1877 ÅRS LAGTIMA RIKSDAG (Framställning / redogörelse 1877:Kommerse)

BERÄTTELSE

TILL

1877 ÅRS LAGTIMA RIKSDAG

ANGÅENDE

KOM. KOMMEESKOLLEGIUM,

AFGrIFVEN AF

RIKSDAGENS ÅR 1876 FÖRSAMLADE REVISORER.

STOCKHOLM,

ISAAO MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG,
1876.

3“ ''

Vid den revision af Stats- Banko- och Riksgäldsverken, hvilken undertecknade
af Riksdagen härtill utsedde Revisorer, innevarande år förrättat, har det jemväl tillhört
oss att granska förvaltningen af och räkenskaperna för de under Kongl. Maj:ts
och Rikets Kommerskollegium stälda fonder och medel; och sedan denna sistnämnda
granskning, hvilken omfattat räkenskapsåret 1875, numera blifvit fullbordad, få Revisorerne
till Riksdagen härmedelst afgifva föreskrifven berättelse.

Dessa fonder och medel utgöras af manufakturdiskontfonden, manufaktur-, tull- och
beslags- samt Eskilstuna fristadsmedlen äfvensom anslagen till reseunderstöd åt fabriksoch
handtverksarbetare samt bergsbruksidkare jemte de särskilda anslagen till godtgörande
af svenske och norske konsulers utgifter dels för nödstäldt svenskt sjöfolks
och dels för andra medellösa svenska undersåters understöd och hemförskaffande.

Revisorerne hafva under denna revisionsförrättning fått till sig aflemnade
räkenskaperna öfver samtliga ofvannämnda fonder med dertill hörande verifikationer,
hvarjemte Revisorerne tagit kännedom så väl af Kongl. Kommerskollegii till Kongl.
Maj:t afgifna underdåniga berättelse angående manufakturdiskontfondens förvaltning
år 1875, som af den berättelse, särskilda, af Kongl. Maj:t i nåder förordnade revisorer
aflemnat rörande nämnda fonds förvaltning och räkenskaper för samma år.

På sätt af Riksdagens senast församlade Revisorers berättelse framgår, uppgick
manufakturdiskontfondens behållning vid 1874 års utgång till Kronor 1,866,204: 76.
deruti likväl inbegripna osäkra fordringar å tillsammans 125,830
kronor 28 öre.

Fondens inkomster genom räntor å utlånta kapital utgjorde år

1875 ..........................Kronor 72,368: 64.

hvartill kamma auktionsmedel för försålda effekter „ 226: 85.

Summa Kronor 72,595: 49.

Transport 1,866,204: 76.

Under samma år hafva utgifterna uppgått till följande
belopp:

Löner och arfvoden samt för året beviljadt dyrtids tillägg.

...................... 23,395: —

Pensioner...................... 5,727: 72.

Extra utgifter, såsom skrifmaterialier, flyttnings och

lagsökningskostnader m. m....... 800: 11. gg 922- 83

Och utgjorde således fondens vinst under år 1875 Kronor 42,672: 66.

Då härifrån afräknas beloppet af de under
året verkstälda afskrifningar af äldre balanserade
fordringar........................ „ 4,854: 34.

har fondens behållning ökats med återstående.............. 37,818: 32.

och uppgick densamma således vid 1875 års slut till.....Kronor 1,904,023: 08,

hvaruti ingå osäkra fordringar af tillsammans 120,622 kronor 2 öre.

De under revisionsåret till ofvan omförmälda belopp af 4,854 kronor 34 öre
verkstälda afskrifningar af manufakturdiskontfondens osäkra fordringar hafva Itevisorerne
funnit vara grundade på de i sådant afseende meddelade särskilda föreskrifter.

Till följd af Kong!. Maj:ts i nådigt bref till Kommerskollegium af den 7
November 1873, i sammanhang med förklarande att från och med 1874 års början
s. k. diskontlån icke vidare Unge från manufakturdiskontfonden utgifvas, meddelade
föreskrift, att den slutliga inbetalningen af de under år 1874 förfallna diskontlånen
skulle vara verkstäld den 30 Juni 1875, hade samtliga ifrågavarande diskontlån
blifvit under året till manufakturdiskontfonden inbetalda.

