Protokoll sammanträde 2011/12:37 (EU-nämndens dokument 2011/12:2A9A50)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2011/12:37
DATUM	2012-06-01
TID	09.00-11.27
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 11 maj återfinns i bilaga 2.
§ 2	Dokument på bordet Det antecknades att följande dokument delats på bordet: - EUN: Protokoll sammanträde 2011/12:35 - EUN: Protokoll sammanträde 2011/12:36 - EUN: Reviderad kallelse och föredragningslista 2011/12:37 - Riksdagen Socialförsäkringsutskottet: Utdrag ur protokoll, utskottssammanträde 2011/12:37
§ 3	Nämnden justerade dels de stenografiska uppteckningarna från den 11 maj, dels protokoll från sammanträdena den 23 maj och den 25 maj.
§ 4	Rättsliga och inrikes frågor Statssekreteraren Magnus Graner, åtföljd av internationella chefsförhandlaren Anna-Carin Svensson, departementsrådet Mikael Tollerz, rättssakkunniga Sofie Lundin och Erik Tiberg, kansliråden Henrik Holmberg, Mats Andersson och Marie Söderlund, departementssekreterarna Frida Tottmar, Daniel Siirilä och Sofia Jansson, Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 7-8 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 26-27 april - Förvaltningen av Schengensamarbetet I, II AM (SD, V) - EU:s strategi för kampen mot terrorism - Global allians mot sexuell exploatering av barn på Internet I - Ökad och mer effektiv användning av Europols informationssystem (EIS) i kampen mot gränsöverskridande brottslighet I - Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om rätt till advokat i straffrättsliga förfaranden och rätt till kontakt med tredje part vid frihetsberövande I - Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område (omarbetning) (Bryssel I) I - Den fleråriga ramen 2014-2020 (rättsliga frågor): Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av programmet Rättsliga frågor för perioden 2014-2020 I AM (SD) - Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om en gemensam europeisk köplag II - Gemensamma kommittén SIS II
§ 5	Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Tobias Billström, åtföljd av planeringschefen Ola Henriksson, departementsrådet Mikael Tollerz, departementssekreterarna Maria Nordin Skult och Cecilia Zetterberg, samt pressekreteraren Linda Norberg, Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 7-8 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 26-27 april - Det gemensamma europeiska asylsystemet II AM (SD) - Genomförande av en gemensam ram för verklig och konkret solidaritet med medlemsstater som är utsatta för särskilda påfrestningar till följd av blandade migrationsströmmar II AM (V) - Återtagandeavtal - Övriga frågor: - Uppföljning av rådsslutsatser om Vitryssland
§ 6	Transport, telekommunikation och energi (telekommunikation) Statssekreterare Daniel Johansson, åtföljd av ämnessakkunniga Louise Merz och Marcus Boklund, departementssekreterare Annelie Mannertorn, Per G. Andersson och Anders Hektor, Näringsdepartementet, samt ämnesrådet Robin Rosencranz, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 7-8 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 13 december 2011 - Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om riktlinjer för transeuropeiska telekommunikationsnät och om upphävande av beslut nr 1336/97/EG II AM (SD)
§ 7	Transport, telekommunikation och energi (telekommunikation) Statsrådet Stefan Attefall, åtföljd av politiskt sakkunniga Caroline Nilsson, kanslirådet Gustaf Johnssén och departementssekreteraren Wivi-Anne Hult, Socialdepartementet, samt av ämnesrådet Robin Rosencranz, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 7-8 juni. Ämnen: - Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn II
§ 8	Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Erik Ullenhag, åtföljd av politiskt sakkunniga Sophia Metelius och departementssekreteraren Christina Hammarstedt, Arbetsmakrnadsdepartementet, samt av ämnesrådet Robin Rosencranz, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 7-8 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 22-23 september 2011 - Återrapport från möte i rådet den 27-28 oktober 2011 - Förslag till rådets beslut om genomförande av förording (EG) nr 168/2007 vad gäller antagande av ett flerårigt ramprogram för Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter för 2013-2018 I - Den fleråriga ramen 2014-2020 (rättsliga frågor): Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av programmet Rättigheter och medborgare för perioden 2014-2020 I
§ 9	Transport, telekommunikation och energi (transport) Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd, åtföljd av ämnesrådet Per Björklund, departementssekreterarna Nils Paul och Jenny Malmberg, Näringsdepartementet, samt av ämnesrådet Robin Rosencranz, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 7-8 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 22 mars - Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om regler och förfaranden för att av bullerskäl införa driftsrestriktioner vid flygplatser i unionen inom en väl avvägd strategi och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/30/EG I - Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om uppbyggnad och drift av de europeiska satellitnavigeringssystemen I - Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av Fonden för ett sammanlänkat Europa I AM (MP, SD) - Konventionen om arbete till sjöss, 2006 - Pilotprojektet Blue Belt II
Vid protokollet Carl B Hamilton Jakob Sjövall Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2011/12:37

