Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 och (EU) 2024/1785 vad gäller förenkling av vissa krav och minskning av den administrativa bördan
EU-dokument COM(2025) 986
EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 10.12.2025
COM(2025) 986 final
2025/0394 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 och (EU) 2024/1785 vad gäller förenkling av vissa krav och minskning av den administrativa bördan
| SV | SV |
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
I rapporten The Future of European Competitiveness (inte översatt till svenska) betonas det att en omställning till en koldioxidsnål, resurseffektiv och mer cirkulär ekonomi kommer att vara nödvändig för att säkerställa EU:s långsiktiga ekonomiska välstånd, resiliens och konkurrenskraft1. I konkurrenskraftskompassen för EU2 presenterade kommissionen sin strategi för de kommande fem åren för att frigöra denna omställnings fulla potential3.
Unionslagstiftningen bör uppnå sina politiska mål på ett effektivt, ändamålsenligt och transparent sätt. Konkurrenskraftskompassen främjar ansvarsfull lagstiftning och beskriver exceptionella insatser för att förenkla lagstiftningen, med målet att ge ny fart åt de europeiska företagens konkurrenskraft. Kommissionen har dessutom sedan dess förstärkt sina mål för att minska de administrativa kostnaderna för företag (tillsammans med offentliga myndigheter) samt för små och medelstora företag med 25 % respektive 35 %4.
Det finns nu en solid unionsmiljölagstiftning. Kommissionen tar allvarligt på sin plikt att förvalta dessa lagar effektivt och investerar mycket i att granska5 deras tillämpning för att säkerställa att de har avsedd verkan och att problematiska frågor hanteras i ett tidigt skede. Vidare har kommissionen åtagit sig att ”stresstesta” alla EU-lagar under sin nuvarande mandatperiod. Innehållet i detta förslag (och övriga i omnibuspaketet) utgör det inledande utfallet av kommissionens pågående stresstest inom miljöområdet6, som bygger på omfattande medverkan från berörda parter genom möten på politisk nivå, rundabordssamtal, genomförandedialoger, inbjudan att lämna synpunkter och återkoppling från berörda parter, bland annat civilsamhället, företag och branschorganisationer, tankesmedjor och offentliga myndigheter. Omnibuspaketet tar upp lagstiftning som gäller den cirkulära ekonomin, drift av industrianläggningar, förvaltning av geospatiala data och miljötillstånd.
Lagstiftningen ovan utgör viktiga pusselbitar för att det ska gå att uppnå unionens åtagande om en rättvis grön omställning och en rättvis digital omställning och särskilt övergången till en cirkulär ekonomi. Det är viktigt att denna lagstiftning fungerar väl, mobiliserar unionens tillgångar, till exempel den inre marknaden, och undviker att lägga onödiga kostnader på företag, offentliga myndigheter och medborgare.
Detta specifika förslag till direktiv syftar till att göra riktade översyner av följande instrument:
–Direktiv 2008/98/EG om avfall7.
–Direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp och utsläpp från djuruppfödning8.
1
2
3
4
5
6
7
COM(2025) 420 final av den 7 juli 2025, 2025 års granskning av genomförandet av miljöpolitiken – Genomförande av miljöpolitiken för välstånd och säkerhet.
COM(2025) 30 final av den 29 januari 2025, En konkurrenskraftskompass för EU.
Meddelat av ordförande von der Leyen i hennes politiska riktlinjer för 2024–2029 Europas val.
COM(2025) 47 final av den 11 februari 2025, Ett enklare och snabbare Europa: Meddelande om genomförande och förenkling.
COM(2025) 420 final av den 7 juli 2025, 2025 års granskning av genomförandet av miljöpolitiken – Genomförande av miljöpolitiken för välstånd och säkerhet.
Meddelat av ordförande von der Leyen i hennes politiska riktlinjer för 2024–2029 Europas val. Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv, EGT L 312, 22.11.2008, s. 3.
| SV | 1 | SV |
–Direktiv (EU) 2015/2193 om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från stora förbränningsanläggningar9.
–Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1785 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) och rådets direktiv 1999/31/EG om deponering av avfall10.
Detta förslag omfattar begränsade och riktade ändringar av direktiven ovan på miljöområdet. Ytterligare möjliga ändringar av dessa direktiv ligger helt utanför tillämpningsområdet och målen för det aktuella förslaget. Behovet av sådana ändringar kan i tillämpliga fall bedömas inom ramen för ytterligare stresstest av EU:s miljölagstiftning som meddelas i det[övergripande meddelandet] och i kommissionens arbetsprogram för 2026. Kommissionen kommer att på ett konstruktivt sätt samarbeta med medlagstiftarna för att säkerställa att förslagets viktigaste mål bevaras fullt ut genom hela lagstiftningsprocessen och inte förvrängs under processens gång.