Såsom af föregående årets revisionsberättelse synes, uppgingo fondens inkomster
genom räntor å utlånta kapital för år 187 4 till 64,112 kronor 54 öre. Enahanda
inkomster för 1875 uppgingo, enligt hvad ofvan nämnts, till 72,368 kronor 64
öre. Den sålunda uppkomna tillökningen i ränteinkomster har, enligt hvad Itevisorerne
inhemtat, härflutit dels deraf att en del äldre med fyra procent löpande för -

— 5 —

lagslån i slutet af år 1874 och början af 1875 inbetalts, och att de sålunda influtna
medlen derefter å nyo utlånats mot eu till fem procent förhöjd ränta, samt dels och
hufvudsakligast deraf att, genom upphörande och indrifning af de s. k. diskontlånen,
ett i följd deraf ökadt belopp blifvit från och med böljan af år 1875 för förlagslånefonden
till utlåning tillgängligt; i sammanhang hvarmed torde böra nämnas att, sedan
det Kongl. Kommerskollegium beviljade kreditiv i Riksbanken upphört med år 1874,
och på det åtminstone större delen af manufakturdiskontfondens innestående medel
skulle göras i någon mån fruktbärande under tiden, till dess de kunde utlemuas till
de af Kongl. Maj:t bestämda förlagslånetagare, ifrågavarande medel insatts på deposition
i Riksbanken på kort uppsägningstid mot tre procent ränta; och hade till följd
häraf en ränteinkomst af 6,552 kronor 9 öre kommit fonden till godo.

Af den vid 1875 års början befintliga behållning å förlagslåneanslaget samt
den tillgång, som influtit genom verkstälda inbetalningar så väl å utgångna förlagslån
som af utestående diskontlån, hade under år 1875 följande, genom särskilda Kongl.
bref af den 28 Februari 1873 samt den 5 Mars och 11 Juni 1875 beviljade förlagslån
blifvit utbetalda, nemligen till

a) Torp skummars aktiebolag, efter förvärfvad eganderätt till Träniassealäiebolagets
i Sundsvall vid Torpshammar i Vesternorrlands län befintliga fabrik för tillverkning
af trämassa, det sistnämnda bolag för fortsatt ändamålsenligt drifvande af

berörda fabrik tillagda lån å.....................Kronor 100,000: —

b) Kaptenen W. Almqvist, för drifvandet af hans å Nynäs

i Jönköpings län anlagda fabrik för tillverkning af s. k. träpapp „ 50,000: —

c) Egarne af Kosta och Johannestorps glasbruk i Kronobergs
län, för förbättrande och ändamålsenligt drifvande af dessa

bruk.................................... „ 27,000: —

d) Tannefors aktiebolag, för ändamålsenligt drifvande af

dess i Tannefors by af Östergötlands län anlagda trikotfabrik . . „ 75,000: —

e) Föreståndaren för Generalstabens litografiska anstalt

Algernon Bortsett, för denna anstalts fortsatta verksamhet ... „ 25,000: —

f) Fabriksbolagct J. W. Klintberg A G:o, för utvidgning
och ändamålsenligt drifvande af dess i Yisby varande fabrik för
bearbetning och slipning af Gotlands marmor samt huggning och

förädling af sten............................. „ 20,000: —

g) Vermbohls fabriksaktiébolag, för ändamålsenligt be drifvande

af bolagets i Östra Vingåkers socken af Södermanlands
län belägna fabrik för tillverkning på kemisk väg af pappersmassa
af trä............................... „ 75,000: —1

li) Bruksegarcn (Jarl Södersten och Ingeniören Herman
Klint, för drifvande och utvidgning af deras vid Mohög och
Kristinedal i närheten af Sundsvall anlagda mekaniska verkstäder
med gjuteri............................ „ 40,000: —

Transport Kronor 412,000: —

— 6 —

Transport Kronor 412,000: —

i) Norrköpings mekaniska verkstads aktiebolag för drifvande
af dess i Norrköping befintliga mekaniska verkstad .... „ 50,000: —

k) Fabriksidkaren G. G. Jansson för drifvande af hans i

staden Grenna anlagda fabriker för tillverkning af tapeter äfvensom
af laggkärl och gjutgods..................... „ 20,000: —

l) Malmö trämassefabriks aktiebolag, för utvidgadt be drifvande

af ej mindre bolagets å egendomen Delary i Göteryds
socken af Kronobergs län anlagda fabrik för tillverkning på
kemisk väg af pappersmassa af trä, än ock den å nämnda egendom
pågående torffabrikation..................... „ 75,000: —

m) Fiskeby fabriks aktiebolag för dess vid Fiskeby i Östra

Eneby socken af Östergötlands län belägna fabrik för tillverkning
af papper äfvensom förbydnings- och asfaltpapp utaf halm „ 75,000: —

Transport Kronor 632,000: —

Till närmare upplysning rörande manufakturdiskontfondens ställning under revisionsåret

Debet.

jBalans från år 187i:

Skuld:

Till Kiksbanken:

Obetald ränta vid 1874 års slut å begagnade medel af Kongl. Kommers kollegii

kreditiv................................

