Protokoll sammanträde 2015/16:25 (EU-nämndens dokument 2015/16:25)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2015/16:25
DATUM	2016-02-10
TID	14.30–15.20
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade inriktning). Avvikande mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

Skriftliga samråd

En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 15 januari återfinns i bilaga 2.

Dokument på bordet:

Utdrag ur protokoll från skatteutskottets sammanträde den 9 februari

Ekonomiska och finansiella frågor

Finansminister Magdalena Andersson, åtföljd av dels statssekreterarna Karolina Ekholm och Charlotte Svensson, politiskt sakkunniga Elin Eliasson, departementsrådet Erik Eldhagen, finansrådet Linda Haggren, ämnesråden Claes Lundgren, Carl Asplund, kanslirådet Anna Andersson, departementssekreterarna Emma Holstad och Ellinor Edvardsson samt pressekreteraren Miriam Abu Eid, Finansdepartementet, dels ämnesrådet Åsa Johansson, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 12 februari.

Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 15 januari

Paketet för bekämpning av skatteflykt I AM (V)

Genomförande av bankunionen

Kampen mot terrorismfinansiering I, II AM (V)

Förberedelser inför G20-mötet med finansministrar och centralbankschefer den 25-27 februari 2016 i Shanghai I

Beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen för genomförandet av 2014 års budget I

Budgetriktlinjer för 2017 I AM (SD)

Högnivågruppen för egna medel I AM (SD)

Justering
Protokoll från sammanträdet den 15 januari samt uppteckningar från sammanträdena den 13 och 15 januari.

Övrigt

Ordföranden informerade om att nämndens samråd inför ekofin-rådet den 17 juni kommer att äga rum onsdagen den 15 juni kl. 14.30.

Vid protokollet

Carl Schlyter

Johan Eriksson

Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2015/16:25

Namn

§§ 1-5

LEDAMÖTER

Carl Schlyter (MP (Ordf.)

Eskil Erlandsson (C) (Vice ordf.)

Marie Granlund (S)

Ulrika Karlsson (M)

Börje Vestlund (S)

Maria Plass (M)

Johan Büser (S)

Johnny Skalin (SD)

Fredrik Schulte (M)

Lawen Redar (S)

Johan Hultberg (M)

Pyry Niemi (S)

Pavel Gamov (SD)

Tina Acketoft (L)

Jens Holm (V)

Désirée Pethrus (KD)

Teresa Carvalho (S)

SUPPLEANTER

Hanna Westerén (S)

Jessica Rosencrantz (M)

Lennart Axelsson (S)

Mikael Cederbratt (M)

Azadeh Rojhan Gustafsson (S)

Johan Nissinen (SD)

Christian Holm Barenfeld (M)

Peter Jeppsson (S)

Johan Hedin (C)

Emma Nohrén (MP)

Margareta Cederfelt (M)

Suzanne Svensson (S)

Jeff Ahl (SD)

Fredrik Malm (L)

Amineh Kakabaveh (V)

Robert Halef (KD)

Thomas Strand (S)

Lars Eriksson (S)

Erik Ezelius (S)

Patrik Björk (S)

Emanuel Öz (S)

Krister Hammarbergh (M)

Olof Lavesson (M)

Hans Rothenberg (M)

Jessika Roswall (M)

Amir Adan (M)

Cecilia Magnusson (M)

Maria Abrahamsson (M)

Betty Malmberg (M)

Anna Kinberg Batra (M)

Karin Enström (M)

Julia Kronlid (SD)

Mikael Jansson (SD)

Jesper Dalunde (MP)

Pernilla Stålhammar (MP)

Valter Mutt (MP)

Kerstin Lundgren (C)

Johanna Jönsson (C)

Solveig Zander (C)

Emil Källström (C)

Jonas Sjöstedt (V)

Emma Wallrup (V)

Caroline Szyber (KD)

Magnus Oscarsson (KD)

Birgitta Ohlsson (L)

Maria Weimer (L)

Emma Carlsson Löfdahl (L)

Lars Tysklind (L)

Erik Ullenhag (L)

Roger Haddad (L)

Christer Nylander (L)

Bengt Eliasson (L)

Barbro Westerholm (L)

Said Abdu (L)

Ulf Berg (M)

Aron Modig (KD)

Tobias Billström (M)

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)

Martin Kinnunen (SD)

Sven-Olof Sällström (SD)

Carina Herrstedt (SD)

Adam Marttinen (SD)

Markus Wiechel (SD)

Jonas Millard (SD)

Roger Hedlund (SD)

Jesper Skalberg Karlsson (M)

Dag Klackenberg (M)

Jakop Dalunde (MP)

Helena Bouveng (M)

D = Deltagande

D*= Uppkopplade per telefon

Anmärkning:

1. D till 15.00

N = Närvarande
N*= Uppkopplade per telefon

En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet.

I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

2: D från 15.00
3. D till 15.05
4. D från 15.05

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2015/16:25

Skriftligt samråd med EU-nämnden gällande troliga A-punkter vecka 5.

Samrådet avslutades den 8 februari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande medskick/avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet:

Coreper I

Avvikande mening punkt 6 Euroatoms forskning om 4e generationens kärnkraft

Vi anser inte att Sverige borde ge sitt stöd till denna utsiktslösa och kostsamma verksamhet.