Direktiv 2008/98/EG om avfall
Upphävande av SCIP-databasen
SCIP är den databas för information om ämnen som inger mycket stora betänkligheter, i varor som sådana eller i komplexa föremål (produkter), vilken inrättades i enlighet med ramdirektivet om avfall11.
Anmälningsskyldigheten för företag har gällt från januari 2021 och har till syfte att hjälpa avfallsaktörer och återvinningsföretag att hantera farliga ämnen i produkter på ett säkert sätt när produkterna är uttjänta. Skyldigheten avser företag som tillverkar, monterar, importerar eller distribuerar en vara som innehåller ämnen som inger mycket stora betänkligheter på kandidatförteckningen (som förvaltas av Europeiska kemikaliemyndigheten) vid en koncentration över 0,1 viktprocent. I dessa fall måste företaget anmäla dem till SCIP- databasen. I uppgifterna ingår koncentrationsintervallet och var i varan ämnena i kandidatförteckningen finns, samt information för säker användning. Informationen i SCIP- databasen är tillgänglig för allmänheten, bland annat för avfallsoperatörer och konsumenter.
Många berörda parter har uttryckt betänkligheter om SCIP-databasens användbarhet och effektivitet för avfallsaktörer och konsumenter. De noterar att databasen används relativt sparsamt och att antalet onlineträffar är lågt. Detta kan möjligen hänga samman med att data är för komplexa för att vara meningsfulla för de flesta och att de uppfattas ge ett begränsat mervärde jämfört med andra sätt att erhålla information (till exempel märkning). Det anses
8Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp och utsläpp från djuruppfödning (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (omarbetning) senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1785 av den 24 april 2024, EUT L, 2024/1785, 15.7.2024.
9Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2193 av den 25 november 2015 om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från medelstora förbränningsanläggningar, EUT L 313, 28.11.2015.
10Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1785 av den 24 april 2024 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar), EUT L, 2024/1785, 15.7.2024,
11Artikel 9.1 i och 9.2 i ramdirektivet om avfall, i dess lydelse enligt direktiv (EU) 2018/851, ger Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa) i uppdrag att inrätta en databas för ämnen som inger mycket stora betänkligheter. Artiklarna innehåller en hänvisning till artikel 33.1 i Reachförordningen.
| SV | 2 | SV |
även att data överlappar med artikel 33.1 i Reachförordningen om skyldigheter och därmed skapar en oproportionell börda utan att medföra nytta, i synnerhet för rymdprodukter och transaktioner mellan företag. Användningen av digitala produktpass och i framtiden av mer omfattande produktmärkning kommer ytterligare att begränsa databasens framtida mervärde.
Rapportering kopplad till utökat producentansvar
Producenter är skyldiga att rapportera om de volymer eller mängder av produkter som de för första gången tillhandahåller på marknaden i en medlemsstat, bland annat i syfte att fastställa omfattningen av de avgifter för utökat producentansvar som producenten ska erlägga för att täcka kostnaden för avfallshantering av sina produkter. Enligt den avfallslagstiftning som fastställs i direktiv har medlemsstaterna behållit behörigheten att fastställa rapporteringsfrekvensen. Detta har lett till bristande samordning mellan medlemsstaterna vad gäller rapporteringsperioderna för utökat producentansvar.
I förslaget föreskrivs en harmoniserad rapporteringsfrekvens i relevant lagstiftning för att minska den administrativa bördan och undvika negativa konsekvenser för den inre marknadens funktion, särskilt för producenter som säljer produkter i flera medlemsstater samt för små och medelstora företag.
Inrättande av indikatorer för att mäta genomförandet av avfallsförebyggande åtgärder
Det föreslås att kommissionens befogenhet enligt direktiv 2008/98/EG att anta genomförandeakter för att fastställa indikatorer för att mäta de övergripande framstegen med genomförandet av avfallsförebyggande åtgärder stryks, eftersom obligatoriska tillämpningskrav saknas.
Direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp och utsläpp från djuruppfödning
Direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp och utsläpp från djuruppfödning (det reviderade direktivet om industriutsläpp)12 omfattar över 75 000 stora industrianläggningar och anläggningar för intensiv uppfödning, och det reviderade direktivet om industriutsläpp utökar tillämpningsområdet till fler anläggningar, bland annat storskalig batteriproduktion och gruvor.