Afskrifning:

Enligt Kongl. Kommerskollegii utslag den 20 Juli 1875 ...........

Transport 10,086 59

7 —

Transport Kronor 632,00: —

n) Fabriksidlcaren O. J. Holmgren för hans i Venersborg

anlagda fabrik för tillverkning af sprutor, isskåp, säckkärror na. m. „ 10,000: —

o) For säker s fabriks aktiebolag för ändamålsenligt bedrifvande
af dess å Forsåkers egendom i Fössbergs socken af Göteborgs
och Bohus län anlagda fabrik för tillverkning af kemiska

preparater, hufvudsakligen lim och superfosfater........... 27.000: —

Summa Kronor 669,000: —

och återstodo vid 1875 års slut att af förlagslånemedlen utbetala följande genom
Kongl. brefven den 5 Mars och den 11 Juni 1875 beviljade lån, nemligen till: Jerla
garfveriaktiébolag, för bedrifvande af dess vid Jerla i Stockholms län befintliga
garfveri, 50,000 kronor; Fabrihsidkaren Anders Eriksson, för bedrifvande af en utaf
honom i Stockholm anlagd fabrik för beredning af kidläder eller s. k. handskskinn för
tillverkning af skodon, 20,000 kronor samt Katrinefors aktiebolag, för dess å lägenheten
Katrinefors på staden Mariestads egor anlagda fabrik för tillverkning af omslagspapper
af halm samt allehanda slags papp, 40,000 kronor.

bifogas följande, deröfver upprättade kapitalslut:

Kredit.

Halans från år 1874:

Tillgång:

l:o. Behållning i Riksbanken å Kongl. Kommerskollegii räkning

N:o 5.............................. 285,657: 48.

2:o. Säkra fordringar:

a) Diskontlån................. 394,020: —

b) Förlagslån......... 1,036,000: —

Upplupna räntor..... 21,404: 99. n~7 aoa ■ no

c) Anståndslån........ 8,318: 33.

Upplupen ränta..... 105: 93. g ^4. 26

d) Förskott till diskontens ombudsman för

bestridande af utgifter i lagsöknings och

konkursärenden.......... 100: — ^ ^g g^g. 25

3:0. Osäkra fordringar:

a) Diskontlån......... 122,393: 59.

Förfalloräntor....... 1,594: 70. 988'' 29

Transport 123,988: 29. 1,745,606: 73.

Kronor.

Transport

Balans till år 1876:

Tillgång:

l:o. Behållning i Riksbanken å Kongl. Kommerskollegii räkning

N:o 5 ............................... 34,611: 24.

2:o. Säkra fordringar:

a) Förlagslån......... 1,533,225: —

Upplupna räntor..... 35,022: 13. ^ ggg ^

b) Anståndslån.................

c) Deposition i Riksbanken . 175,000: —

Upplupen ränta...... 1,108: 31.

d) Förskott till diskontens ombudsman för

bestridande af utgifter i lagsökningsoch
konkursärenden...........

3:0. Osäkra fordringar:

a) Diskontlån......... 117,185: 33.

4,334: 38.
176,108: 31.

100: —

1,748,789: 82.

Förfalloräntor

b) Förlagslån:

Resterande kapital å F.

Rippes lån......

Upplupen ränta å dito

4’594: 7Q- 118,780: 03.

1,419: 59.
422: 40.

il841: "• 120,622: 02.

Summa Kronor! 1,914,109 <

— 9 —

b) Förlagslån:

Resterande kapital å F.

Rippes lån......

Upplupen ränta å dito

Transport 123,988: 29. 1,745,606: 73.

1,419: 59.
422: 40.

1)841: "• 125,830: 28.

Kronor.

1,871,437

Vinst- och Förlustkonto.

Inkomster:

Ordinarie räntor............

Förfalloräntor.......... • . •

Auktionsmedel för försålda effekter .

72,070: 70.

297: 94.

226: 85~ 72,595: 49.

Utgifter:

Aflöning (deri inberäknadt beviljadt dyrtidstillägg

med 2,040 kronor).................

Arfvoden........................

Pensioner .......................

Extra utgifter.....................

Fondens vinst för år 1875 har alltså utgjort . . .

för år 1875
18,940
4,455
5,727
800

72.

11.

