Protokoll sammanträde 2012/13:3 (EU-nämndens dokument 2012/13:2AEE12)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2012/13:3
DATUM	2012-10-05
TID	09:00-11:35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 28 september återfinns i bilaga 2.
§ 2	Dokument på bordet Det antecknas att följande dokument delats på bordet: - The European semester – ways forward (14300/1/12 REV 1)
§ 3	Ekonomiska och finansiella frågor Finansminister Anders Borg, åtföljd av dels statssekreterarna Susanne Ackum och Johanna Lybeck-Lilja, departementsrådet Erik Eldhagen, kansliråden Anna Widenfalk och Emil Antonsson, departementssekreterarna Sheida Ghadakchian och Lena Hjort af Ornäs samt pressekreteraren Daniel Valiollahi, Finansdepartementet, dels kanslirådet Mari-Ann Roos, Justitiedepartementet, dels ämnesrådet Åsa Johansson och praktikanten Oscar Rauer, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 9 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 10 juli - Återrapport från informellt ministermöte den 14-15 september - Skatt på finansiella transaktioner - Reviderade kapitalkravsregler (CRD IV) - Övriga frågor - Bekämpning genom straffrättsliga bestämmelser av bedrägerier som riktar sig mot unionens ekonomiska intressen - Uppföljning av det informella mötet mellan Ekofinministrarna - Den europeiska planeringsterminen 2012 II AM (SD) - Genomförande av stabilitets- och tillväxtpakten I AM (SD) - Internationella möten - Uppföljning av G20-mötet mellan biträdande finansministrar i Mexiko City den 23.24 september 2012 och förberedelser inför G20-mötet mellan finansministrar och centralbankschefer i Mexiko City den 4-5 november 2012 II - Föreberedelser inför det åliga mötet mellan IMF och Världsbanksgruppen i Tokyo den 12-1 oktober 2012 I
§ 4	Konkurrenskraft (industri) Näringsminister Annie Lööf, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Johan Öhman, ämnesråden Bengt Wennerstein och Johnny Kjellström, kansliråden Håkan Hillefors och Johan Stålhammar samt departementssekreterarna Henrietta Schönenstern, Sofia Rantatalo och Marie Ivarsson, Näringsdepartementet, dels departementssekreteraren Maria Ermanno Fäldner, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 10-11 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 30-31 maj - Återrapport från informellt ministermöte de 19 juli - Inrättande av Europeiska institutet för innovation och teknik I AM (SD) - Europeisk industripolitik - Uppdatering av meddelandet om industripolitik: Ett bidrag till tillväxt och ekonomisk återhämtning II AM (SD) - Strategi för hållbar konkurrenskraft inom byggsektorn och dess företag II - Den kulturella och den kreativa sektorn för kreativ tillväxt i EU II AM (SD) - Viktig möjliggörande teknik och det europeiska innovationspartnerskapet om råvaror I AM (MP, V)
§ 5	Konkurrenskraft (forskning) Statssekreteraren Peter Honeth, åtföljd av dels kanslirådet Per-Erik Yngwe, Utbildningsdepartementet, dels ämnesrådet Michael Jacob, Näringsdepartementet, dels departementssekreteraren Maria Ermanno Fäldner, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 10-11 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 30-31 maj - Deltagande och spridning i Horisont 2020 – ramprogrammet för forskning och innovation I AM (S, SD, V) - Det europeiska forskningsområdet II - Stärkt partnerskap för det europeiska området för forskningsverksamhet syftande till vetenskaplig excellens och tillväxt - Förbättrad tillgång till vetenskaplig information: Förbättrad utväxling på offentliga investeringar i forskning - Tillgången till och bevarandet av vetenskaplig information - Övriga frågor - Förbättra unionens internationella samarbete inom forskning och innovation: en strategi
§ 6	Konkurrenskraft (konsument) Statssekreteraren Johan Sandberg, åtföljd av ämnessakkunniga Tove Kockum och ämnesrådet Sophie Nordström, Justitedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 10-11 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 30-31 maj - En strategi för konsumentpolitiken i EU – Att öka förtroendet och tillväxten I AM (SD)
§ 7	Övrigt Ordförande informerade om att tiden för departementschefen Johannes Laitenbergers besök den 8 oktober har flyttats fram till kl. 11.30. Nämnden beslöt att utsatta svarstider ska hållas när det gäller skriftliga samråd.
Vid protokollet Allan Widman Helena Fridman Konstantinidou Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2012/13:3

Namn

§§ 1-3

§ 4

§ 5

§§ 6-7

LEDAMÖTER

Allan Widman (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Börje Vesltund (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Peder Wachtmeister (M)

