Protokoll sammanträde 2008/09:12 (EU-nämndens dokument 2008/09:ADD0B)

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2008/09:12
DATUM	2008-11-28
TID	09.30-14-15
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (majoritet för regeringens ståndpunkt), II (stöd för regeringens redovisade upplägg inför de fortsatta förhandlingarna) eller III (majoritet för att fortsätta arbetet med den inriktning som regeringen har redovisat). Avvikande uppfattning eller mening har markerats med AM. Om majoritet eller stöd för regeringens ståndpunkt, upplägg resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1	Närvaro Ordföranden hälsar Helena Bargholtz (fp), ny suppleant i nämnden, välkommen. Det antecknas att ledamoten i utbildningsutskottet, Lars Hjälmered (m), närvarar under mötet som ersättare vid § 7.
§ 2	Skriftliga samråd Ordföranden informerar om att nämnden samrått skriftligen om: - Asylpolitik (Irak och Syrien), inför Rättsliga och inrikes frågor den 27 och 28 november 2008 (I) AM (v) - Fri rörlighet för personer: missbruk och sakfrågor (Metock-domen), inför Rättsliga och inrikes frågor den 27 och 28 november 2008 (I) - Mandatförlängning av EU:s polisinsats i de palestinska områdena, inför regeringsbeslut den 27 november (I)
§ 3	Konkurrenskraft Näringsminister Maud Olofsson, åtföljd av kansliråden Marcus Nordmeyer och Stefan Renlund, departementssekreterarna Mattis Loberg och Beata Matusiak samt pressekreteraren Frank Nilsson, Näringsdepartementet, informerar och samråder inför ministerrådsmöte den 1 och 2 december 2008. Ämnen: - Återrapport från ministerrådsmötet den 25 september 2008 - Reaktion på den ekonomiska krisen (II) - ”Small Business Act” (I) AM (v) - Mot kluster i världsklass i Europeiska unionen (I) - Om övervakning för miljö och säkerhet (GMES) (I) AM (s) (mp) - Övriga frågor - Set-planen - Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) - Bättre lagstiftning - Initiativet råvaror
§ 4	Ekofin Finansminister Anders Borg, åtföljd av statssekreteraren Per Jansson, ämnesråden Peter Holmgren och Eva Posjnov, kanslirådet Christina Rosén, rättssakkunniga Marie Almgren, ämnessakkunniga Johanna Lybeck Lilja, departementssekreterarna Victoria Ericsson och Raisa Svensson samt pressekreteraren Markus Sjöqvist, Finansdepartementet, informerar och samråder inför ministerrådsmötet den 2 december 2008. Ämnen: - Återrapport från ministerrådsmöte den 4 november 2008 - Förberedelser inför Europeiska rådet (11–12 december 2008) - Stöd till näringslivet i Europa (I, II) AM (v) (mp) - Olje- och råvarupriser - Internat. finansiell arkitektur och svar på finanskrisen (I, II) AM (v) (mp) - Finansiella tjänster (I) - Översyn av direktivet om kapitalkrav - Solvens II - Översyn av direktivet om företag för kollektiva placeringar i överlåtbara värdepapper Översyn av direktivet om system för garanti för insättningar - Beskattning - Reducerade mervärdesskatter (II) AM (s) (v) (mp) - Behandling av försäkringstjänster och finansiella tjänster (II) - Skatt på inkomster och sparande (I) - Uppförandekod på företagsbeskattning (I) - Samordning av direkt beskattning (I) - Presentation av Revisionsrättens årsrapport för 2007 - A-punktslistan (I)
§ 5	Konkurrenskraft Statssekreteraren Gunnar Wieslander, åtföljd av dels ambassadör Ewa Polano, kanslirådet Ulf Lindell och departementssekreteraren Andreas Norberg, Utrikesdepartementet, dels kansliråden Jonas Bäckstrand och Jens Wieslander samt rättssakkunniga Anders Olin, Alexander Ramsay och Annica Sundberg, Justitiedepartementet, dels kanslirådet Sophie Nordström, Integrations- och jämställdhetsdepartementet, dels kanslirådet Rickard Falkendal, Finansdepartementet, dels departementssekreteraren Lisa Anfält, Miljödepartementet, dels departementssekreteraren Johan Lindberg, Socialdepartementet, informerar och samråder inför ministerrådsmötet den 1 och 2 december 2008. Ämnen: - Återrapport från ministerrådsmöte den 25 september 2008 - Stadga för ett europeiskt privat aktiebolag (I) AM (s) (v) (mp) - Om skyddstiden för upphovsrätt och vissa närstående rättigheter (II) - Förbättrat patentsystem i Europa (II) - Politiken för hasardspel och vadhållning (II) - Övriga frågor - Om förenkling av villkoren för överföring av försvarsmateriel inom gemenskapen
§ 6	Miljö Statssekreteraren Åsa-Britt Karlsson, åtföljd av dels departementsrådet Anna-Karin Hedström, kansliråden Olle Björk, Gunilla Blomqvist och Per Rosenqvist, departementssekreterarna Martin Larsson, Anna Sanell, Karin Sparrman, Mette Svejgaard Lyngsöe och Luïc Viatte samt politiskt sakkunniga Karin Rappsjö Emanuelli, Miljödepartementet, dels departementssekreteraren Hanna Lantz, Statsrådsberedningen, informerar och samråder inför ministerrådsmötet den 4 och 5 december 2008. Ämnen: - Återrapport från ministerrådsmötet den 20 och 21 oktober 2008 - Lagstiftningspaketet för klimat och energi (II) AM (s) (v) (mp) - Om utsläppsnormer för nya personbilar (II) AM (mp) - Bekämpande av avskogning och skogsdegradering (I) AM (v) (mp) - Hantering av globala kvicksilverutmaningar (I) - Genetiskt modifierade organismer (I) AM (v) (mp) - Om industriutsläpp (II) AM (s) (v) (mp) - Handlingsplanen för hållbar konsumtion (II)
§ 7	Konkurrenskraft Statsrådet Lars Leijonborg, åtföljd av ämnesrådet Olof Sandberg och pressekreteraren Eva-Marie Byberg, Utbildningsdepartementet, informerar och samråder inför ministerrådsmöte den 1 och 2 december 2008. Ämnen: - Återrapport från ministerrådsmöte den 25 september 2008 - Ljubljanaprocessen – Vision 2020 (I) - Gemensam programplanering för forskning (I) - Internationellt vetenskapligt och tekniskt samarbete (I) - Europeisk forskningsinfrastruktur (I) - En europeisk strategi för havs- och sjöfartsforskning (I) - Bättre karriärer och ökad rörlighet - A-punktlistan
§ 8	Justering av protokoll Justering av dels protokoll från sammanträdet den 21 november 2008, dels stenografiska uppteckningar från sammanträdet den 14 november 2008.
§ 9	Övriga frågor Ordföranden informerar om: - att mötet med beredningsgruppen äger rum kl. 08.15 den 5 december 2008 i Skandiasalen. Kanslichefen informerar om att nästa sammanträde äger rum den 5 december 2008 med början kl. 9.00 och behandlar: * Transport, telekommunikation och energi (transport och energi) * Allmänna frågor och yttre förbindelser
	Vid protokollet Lars Söderlind Anna Kinberg Batra Justerat den

EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll

2008/09:12

Namn

§§ 1-3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§§8-9

LEDAMÖTER

Anna Kinberg Batra (m) ordf.

Susanne Eberstein (s) vice ordf.

Bengt-Anders Johansson (m)

Monica Green (s)

Peder Wachtmeister (m)

Staffan Danielsson (c)

Maryam Yazdanfar (s)

Karin Granbom Ellison (fp)

Billy Gustafsson (s)

Sofia Arkelsten (m)

Carina Ohlsson (s)

Sven Gunnar Persson (kd)

Krister Hammarbergh (m)

Jacob Johnson (v)

Lars Lilja (s)

Christer Winbäck (fp)

Ulf Holm (mp)

SUPPLEANTER

Björn Hamilton (m)

Urban Ahlin (s)

Hillevi Engström (m)

Åsa Lindestam (s)

Gustav Blix (m)

Johan Linander (c)

Carina Adolfsson Elgestam (s)

Karin Pilsäter (fp)

Fredrik Olovsson (s)

Margareta Cederfelt (m)

Hillevi Larsson (s)

Ingvar Svensson (kd)

Karl Sigfrid (m)

Marianne Berg (v)

Magdalena Streijffert (s)

Agneta Berliner (fp)

Mehmet Kaplan (mp)

Marina Pettersson (s)

Christina Axelsson (s)

Agneta Lundberg (s)

Leif Pagrotsky (s)

Fredrick Federley (c)

Annika Qarlsson (c)

Lars Tysklind (fp)

Tobias Krantz(fp)

Bodil Ceballos (mp)

Tina Ehn (mp)

Hans Linde (v)

Else-Marie Lindgren (kd)

Désirée Pethrus Engström (kd)

Kerstin Lundgren (c)

Namn

§§ 1-3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§§8-9

Erik A Eriksson (c)

Marie Weibull Kornias (m)

Jan R Andersson (m)

Mikael Cederbratt (m)

Anti Avsan (m)

Max Andersson (mp)

Helena Bargholtz (fp)

Göran Lennmarker (m)

Torbjörn Björlund (v)

Eva Olofsson (v)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande	1. D t.o.m. 10.55
E= Ersättare	2. D t.o.m. 11.15
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.	3. N t.o.m. 11.20; D fr.o.m. 11.20
	4. D t.o.m. 11.30
	5. N. t.o.m. 11.15; D fr.o.m. 11.15
	6. D t.o.m. 11.20
	7. D fr.o.m. 10.55
	8. N t.o.m. 10.15; D fr.o.m. 11.30
	9. D fr.o.m. 12.10
	10. D t.o.m. 13.20
	11. D t.o.m. 13.40
	12. D t.o.m. 13.30 13. D fr.o.m. 13.30 14. D t.o.m. 14.05

Bilaga 2

RIKSDAGENS 2008-11-21
EU-NÄMND

Arbetsordning för riksdagens EU-nämnd

§ 1 Sammanträdestider

Nämndens ordinarie sammanträdestid är fredagar med början kl. 9.30. Tidpunkten för sammanträden under annan tid bestäms i särskild ordning.