Coreper II

Medskick punkt 26 mötet med Tadzjikistan

Vi förutsätter att Sverige har drivit gentemot EU att frågor som rör mänskliga rättigheter, fackliga rättigheter, pressfrihet, kvinnors rättigheter m m ska högst upp på dagordningen. Vi vill gärna ta del av EUs ståndpunkt rörande detta.

Skriftligt samråd med EU-nämnden rörande sanktioner (Ukraina)

Samrådet avslutades den 5 februari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
Ingen avvikande mening har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden gällande troliga A-punkter vecka 4.

Samrådet avslutades den 29 januari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande mening har anmälts av Centerpartiet:

”Detta vill Centerpartiet skicka in för A-punkter, Coreper I, punkt 11.

Centerpartiet välkomnar införandet av den nya testproceduren för att beakta avgasutsläpp vid verklig körning att ersätta de laboratorietester som sker idag med bristande överensstämmelse med verkligheten. Vi menar att dessa procedurer måste också måste kringgärdas av gränsvärden för utsläpp med en motivering som baseras på vetenskaplig grund. I och med att det fortsatt sker diskussioner med kommissionen kring denna fråga finns det anledning att följa dessa men så som förslaget ligger nu menar vi att det är allt för urholkar de nuvarande gränsvärdena allt för mycket och menar att Sverige ska motsätta sig beslutet.”

Följande medskick/avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet:

”Vänsterpartiet gör följande medskick på COREPER 1, punkt 11. Utsläpp från personbilar, Euro 6

Vi har inte fått tillgång till förslaget till överenskommelse. Vi förutsätter att Sverige har drivit den linje som velat ha det mest robust tänkbara systemet där alla testmetoderna görs baserat på bilarnas verkliga utsläpp och inte i laboratoriemiljö. Vi förutsätter också att Sverige har drivit att detta ska träda i kraft så snart som det bara går. Vi vore tacksamma för mer info om detta.

Avvikande mening

COREPER 2, punkt 5 Samförståndsavtal med Kontoret för harmonisering av den inre marknaden.

Vi ser inte det additionella mervärdet i att Eurojust sluter ett avtal med just detta kontor. Det är viktigt att ha en rågång mellan industrin och myndigheter i alla rättsliga frågor, i synnerhet immaterialrättsliga. Det här avtalet kan luckra upp en sådan rågång. Om Eurojust vill göra en gemensam aktivitet med ”Kontoret för harmonisering av den inre marknaden” samt privata aktörer kan beslut om detta fattas per tillfälle inte med ett generellt samarbetsavtal.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden om restriktiva åtgärder (Tunisien)

Samrådet avslutades den 27 januari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
Ingen avvikande mening har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden om restriktiva åtgärder (Iran)
Samrådet avslutades den 22 januari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
Ingen avvikande mening har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden inför FAC den 18 januari (rådsslutsatser Libyen och fredsprocessen i Mellanöstern)
Samrådet avslutades den 17 januari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande medskick har inkommit från Liberalerna:

Det är för Liberalerna viktigt att Sverige och EU för en konsekvent politik för handel med produkter från ockuperade områden. Regeringen måste därför driva på för att också exempelvis västsahariska produkter får en särskild märkning. För L framstår det som inkonsekvent att EU har en så hård ton mot enbart Israel. I december röstade rådet mot EU-domstolens dom som på grund av att respekt för mänskliga rättigheter i det ockuperade Västsahara inte kunde respekteras i produktion av varor därifrån river upp frihandelsavtalet med Marocko.

Skriftligt samråd med EU-nämnden rörande fastställande av kraftträdandedatum (sanktioner Iran)

Samrådet avslutades den 15 januari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande medskick har lämnats av Vänsterpartiet:

”Sverige och EU bör inte glömma att lyfta i sammanhanget mänskliga rättigheter i synnerhet kvinnors rättigheter som är under all kritik i Iran.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden gällande troliga A-punkter vecka 3.

Samrådet avslutades den 14 januari. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet:

Vänsterpartiet anmäler avvikande mening på COR 1, punkt 2, EU-domstolen och förnybar energi

Vi anser att regeringen borde, i den mån det är möjligt, framföra för domstolen att förnybarhetsdirektivet i det här avseendet, och knappast i andra heller, står i strid med den fria handeln.

Följande synpunkter har inkommit från Moderaterna:

Coreper II

4. Smart Borders Package

Vi önskar ta del av underlag – dokument 15024/15 , samt mer information om vad som avses med nyckelfråga 1) tillgång till in- och utresesystemet för brottsbekämpande ändamål.

Coreper I

5. Judgment of the General Court of the European Union of 16 December 2015

Case T-521/14 (Sweden v. Commission)

Det är glädjande att Sverige vann stämningen av kommisssionen om hormonstörande ämnen. Vi önskar ta del av domen.

8. Draft Council Recommendation on the integration of the long-term unemployed into the labour market

För att kunna godkänna att regeringen ställer sig bakom antagandet av rådsrekommendationen behöver vi ta del av rådsrekommendationen.