29,922: 83

Summa Kronor

42,672

1,914,109

Riksdagens Rev, Ber, 1876 angående Kommerskollegium,

Revisorer™ hafva vidare genomgått 1875 års räkenskaper öfver nedannämnda,
i ett sammanhang redovisade medel, nemligen:

l:o) det å riksstatens sjette hufvudtitel anvisade årliga anslag till manufakturernas
befrämjande, jemte de å berörda anslag uppkomna besparingar, äfvensom den
på grund af Kongl. kungörelsen den 22 Februari 1762 från Kongl. Statskontoret utgående
ersättning för inom Yesternorrlands län utbetalda premier för lärftsväfnader;

2:o) de s. k. tull- och beslag smedlen, hvilkas tillkomst grundar sig på SO § i
Kongl, förordningen den 9 November 1830 till förekommande af oloflig införsel eller
utförsel af varor, uti hvilken § föreskrifvits, att å kronans behållning af försäljningssumman
för utländskt beslagsgods, som vore till införsel förbjudet, tio procent skulle
afsättas och ingå till det särskilda anslag, som af Kongl. Maj:t till manufakturernas
befrämjande disponeras, äfvensom att på enahanda sätt borde användas dels 1/i af

Debet.

Ingående balans:

Behållning vid årets början:

Af manufakturmedlen......................... 9,887: 44.

„ tull- och konfiskationsmedel ................... 929: 26.

„ Eskilstuna fristadsmedel...................... 2,583: 27.

„ anslagen till reseunderstöd åt fabriks- och handtverksarbetare

för	år	1861.........	75	_
	55	1864 .........	175	—
>5	55	1866 .........	537	50.
55	55	1867 .........	400	—
55		1868 .........	. . . . 747	—
55	55	1869 .........	300	—
*7		1870 .........	312	53.
55		1871.........	875	--
>5	55	1872 .........	800	—
55	55	1873 ......, . .	. . . 1,250	—
55	55	1874 .........	. . . 1,500	—

6,972: 03.

Inkomster:

ManufaJeturmedel :

1875 års anslag....................... 10,500: —

Räntor............................. 202: 53.

10,702: 53.

Transport 10,702: 53.

Kronor.

20,372

20,372|

11 —

clen tull, som enligt 11 och 12 §§ kunde komma att erläggas, dels ena hälften åt1
det behållna värde, hvartill inhemska tillverkningar, som enligt 2 kap. af samma förordning
förbrutna dömdes, vid försäljningen uppgmgo;

3:o) den under namn af Eskilstuna fristadsmedlen förekommande fond, hvilken
utgöres af en del utaf köpeskillingen för en i Eskilstuna befintlig egendom, hvilken
för längre tid tillbaka blifvit af allmänna, till fristadens bästa anslagna medel
inköpt, sedermera varit åt enskild person till bedrifvande af smidesförlagsrörelse upplåten
och slutligen år 1837 å offentlig auktion försålts; samt

4:o) de å riksstatens sjette hufvudtitel uppförda anslag till reseunderstöd åt
fabriks- och. handtverksmästare samt bergsbruksidkare;

Och få Revisorer^ här nedan meddela följande sammandrag af nämnda räkenskaper.

Kredit.

Utgifter:

Af manufakturmedlen:

Understöd till industriela ändamål och till reseunderstöd 13,315: 31.

Arfvoden.......................... 1,150: —

Löner till tjenstemän vid Eskilstuna fristad...... 2,175: — 16 640

Af anslaget till reseunderstöd åt fabriks- och handtverksarbetare . . 7,500
Af anslaget till reseunderstöd åt bergsmän............... 7,250

31.

Kronor,

31,390

Transport!

31,390

— 12 —

Tull- och konfiskatioksmedel:
Räntor........

Kronor.

Transport 10,702: 58.

20,872

36: —

Eskilstuna fristadsmedél:

Räntor................• • • :................

Statsanslaget till reseunderstöd åt fabriks- och handtverksarbetare

för år 1875 ............... • ..............

Statsanslaget till reseunderstöd åt bergsmän för år 1875 .......

Enligt Kong!, brefvet den 2 April....................

99: —

8,000: —
6,000: —
1,250: —

26,087

46,459,53

Summa

— 13

						Kronor.
					Transport	31,390	31
		Utgående balans:
Manufakturmedel ....					3,949: 66.
Tull- och konfiskationsmedel..............			965: 26.
Eskilstuna fristadsmedel					2,682: 27.
Anslagen till reseunderstöd:
för år	1861...........	75	—
		1864 ...........	175	—
		1866 ...........	537	50.
		1867 ...........	400	—
		1868 ...........	747	—
		1869 ...........	300	—
		1870 ...........	312	53.
		1871...........	775	—
		1872 ...........	500	—
		1873 ...........	975	—
		1874 ...........	. 1,050	—
55	51	1875 ...........	. 1,625	*-	7,472: 03.	15,069	22

Summa| 46,459j53

— 14 —

I fråga om de allmänna bestämmelser, som vid utbetalningen af omförmälda
reseunderstöd till fabriks- och handtverksidkare eller arbetare iakttagas, hafva Revisorerne
inhemtat: att sedan Kongl. Kommerskollegium uti en under den 29 April
1853 hos Kongl. Maj:t i underdånighet gjord framställning på anförda skäl hemstält,
att vid utbetalning till fabriks- och handtverksidkare eller arbetare af reseunderstöd,
som af allmänna medel beviljats, den som fått sig understödet njedgifvet
icke skulle ega ovilkorlig rättighet att hela beloppet deraf genast och på en gång utbekomma,
utan att det måtte få ankomma på Kollegium att, när omständigheterna
sådant föranledde, fördela det beviljade understödsbeloppet så, att endast en del deraf
utgafs vid idkarens eller arbetarens utresa men det öfriga antingen helt och hållet
reserverades till dess han, efter återkomsten till fäderneslandet, hos Kollegium behörigen
redogjort för hvad han, rörande sin handtering å utrikes ort inhemtat, eller
ock någon del deraf genom vederbörande svenske och norske konsul honom tillhandahållas
såsom bidrag till bestridande af kostnaden för hemresan, Kongl. Maj:t, uti
nådigt bref af den 19 Maj 1853, till säkrare kontroll å ändamålsenligt användande
af de reseunderstöd, som till fabriks- och handtverksidkare eller arbetare derefter
utbetalades, pröfvat skäligt bifalla hvad Kommerskollegium i berörda hänseende föreslagit,
till iakttagande för de fall, då icke understödstagaren till Kommerskollegium
aflemnade en eller flere vederhäftige personers proprie borgen för understödsbeloppets
återbetalning, derest ej, inom bestämd lämplig tid, understödstagaren, om han vore

Vidare hafva Revisorerne äfven genomgått 1875 års räkenskaper rörande de medel, till
föreskrifter, är berättigadt att från Kongl. Statskontoret uppbära, till godtgörande af svenske
och få Revisorerne af dessa räkenskaper meddela följande utdrag:

Debet.

Balans från år 187i:

Behållning i Riksbanken och kassa..........

Fordringar för ersättningar och utgifter.......

Fordran hos Kongl. Statskontoret..........

Fordringar:

Hos Kong], Statskontoret innestående 1875 års anslag

Öfverleverering

Balans till år 1876:

Kronor.

4,186: 76.
2,019: 36.
2,700: —

8,906

2,700

Summa.| 11,606)21

— 15 —

af laga förfall oförhindrad, för sitt yrkes fortsättande till fäderneslandet återkom;
samt att, efter det Kommerskollegium sedermera, med tillämpning af nämnda föreskrifter,
i hvarje förekommande fäll efter pröfning af sig företeende omständigheter
förfarit, Kollegium slutligen den 1 April 1864 såsom allmänt stadgande bestämt, att
till en och hvar af de personer, som hugnats med understöd af ifrågavarande beskaffenhet,
skulle vid anmälan utbetalas 3/4 af det beviljade beloppet, hvaremot den
återstående fjerdedelen borde innehållas till dess vederbörande, efter återkomsten till
fäderneslandet, med föreskrifven reseberättelse till Kommerskollegium inkommit, dock
att jemväl denna återstod af anslaget finge utgifvas till den, som för densamma stält
sådan säkerhet, Kollegium kunde finna skäligt godkänna; och egde denna föreskrift
fortfarande tillämpning.

Såsom af ofvanstående tabell framgår, balanseras af de beviljade anslagen till
reseunderstöd åt fabriks- och handtverksarbetare för hvart och ett af åren 1861 och
1864 samt 1866—1875 större och mindre belopp, uppgående vid 1875 års slut till
en sammanlagd summa af 7,472 kronor 3 öre, och då dessa belopp bestå af sådana
andelar af de beviljade understödsmedlen, hvilka jemlikt ofvan omförmälda föreskrifter
innehållits på grund deraf att understödstagaren ej afgifvit föreskrifven reseberättelse,
vill det synas Revisorer^ som om nu gällande stadganden rörande vilkoren för utbekommande
af ifrågavarande slags understöd ej vore tillfyllestgörande.

belopp af högst 2,700 kronor årligen, hvilka Kongl. Kommerskollegium, på grund af meddelade
och norske konsulers förskott till nödstäldt svenskt sjöfolks understöd och hemförskaffande;

Kredit.

Balans från år 1874:

erleverering...................................09.

nordnade, ej lyftade........................... 48: __

Afskrifning:

Af utbetalda ersättningar, för hvilka godtgörelse icke kunnat erhållas

Leverering:

Till Kongl. Räntekammaren af ersättningar, som influtit från rederier

Balans till år 1876:

ehållning i Riksbanken och kassa..................... 5,094: 47.

ordringar för ersättningar och utgifter.................. 2 587: 02.

rdran hos Kongl. Statskontoret ..................... 2,700: —

Summa1

Kronor. j 1
48	9
47	49
1,129	14
10,381	49;
11,606	21\|

— 16 —

I fråga om det genom Kongl. brefven den 14 September 1843 och den 6 Augusti 1858
användas till ersättande af sådana bevisliga utgifter för svenskar, hvartill konsulerne, antingen
tioner ej äro, enligt förut gällande föreskrifter, berättigade till godtgörelse af allmänna medel,

Debet. Balans från är 1874:	Kronor.	l
Behållning i Riksbanken och kassa........................... Inkomster:	501	38
Af Kongl. Statskontoret anordnade..........................	2,000	77
	131
Summa	\| 2,633	15

— 17 -

å handels- och sjöfartsfonden till Kongl. Kommerskollegii disposition anvisade årliga anslag, att
i inseende till utgifternas beskaffenhet eller svårigheten att derå anskaffa fullständiga verifikafå
Revisorerne här meddela följande räkenskapsutdrag:

Kronor.

Kredit.

Afskrifning

hållas

Utgifter:

af utbetalda ersättningar, för hvilka godtgörelse icke kunnat er-

2,633

Summa! 2,633| 15j

Öl

F -

Riksdagens Rev. Ber. 1870 angående K (/vinterskall eg ium.

18 —

Vid granskning af räkenskaperna öfver samtliga ofvan nämnda fonder och
medel hafva Revisorerne icke funnit anledning till anmärkning, och äro uppgifterna
angående de vid revision sårets slut i Riksbanken innestående behållningar styrkta
medelst vederbörliga attester.

Efter tagen kännedom af de utaf ombudsmannen afgifna berättelser, angående
fondernas balanserade fordringar samt de af honom under revisionsåret''handlagda
fiskaliska mål och ärenden, hafva Revisorerne ej funnit anledning till någon erinran.

De manufakturdiskontfonden tillhöriga lånehand lingar hafva vid anstäld inventering
befunnits omsorgsfullt ordnade och i s. k. brandfria kassaskåp förvarade.

Uti den af Revisorerne innevarande år afgifna berättelse angående verkstäld
granskning af statsverkets tillstånd, styrelse och förvaltning förekommer i öfrigt
under rubrikerna: “Expens- och aflöningsräkningarne“ samt “Allmänna verks och

inrättningars tillgångar och skulder11, redogörelse för åtskilliga frågor rörande Kongl.
Kommerskollegium, till hvilken berättelse Revisorerne få i afseende å dessa frågor
hänvisa.

Stockholm den 14 Oktober 1876.

A. ADLERSPARRE.
GEORG af TROLLE.
RICHERT V. von KOCK.
A. PH1LIPSSON.

M. LEWENIIAUPT.
J. C. TOLL.

A. ANDERSSON.

R. von KR7EMER.

J. M. LINDGREN.

OTTO CRONSTEDT.

P. ENGMAN.

CHRISTEN ASSARSSON

11. A. Kolmodin.

1» -

Kongl. Konunerskollegii

underdåniga utlåtande i anledning af
hvad Riksdagens Revisorer yttrat angående
de allmänna bestätnmelser, som vid
utbetalningen af reseunderstöd till fabriksoch
handtverksarbetare iakttagas.

Jemlikt nådig remiss är Kommerskollegium anbefaldt att till Eders Kongl.
Maj:t inkomma med underdånigt utlåtande i anledning af den utaf Riksdagens Revisorer
den 14 nästlidne Oktober afgifna berättelse rörande den af dem för räkenskapsåret
1875 verkstälda granskning af förvaltningen af och räkenskaperna för de under
Kommerskollegium stälda fonder och medel; och får Kollegium denna nådiga befallning
härmed fullgöra.

