Protokoll sammanträde 2010/11:8 (EU-nämndens dokument 2010/11:24496E)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2010/11:8
DATUM	2010-11-05
TID	09.30-11.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt), II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna) eller III (stöd för att fortsätta arbetet med den inriktning som regeringen har redovisat). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 22 oktober återfinns i bilaga 2.
§ 2	Dokument på bordet Det antecknades att följande dokument delats på bordet: - Utdrag ur protokoll: Socialförsäkringsutskottet 2010/11:3 - Proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the European Union patent – Political orientation (15565/10)
§ 3	Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Beatrice Ask, åtföljd av dels stabschefen Anders Hall, ambassadören Lars Werkström, departementsrådet Mikael Tollerz, ämnesrådet Anna-Carin Svensson, kansliråden Marianne Persson och Marie Söderlund, departementssekreteraren Jenny Janlöf samt pressekreteraren Martin Valfridsson, Justitiedepartementet, dels departementssekreteraren Bo G Pettersson, Socialdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 8–9 november. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 7–8 oktober - Frontex - Åtgärder mot nya former av IT-brottslighet - Europeisk utredningsorder på det straffrättsliga området II AM (MP, SD, V) - Rätten till information i brottmål - Politisk EU-process för att bekämpa grov och organiserad internationell brottslighet I - Prümbesluten II - ECNN:s årsrapport - Övriga frågor: - Initiativ om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer Den gemensamma kommittén: - SIS II
§ 4	Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Tobias Billström, åtföljd av politiskt sakkunnige Anders Ollinen, planeringschefen Ola Henrikson, departementsrådet Mikael Tollerz samt kanslirådet Sophie Dernelid, Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 8–9 november. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 7–8 oktober - Viseringsförteckning med tredjeländer (Albanien och Bosnien-Hercegovina) I AM (SD) - Det gemensamma europeiska asylsystemet (CEAS) - Nätverk av sambandsmän för invandring - Gemensamma kommittén: - Kommissionens rapport om vissa tredjeländers upprätthållande av viseringskrav i strid med ömsesidighetsprincipen
§ 5	Konkurrenskraft (Inre marknaden) Statsrådet Ewa Björling, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Gustav Ahlsson, departementsrådet Eva Walder, ämnesrådet Christian de Filippi, kanslirådet Mattias Frumerie samt departementssekreteraren Hanna Bergdahl, Utrikesdepartementet, dels ämnessakkunniga Evelina Janunger Kaarme, Justitiedepartementet, dels departementssekreteraren Eva Gabrielsson, Miljödepartementet, informerade och samrådde inför extra möte i rådet den 10 november. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 11–12 oktober - Översättningsarrangemang för Europeiska unionens patent I
§ 6	Justering av protokoll Nämnden justerade dels protokoll från sammanträdet den 22 och sammanträdena den 27 oktober, dels stenografiska uppteckningar från sammanträdena den 15, 20 och 22 oktober.
§ 7	Övrigt Ordföranden informerade om att motiveringar till avvikande meningar i samband med skriftliga samråd i fortsättningen kommer att bifogas sammanställningen av de skriftliga samråden i bilaga 2 till protokollet.
Vid protokollet Agota Földes Carl B Hamilton Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2010/11:8

Namn

§§ 1-3

§ 4

§§ 5-7

LEDAMÖTER

Carl B Hamilton (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Carina Adolfsson Elgestam (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Elisabeth Svantesson (M)

Gustav Fridolin (MP)

Désirée Pethrus Engström (KD)

Margareta Sandstedt (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Fredrik Olovsson (S)

Ewa Thalén Finné (M)

Désirée Liljevall (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Åsa Romson (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Eva Olofsson (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Åsa Lindestam (S)

Christina Zedell (S)

Urban Ahlin (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Nina Larsson (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jens Holm (V)

Mikael Cederbratt (M)

D = Deltagande

Anmärkning:

N = Närvarande

E= Ersättare

En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet.

I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2010/11:8

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 44

Samrådet avslutades den 5 november.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter. Avvikande mening (MP), (SD)

Avvikande meningar har anmälts av Miljöpartiet enligt följande:

24. ”Miljöpartiet anmäler avvikande mening gällande punkt 24, mot bakgrund av att EU:s återtagandeavtal med skilda länder - i detta fall Georgien - i praktiken inneburit en försvagning av rätten att söka asyl från dessa länder. Innan en översyn av dessa konsekvenser gjorts och nödvändiga åtgärder vidtagits är vi inte beredda att godta fler återtagandeavtal."

8. ”Miljöpartiet tycker det är viktigt att det vid reformeringen av IPPC-reglerna är tydligt att kraven enligt BREF-dokumenten även fortsättningsvis är minimikrav och att högre krav kan ställas när det är befogat. Det är också viktigt att utveckla processen kring BREF-dokumenten så den blir mer transparent och bjuder in miljöorganisationer att medverka."

Avvikande meningar har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

9. ”Information från rådets rättstjänst om tribunalens dom den 30 september. Genom domen ogiltigförklarades särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket i al Qaida och talibanerna. Utifrån de konsekvenser rådets rättstjänst kommit fram till anser vi vilja stödja ett eventuellt överklagande.

11. ORDF har föreslagit inrättande av ett nätverk med särskilda nationella enheter med ansvar för att eftersöka personer som är efterlysta enligt en europeisk arresteringsorder. Medlemsstater som inte har en sådan enhet uppmanas inrätta en sådan. Sverigedemokraternas ståndpunkt är att man av princip motsätter sig att detta ska regleras genom överstatliga direktiv. Frågan kan istället regleras genom bilaterala avtal.

22. Angående förslag om att medborgare från Taiwan ska undantas viseringskrav vid inresa i Schengen menar Sverigedemokraterna att EU bör vara restriktiv med viseringsfrihet och att det inte finns några skäl att införa detta här.

23. Angående viseringsförenlingsavtal mellan EG och Georgien anser vi detsamma som i punkt 22.

36. Vi motsätter oss en utvidgning av EU och önskar att medlemsförhandlingen med Kroatien upphör”

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut om antagande av rådsbeslut enligt artikel 29 i EU-fördraget om upphävande av gemensam ståndpunkt 98/409/GUSP rörande Sierra Leone

Samrådet avslutades den 4 november.