Protokoll sammanträde 2010/11:38 (EU-nämndens dokument 2010/11:293D76)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2010/11:38
DATUM	2011-06-08
TID	13.00-15.45
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Dokument på bordet Det antecknades att följande dokument delats på bordet: - EU Counter-Terrorism Strategy – Discussion paper (10622/11) - Draft Council conclusions on completion of the process of the state of preparedness of Bulgaria to implement all provisions of the Schengen acquis (9167/1/11) - Draft Council conclusions on completion of the process of the state of preparedness of Romania to implement all provisions of the Schengen acquis (9166/1/11) - RådsPM om färdplan för att stärka brottsoffers rättigheter (RIF, dp. 20) - Draft Council conclusions on setting the EU’s priorities for the fight against organised crime between 2011 and 2013 (11050/11) - Proposal for a Resulotion of the Council on a Roadmap for strengthening the rights and protection of victims, in particular in criminal proceedings (10788/1/11) - Draft Council Conclusions on Borders, Migration and Asylum (11053/1/11) - Utdrag ur protokoll från Socialförsäkringsutskottets sammanträde 2010/11:27 - EU-nämndens preliminära sammanträdesplan för juni-juli
§ 2	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 1 juni återfinns i bilaga 2.
§ 3	Transport, telekommunikation och energi (energi) Statssekreteraren Daniel Johansson, åtföljd av departementsrådet Pernilla Winnhed, departementssekreterarna Anna Carlsson, Anna-Karin Cederblad, Fredrik von Malmborg och Sofia Rantatalo, Näringsdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 10 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 27 februari - Återrapport från extra möte i rådet den 21 mars - Återrapport från informellt ministermöte den 2-3 maj - Integritet och öppenhet på energimarknaderna - Handlingsplanen för energieffektivitet 2011 I AM (S, MP, V) - Energifärdplan för 2050 - Instrument för energiinfrastruktur finansieringskrav och finansieringshinder - ”Stresstester" av kärnkraftverk - Internationella förbindelser på energiområdet
§ 4	Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Beatrice Ask, åtföljd av dels ambassadören Lars Werkström, stabschefen Anders Hall, departementsrådet Mikael Tollerz, ämnesrådet Anna-Carin Svensson, kansliråden Marianne Persson, Marie Skåninger och Marie Söderlund, rättssakkunniga Eva Marie Hellstrand och Sofia Jungstedt, ämnessakkunnige Anders Fällgren och pressekreteraren Anna Ekhardt, Justitiedepartementet, dels departementssekreteraren Leif Frenell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 9-10 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 11-12 april - Återrapport från möte i rådet den 12 maj - Inrättande av en europeisk byrå för förvaltningen av det operativa samarbetet vid EU:s yttre gränser (Frontex) - Inrättande av en byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området med frihet, säkerhet och rättvisa I - Angrepp mot informationssystem I - Europeisk utredningsorder på det straffrättsliga området I AM (MP, V) - Behörighet, tillämplig lag, erkännande och verkställighet av domar och officiella handlingar i samband med arv och om inrättandet av ett europeiskt arvsintyg I - Det rättsliga värdet av elektroniska utgåvan av Europeiska unionens officiella tidning I - Brottsofferpaket - EU:s strategi för kampen mot terrorism II - Kommissionens rapport om skydd av flygfrakt - Kampen mot organiserad brottslighet I - Bulgariens förberedelser inför genomförandet av alla bestämmelserna i Schengenregelverket I AM (SD) - Rumäniens förberedelser inför genomförandet av alla bestämmelserna i Schengenregelverket I AM (SD) - Brottsoffers rättigheter och skyddet av brottsoffer I - e-juridik I - EU:s anslutning till Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna - Rådets slutsatser om åminnelsen av brott som begåtts av totalitära regimer I - Skydd av EU:s finansiella intressen med stöd av straffrättslig lagstiftning och administrativa utredningar - Korruptionspaket - Europeisk konferens om försvunna barn 25-26 maj - Övriga frågor - Projektet Police Equal Performance Gemensamma kommittén: - Inrättande av en europeisk byrå för förvaltningen av det operativa samarbetet vid EU:s yttre gränser (Frontex) - SIS II - Schengenutvärdering av Bulgarien - Schengenutvärdering av Rumänien - Inrättande av en byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området med frihet, säkerhet och rättvisa
§ 5	Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Beatrice Ask, åtföljd av dels ambassadören Lars Werkström, stabschefen Anders Hall, departementsrådet Mikael Tollerz, ämnesrådet Anna-Carin Svensson, kansliråden Marianne Persson och Marie Söderlund, ämnessakkunnige Anders Fällgren och pressekreteraren Anna Ekhardt, Justitiedepartementet, dels departementssekreteraren Leif Frenell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 9-10 juni. Statsrådet Tobias Billström, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Andreas Ollinen, departementsrådet Mikael Tollerz, kanslirådet Sophie Dernelid, departementssekreteraren Sofia Hjertonsson och pressekreteraren Linda Norberg, Justitiedepartementet, dels Leif Frenell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 9-10 juni. Ämnen: - Slutsatser om gränser, migration och asyl I AM (SD, V) - Kommissionens meddelande om migration - Kommissionens meddelande om migration och asyl inom EU år 2010 - Kommissionens meddelande om en dialog om migration, rörlighet och säkerhet med södra Medelhavsområdet
§ 6	Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Tobias Billström, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Andreas Ollinen, departementsrådet Mikael Tollerz, kanslirådet Sophie Dernelid, departementssekreteraren Sofia Hjertonsson och pressekreteraren Linda Norberg, Justitiedepartementet, dels Leif Frenell, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 9-10 juni. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 12 maj - Asyl II AM (SD) - miniminormer för mottagande av asylsökande - miniminormer för medlemsstaternas förfaranden för att bevilja eller återkalla internationellt skydd - Laglig migration - villkor för inresa och vistelse för tredjelandsmedborgare inom ramen för företagsintern överföring av personal - villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för säsongsanställning - ett enda ansökningsförfarande för ett kombinerat tillstånd för tredjelandsmedborgare att vistas och arbeta på en medlemsstats territorium och om en gemensam uppsättning rättigheter för arbetstagare från tredjeland som vistas lagligen i en medlemsstat - EU:s återtagandestrategi I AM (MP, V) Gemensamma kommittén: - Informationssystemet för viseringar - Förteckning över tredjelandsmedborgares skyldighet att inneha visering vid passering av yttre gräns - Mekanism för övervakning efter viseringsliberaliseringen mellan EU och västra Balkan
§ 7	Justering av protokoll Nämnden justerade stenografiska uppteckningar från sammanträdet den 20 maj samt protokoll från sammanträdet den 1 juni.
§ 8	Övrigt. Kanslichefen informerade om EU-nämndens utskicksrutiner under sommaren.
Vid protokollet Karin Johansson Carl B Hamilton Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2010/11:37

Namn

§§ 1-3

§ 4

§ 5

§§ 6-8

LEDAMÖTER

Carl B Hamilton (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Carina Adolfsson Elgestam (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Elisabeth Svantesson (M)

Gustav Fridolin (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Margareta Sandstedt (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Fredrik Olovsson (S)

Ewa Thalén Finné (M)

Désirée Liljevall (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Åsa Romson (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Eva Olofsson (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Anna-Lena Sörenson

Christina Zedell (S)

Urban Ahlin (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Nina Larsson (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jens Holm (V)

Namn

§§ 1-3

§ 4

§ 5

§§ 6-8

Margareta Cederfelt (M)

Anti Avsan (M)

Malin Löfsjögård (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Ulf Holm (MP)

Thoralf Alfsson (SD)

William Petzäll (SD)

Peder Wachtmeister (M)

Hannes Beckman

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande	1. Gick kl. 14.45
E= Ersättare	2. D från kl. 14.45
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.	3. Gick kl. 14.45
	4. D från kl. 14.45

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2010/11:37

Skriftligt samråd inför extra möte i rådet för jordbruk och fiske (EHEC)
Samrådet avslutades den 7 juni.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter. Avvikande mening (SD)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

”Vi kan redan nu säga att vi inte ställer oss bakom att stöd ges till grönsaksproducenterna i de drabbade områdena från EU-håll. Den här sorten av krishjälp ligger inte i linje med vår syn på långsiktigheten när det gäller hur och varför man ger stöd till jordbruket. Däremot om vi ser att problemet blir långvarigt och mer omfattande kan vi ta ställning till stöd.”

Medskick har lämnats av Folkpartiet enligt följande:

”Eventuell ersättning till producenter bör tas inom ramen för utgifterna för jordbrukspolitiken i EU-budgeten.”

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut om restriktiva åtgärder mot Libyen

Samrådet avslutades den 7 juni.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter.

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 22

Samrådet avslutades den 1 juni.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter. Avvikande mening (SD)

Avvikande mening har anmälts av Sverigedemokraterna enligt följande:

” Dp. 24. Sverigedemokraterna är emot att EU slutför förhandlingarna i kap 13 med Kroatien. Anledningen härtill är att vi är emot att Kroatien inträder i EU.

Dp. 26. Sverigedemokraterna motsätter sig samtliga tillsättningar av tjänster och användning av budgetmedel hos EDA.”