Protokoll sammanträde 2012/13:6 (EU-nämndens dokument 2012/13:2AF553)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2012/13:6
DATUM	2012-10-19
TID	09:00-11.26
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 12 oktober återfinns i bilaga 2.
§ 2	Dokument på bordet Det antecknas att följande dokument delats på bordet: - Reviderad rådspromemoria – femte rundan om bekämpning av finansiell brottslighet - slutrapport - Slutrapport om den femte omgången av ömsesidiga utvärderingar avseende "ekonomisk brottslighet och ekonomiska utredningar" (14597/12) - Komplettering av regeringens ståndpunkt inför miljörådet den 25 oktober 2012, beträffande punkt 6, Förberedelser inför klimatkonferensen i Doha COP 18.
§ 3	Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Beatrice Ask, åtföljd av dels stabschefen Christoffer Järkeborn, internationella chefsförhandlaren Anna-Carin Svensson, ämnesråden Patrik Örnsved och Nils Hänninger, kansliråden Marie Söderlund och Julia Mikaelsson, ämnessakkunniga Catharina Sitte Durling och Tomas Färndahl, rättssakkunnige Johan Stensbäck, departementssekreteraren Frida Tottmar och praktikanten Elin Hallström, Justitiedepartementet, dels rättssakkunniga Linnéa Klefbäck, Finansdepartementet, dels departementssekreterarna Gudrun Carlsson och Michael Koch, Försvarsdepartementet, dels departementssekreteraren Bo G Petterson, Socialdepartementet, dels kanslirådet Petronella Norell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 25-26 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 7-8 juni - Återrapport från informellt ministermöte den 23-24 juli - Förslag till Europaparlamentet och rådets beslut om en civilskyddsmekanism för unionen II - Tillämpning av Schengenregelverkets bestämmelser i Republiken Bulgarien och Rumänien - Skydd av mjuka mål mot terroristangrepp I - Stärkande av kopplingar mellan inre och yttre aspekter av terrorismbekämpning I - Olaglig handel med skjutvapen - Frysning och förverkande av vinning av brott i Europeiska unionen II - Straffrättsliga påföljder för insiderhandel och otillbörlig marknadspåverkan (MAD) II - Skyddet för Europeiska unionens ekonomiska intressen genom straffrättsliga bestämmelser - Skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter - Slutrapport om den femte omgången av ömsesidiga utvärderingar om ekonomisk brottslighet och finansiella utredningar II - Årsrapport om narkotikasituationen i Europa 2012 - SIS II
§ 4	Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Tobias Billström, åtföljd av dels planeringschefen Ola Henrikson, ämnesrådet Maria Westman-Clément, departementssekreterarna Maria Lindgren-Saltanova och Cecilia Zetterberg Garzón, samt pressekreteraren Linda Norberg, Justitiedepartementet, dels kanslirådet Petronella Norell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 25-26 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 7-8 juni - Återrapport från informellt ministermöte den 23-24 juli - Det gemensamma europeiska asylsystemet - Syrien - Inrättandet av ett regionalt skyddsprogram med anledning av krissituationen i Syrien II AM (V) - Greklands nationella handlingsplan för asylreform och migrationshantering - Olaglig invandring - Tredje rapporten om uppföljningen av viseringsliberaliseringen för länderna på västra Balkan i enlighet med kommissionens uttalande av den 8 november 2010 II
§ 5	Nämnden justerade stenografiska uppteckningar från sammanträdet den 5 oktober och protokoll från sammanträdet den 12 oktober.
§ 6	Jordbruk och fiske Landsbygdsminister Eskil Erlandsson, åtföljd av dels ämnesrådet Maria Rosander, och departementssekreterarna Johanna Jansson, Ylva Jonzon, Lisa Ehde, Magnus Petersson och Björn Åsgård samt pressekreteraren Madeleine van der Veer, Landsbygdsdepartementet, dels ämnesrådet Robin Rosenkranz, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 22-23 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 24-25 september - Regler för direktstöd för jordbrukare inom stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken II - Finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken II - En samlad marknadsordning för jordbruksprodukter II AM (SD) - Europeiska havs- och fiskerifonden I - Fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön för 2013 I AM (MP, V) - EU/Norge: årligt samråd inför 2013 II - Iccats årsmöte II
§ 7	Miljö Miljöminister Lena Ek, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Mikael Ekman och departementssekreterarna Sofia Tingstrop, Cecilia Sundberg, Patrik Brodd och Roger Sedin, Miljödepartementet, dels ämnesrådet Amalia Garcia-Thärn, Utrikesdepartementet, dels kanslirådet Martin Widstam, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 25 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 11 juni - Återrapport från informellt ministermöte den 7-8 juli - Återvinning av fartyg II - Förberedelser inför den 18:e sessionen i partskonferensen (COP 18) för FN:s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC) och den 8:e sessionen i partsmötet för Kyotoprotokollet (CMP 8) (Doha, Qatar, den 26 november- 7 december 2012) I AM (S, MP, V) - Rio +20: Resultat och uppföljning av toppmötet I AM (SD) - Övriga frågor - Nagoyaprotokollet om tillträde till och fördelning av vinster från genetiska resurser - Kemikalier i textilier
Vid protokollet Allan Widman Helena Fridman Konstantinidou Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2012/13:6

