Tjänsteföreskrift om befogenhet att fatta beslut i ekonomi- och personaladministrativa frågor (delegationsordning) (Föreskrifter i Riksdagsförvaltningens författningssamling 2003:6)

Riksdagsförvaltningens

föreskrifter

Riksdagsförvaltningens författningssamling	RFS 2003:6

	Utkom från trycket den 10 april 2003

Tjänsteföreskrift

om befogenhet att fatta beslut i ekonomi- och personaladministrativa frågor (delegationsordning);

utfärdad den 8 april 2003.

Riksdagsdirektören föreskriver följande.

I denna tjänsteföreskrift fastställs de begränsningar och preciseringar som anges i 19 och 20 §§ föreskriften (RFS 2000:2) om arbetsordning för riksdagsförvaltningen.

Generellt gäller att:

-Samtliga i denna föreskrift angivna befogenheter avser enskilda beslut/tillfällen inom ramen för beviljad budget och inom ramen för fastställda riktlinjer.

-En vikarie har samma befogenhet att fatta beslut som den ordinarie befattningshavaren om annat inte beslutas särskilt. Om vikarie inte har utsetts skall beslut fattas av närmaste chef.

-En chef får inte utan särskilt bemyndigande av riksdagsdirektören eller förvaltningschefen överlämna sin rätt att fatta beslut som avses i denna tjänsteföreskrift.

Alla belopp anges exkl. moms.

Beställningsadress: Riksdagens tryckeriexpedition, 100 12 Stockholm • Telefon: 08-786 58 10 • Fax: 08-786 61 76

RFS 2003:6

Innehållsförteckning

Riksdagsdirektören	3
Förvaltningschefen	4
Personalchefen	5
Ekonomichefen	6
Chefen för administrativ ledamotsservice	7
Avdelningschefen för intern service	8
Kanslichefen vid kammarkansliet	8
Kanslichefen vid kansliet för informations-
och kunskapsförsörjning	9
Avdelningschef	10
Kanslichef vid utskotts- och EU-nämndskansli	11
Kanslichefen vid internationella kansliet	12
Enhetschef	13
Bitr. kammarsekreteraren vid protokollskansliet	14
Bilaga 1	15
Bilaga 2	17

RFS 2003:6

Riksdagsdirektören

Riksdagsdirektören har, enligt 25 § lagen (2000:419) med instruktion för riksdagsförvaltningen, behörighet att fatta beslut i alla ärenden som inte enligt instruktionen skall beslutas av styrelsen respektive personalansvarsnämnden. Detta gäller även sådana befogenheter som i det följande delegeras till övriga chefer.

Ekonomifrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Beloppsgräns	Beslut
obegränsat	teckna förvaltningens firma
obegränsat	utbetalningsorder
obegränsat	försäljning av vara, tjänst eller tillgång

Riksdagsdirektören godkänner kostnader avseende direkt underställda chefer och övriga direkt underställda medarbetare.

Personalfrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

- ramar för årlig lönerevision.

Beslut för direkt underställda medarbetare*

-semester,

-övertid och mertid,

-inrikes och utrikes tjänsteresa, se dock befogenhet för kanslichef vid utskotts- och EUN-kansli samt RIK, s. 9-10,

-kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning,**

-samlad plan för sommarsemester för utskottens och EUN:s kanslichefer,

-tjänstledighet längst två veckor,***

-tjänstledighet för förvaltningschefen.

*Se bilaga 2.

**Se dock ekonomichefens befogenheter, bilaga 1.

***Jfr. befogenheter för förvaltningschefen resp. personalchefen.

RFS 2003:6

Förvaltningschefen

Ekonomifrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Beloppsgräns	Beslut
5 000 000 kr	teckna förvaltningens firma, beslut om upphandling eller
	nyttjande av ramavtal samt val av leverantör
5 000 000 kr	försäljning av vara, tjänst eller tillgång
5 000 000 kr	utbetalningsorder

Befogenheter som delegerats till cheferna för personal- och ekonomienheterna samt enheten för adm. ledamotsservice gäller också förvaltningschefen.

Förvaltningschefen godkänner kostnader avseende avdelningschefer, direkt underställda enhetschefer och övriga direkt underställda medarbetare.

Personalfrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

-tillsätta/lönesätta avdelningschefer och enhetschefer,

-löneförmåner för avdelningschefer och enhetschefer,

-tjänstledigheter för chefer,

-kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning,

-entledigande för avdelningschefer och enhetschefer,

-uppsägning på grund av arbetsbrist,

-beslut vid chefslönerevision.

Beslut för direkt underställda medarbetare*

-semester,

-övertid och mertid,

-tjänstledighet,

-inrikes och utrikes tjänsteresa.

*Se bilaga 2.

RFS 2003:6

Personalchefen

Ekonomifrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Utbetalningsgodkännande och utbetalningsorder för lön och till lön kopplade avgifter och premier som är grundade på lag och avtal.

Beslut för personalenheten

Befogenhet som enhetschef.

Personalfrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

-tillsätta/lönesätta medarbetare under enhetschefsnivå,*

-löneförmåner för medarbetare under enhetschefsnivå,*

-annan kostnadsersättning än sådan som utbetalas vid förrättning,

-tecknande av lokala kollektivavtal,

-tjänstledighet längre tid än två veckor för medarbetare under enhetschefsnivå,

-entledigande för medarbetare under enhetschefsnivå.

Beslut för underställda medarbetare

Befogenhet som enhetschef.

*I samråd med berörd chef/utskott.

RFS 2003:6

Ekonomichefen

Ekonomifrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Enligt bilaga 1.

Beslut för ekonomienheten

Befogenhet som enhetschef.

Personalfrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Enligt bilaga 1.

Beslut för underställda medarbetare

Befogenhet som enhetschef.

RFS 2003:6

Chefen för administrativ ledamotsservice

Ekonomifrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Beloppsgräns	Beslut
obegränsat	utbetalningsorder: till SPV för ledamöters pension och
	efterlevandepension
obegränsat	utbetalningsorder: löneskatt, inkomstgaranti och pensioner
obegränsat	utbetalningsorder: TGL-premie och TFA-försäkring för
	ledamöter
obegränsat	utbetalningsgodkännande: arvoden, kostnadsersättningar
	logiersättning och stipendieresor för ledamöterna samt för-
	skott
obegränsat	utbetalningsgodkännande: reseräkningar för ledamöter och
	tjänstemän samt förskott
obegränsat	utbetalningsorder: fakturor* för inrikes resekostnader för
	ledamöter och tjänstemän
obegränsat	utbetalningsorder: fakturor för telekommunikation i leda-
	möternas bostäder samt för ledamöternas mobiltelefon-
	abonnemang
obegränsat	fakturor för ledamöter och samlingsfakturor för
	tjänstemän från kortföretag avseende resor
obegränsat	gemensamma resetjänster enligt avtal
obegränsat	fakturor för utskottens utrikes och inrikes resor enligt be-
	slut av riksdagsstyrelsen
firmateckning:	ansökan om betalkort för ledamöter
Särskilda befogenheter avseende kostnader för:
talmannen resp. vice	talmannen och vice talmännen: utbetalningsorder
talmännen ansvariga	avseende reseräkningar och resefakturor
riksdagsdirektören	riksdagsdirektören: utbetalningsorder avseende
ansvarig	reseräkningar och resefakturor
riksdagsdirektören	kanslicheferna vid utskott och EU-nämnd: utbetalnings-
ansvarig	order avseende reseräkningar och resefakturor
riksdagsdirektören	kanslichefen vid internationella kansliet: utbetalningsorder
ansvarig	avseende reseräkningar och resefakturor

*Se dock ekonomichefens befogenhet, bilaga 1.

RFS 2003:6

Beslut för enheten för administrativ ledamotsservice

Befogenhet som enhetschef.

Personalfrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

-inkomstgarantier, egenpensionsförmåner och efterlevandepensioner avseende f.d. ledamöter och EU-företrädare,

-pensioner och efterlevandepensioner för tjänstemän,

-entledigande till följd av pensionering avseende ledamöter och tjänstemän,

-gåva för ”Nit och redlighet” (NOR).

Beslut för underställda medarbetare

Befogenhet som enhetschef.

–––––––––––

Avdelningschefen för intern service

Ekonomifrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Beloppsgräns	Beslut
obegränsat	utbetalningsorder: riksdagens abonnemang för central tele-
	kommunikation

I övrigt befogenhet som avdelningschef.

–––––––––––

Kanslichefen vid kammarkansliet

Ekonomi- och personalfrågor

Befogenhet som avdelningschef.

RFS 2003:6

Kanslichefen vid kansliet för informations- och kunskapsförsörjning

Ekonomifrågor
Beloppsgräns	Beslut
1 000 000 kr	beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val
	av leverantör och tecknande av avtal *
2 000 000 kr	utbetalningsorder: faktura baserad på avtal enligt ovanstå-
	ende
200 000 kr	utbetalningsorder: faktura baserad på annat avtal.**
200 000 kr	försäljning av vara *** eller tjänst (i samråd med ekonomi-
	enheten)

Kanslichefen godkänner kostnader avseende underställda enhetschefer och direkt underställd personal.