§ 2 Kallelse

Av tilläggsbestämmelse 10.7.1 till riksdagsordningen framgår att nämnden sammanträder på kallelse av ordföranden och att nämnden ska kallas till sammanträde om minst fem ledamöter begär det.

§ 3 Suppleanter

Av 7 kap. 9 § riksdagsordningen följer att om en ledamot i nämnden är frånvarande intas ledamotens plats, om det kan ske, av suppleant som hör till samma partigrupp. I övrigt gäller enligt samma paragraf att suppleanterna har företräde i den ordning i vilken de har valts eller, om valet har förrättats med gemensam lista, att de har företräde i den ordning i vilken de har förts upp på listan. Sistnämnda regel medger att suppleant från ett annat parti kan fylla en tom plats. Under förarbetena har uttalats att bestämmelsen i 7 kap. 9 § inte syftar till en ändring i den praxis i t.ex. utskotten enligt vilken suppleanter underlåter att besätta platsen vid bordet fastän suppleanten från den ordinarie ledamotens parti är frånvarande.

Nämnden är ense om att i de fall en ledamot är frånvarande och platsen inte kan intas av en suppleant från samma parti, praxis bör vara att platsen lämnas tom.

Endast suppleanter som deltar i överläggningar och avgöranden har rätt att yttra sig. Vid offentliga utfrågningar får dock även suppleanter ställa frågor.

§ 4 Protokoll och stenografiska uppteckningar

Vid varje sammanträde ska enligt 10 kap. 9 § riksdagsordningen föras protokoll samt stenografiska uppteckningar över vad som yttras vid nämndens överläggningar med regeringen.

Kammarens protokollskansli utformar de stenografiska uppteckningarna.

Sammanträdesprotokoll och stenografiska uppteckningar ska justeras på sammanträde med nämnden. Under period då sammanträde normalt ej äger rum får ordföranden eller, vid förfall för ordföranden, vice ordföranden justera sammanträdesprotokoll och stenografiska uppteckningar. Justeringen ska som regel ske inom fyra veckor efter det sammanträde som protokollet och uppteckningarna avser. Ledamöter och suppleanter har rätt att före justeringen göra anmärkningar mot de stenografiska uppteckningarna. Efter justeringen förvaras uppteckningarna i ett exemplar på nämndens kansli.

Kopia av sammanträdesprotokollet tillställs ledamöterna inför det sammanträde vid vilket protokollet ska justeras. Kopia av den stenografiska uppteckningen ska hållas tillgänglig för ledamöterna vid justeringssammanträdet.

§ 5 Beslut

Beslut i nämnden fattas med enkel majoritet. Vid lika röstetal gäller den mening till vilken ordföranden ansluter sig.

Resultatet av omröstning ska redovisas i nämndens protokoll. Omröstning sker som regel genom handuppräckning.

Ledamot som förlorat vid omröstning får till protokollet anmäla avvikande mening.

§ 6 Sekretess

Enligt 10 kap. 8 § riksdagsordningen får ledamot, suppleant eller tjänsteman i nämnden ej obehörigen yppa vad som enligt beslut av regeringen eller nämnden ska hållas hemligt med hänsyn till rikets säkerhet eller av annat synnerligen viktigt skäl, som betingas av förhållandet till främmande stat eller mellanfolklig organisation.

Även om inte tystnadsplikt föreligger enligt nämnda stadgande förutsätts det att återhållsamhet iakttas beträffande information om frågor som behandlats i nämnden.

För de stenografiska uppteckningarna gäller enligt 11 kap. 2 § sekretesslagen, sekretess i de fall som avses i 2 kap., 3 kap. 1 § samt 6 kap. 6 § sekretesslagen. Om nämnden erhåller handlingar från regeringen med uppgifter, som är sekretessbelagda där, gäller sekretessen också hos nämnden.

§ 7 Resor

Nämnden och företrädare för den får företa resor som har samband med nämndens verksamhet. Ordföranden och vice ordföranden bemyndigas att tillsammans besluta om sådana resor av enskilda ledamöter.

Beträffande tjänstemäns resor för inhämtande av uppgifter i ämnen inom nämndens arbetsområde, deltagande i konferenser och kurser eller dylikt delegeras beslutanderätten till kanslichefen.

§ 8 Personalfrågor

Beslut i uppkommande personalfrågor får fattas av ordföranden och vice ordföranden tillsammans.

Protokoll sammanträde 2008/09:12

Gustav Blix (m)

Bilaga 2

RIKSDAGENS 2008-11-21 EU-NÄMND

RIKSDAGENS 2008-11-21
EU-NÄMND