Namn

§§ 1-3

§§ 4-5

§ 6

§§ 7-8

LEDAMÖTER

Allan Widman (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Börje Vesltund (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Peder Wachtmeister (M)

Ulf Holm (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Johnny Skalin (SD)

Lars Ohly (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Ewa Thalén Finné (M)

Lars Mejern Larsson (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Helena Leander (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Jens Holm (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Anna-Lena Sörenson (S)

Christina Zedell (S)

Tommy Waidelich (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Carl B Hamilton (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jacob Johnson (V)

Margareta Cederfelt (M)

Namn

Anti Avsan (M)

Jessica Rosencrantz (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Kew Nordqvist (MP)

Björn Söder (SD)

Margareta Larsson (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

Per Åsling (C)

Urban Ahlin (S)

Johan Hedin (C)

Pontus Haag (M)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande	1) D till kl. 9.43
E= Ersättare	2) D från kl. 9.43
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.	3) D från kl. 10.39
	4) D till kl. 10.39

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2012/13:6

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut (Iran)

Samrådet avslutades den 15 oktober.

Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande mening har anmälts.

Skriftligt samråd angående tre A-punktsannoteringar (Libanon, Jordanien och Syrien)

Samrådet avslutades den 15 oktober.

Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande mening har anmälts.

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 41 - komplettering

Samrådet avslutades den 12 oktober. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. AM (SD)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

"Avvikande: Sverigedemokraterna vidhåller sin avvikande mening från 120420 och anser att regeringen bör rösta mot antagandet."

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 41

Samrådet avslutades den 12 oktober. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. AM (SD)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

"Dp 13 SD anser inte att EU-budgeten bör användas för liknande ändamål. Regeringen bör rösta mot överföringen.

Dp 23-24 SD ställer sig inte bakom alla delar i det nya ramverket och kan därför inte stödja RSS utan att ha tagit del av dem.

Dp 27 SD stödjer inte Kosovos deltagande i gemenskapsprogram. Regeringen bör rösta mot beslutet.

Dp 29 Trafficking rapporter från Cap Verde är nedslående läsning. SD anser att det mot bakgrund av dessa inte finns anledning att minska dokumentationskraven eller snabba på handläggningen. Regeringen bör rösta mot beslutet.

Dp 31 Med anledning av att SD anser att migrationspolitik ska vara en nationell angelägenhet ser vi ingen nytta med vare sig migration missions eller riktlinjer för dess utförande.

Dp 45-46 Sverigedemokraterna anser att operation Althea bör avvecklas och med anledning av att rapporten och RSS medger en "open ended" fortsättning anser vi att regeringen ska rösta mot förslagen.

Dp 51 Sverigedemokraterna anser, liksom regeringen, att det finns anledning att välkomna genomförandet av parlamentsvalet, trots behovet av omval. Däremot anser vi inte att det finns anledning att verka för ett EU-närmande i den form som nu är aktuellt. Regeringen bör rösta mot RSS."