Protokoll sammanträde 2016/17:5 (EU-nämndens dokument 2016/17:5)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2016/17:5
DATUM	2016-10-07
TID	09:00 – 13:25
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade inriktning). Avvikande mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

Skriftliga samråd

En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 23 september återfinns i bilaga 2.

Ekonomiska och finansiella frågor

Statsrådet Per Bolund, åtföljd av dels ämnesrådet Jan Larsson, kansliråden Mark Storey och Anna Widenfalk, departementssekreterarna Ola Medelberg och Emma Kersaw, Finansdepartementet, dels ämnesrådet Patrik Granström, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 11 oktober 2016.

Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 12 juli

Återrapport från informellt ministermöte den 9-10 september 2016

Aktuella lagförslag som rör finansiella tjänster

Bedrägeribekämpning II

Genomförande av bankunionen

Uppföljning av G20- och IMF-mötena den 6-7 oktober 2016 i Washington

Klimatfinansiering I AM (V)

Den europeiska planeringsterminen 2016 II AM (SD)

Gemensam rapport om hälsosystem och finanspolitisk hållbarhet II

Läget vad gäller slutförandet av Baselkommitténs regleringsreformer efter krisen

Rättsliga och inrikes frågor
Statsrådet Anders Ygeman, åtföljd av dels politiskt sakkunniga Sara Yazdanfar, internationell chefsförhandlare Anna-Carin Svensson, departementsrådet Anneli Skoglund, ämnesrådet Helena Garme och kanslirådet Anders Fällgren, Justitiedepartementet, dels kanslirådet Robin Rosenkranz, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 13-14 oktober 2016.

Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 9-10 juni 2016

Återrapport från informellt ministermöte den 7-8 juli 2016

Informationstekniska åtgärder som hör samman med gränsförvaltning
- Systematiska kontroller vid de yttre gränserna
- in och utresesystem

Europeisk gräns och kustbevakning: Genomförande

Informationstekniska åtgärder som hör samman med gränsförvaltning
- Utvecklingen av Schengens informationssystem (SIS)
- EU-system för reseuppgifter och resetillstånd (Etias)
- Högnivåexpertgruppen för informationssystem och interoperabilitet

Europeiska åklagarmyndigheten: Förslag till rådets förordning om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten II I

Rättsliga och inrikes frågor
Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson, åtföljd av dels politiskt sakkunniga Nataša Mirosavic, internationell chefsförhandlare Anna-Carin Svensson, planeringschef Ola Henriksson, departementsrådet Anneli Skoglund, ämnesrådet Anki Fritzche, kanslirådet Kerstin Lindblad, rättssakkuniga Lisa Nilheim samt departementssekreterarna Per Sawander och Camilla Stridsberg, Justitiedepartementet, dels kansliråden Robin Rosenkranz och Leila El Fahimi, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 13-14 oktober 2016.

Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 9-10 juli 2016

Återrapport från informellt ministermöte den 7-8 juli 2016

Reform av det gemensamma europeiska asylsystemet
a) Dublin
b) Mottagningsförhållandena
c) Kvalifikation
d) Förfarande
e) Eurodac II
f) Easo II AM (SD,V)

Unionsram för vidarebosättning II AM (SD, V)

Migration: Genomförande II AM (M,SD,C,V,L,KD)

SEFI: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om bekämpning genom straffrättsliga bestämmelser av bedrägerier som riktar sig mot unionens ekonomiska intressen II

Bekämpning av hatbrott i EU

Jordbruk och fiske
Statssekreterare Elisabeth Backteman, åtföljd av dels departementsrådet Maria Rosander, kansliråden Marianne Goffeng Raakil, Karin Victorin och Sara Eriksson, departementssekreterarna Ulrika Rinman och Staffan Andersson, pressekreterare Maria Soläng, Näringsdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 10 oktober 2016.

Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 18 juli 2016

Återrapport från informellt ministermöte den 13 september 2016

Förslag till rådets förordning om fastställande för 2017 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön I AM (SD)

EU:s och Norges årliga samråd för 2017 II

Iccats årsmöte (Vilamoura, Portugal, den14 – 21 november 2016) II

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om finansiella regler för unionens allmänna budget (omnibusförslaget) I

Internationella finansinstitut och djurskydd

Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor
Arbetsmarknads- och etableringsminister Ylva Johansson, åtföljd av dels departementsrådet Christina Springfeldh, kansliråden Erika Ekström och Karin Alm Chearnley, departementssekreterarna Tomas Skytesvall, Henrik Åhm, Elisabeth Wikman och Karin Sandkull samt praktikanten Angelica Kauntz, Arbetsmarknadsdepartementet, dels, departementssekreterarna Anton Andersson och Ida Björklund, Näringsdepartementet, dels kanslirådet Andrés Zanzi, Kulturdepartementet, dels ämnesrådet Robin Rosenkranz och departementssekreteraren Karolina Schlyter, Statsrådsberedningen,

informerade och samrådde inför möte i rådet den 13 oktober 2016.

Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 16-17 juli 2016

Återrapport från informellt ministermöte den 14-15 juli 2016

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2004/37/EG om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet I

Förslag till rådets direktiv om genomförande av avtalet mellan Organisationen för lantbrukskooperativ i EU (Cogeca), Europeiska transportarbetarfederationen (ETF), och sammanslutningen för de nationella fiskeriföretagsorganisationerna (Europêche) av den 21 maj 2012, i dess ändrade lydelse av den 8 maj 2013, om genomförandet av Internationella arbetsorganisationens konvention om arbete ombord på fiskefartyg från 2007 I

Nya kompetensagendan för Europa II
a) Sysselsättningskommitténs yttrande I
b) Kommissionens förslag om översyn av ramen för Europass för att tillhandahålla bättre tjänster för färdigheter och kvalifikationer

Den europeiska planeringsterminen 2017: Bidrag till det ekonomiska höstpaketet
a) Verktyg för bedömningen av sysselsättningssituationen I AM (M, SD, L, KD)
b) Verktyg för bedömning av situationen för det sociala skyddet

Social dialog
a) Socialt trepartstoppmöte (Bryssel den 19 oktober 2016)
b) Gemensamt uttalande om en nystart för en livaktig social dialog

Uppföljning av särskilda sysselsättningsrelaterade frågor
a) Genomförande av rådets rekommendation om långtidsarbetslöshet II I AM (KD)
b) Rapport om genomförandet av ungdomsgarantin/Ungdomssysselsättningsinitiativet
c) Nätverket för offentliga arbetsförmedlingar: benchlearning

Utkast till rådets slutsatser om rapporten från Europeiska revisionsrätten om EU:s politiska initiativ och ekonomiska stöd till integrationen av romer I AM (SD)

En europeisk pelare för sociala rättigheter I AM (M,SD,KD)

Övriga frågor
- Delningsekonomi

Justering

Nämnden justerade uppteckningar från sammanträdet den 23 september samt protokoll från sammanträdet den 29 september

Övriga frågor

Vid protokollet

Åsa Romson

Sanna Helsing

Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2016/17:5

Namn

§ 1-2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6 -8

LEDAMÖTER

Åsa Romson (MP) (Ordf.)

Eskil Erlandsson (C) (Vice ordf.)

Marie Granlund (S)

Ulrika Karlsson (M)

Börje Vestlund (S)

Maria Plass (M)

Johan Büser (S)

Johnny Skalin (SD)

Fredrik Schulte (M)

Lawen Redar (S)

Johan Hultberg (M)

Pyry Niemi (S)

Pavel Gamov (SD)

Tina Acketoft (L)

Jens Holm (V)

Désirée Pethrus (KD)

Mathias Tegnér (S)

SUPPLEANTER

Hanna Westerén (S)

Jessica Rosencrantz (M)

Lennart Axelsson (S)

Mikael Cederbratt (M)

Azadeh Rojhan Gustafsson (S)

Johan Nissinen (SD)

Christian Holm Barenfeld (M)

Aleksandra Völker (S)

Johan Andersson (S)

Johan Hedin (C)

Margareta Cederfelt (M)

Jeff Ahl (SD)

Fredrik Malm (L)

Amineh Kakabaveh (V)

Robert Halef (KD)

Thomas Strand (S)

Lars Eriksson (S)

Erik Ezelius (S)

Patrik Björk (S)

Emanuel Öz (S)

Krister Hammarbergh (M)

Olof Lavesson (M)

Hans Rothenberg (M)

Jessika Roswall (M)

Amir Adan (M)

Cecilia Magnusson (M)

Maria Abrahamsson (M)

Betty Malmberg (M)

Anna Kinberg Batra (M)

Karin Enström (M)

Julia Kronlid (SD)

Mikael Jansson (SD)

Stina Bergström (MP)

Pernilla Stålhammar (MP)

Kerstin Lundgren (C)

Johanna Jönsson (C)

Solveig Zander (C)

Emil Källström (C)

Jonas Sjöstedt (V)

Emma Wallrup (V)

Caroline Szyber (KD)

Magnus Oscarsson (KD)

Birgitta Ohlsson (L)

Maria Weimer (L)

Emma Carlsson Löfdahl (L)

Lars Tysklind (L)

Roger Haddad (L)

Christer Nylander (L)

Bengt Eliasson (L)

Barbro Westerholm (L)

Said Abdu (L)

Aron Modig (KD)

Tobias Billström (M)

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)

Martin Kinnunen (SD)

Sven-Olof Sällström (SD)

Carina Herrstedt (SD)

Adam Marttinen (SD)

Markus Wiechel (SD)

Jonas Millard (SD)

Roger Hedlund (SD)

Jesper Skalberg Karlsson (M)

Dag Klackenberg (M)

Helena Bouveng (M)

Gunilla Nordgren (M)

Penilla Gunther (KD)

Mikael Oscarsson (KD)

Andreas Carlsson (KD)

Lars-Axel Nordell (KD)

Anna Vikström (S)

D = Deltagande

D = Uppkopplade per telefon

N = Närvarande
N*= Uppkopplade per telefon

En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet.

I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

Anmärkning:

1) D till kl. 11:00 3) D till kl. 11:40

2) D från kl. 11:00 4) D från kl. 11:40

EU–NÄMNDEN

Skriftligt samråd med EU-nämnden om A-punkter v. 39

Samrådet avslutades den 29 september. Det fanns stöd i EU-nämnden för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet:

Crp II Punkt 5. Vi lämnar avvikande mening då vi anser att Sverige borde rösta mot förslaget om ökade anslag till säkerhetsutgifter.

Crp II, punkt 18. Återtagandeavtal med Afghanistan

Vi lämnar avvikande mening mot regeringens position och anser att regeringen i dagsläget borde motsätta sig avtalet. Säkerhetsläget i Afghanistan förvärras alltjämt och ett återtagandeavtal måste ha ordentliga undantag för t ex barnfamiljer, ensamkommande som just blivit myndiga, ensamstående kvinnor, hbtq-personer, särskilt förföljda minoriteter eller andra särskilt sårbara. Detta förefaller inte täckas av det avtal som nu diskuteras. Därför borde inte ett sådant tecknas.

Ang. Corp I p. 6 ”Sverige borde verka för att investeringsskyddet ISDS plockas bort från Energifördraget.”