Uti berörda berättelse hafva Riksdagens Revisorer anmält, att de vid granskningen
af räkenskaperna öfver samtliga i densamma nämnda fonder och medel icke
funnit anledning till anmärkning, och vid sådant förhållande lärer det infordrade
underdåniga utlåtandet endast böra afse hvad Revisorer^ yttrat i fråga om de allmänna
bestämmelser, som vid utbetalningen af reseunderstöd åt fabriks- och handtverksarbetare
iakttagas; i afseende hvarå Revisorerne förmält sig hafva inhemtat: att,
sedan Kommerskollegium uti en under den 29 April 1858 hos Kongl. Maj:t i underdånighet
gjord framställning på anförda skäl hemstält, att vid utbetalning till fabriksoch
handtverksidkare eller arbetare af reseunderstöd, som af allmänna medel beviljats,
den, som fått sig understödet medgifvet, icke skulle ega ovilkorlig rättighet att hela beloppet
deraf genast och på eu gång utbekomma, utan att det måtte få ankomma på Kollegium
att, när omständigheterna sådant föranledde, fördela det beviljade understödsbeloppet
så, att endast en del deraf utgåfves vid idkarens eller arbetarens utresa, men det
öfriga antingen helt och hållet reserverades till dess han, efter återkomsten till fäderneslandet,
hos Kollegium behörigen redogjort för hvad han, rörande sin handtering, å utrikes
ort inhemtat, eller ock någon del deraf genom vederbörande svenske och norske konsul
honom tillhåll dahölles såsom bidrag till bestridande af kostnaden för hemresan, Kongl.
Maj:t uti nådigt bref af den 19 Maj 1858, till säkrare kontroll å ändamålsenligt användande
af de reseunderstöd, som till fabriks- och handtverksidkare eller arbetare derefter utbetalades,
pröfvat skäligt bifalla hvad Kollegium i berörda hänseende föreslagit till
iakttagande för de fall, då icke understödstagaren till Kollegium afiemnade en eller
flere väderhäftige personers proprieborgen för understödsbeloppets återbetalning, derest
ej, inom bestämd lämplig tid, understödstagaren, om han vore af laga förfall oförhindrad,
för sitt yrkes fortsättande till fäderneslandet återkomme; samt att, efter det
Kollegium sedermera, med tillämpning af nämnda föreskrifter, i hvarje förekommande
fall efter pröfning af sig företeende omständigheter förfarit, Kollegium slutligen den
1 April 1864 såsom allmänt stadgande bestämt, att till en och hvar af de personer,
som hugnats med understöd af i fråga varande beskaffenhet, skulle vid anmälan utbetalas
tre fjerdedelar af det beviljade beloppet, hvaremot den återstående fjerdedelen
borde innehållas till dess vederbörande, efter återkomsten till fäderneslandet, med

Rev. Ber. 1876. ang. Kommerskollegium. 4

- 20 —

föreskrifven reseberättelse till Kollegium inkommit, dock att jemväl denna återstod af
anslaget finge utgifvas till den, som för densamma stält sådan säkerhet, Kollegium
kunde finna skäligt godkänna; —- hvarefter Revisorerne slutligen i detta ämne yttrat,
att, såsom af en deras berättelse bifogad tabell framginge, af de beviljade anslagen
till reseunderstöd åt fabriks- och handtverksarbetare för hvart och ett af åren 1861
och 1864 samt 1866—1875 större och mindre belopp, uppgående vid 1875 års slut
till en sammanlagd summa af 7,472 kronor 3 öre, balanserats, samt att, då dessa belopp
bestode af sådana andelar af de beviljade understödsmedlen, hvilka, jemlikt ofvan
omförmälda föreskrifter, innehållits på, grund deraf, att understödstagaren ej afgifvit,
föreskrifven reseberättelse, det ville synas Revisorerne som om nu gällande stadgande!!
rörande vilkoren för utbekommande af ifrågavarande slags understöd ej vore tillfyllestgörande.

