Protokoll sammanträde 2010/11:41 (EU-nämndens dokument 2010/11:29404F)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2010/11:41
DATUM	2011-06-17
TID	08.00-10.15. 10.45-11.05, 13.00-14.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Dokument på bordet Det antecknades att följande dokument delats på bordet: - Draft Council Conclusions on Sudan (36/11) - Draft Council Conclusions on Albania (112/11 rev 2) - Draft Council Conclusions on Belarus (11483/1/11) - Draft FAC Conclusions on the European Neighbourhood Policy (142/11 rev 3) - Till Kusp den den 16 juni: Draft Council Conclusions on Libya - Draft FAC Conclusions on Syria (86/11) - Draft FAC Conclusions on Yemen (35/11) - Draft Council Conclusions on Conflict Prevention (11530/11) (A-punkt) - Protokollsutdrag från Justitieutskottets sammanträde den 16 juni 2011
§ 2	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 14 juni återfinns i bilaga 2.
§ 3	Utrikes frågor Utrikesminister Carl Bildt, åtföljd av kabinettssekreterare Frank Belfrage, utrikesrådet Björn Lyrvall, politiskt sakkunniga Sara Malmgren, kansliråden Andrés Jato och Martin Rahm samt pressekreteraren Anna Charlotta Johansson, Utrikesdepartementet, dels departementsrådet Mikael Tollerz och kanslirådet Marianne Persson, Justitiedepartementet, dels praktkanten Lina Törner, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 20 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 24 maj - Sudan I AM (S, MP, V) - Västra Balkan I - Vitryssland I - Europeiska grannskapspolitiken – strategisk översyn I - Södra grannskapet: senaste utvecklingen I - Fredsprocessen i Mellanöstern II - Nagorno-Karabach
§ 4	Allmänna frågor Statsrådet Birgitta Ohlsson åtföljd av statssekreteraren Oscar Wåglund Söderström, politiskt sakkunnige Johan Sandberg, Kanslichefen Johan Krafft, departementssekreteraren Frida Unenge samt praktikanten Lina Törner, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 21 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 23 maj - Resolutioner, beslut och yttranden antagna av Europaparlamentet den 9–12 maj och den 6–9 juni - EU-samarbete inom yrkesutbildning för att stödja Europa 2020-strategin - Förberedelse av Europeiska rådet den 24 juni II AM (MP, V) (AM i fråga om den ekonomiska politiken se § 9, strecksats 3, 7, 9) - Presentation av rådets 18-månadersprogram (1 juli 2011–31 december 2012)
§ 5	Miljö Miljöminister Andreas Carlgren, åtföljd av dels stabschefen Tomas Uddin, kansliråden Anna-Karin Hedström och Johanna Kirsten samt departementssekreterarna Michael Löfroth, Emma Nolte och David Mjureke, Miljödepartementet, dels praktikanten Lina Törner, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 21 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 14 mars - Återrapport från informellt ministermöte den 24-26 mars - Åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår - Medlemsstaternas fria rätt att fatta beslut om odling av genetiskt modifierade grödor (GMO) - Skydd av vattenresurser och integrerad hållbar vattenförvaltning inom och utanför Europeiska unionen I - En strategi för biologisk mångfald i EU fram till 2020 I AM (MP, V) - Färdplan för ett konkurrenskraftigt utsläppssnålt samhälle 2050 I (AM S, MP, V) - Övriga frågor - Riskerna med nanomaterial - Globala, regionala och bilaterala åtgärder mot kortlivade miljöpåverkare - Politiskt uttalande om användningen av reduktionsenheter för industrigas enligt beslutet om insatsfördelning
§ 6	Ajournering Nämnden ajournerade sammanträdet mellan 10.15-10.45.
§ 7	Utrikes frågor – bistånd Statsrådet Gunilla Carlsson, åtföljd av dels ministerrådet Anders Kviele, kanslirådet Sigrún Rawet och departementssekreteraren Ellen Pettersson, Utrikesdepartementet, dels praktikanten Lina Törner, Statsrådsberedningen, återrapporterade från möte i rådet den 24 maj.
§ 8	Ajournering Nämnden ajournerade sammanträdet till kl. 13.00
§ 9	Ekonomiska och finansiella frågor Finansminister Anders Borg, åtföljd av dels statssekreteraren Johanna Lybeck Lilja, departementsrådet Jens Granlund, ämnesrådet Erik Eldhagen, rättssakkunniga Ingela Grönqvist, departementssekreterarna Emil Antonsson och Joel Billinger samt pressekreteraren Markus Sjöqvist, Finansdepartementet, dels departementssekreteraren Frida Le Covec Westin och praktikanten Lina Törner, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 20 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 17 maj - Återrapport från informellt ministermöte den 14 juni - Lagstiftningsförslag om ekonomisk styrning - Förordning om ändring av rådets förordning nr 1466/97 (stabilitets- och tillväxtpaktens preventiva aspekt) - Förordning om ändring av rådets förordning nr 1467/97 (stabilitets- och tillväxtpaktens korrigeringsaspekt) - Förordning om effektiv övervakning av de offentliga finanserna i euroområdet - Förordning om förebyggande och korrigering av makroekonomiska obalanser - Förordning om verkställighetsåtgärder för att korrigera alltför stora makroekonomiska obalanser i euroområdet - Rådets direktiv om krav på medlemsstaternas budgetramar I AM (SD, V) - Beviljande av en EU-garanti till Europeiska investeringsbanken mot förluster vid lån till och garantier för projekt utanför Europeiska unionen I - Direktivet om system för garanti av insättningar (omarbetning) I AM (V) - Förordning om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister - Den europeiska terminen I AM (SD, V) - Kvalitetsledning för den europeiska statistiken I - Övriga frågor: - Grekland
§ 10	Justering av protokoll Nämnden justerade protokoll från sammanträdet den 14 och 15 juni.
Vid protokollet Carl B Hamilton Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2010/11:41

