Protokoll sammanträde 2012/13:34 (EU-nämndens dokument 2012/13:2B9733)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2012/13:34
DATUM	2013-04-19
TID	08:30-11.14
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 8 mars återfinns i bilaga 2.
§ 2	Dokument på bordet Det antecknas att följande dokument delats på bordet: - Brev från TCO och LO till EU-nämndens ledamöter och suppleanter - Brev till talmannen i det cypriotiska parlamentet inför talmanskonferensen den 21-23 april 2013 i Nicosia - Utkast till revidering av Beslutssammanfattningar i EU-nämnden - Draft Council conclusions on Croatia (8449/13) - Projet de conclusions du Conseil relatives au Mali (8306/13) - Draft Council Conclusions on Myanmar/Burma (8187/13) - Draft Council Conclusions Iraq
§ 3	Jordbruk och fiske Landsbygdsminister Eskil Erlandsson, åtföljd av dels ämnesrådet Maria Rosander, kanslirådet Fredrik Arrhenius, departementssekreterarna Johanna Jansson och Ida Björcklund, Landsbygdsdepartementet, dels press- och kommunikationsansvariga Elisabeth Dahlén Jonsson, Utrikesdepartementet samt dels ämnesrådet Erik Rudal, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 22 april. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 18-19 mars - Reformpaket för GJP a) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken c) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken d) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter - Reformen av den gemensamma fiskeripolitiken a) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om den gemensamma fiskeripolitiken II AM (SD) b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter
§ 4	Allmänna frågor Statsrådet Birgitta Ohlsson, åtföljd av dels ämnesråden Erik Rudal, Helena Onn och Monica Andersson, kanslirådet Daniel Svensson, departementssekreterarna Frida Unenge och Johanna Gesteby-Tsokas, pressekreteraren Carl Lagerqvist, Statsrådsberedningen, dels press- och kommunikationsansvariga Elisabeth Dahlén Jonsson och praktikanten Sandra Bergfeldt, Utrikesdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 22 april. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 11 mars - Flerårig budgetram II AM (SD) - Resolutioner, beslut och yttranden antagna av Europaparlamentet under sammanträdesperioden i Strasbourg den 11-14 mars 2013 - Förberedelser inför Europeiska rådets möte den 22 maj 2013 - Förslag till några medlemsstater om demokrati, grundläggande värderingar och en god sammhällsstyrning II AM (SD)
§ 5	Allmänna frågor Utrikesminister Carl Bildt, åtföljd av dels ämnesråden Erik Rudal, Helena Onn och Monica Andersson, kanslirådet Daniel Svensson, departementssekreterarna Frida Unenge och Johanna Gesteby-Tsokas, pressekreteraren Carl Lagerqvist, Statsrådsberedningen, dels press- och kommunikationsansvariga Elisabeth Dahlén Jonsson, departementssekreteraren Lina Bunis och praktikanten Sandra Bergfeldt, Utrikesdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 22 april. Ämnen: - Kommissionens rapporter om Serbien, Kosovo och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien II AM (SD) - Utkast till rådsslutsatser om Kroatien (A-punkt) I
§ 6	Utrikes frågor Utrikesminister Carl Bildt, åtföljd av dels politiskt sakkunniga Sara Keyser, kansliråden Andres Jato och Cecilia Tamm, press- och kommunikationsansvariga Elisabeth Dahlén Jonsson och departementssekreteraren Lina Bunis, Utrikesdepartementet, dels kanslirådet Petra Hansson, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 22-23 april. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 11 mars - Återrapport från informellt ministermöte den 22-23 mars - Energi II - Det östliga partnerskapet II - Det södra grannskapet -Syrien II -Libanon II -Egypten II - Mali I - Burma/Myanmar I - Sveriges initiativ rörande EU och FN:s säkerhetsråd - Information inför Somalia-konferensen i London den 7 maj - Information om IAEA-konferensen den 1-5 juli i Wien
§ 7	Utrikes frågor – försvar Försvarsminister Karin Enström, åtföljd av politiskt sakkunnige Peter Linder, departementsrådet Ola Hedin, kanslirådet Christina Wilén och departementssekreteraren Erik Saerts, Försvarsdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 22-23 april. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 19 november 2012 - Återrapport från informellt ministermöte den 12-13 februari - GSFP-insatserna (EUTM Mali) II - Arbetsgruppen för försvarsindustrin II AM (MP), S deltar ej i beslutet - Stridsgrupper II AM (SD)
§ 8	Justering av yttrande över regeringens skrivelse: -berättelse om verksamheten i Europeiska unionen 2013 (2012/13:105) Nämnden justerade yttrande 2012/13:EUN2y
§ 9	Nämnden justerade stenografiska uppteckningar från sammanträdena den 8, 13 och 15 mars samt protokoll från sammanträdena den 13 och 15 mars.
§ 10	Övriga frågor Ordföranden informerade om: - föreslagen revidering av sammanfattningar av opinionsläget i EU-nämnden enligt utkast ”Beslutssammanfattningar i EU-nämnden”, som delats på bordet. Nämnden ställde sig bakom förslaget. - att brevet till den cypriotiske talmannen, som delats på bordet, har undertecknats av bl.a. EU-nämndens ordförande - att sammanträdet den 10 maj flyttats till den 8 maj kl. 10.30
Vid protokollet Allan Widman Jakob Sjövall Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2012/13:34