Namn

§§1-4

§5

§6

§7

§8

§9

LEDAMÖTER

Carl B Hamilton (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Börje Vesltund (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Elisabeth Svantesson (M)

Ulf Holm (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Johnny Skalin (SD)

Lars Ohly (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Carina Moberg (S)

Ewa Thalén Finné (M)

Lars Mejern Larsson (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Helena Leander (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Jens Holm (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Anna-Lena Sörenson (S)

Christina Zedell (S)

Tommy Waidelich (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Nina Larsson (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jacob Johnson (V)

Margareta Cederfelt (M)

Namn

Anti Avsan (M)

Jessica Rosencrantz (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Gustav Fridolin (MP)

Björn Söder (SD)

Margareta Sandstedt (SD)

Peder Wachtmeister (M)

Jonas Sjöstedt (V)

Per Åsling (C)

Urban Ahlin (S)

Martin Andreasson (FP)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande
E= Ersättare
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2011/12:37

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 22

Samrådet avslutades den 31 maj.

Det fanns stöd i EU-nämnden för regeringens ståndpunkter. AM (SD, V)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

"Sverigedemokraterna anmäler följande avvikande meningar.

Dp 11-18. Sverigedemokraterna kan inte ställa sig bakom RSS om Schengen då vi inte kunnat ta del av dem och därför inte vet vad vi bifaller.

Dp 20. Med anledning av att budgetmedel inom utgiftsområde 32 inte använts och att åtaganden inom område 8 inte förelegat vid antagandet av budget, bör åtagandemedlen reserveras. Således ingen överföring mellan områdena. Regeringen bör rösta mot beslutet.

Dp 21. Sverigedemokraterna anser inte att en fullständig harmonisering på området är vare sig önskvärd eller nödvändig. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 22. Sverigedemokraterna anser att förslaget får för långtskridande verkningar och att besluten bäst fattas i Sverige. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 23. Sverigedemokraterna anser inte att svenska skattemedel ska användas till infrastruktur i andra länder under kommissionens styrning, vare sig som finansiering eller som borgensumma för att minska risken. Regeringen bör rösta mot förslaget.

Dp 26. Med anledning av rapporten om Kroatien, de alltför låga krav som EU ställt för medlemskap samt att det inte är troligt att positionen fastställer att Kroatien inte är redo för inträde i unionen anser Sverigedemokraterna att regeringen ska rösta mot förslaget.

Dp 28. Sverigedemokraterna motsätter sig viseringsdialogen med Georgien. Regeringen bör rösta nej till antagandet."

Avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet enligt följande:

"Vänsterpartiet vidhåller vår avvikande mening från Finansutskottet avseende punkt 21 på A-punktlistan."

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut rörande restriktiva åtgärder (Republiken Guinea- Bissau) har avslutats.

Samrådet avslutades den 30 maj.

Det fanns stöd i EU-nämnden för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande mening har inkommit.