Direktivet om industriutsläpp kräver att verksamhetsutövare har ett miljöledningssystem för varje anläggning som omfattas av direktivets kapitel II. I artikel 14a.1 anges ett antal krav som miljöledningssystemet måste uppfylla, och följande ändringar av den artikeln föreslås för att förenkla de kraven och minska den administrativa börda de medför, samtidigt som man upprätthåller höga standarder vad gäller skyddet av människors hälsa och miljön:
(a)Tillåta att flera anläggningar i samma medlemsstat som står under samma verksamhetsutövares kontroll eller tillhör samma företag omfattas av ett enda miljöledningssystem.
(b)Upphäva kravet att miljöledningssystemet ska innehålla en kemikalieinventering av de farliga ämnen som förekommer i eller släpps ut från anläggningen, en riskbedömning av sådana ämnens påverkan på människors hälsa och miljön, samt en
12Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp och utsläpp från djuruppfödning (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (omarbetning) senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1785, EGT L 334, 17.12.2010, s. 17.
| SV | 3 | SV |
analys av möjligheterna att ersätta dem med säkrare alternativ eller minska deras användning eller utsläpp.
(c)Upphäva kommissionens befogenhet att anta en genomförandeakt om vilken information från miljöledningssystemet som är relevant för offentliggörande.
(d)Upphäva kravet på översyn av miljöledningssystemet. Detta kommer att ha en försumbar miljöpåverkan eftersom andra miljöledningssystem, bland annat Emas och ISO 14001, redan innehåller bestämmelser gällande regelbunden intern och extern revision. De berörda parterna hade även identifierat en brist på revisionskapacitet som kan försvåra efterlevnaden.
(e)Upphäva kravet att utveckla indikativa omställningsplaner som ska ingå i miljöledningssystemet.
(f)Ge verksamhetsutövare mer tid för att förbereda och genomföra miljöledningssystemet i enlighet med den reviderade artikel 14a genom att skjuta upp tidsgränsen för detta från 2027 till 2030.
Bilaga I till direktivet om industriutsläpp omfattar, i verksamhet 2.2, ”Produktion av råjärn eller stål (primär eller sekundär smältning), inklusive utrustning för kontinuerlig gjutning, med en kapacitet som överstiger 2,5 ton per timme”. Råjärn produceras genom den konventionella processen att smälta tackjärn i en masugn. Nyare och mer innovativa typer av teknik för bearbetning av tackjärn ger inte produkten råjärn som sådant utan en mellanprodukt som används för att tillverka stål. Farhågor uttryckts om huruvida dessa andra processer omfattas av verksamhet 2.2 i det reviderade direktivet. Att ta bort ordledet ”rå-” i denna verksamhet skulle anpassa verksamheten till samma verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem (bilaga I till direktiv 2003/87/EG) och därför underlätta synergier mellan direktivet om industriutsläpp och utsläppshandelssystemet genom att klargöra tillämpningsområdet för verksamheten i det reviderade direktivet om industriutsläpp. Detta skulle göra det enklare att tillåta nya och renare typer av teknik som förväntas ersätta
processtegen i konventionell järn- och stålproduktion, som exempelvis direktreduktionsanläggningar.
Direktiv 2010/75/EU undantar för närvarande jordbruksföretag med ekologisk uppfödning av svin från tillämpningsområdet för direktivet om industriutsläpp, medan det omfattar jordbruksföretag med ekologisk uppfödning av fjäderfä. Det fastställer även omräkningsfaktorer för beräkning av djurtätheten i anläggningar, bland annat för kategorin ”Smågrisar ≤ 20 kg”, för vilken en omräkningsfaktor på 0,027 fastställs. Betänkligheter har utryckts över det faktum att jordbruksföretag med ekologisk uppfödning av fjäderfä omfattas av tillämpningsområdet och att icke avvanda smågrisar räknas utöver suggorna. Det är lämpligt att undanta jordbruksföretag med ekologisk uppfödning av fjäderfä från direktivets tillämpningsområde i syfte att säkerställa en sammanhängande strategi för den ekologiska djurhållningssektorn och med tanke på att de redan omfattas av särskild lagstiftning. Eftersom icke avvanda smågrisar endast orsakar låga utsläpp är det lämpligt att anpassa den omräkningsfaktor som används för att beräkna en anläggnings djurtäthet, så att icke avvanda smågrisar inte räknas med vid beräkningen av anläggningens kapacitet.