Namn

§§ 1-3

§ 4

§ 5

§ 6

§§ 7-9

LEDAMÖTER

Allan Widman (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Ulrika Karlsson (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Börje Vesltund (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Peder Wachtmeister (M)

Ulf Holm (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Johnny Skalin (SD)

Lars Ohly (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Teres Lindberg (S)

Ewa Thalén Finné (M)

Lars Mejern Larsson (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Helena Leander (MP)

Irene Oskarsson (KD)

David Lång (SD)

Jens Holm (V)

Meeri Wasberg (S)

Thomas Strand (S)

Anna-Lena Sörenson (S)

Christina Zedell (S)

Tommy Waidelich (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Carl B Hamilton (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jacob Johnson (V)

Margareta Cederfelt (M)

Namn

Hans Wallmark (M)

Jessica Rosencrantz (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Kew Nordqvist (MP)

Björn Söder (SD)

Kent Ekeroth (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

Per Åsling (C)

Urban Ahlin (S)

Johan Hedin (C)

Nils Brown (M)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande	1) D till 10.24
E= Ersättare	2) D från 10.24
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2012/13:34

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut angående restriktiva åtgärder (Syrien). Samrådet avslutades den 18 april. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande mening har inkommit.

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut angående restriktiva åtgärder (Libyen, Burma/Myanmar, Nordkorea). Samrådet avslutades den 18 april. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande mening har inkommit.

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 15

Samrådet avslutades den 12 april. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

"Dp 9. Sverigedemokraterna anser att regeringen ska rösta med UK, DE, FR, ES och IE.

Dp 11. Sverigedemokraterna vidhåller sin tidigare avvikande mening avseende regelverket för LULUCF.

Dp 27. Sverigedemokraterna anser att frågan om kontroll av statistiska myndigheter i Sverige bäst lämpar sig att avgöras mellan riksdag och regering. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 32. Med anledning av att Sverigedemokraterna anser att Albanien inte bör ges kandidatlandsstatus i dagsläget och inte heller ser ut att kvalificera sig inom överskådlig tid samt att vi ifrågasätter finansieringen av stödet för att nå kandidatlandsstatus bör regeringen rösta mot förslaget.

Dp 34. Sverigedemokraterna anser att antagandet av en liknande deklaration ytterligare förvärrar problemen med massinvandring till Sverige. Istället för migrationsöverenskommelser med dessa länder bör arbetet istället fokuseras på att ta fram effektivare återtagandeavtal. Regeringen bör rösta mot förslaget."

Avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet enligt följande:

"Vänsterpartiet anmäler avvikande mening på punkt 36. Vi motsätter oss det kraftigt höjda anslaget för C.SIS. I tider när de ekonomiska resurserna är knappa måste också denna verksamhet ta sitt ansvar. Vi är förvånade över att den svenska regeringen går med på denna kraftiga höjning. Vänsterpartiet tycker inte att SIS är en prioriterad verksamhet."

Skriftligt samråd rörande genomförande av restriktiva åtgärder (Syrien) Samrådet avslutades den 10 april. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande meningar har inkommit.

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 13

Samrådet avslutades den 28 mars. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande meningar har inkommit.

Skriftligt samråd rörande restriktiva åtgärder (Korea) Samrådet avslutades den 26 mars. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande meningar har inkommit.

Skriftligt samråd rörande annotering inför rådsbeslut om överklagande av Tribunalens domar (Bank Mellat mot rådet) Samrådet avslutades den 26 mars.

Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande meningar har inkommit.

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 12

Samrådet avslutades den 21 mars. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

"Dp 5 & 10. Sverigedemokraterna anser att Sverige lämpligen bör bestämma nationellt vilka tillsatser och vilka livsmedel som ska tillåtas för försäljning i Sverige. Regeringen bör rösta mot förslagen.

Dp 11. Sverigedemokraterna invänder mot att finansieringen av särskilda projekt ska ske med EU-medel. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 12 & 13. Sverigedemokraterna anser att det förvisso är av vikt att företag har tillgång till riskkapital, men anser att Sverige bör förbehålla sig rätten att själva reglera formerna för hur riskkapital ska kunna investera medel och ta upp medel på marknaden. Regeringen bör rösta mot förslaget."

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 11 – komplettering 2

Samrådet avslutades den 18 mars. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande meningar har inkommit.

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 11 – komplettering

Samrådet avslutades den 15 mars. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande meningar har inkommit.