — 377 |
|
Riksbanken* | —1 451 | 3 053 | 1 602 | —1 807 | 3 347 | 1 540 |
| |
Summa (= stats-skuldföränd-ring) | —1 984 | 5 195 | 3 212 | —2 753 | 5 384 | 2 631 | —1 577 7 927 | 6 350 |
1 Driftbudgeten och transaktioner vid sidan av riksstaten enligt rörelsen på statsverkets checkräkning.
’ Förändring i behållningen på statsverkets och riksgäldskontorets checkräkningar i riksbanken,
samt på riksgäldskontorets postgirokonto och kontot Kortfristig utlåning till banker m fl.
3 Förändring i resp. sektors innehav av statspapper.
* Uppskattade belopp.
Anm. Långfristig upplåning: ursprunglig löptid över 7 år. Kortfristig upplåning: ursprunglig löptid
högst 7 år.
BILAGA 3
Av riksgäldskontoret tillämpade diskontosatser vid försäljning av skattkammarväxlar i marknaden under andra halvåret 1972 i %
Försälj- ningsperiod 1972 | Förfallodag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
1972 |
|
|
|
|
|
|
| 1973 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| sept |
| okt |
| nov |
| dec |
| jan |
| febr |
| mars |
| april |
| maj |
| juni |
| juli |
|
| 15 | 30 | 15 | 31 | 15 | 30 | 15 | 31 | 15 | 31 | 15 | 28 | 15 | 31 | 15 | 30 | 15 | 31 | 15 | 30 | 15 | 31 |
1.7—3.8 | 4,00 | 4,00 | 4,25 | 4,25 | 4,25 | 4,25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.8—25.9 | — | — | 4,00 | 4,00 | 4,25 | 4,25 | 4,25 | 4.25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26.9—11.10 | — | — | — | — | 3,50 | 3,50 | 3,75 | 3,75 | 4,00 | 4,00 | 4,25 | 4,25 | 4,25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.10—14.11 |
|
|
|
|
|
|
| 3,50 | 3,75 | 3,75 | 4,00 | 4,00 | 4,25 | 4,25 | 4,25 | 4,25 |
|
|
|
|
|
|
15.11—22.11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3,75 | 3,75 | 4,00 | 4,00 | 4,25 | 4,25 | 4,25 | 4,25 | — | — | — | — |
23.11—14.12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3,00 | 3,00 | 3,25 | 3,25 | 3,75 | 3,75 | 3,75 | 3,75 | 4,25 | 4,25 | 4,25 | 4,25 |
15.12—31.12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2,75 | 2,75 | 3,00 | 3,00 | 3,25 | 3,25 | 4,00 | 4,00 | 4,25 | 4,25 |
Anm. Enligt försäljningsvillkoren äger växelinnehavaren efter framställning få skattkammarväxel inlöst före förfallodagen, dock tidigast åtta dagar före
densamma, varvid på ifrågavarande dagar belöpande diskonto återbetalas. Vid inlösen efter förfallodagen erhåller växelinnehavaren upplupen ränta från
nämnda dag tom inlösningsdagen, dock för högst åtta dagar. Såväl returdiskonto vid förtidsinlösen som upplupen ränta vid inlösen efter förfallodagen
beräknas på växelbeloppet efter den diskontosats som tillämpats vid växelns försäljning.
K»
u>
24
BILAGA 4
Statsskuldens fördelning på förfallotider
I följande sammanställning har statsskulden uppdelats med hänsyn till de olika
lånens återstående löptid
31.12.1970 31.12.1971 31.12.1972
| mkr | % | mkr | % | mkr | % |
Lån med en återstående |
|
|
|
|
|
|
löptid av högst 1 år | 11 664 | 32 | 11 467 | 30 | 13 867 | 31 |
över 1 men högst 5 år | 4 392 | 12 | 5 116 | 13 | 7 470 | 17 |
5 10 | 10 277 | 28 | 11 580 | 30 | 14 308 | 32 |
10 20 | 5 801 | 16 | 6 513 | 17 | 5 391 | 12 |
20 år | 2 173 | 6 | 1 516 | 4 | 1 083 | 2 |
Amorteringslån | 988 | 3 | 1 780 | 5 | 2 329 | 5 |
Lån utan bestämd återbetal- |
|
|
|
|
|
|
ningstid | 860 | 2 | 814 | 2 | 688 | 2 |
| 36 155 | 100 | 38 786 | 100 | 45 136 | 100 |
MARCUS BOKTR.STOCKHOLM 1973 720042