Protokoll sammanträde 2011/12:7 (EU-nämndens dokument 2011/12:29F936)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2011/12:7
DATUM	2011-10-21
TID	09.00-10.45
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Dokument på bordet Det antecknades att följande dokument delats på bordet: - Protokollsutdrag Socialförsäkringsutskottet 2011/12:5 - European Council (23 October 2011) - Draft conclusions (15610/11) - Protokoll: EU-nämnden 2011/12:6
§ 2	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 19 oktober återfinns i bilaga 2.
§ 3	Rättsliga och inrikes frågor Statssekreteraren Magnus Graner, åtföljd av dels stabschefen Anders Hall, ambassadören Lars Werkström, departementsrådet Mikael Tollerz, ämnesrådet Nils Hänninger, kansliråden Henrik Holmberg, Charlotte Kugelberg, Marianne Persson och Marie Söderlund, rättsakkunniga Sofie Lundin samt departementssekreterarna Emanuel Allroth och Frida Faxborn, Justitiedepartementet, dels kansliråden Sophia Metelius och Henry Mårtensson, Arbetsmarknadsdepartementet, dels departementssekreteraren Leif Frenell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 27–28 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 22–23 september - Inlemmande av Kaliningradområdet och vissa polska administrativa distrikt i det område som anses som gränsområde I - Europeisk agenda för integration av tredjelandsmedborgare - Förstärkning av de europeiska insatserna för narkotikabekämpning - Europeisk pakt mot syntetisk narkotika I - Årsrapport om narkotikasituationen i Europa, 2011 - Ett EU-system för att spåra finansiering av terrorism: tillgängliga alternativ (TFTS) II AM (S, MP, V) - Samarbete i rättsliga och inrikes frågor inom ramen för det östliga partnerskapet II AM (MP, SD, V) - Avtal mellan EU och Förenta staterna om uppgiftsskydd - Gemensam försäljningslagstiftning för Europeiska unionen - Rätt till advokat i straffrättsliga förfaranden och rätt till kontakt med tredje part vid frihetsberövande II AM (S) - Miniminormer för brottsoffers rättigheter samt stöd till och skydd av brottsoffer II - Bekämpande av sexuella övergrepp mot barn, sexuell exploatering av barn och barnpornografi - Skapa förtroende för en EU-övergripande rättvisa - en ny dimension för den europeiska rättsliga utbildningen II - Gemensamma kommittén: - SIS II - Inlemmande av Kaliningradområdet och vissa polska administrativa distrikt i det område som anses som gränsområde I - Smarta gränser
§ 4	Rättsliga och inrikes frågor Statssekreteraren Minna Ljunggren, åtföljd av dels planeringschefen Ola Henriksson, departementsrådet Mikael Tollerz samt departementssekreteraren Sophie Dernelid, Justitiedepartmentet, dels departementssekreteraren Leif Frenell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 27–28 oktober. Ämnen: - Det gemensamma europeiska asylsystemet II AM (SD, V) - Ett enda ansökningsförfarande för ett kombinerat tillstånd för tredjelandsmedborgare att vistas och arbeta på en medlemsstats territorium och om en gemensam uppsättning rättigheter för arbetstagare från tredjeland som vistas lagligen i en medlemsstat - Miniminormer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska betraktas som personer som behöver internationellt skydd och om innehållet i det beviljade skyddet - Greklands nationella handlingsplan för asylreform och migrationshantering - Samarbete i rättsliga och inrikes frågor inom ramen för det östliga partnerskapet II AM (MP, SD, V) - Gemensamma kommittén: - Informationssystemet för viseringar (VIS)
§ 5	Allmänna frågor Kabinettssekreterare Frank Belfrage, kanslirådet Kristin Forsgren Bengtsson samt departementssekreteraren Christina Weibull, Utrikesdepartementet, dels statssekreteraren Oscar Wåglund Söderström, åtföljd av politiskt sakkunnige Johan Sandberg, ämnesrådet Staffan Holmlund samt departementssekreterarna Leif Frenell, Frida le Covec Westin och Frida Unenge, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför extra möte i rådet den 22 oktober. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 11 oktober - Europeiska rådets möte den 23 oktober I AM (S, MP, V)
§ 6	Justering av protokoll Nämnden justerade dels protokoll från sammanträdet den 7 september, dels de stenografiska uppteckningarna från den 30 september.
Vid protokollet Agota Földes Carl B Hamilton Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2011/12:7

Namn

§§ 1-3

§ 4

§§ 5-6

LEDAMÖTER

Carl B Hamilton (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Carina Adolfsson Elgestam (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Elisabeth Svantesson (M)

Ulf Holm (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Margareta Sandstedt (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Fredrik Olovsson (S)

Ewa Thalén Finné (M)

Lars Mejern Larsson (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Helena Leander (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Eva Olofsson (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Anna-Lena Sörenson

Christina Zedell (S)

Kenneth G Forslund (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Nina Larsson (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jens Holm (V)

Namn

Margareta Cederfelt (M)

Anti Avsan (M)

Malin Löfsjögård (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Gustav Fridolin (MP)

Thoralf Alfsson (SD)

Peder Wachtmeister (M)

Inger Fredriksson (C)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande
E= Ersättare
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2011/12:7

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 42

Samrådet avslutades den 20 oktober

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkt. AM (SD)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

”DP 11 Sverigedemokraterna vidhåller att gemensamma system för dual use items inte får innebära hinder för de enskilda medlemsstaterna att föra sin egen nationella utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik.
DP 12 Sverigedemokraterna vidhåller att gemensamma system för dual use items inte får innebära hinder för de enskilda medlemsstaterna att föra sin egen nationella utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik.
DP 14 Då utvärdering av bl.a. viseringsliberaliseringen inneburit ökat tryck på asylansökningar runt om i Europa, anser vi inte att det är produktivt att gå vidare med olika mobilitetsåtgärder och följaktligen anser vi inte att regeringen ska stödja sådana satsningar.
Dp 20 I enlighet med det ovan anförda anser vi inte heller att ytterligare satsning på migrationsparternskap ska stödjas.
Dp 36 Sverigedemokraterna stödjer inte någon utökning av TAC som inte har sunt vetenskapligt stöd och stödjer inte heller användningen av EU-avtal för fiske i tredje lands vatten.”