Namn

§ 1-3

§ 4

§ 5

§ 7

§§ 9-10

LEDAMÖTER

Carl B Hamilton (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Carina Adolfsson Elgestam (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Elisabeth Svantesson (M)

Ulf Holm (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Margareta Sandstedt (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Fredrik Olovsson (S)

Ewa Thalén Finné (M)

Lars Mejern Larsson (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Åsa Romson (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Eva Olofsson (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Anna-Lena Sörenson

Christina Zedell (S)

Urban Ahlin (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Nina Larsson (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jens Holm (V)

Namn

Margareta Cederfelt (M)

Anti Avsan (M)

Malin Löfsjögård (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Gustav Fridolin (MP)

Thoralf Alfsson (SD)

William Petzäll (SD)

Peder Wachtmeister (M)

Hannes Beckman (M)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande	Sverigedemokraterna var inte närvarande under §§ 1-7.
E= Ersättare	1) Gick 08.45
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.	2) D från 08.45
	3) N från 08.45
	4) D från 09.45
	5) N från 09.45
	6) Gick 14.10
	7) D från 14.10
	8) Gick 14.20
	9) D från 14.20

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2010/11:41

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 24 – komplettering

Samrådet avslutades den 17 juni.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter.

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 24

Samrådet avslutades den 16 juni.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter. Avvikande mening (MP, SD, V)

Avvikande mening har anmälts av Miljöpartiet enligt följande:

"Från MP avstår vi att rösta när det gäller pkt 33-34 eftersom det inte framgår av utskickat material vad riktlinjerna innehåller samt att ingen analys tycks vara gjorde kring hur detta kan påverka den svenska offentlighetsprinicpen."

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

"Dp 14 Införandet av en förordning för regleringen på det aktuella området innebär att Sverige avhänder sig beslutanderätt. Vi motsätter oss därför förslaget.

Dp 29 Med anledning av att det finns delar av de tolv åtgärderna som vi motsätter oss, kan vi inte heller ställa oss bakom rådets slutsatser.

Dp 32 Med anledning av att Sverigedemokraterna motsätter sig EU:s GSFP kan vi inte heller stödja kommissionens meddelande.

Dp 44 Förslaget kan endast ses som ett steg i EU:s utvidgning i regionen och stöds därför inte av Sverigedemokraterna.

Dp 45 DCFTA har historiskt sett varit ett tidigt steg i anslutningsprocessen för potentiella kandidatländer. Sverigedemokraterna motsätter sig därför förslaget.

Dp 47 Sverigedemokraterna är emot en gemensam försvars- och säkerhetspolitik samt att EU genom sin utrikestjänst sänder personal till Irak. Användningen av skattepengar för dylika operationer bör bestämmas i Sverige. Därför motsätter vi oss förslaget."

Avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet enligt följande:

"15) Vi anser inte att denna från (turism) bör regleras på EU-nivå och motsätter oss därför beslutet

29) Vi kan inte ställa oss bakom detta beslut eftersom de berörda rådsslutsatserna inte har sänts ut

32) Vi kan inte ställa oss bakom förslaget då det i sammanställningen inte framgår vad det innebär i praktiken

33 och 34) Detta är ett beslut som kan få konsekvenser för svensk offentlighetsprincip. Eftersom det inte redogörs för innehållet i de nya riktlinjerna så kan vi inte delta i beslutet."

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut den 16 juni om restriktiva åtgärder mot vissa tjänstemän i Vitryssland

Samrådet avslutades den 15 juni.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter.