Protokoll sammanträde 2010/11:35 (EU-nämndens dokument 2010/11:293416)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2010/11:35
DATUM	2011-05-20
TID	09.00-11.50
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Dokument på bordet Det antecknades att följande dokument delats på bordet: - Brev från Utrikesdepartementet till Europeiska unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik - Draft Council conclusions on Syria (26/11) - Draft Council conclusions on Libya (29/11) - Draft Council conclusions on Yemen (27/11) - Draft Council conclusions on Bahrain (25/11 REV 2) - Draft Council conclusions on Middle East Peace Process (64/11) - Draft Council conclusions on military capabilities/pooling and sharing - Draft Council conclusions – First Annual Report to the European council on EU Development Aid Targets (74/11 REV 4) - Återrapport från informellt möte i rådet (utveckling) den 22 februari
§ 2	Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 13 maj återfinns i bilaga 2.
§ 3	Allmänna frågor Statsrådet Birgitta Olsson, politiskt sakkunnige Johan Sandberg, ämnesrådet Sara Colliander, departementssekreteraren Frida Unenge samt praktikanterna Karolina Lemoine och Lina Törner, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 23 maj. Utrikesminister Carl Bildt, åtföljd av utrikesrådet Björn Lyrvall, kansliråden Andrés Jato och Martin Rahm, Utrikesdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 23 maj. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 13 april - Resolutioner, beslut och yttranden antagna av Europaparlamentet - Förberedelse av Europeiska rådet den 24 juni 2011 - Romer II - Årsrapport om tillämpningen av stadgan om de grundläggande rättigheterna I AM (SD) - Kroatien II AM (SD)
§ 4	Utrikes frågor Utrikesminister Carl Bildt, åtföljd av utrikesrådet Björn Lyrvall, kansliråden Andrés Jato och Martin Rahm, Utrikesdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 23–24 maj. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 12 april - Södra grannskapet och regionen I, II - Libyen (AM V) - Mellanöstern I, II - Södra Kaukasien II AM (SD) - Mänskliga rättigheter II AM (SD) - Sudan II - Europeiska utrikestjänsten II AM (SD) - (ev.) Afghanistan och Pakistan I - Övriga frågor: - (ev.) Vitryssland - (ev.) Albanien - (ev.) Bosnien Hercegovina
§ 5	Utrikes frågor – Försvar Försvarsminister Sten Tolgfors, åtföljd av dels försvarsrådet Johan Raeder, politiskt sakkunniga Charlotta Herrström, departementsrådet Cecilia Looström, departementssekreteraren Anders Skiöldebrand samt pressekreteraren Mikael Östlund, Försvarsdepartementet, dels praktikanterna Karolina Lemoine, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 23–24 maj. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 9 december 2010 - Återrapport från informellt möte i rådet den 24–25 februari - Militära operationer II AM (V) - Resurser I, II
§ 6	Transport, telekommunikation och energi - Telekommunikation Statsrådet Anna-Karin Hatt, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Henrik Hansson, kanslirådet Jörgen Samuelsson, ämnessakkunniga My Bergendahl samt praktikanten Maria Westerlind, Näringsdepartementet, dels departementssekreteraren Anna Lidbom, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 27 maj. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 3 december 2010 - Inrättandet av det första programmet för radiospektrumpolitik - Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet (Enisa) I AM (SD) - Resultat och kommande åtgärder; vägen mot globalt it-säkerhet I, II AM (SD) - Europeiska unionens politiska strategi för Internationella teleunionens världskonferens om radiokommunikationer 2012 (WRC-12) I - EU:s handlingsplan för E-förvaltning I
§ 7	Utrikes frågor – Utveckling Statssekreteraren Hanna Hellquist, åtföljd av ministerrådet Anders Kviele, kansliråden Anna Olsson och Harriet Pedersen samt departementssekreteraren Johanna Gesteby-Tsokas, Utrikesdepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 23–24 maj. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 9 december 2010 - Återrapport från informellt ministermöte den 22 februari - Rapport om ansvarighetsskyldighet när det gäller utvecklingspolitik I, II - Sudan II - Vatten II - Övriga frågor: - Elfenbenskusten - Liberia
§ 8	Justering av protokoll EU-nämnden justerade protokoll från sammanträdet den 13 maj samt stenografiska uppteckningar från sammanträdet den 6 maj.
§ 9	Övriga frågor Ordföranden informerade om att sammanträdena den 27 maj samt 1 juni börjar 08.00.
Vid protokollet Agota Földes Carl B Hamilton Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2010/11:35

Namn

§§ 1-3

§ 4

§ 5

§ 6

§§ 7-9

LEDAMÖTER

Carl B Hamilton (FP) (Ordf.)

Marie Granlund (S) (Vice ordf.)

Gustav Blix (M)

Susanna Haby (M)

Bo Bernhardsson (S)

Marta Obminska (M)

Kerstin Haglö (S)

Lars Hjälmered (M)

Carina Adolfsson Elgestam (S)

Pyry Niemi (S)

Fredrick Federley (C)

Carina Ohlsson (S)

Elisabeth Svantesson (M)

Gustav Fridolin (MP)

Désirée Pethrus (KD)

Margareta Sandstedt (SD)

Jonas Sjöstedt (V)

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (M)

Billy Gustafsson (S)

Walburga Habsburg Douglas (M)

Fredrik Olovsson (S)

Ewa Thalén Finné (M)

Désirée Liljevall (S)

Hans Rothenberg (M)

Eva-Lena Jansson (S)

Fredrik Malm (FP)

Patrik Björck (S)

Staffan Danielsson (C)

Maria Ferm (MP)

Maria Plass (M)

Åsa Romson (MP)

Irene Oskarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

Eva Olofsson (V)

Lennart Axelsson (S)

Thomas Strand (S)

Åsa Lindestam (S)

Christina Zedell (S)

Urban Ahlin (S)

Bodil Ceballos (MP)

Ulf Nilsson (FP)

Gunnar Andrén (FP)

Nina Larsson (FP)

Johan Linander (C)

Roger Tiefensee (C)

Kerstin Lundgren (C)

Robert Halef (KD)

Caroline Szyber (KD)

Jens Holm (V)

Margareta Cederfelt (M)

Anti Avsan (M)

Malin Löfsjögård (M)

Mikael Cederbratt (M)

Bengt-Anders Johansson (M)

Ulf Holm (MP)

Thoralf Alfsson (SD)

William Petzäll (SD)

Peder Wachtmeister (M)

Christoffer Järkeborn

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande	Miljöpartiet var inte närvarande under sammanträdet.
E= Ersättare
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2010/11:35

Skriftligt samråd om troliga A-punkter v. 20

Samrådet avslutades den 19 maj.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter.

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut avseende godkännande av överföringsavtal med Mauritius, med anledning av EU:s marina insats utanför Somalias kust, ATALANTA

Samrådet avslutades den 18 maj.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter.

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut avseende rådets beslut enligt artikel 29 i EU-fördraget om ändring av rådets beslut 2010/413/GUSP om restriktiva åtgärder mot Iran

Samrådet avslutades den 18 maj.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter.

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut avseende rådets beslut om undertecknande och ingående av avtal mellan EU och Republiken Albanien om fastställande av en ram för deltagande från Albaniens sida i EU:s civila krishanteringsinsatser

Samrådet avslutades den 18 maj.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter. Avvikande mening (SD)

Avvikande meningar har inkommit från Sverigedemokraterna:

"Sverigedemokraterna motsätter sig att EU tecknar ramavtal med Albanien ang samarbete i krishantering. Anledningen är att vi ser detta som ett ytterligare närmande och i förlängningen förstärkning av EU:s ambition att utvidgas."

Skriftligt samråd inför regeringsbeslut avseende antagande av rådsbeslut om stadgar, säte och regler för Europeiska försvarsbyrån EDA

Samrådet avslutades den 18 maj.

Det fanns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkter. Avvikande mening (SD)

Avvikande meningar har inkommit från Sverigedemokraterna:

"Sverigedemokraterna anser inte att EDA skall ha något mandat överhuvudtaget, då vi vänder oss mot ett gemensamt EU-försvar. Dessutom bör EU:s medel inte användas för en försvarsunion. Sveriges förmodade andel i den budgetposten bör istället användas till att bygga upp svensk försvarskapacitet. Slutligen anser vi att EDA definitivt inte bör få ingå några avtal överhuvudtaget med tredje land. Vi förutsätter att detta är ett sätta att ytterligare försöka närma Turkiet mot EU."