Personalfrågor

Befogenhet som avdelningschef.

*Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing). ** Observera dock gällande beloppsgränser för direktupphandling.

*** Gäller inte försäljning av tillgång.

RFS 2003:6

Avdelningschef
Ekonomifrågor
Beloppsgräns	Beslut
1 000 000 kr	beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val
	av leverantör och tecknande av avtal *
1 000 000 kr	utbetalningsorder: faktura baserad på avtal enligt ovanstå-
	ende
200 000 kr	utbetalningsorder: faktura baserad på annat avtal **
200 000 kr	försäljning av vara*** eller tjänst (i samråd med ekonomi-
	enheten)

Avdelningschef godkänner kostnader avseende underställda enhetschefer och direkt underställd personal.

Personalfrågor

Beslut för underställda medarbetare

-semester,

-tjänstledighet längst två veckor,

-övertid och mertid,

-inrikes och utrikes tjänsteresa,

-kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning, under 40 000 kr.

––––––––––––––

*Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing).

** Observera dock gällande beloppsgränser för direktupphandling.

*** Gäller inte försäljning av tillgång.

RFS 2003:6

Kanslichef vid utskotts- och EU-nämndskansli

Ekonomifrågor

Beslut för eget kansli

Beloppsgräns	Beslut
70 000 kr	beslut om inköp av vara eller tjänst*
70 000 kr	utbetalningsorder**
10 000 kr	försäljning av vara*** eller tjänst (i samråd med ekonomi-
	enheten)

Personalfrågor

Beslut för utskottet

- attest: reseräkningar, utskottens utrikes resor

Beslut för underställda medarbetare

-semester,

-tjänstledighet längst två veckor,

-övertid och mertid,

-inrikes och utrikes tjänsteresa,

-kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning.

Beslut om egna resor och semester

-inrikes och utrikes tjänsteresa med utskottet, ordföranden eller utskottsdelegation.

-inrikes tjänsteresa inom ramen för kanslibudget,

-semester inom av riksdagsdirektören fastställd plan.

*Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing). ** Utbetalningsorder kan även tecknas av ekonomichefen.

*** Gäller inte försäljning av tillgång.

––––––––––––––

RFS 2003:6

Kanslichefen vid internationella kansliet

Ekonomifrågor

Beslut för riksdagsförvaltningen

Beloppsgräns	Beslut
obegränsat	utbetalningsorder: medlemsavgifter och bidrag till inter-
	parlamentiska organisationer
500 000 kr	beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val
	av leverantör och tecknande av avtal*
500 000 kr	utbetalningsorder: faktura baserad på avtal enligt ovanstå-
	ende
100 000 kr	utbetalningsorder: delegationsbesök,
50 000 kr	utbetalningsorder: representation i samband med inter-
	nationella besök
100 000 kr	utbetalningsorder: internationellt utvecklingssamarbete

Beslut för delegationer m.m.

enligt budget	utbetalningsorder: fakturor och reseräkningar avseende
	resor till Europarådet, IPU, OSSE och Nordiska rådet
enligt budget	utbetalningsorder: resor som beslutas av talmannen och
	finansieras över RIK:s budget

Beslut för eget kansli

Beloppsgräns	Beslut
70 000 kr	beslut om inköp av vara eller tjänst
70 000 kr	utbetalningsorder**
10 000 kr	försäljning av vara eller tjänst (samråd med ekonomi-
	enheten)

*Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing).

**Utbetalningsorder kan även tecknas av ekonomichefen.

RFS 2003:6

Personalfrågor

Beslut för underställda medarbetare

-semester,

-tjänstledighet längst två veckor,

-övertid och mertid,

-inrikes och utrikes tjänsteresa,

-kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning.

Beslut om egna resor

-inrikes och utrikes tjänsteresa med gästande delegationer eller till parlamentariskt arrangemang inom ramen för RIK:s verksamhet.

Enhetschef

Ekonomifrågor

Beloppsgräns	Beslut
500 000 kr	beslut om upphandling eller nyttjande av ramavtal samt val
	av leverantör och tecknande av avtal*
500 000 kr	utbetalningsorder: faktura baserad på avtal enligt ovanstå-
	ende
100 000 kr	utbetalningsorder: faktura baserad på annat avtal**
100 000 kr	försäljning av vara*** eller tjänst (i samråd med ekonomi-
	enheten)

Personalfrågor

Beslut för underställda medarbetare

-semester,

-tjänstledighet längst två veckor,

-övertid och mertid,

-inrikes tjänsteresa,

-kostnadsersättningar och traktamenten vid förrättning, under 20 000 kr.

*Samråd skall ske med ekonomienheten om finansieringsform (anslag, lån eller leasing). ** Observera dock gällande beloppsgränser för direktupphandling.

*** Gäller inte försäljning av tillgång.

RFS 2003:6

Bitr. kammarsekreteraren vid protokollskansliet

Ekonomi- och personalfrågor

Befogenhet som enhetschef.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Denna tjänsteföreskrift träder i kraft omedelbart. De nya bestämmelserna skall dock tillämpas för tid från och med den 1 april 2003. Genom tjänsteföreskriften upphävs tjänsteföreskriften (RFS 2002:1) avseende befogenhet att fatta beslut i ekonomi- och personaladministrativa frågor.

R I K S D A G S F Ö R V A L T N I N G E N

Ulf Christoffersson

Madeleine Kanold

RFS 2003:6

BILAGA 1

Särskild delegation av beslutsbefogenhet till ekonomichefen

I det fall ekonomichefen inte är i tjänst skall nedanstående befogenheter utövas enligt följande:

-Vikarierande ekonomichef tecknar utbetalningsgodkännande.

-Förvaltningschefen, övriga befogenheter.

Befogenhet för ekonomichefen

Belopp/inskränkning

enligt av riksdagsstyrelsen beslutad budget enligt anslagsdirektiv

enligt regleringsbrev samt beslut av Partibidragsnämnden

enligt beslut av riksdagsstyrelsen

obegränsat

enligt budget enligt budget obegränsat obegränsat, enligt avtal obegränsat, enligt avtal obegränsat, enligt avtal obegränsat, enligt avtal

obegränsat**

enligt fastställd rutin obegränsat

i förening med förvaltningschefen

obegränsat

Teckna utbetalningsorder avseende

bidrag till föreningar stöd till partigrupper utbetalning av partistöd

fakturor för utskottens utrikes och inrikes resor

fakturor för ledamöter och samlingsfakturor för tjänstemän från kortföretag utskotts kanslibudget*

fakturor avseende utskottsutfrågningar etc. lagstadgade skatter och avgifter portokostnad för riksdagsförvaltningen gemensamma bank och posttjänster internrevision

drift och underhåll av Agresso

Bokföring/betalning/inkomster

teckna utbetalningsgodkännande dubbelkontroll av stora betalningar omföring av bokförda värden i huvudbok

bokföringsmässig nedskrivning i kundreskontran

bokföringsorder avseende inkomster

* Se dock befogenhet för kanslichef vid utskotts- och EU-nämndskansli.
** Se dock befogenhet för personalchefen och chefen för adm. ledamotsservice.	15

RFS 2003:6

	Firmateckning
	teckna post- och bankgirokonton
	teckna skattekonto
i förening med förvaltningschefen	underteckna lånehandlingar
i förening med förvaltningschefen*	underteckna finansieringsavtal (leasing
	etc.)
i förening med förvaltningschefen	överlämnande av fordran till inkasso
	ansökan om betalkort för tjänstemän

	Beslut om försäljning
2 000 000 kr, enligt riktlinjer**	varor och tjänster
2 000 000 kr, enligt riktlinjer	tillgångar
	Särskilda befogenheter avseende
	kostnader för:
talmannen resp. vice talmännen	talmannen och vice talmännen: utbetal-
ansvariga	ningsorder avseende fakturor exkl. rese
	kostnadsfakturor
riksdagsdirektören ansvarig	riksdagsdirektören: utbetalningsorder avse-
	ende fakturor exkl. resekostnadsfakturor
riksdagsdirektören ansvarig	kanslicheferna vid utskott och EU-nämnd:
	utbetalningsorder avseende fakturor exkl.
	resekostnadsfakturor
	Beslut om särskild dokumentation
	enligt ESV:s föreskrifter till 2 kap. 3 §
	förordningen (2000:605) om årsredovis-
	ning och budgetunderlag

*Se dock beloppsgräns för förvaltningschefens befogenhet.

**Se dock befogenhet för enhetschef och avdelningschef.

RFS 2003:6

BILAGA 2

Riksdagsdirektörens i administrativt hänseende direkt underställda medarbetare:

Kanslichefen vid kammarkansliet,

kanslicheferna i utskottens och EU-nämndens kanslier, förvaltningschefen,

kanslichefen vid kansliet för informations- och kunskapsförsörjning, kanslichefen vid internationella kansliet,

talmannens pressfunktion,

medarbetare i riksdagsdirektörens sekretariat,

av riksdagsförvaltningen anställda talmanssekreterare.

Förvaltningschefens direkt underställda medarbetare:

Avdelningscheferna,

ekonomichefen,

chefen för administrativ ledamotsservice, chefsjuristen,

personalchefen,

planeringschefen, förvaltningschefens sekreterare.