Mot hvad Revisorerne i sist berörda hänseende yttrat tillåter sig Kollegium erinra,
att den omständighet, att omförmälda summa vid sistlidna årets slut balanserats,
icke torde få anses såsom bevis för, att de anförda stadgandena rörande vilkoren för
utbekommande af i fråga varande slags understöd icke skulle vara tillfyllestgörande.
Att särskilda, i och för sig mindre betydliga belopp af dessa understödsmedel äro
innestående låter förklara sig af andra orsaker, såsom att, bland det stora antal personer,
hvilka under angifna åren hugnats med dylikt understöd, några aflidit, andra
icke återvändt till fäderneslandet, antingen de nu bosatt sig i främmande land eller
funnit för sig förmånligt att någon längre tid der qvarstanna, samt slutligen några,
hvilka icke velat underkasta sig skyldigheten att afgifva den föreskrifna reseberättelsen,
utan hellre uppoffrat den återstående fjerdedelen af understödsbeloppet. Skulle Revisorerne
med sitt yttrande afse, att, en större del af understödsbeloppet borde i hvart
särskildt fall innehållas, på det att större säkerhet skulle ernås för att understödstagaren
återvände till fäderneslandet och fullgjorde nyss berörda skyldighet, torde
kunna erinras, att det slags understöd, hvarom här är fråga, väsentligen skiljer sig
från de understöd till resa i utlandet, hvarmed kikare af vetenskap eller skön konst
hugnas eller som för ett eller annat allmänt ändamål tilldelas fackmän. Dessa senare
slags understöd äro, åtminstone i allmänhet, beräknade att motsvara den verkliga
resekostnaden, hvaremot beloppet af reseunderstöd åt fabriks- och handtverksarbetare
måste, i anseende både till det härför anvisade, jemförelsevis mindre betydliga årsanslaget
och till det stora antalet personer, som anmäla sig till erhållande af slikt
understöd, sättas så lågt, att det icke motsvara!’ de nödiga lefnadsbehofven under så
lång tid, som kan anses vara erforderlig för att understödstagaren skall hafva afsedd
nytta af sitt vistande i utlandet, och det gifves sålunda under förutsättning, att lian
skall kunna genom arbete å främmande fabriker eller verkstäder förskaffa sig ett
väsentligt bidrag till sitt lifsuppehälle. Men sådant arbete står honom ytterst sällan
eller nästan aldrig till buds, då han först ankommer till främmande ort, utan kan
erhållas endast derigenom, att han varit i tillfälle att ådagalägga läraktighet och
duglighet för sitt yrke. Kyss antydda, på erfarenhet om hit hörande omständigheter
grundade förhållande har föranledt det ofvan angifna beslutet att till vederbörande
låta utbetala tre Ijerdedelar af understödsbeloppet för resan till utlandet och vistandet
derstädes under första tiden af deras ditkomst. En mindre del af detta belopp kunde
visserligen till en början utbetalas och återstoden deraf genom vederbörande beskicknings
eller konsulats försorg tillhandahållas resenären, men eu sådan anordning förutsätter
såsom vilkor, att han skulle vara i stånd att på förhand angifva den ort
eller de orter, der han kan finna anställning, hvilket af lätt insedda orsaker icke är
möjligt, och arbete måste ofta af honom sökas på orter, hvarest svensk beskickning

— 21

eller svenskt konsulat icke linnes. Att förekomma, det arbetare, som åtnjutit understöd
för resa till utlandet, der qvarstannar, lärer icke låta sig göra, och icke heller
torde de» omständigheten, att reseberättelse icke afgifvits af några understödstagare,
få anses som bevis lör, att de, efter att hafva uppburit den bestämda andelen af
reseunderstödet, icke afrest till utlandet. Den numera inom alla samhällsklasser starkt
utvecklade lusten för resor i förening med begäret hos yrkesarbetaren att i främmande
land förvärfva sig större arbetsskicklighet och derigenom bereda sig en bättre utkomst
i eget land, torde i nu antydda hänseende innebära säkerhet för, att understödet användes
för det ändamål, som dermed afses; och, vid upprättande af förslag till fördelande
af det ofvan oinförmälda årliga anslaget, lägges hufvudsaklig vigt på, att den,
som på grund af redan vunnen insigt i ett yrke, anses vara förtjent af att komma
i åtanke till erhållande af reseunderstöd, äfven kan förete trovärdiga personers intygom
flit samt ordentlighet och stadga i uppförandet. Slutligen torde icke böra lemnas
oanmärkt, att den balanserade summan, 7,472 kronor 3 öre, blifvit under den hittills
förflutna delen af innevarande år minskad med 1,400 kronor, som till vederbörande i
föreskrifven ordning kunnat utbetalas. Af denna senare summa, som utgått till femton
personer, tillhöra 100 kronor anslaget för år 1872, 300 kronor 1873 års anslag,
325 kronor 1874 års anslag, samt 675 kronor anslaget för nästlidna är 1875; och
visar sig äfven häraf att, på sätt i det föregående är antydt, yrkesarbetaren icke
sällan qvarblifver i utlandet en längre tid. Emellertid torde det icke vara lämpligt,
att den, som undfått reseunderstöd af nu ifrågavarande beskaffenhet, skall under en
obestämd tid vara berättigad att utbekomma den del af detsamma, som, enligt nu
gällande stadgande^ är innestående intill dess den föreskrifna reseberättelsen aflemnats;
och Kollegium skall derföre vid afgifvande af underdånigt förslag till fördelande af
ofta berörda anslag för nästkommande år hos Eders Kongl. Maj:t göra den underdåniga
framställning, som i detta afseende må finnas vara af omständigheterna påkallad.

Stockholm den 21 November 1876.

J. SJÖBERG.

C. FR. W/hRN.

ér. Hegardt.