Ulf Holm (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Johnny Skalin (SD)

Lars Ohly (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Ewa Thalén Finné (M)

Lars Mejern Larsson (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Helena Leander (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Jens Holm (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Anna-Lena Sörenson (S)

Christina Zedell (S)

Tommy Waidelich (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Nina Larsson (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jacob Johnson (V)

Margareta Cederfelt (M)

Namn

Anti Avsan (M)

Jessica Rosencrantz (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Kew Nordqvist (MP)

Björn Söder (SD)

Margareta Larsson (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

Per Åsling (C)

Urban Ahlin (S)

Johan Hedin (C)

Pontus Haag (M)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande	1. D till klockan 10.13
E= Ersättare	2. D från klockan 10.13
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.	3. D från klockan 10.25
	4. D till klockan 10.25
	5. D till klockan 11.04
	6. D till klockan 11.17
	7. D från klockan 11.17

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2012/13:3

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 40

Samrådet avslutades den 4 oktober.

Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. AM (SD, V)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

"Dp 8 SD anser att regeringen inte ska lägga ned sin röst, utan istället att regeringen ska rösta nej till förslaget.

Dp 9 SD anser, i likhet med de reservationer och avvikande som lagts tidigare av såväl SD som S-V-MP, att regeringen ska rösta nej till fiskeavtal av den aktuella typen.

Dp 12 Se föregående punkt.

Dp 13 Se föregående punkt.

Dp 14 SD anser att för det fall energigemenskapen finansieras ens i del av EU-budgeten bör regeringen rösta nej.

Dp 15 Se dp 8 ovan.

Dp 16 Se föregående punkt.

Dp 21 Man kan notera lite ironiskt att en viktig komponent, enligt kommissionen själva, i ICT-planering är just att se till att finansiering är klar innan projektet dras igång. SD anser att EEAS bör hålla sig inom den budgetram som tidigare beslutats. I annat fall kan myndigheten, som den enligt uppgift gjort tidigare, låna utrustning av något av de andra DG:s. Regeringen bör rösta mot överföringen.

Dp 25 Regeringen bör se till att få in i rådsslutsatserna att full transparens ska gälla för alla utvecklingsinstrument.

Dp 26 Om tredje länders deltagande i krishanteringen finansieras av EU, bör regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 28 SD anser att medlemsstaterna själva ska bestämma över migrationspolitiken. Regeringen bör rösta mot överenskommelsen."

Avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet enligt följande:

"Vänsterpartiet anser att Sverige bör rösta nej till alla punkter som behandlar fiskeavtal

med tredje land i enlighet med våra tidigare avvikande meningar i Miljö- och jordbruksutskottet.

Det gäller punkterna 8-9, 12-13 och 15-16.

Vi anmäler också avvikande mening till punkt 27, BITs. Dessa handelsavtal prioriterar

ensidigt investeringar på bekostnad av miljöhänsyn och fackliga rättigheter och därför

bör Sverige rösta emot."

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 39

Samrådet avslutades den 28 september.

Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. AM (SD)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:
"Dp 6. Sverigedemokraterna anser att kommissionens inflytande över provningsförfarandet har blivit för stort. Regeringen bör rösta mot antagandet.

Dp 7-12 Sverigedemokraterna anser att medlemsstaterna är bäst lämpade att bestämma vilka tillsatser som ska ingå i livsmedel som säljs inom deras territorium. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 13-14 Med anledning av att avtalen har tydligare drag av tekniköverföring, finansierad av EU, än av ett jämbördigt samarbete anser vi att regeringen ska motsätta sig förslagen.

Dp 19 Förslaget ger inte medlemsstaterna tillräcklig flexibilitet när det gäller mål, styrmedel eller verktyg. Regeringen bör rösta mot antagandet av direktivet.

Dp 25 Sverigedemokraterna anser inte att vi skall öppna upp för viseringslättnader visavi Ryssland. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 28 Sverigedemokraterna anför att vi anser att det är upp till varje nation att själva avgöra sina rättigheter och sin politik på området. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 29 Sverigedemokraterna vidhåller sin avvikande mening. Regeringen bör rösta mot handelslättnaderna.

Dp 33 Föreliggande punkt är ett typexempel på varför kommissionen inte bör ges delegerad makt. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 36 Sverigedemokraterna motsätter sig att Sverige är med och finansierar EU:s framtida försvar. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 38 Sverigedemokraterna anser att det inte är berättigat med olika specialstöd för vissa sektorer. Regeringen bör rösta mot förslaget.”