Direktiv 2010/75/EG av om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från stora förbränningsanläggningar och direktiv (EU) 2015/2193 av den 25 november 2015 om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från medelstora förbränningsanläggningar
För att förenkla vägen mot utfasning av fossila bränslen i industriprocesser bör användning av oxyfuelförbränning, där syreanrikad förbränningsluft underlättar avskiljning av koldioxid,
| SV | 4 | SV |
stödjas. Användning av syreanrikad förbränningsluft övervägdes dock inte vid den tidpunkt då gränserna för utsläpp av föroreningar fastställdes i direktivet om industriutsläpp och direktivet om medelstora förbränningsanläggningar. Sådan teknik kan nu användas för att underlätta avskiljning av koldioxid. Farhågor har uttryckts om att direktivet om industriutsläpp och direktivet om medelstora förbränningsanläggningar kan hämma utfasningen av fossila bränslen när det gäller användning av oxyfuelförbränning. Kommissionen föreslår att behöriga myndigheter ges flexibilitet att bedöma efterlevnad av gränsvärden för utsläpp i syfte att underlätta tillståndsgivningen när det gäller anläggningar som använder oxyfuelförbränning och som omfattas av direktivet om industriutsläpp och direktivet om medelstora förbränningsanläggningar.
För att förenkla omställningen till ren energi och koldioxidsnål teknik bör införandet av vätgasbaserade industriprocesser stödjas, eftersom vätgasförbränning inte ger upphov till koldioxid. När vätgashalten i bränslet ökar, ökar dock även NOx-utsläppen, och de gränsvärden för NOx-utsläpp som för närvarande fastställs i direktivet om industriutsläpp och direktivet om medelstora förbränningsanläggningar tar ännu inte hänsyn till denna ökning av vätgasanvändningen och den bildning av NOx denna medför. Berörda parter har uttryckt farhågor om att direktiven hämmar utfasningen av fossila bränslen när det gäller användning av vätgas som bränsle. Att skapa ett särskilt undantag från efterlevnaden av vissa gränsvärden för utsläpp för förbränningsanläggningar som använder gas med över 20 volymprocent väte, tillsammans med skyddsåtgärder, skulle underlätta tillståndsgivningen när det gäller anläggningar som använder vätgasförbränning och som omfattas av direktivet om industriutsläpp och direktivet om medelstora förbränningsanläggningar samtidigt som en hög nivå av miljöskydd upprätthålls.
För att minska den administrativa bördan till följd av onödiga rapporteringskrav inom ramen för direktiv (EU) 2015/2193 vad gäller utsläpp av SO2, NOx, damm och kolmonoxid från vissa nya reservgeneratorer är det lämpligt att fastställa en gräns för lägsta antal drifttimmar för sådana generatorer under vilken frekvensen för periodiska mätningar skulle sänkas. Dessa reservgeneratorer är sådana som har en installerad tillförd effekt på 20 MW eller högre och som uppfyller de utsläppsgränser som fastställs i bilaga II till förordning (EU) 2016/1628 för mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg, kategori NRG när det gäller Steg V-kontroller13.
Direktiv (EU) 2024/1785 om ändring av direktiv 2010/75/EU och direktiv 1999/31/EG
Tre bestämmelser i direktiv (EU) 2024/1785 gör det nödvändigt att börja se över alla tillstånd enligt direktivet om industriutsläpp i juli 2026 (eftersom detta är tidsfristen för att införliva detta direktiv och inga övergångsbestämmelser är tillämpliga).
•Den reviderade artikel 14.1 ab i direktivet om industriutsläpp kräver att medlemsstaterna säkerställer att tillståndet omfattar en bedömning av behovet att förebygga eller minska utsläppen av farliga ämnen. Detta är ett nytt krav i det reviderade direktivet om industriutsläpp.
•Den reviderade artikel 16.2 i direktivet om industriutsläpp kräver kontroll åtminstone en gång vart fjärde år för grundvatten och vart nionde år för mark, alltså med högre frekvenser (de nuvarande frekvenserna är vart femte år för grundvatten och vart tionde år för mark).
13Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1628 av den 14 september 2016 om krav för utsläppsgränser vad gäller gas- och partikelformiga föroreningar samt typgodkännande av förbränningsmotorer för mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg, om ändring av förordningarna (EU) nr 1024/2012 och (EU) nr 167/2013 samt om ändring och upphävande av direktiv 97/68/EG, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/2022-07-17.
| SV | 5 | SV |
•Den reviderade artikel 16.3 kräver att kvalitetskontrollen av de laboratorier som utför kontrollen ska baseras på CEN-standarder eller, om CEN-standarder inte är tillgängliga, ISO-standarder, nationella eller andra internationella standarder som säkerställer att uppgifterna är av likvärdig vetenskaplig kvalitet. Detta är ett nytt krav i det reviderade direktivet om industriutsläpp.
Farhågor har uttryckts gällande avsaknaden av övergångsbestämmelser för tillämpning av de reviderade artiklarna 14.1 ab, 16.2 och 16.3 i direktivet om industriutsläpp. Kommissionen föreslår att övergångsbestämmelser fastställs i direktiv 2010/75/EU, så att tillämpningen av de ovannämnda artiklarna kan fasas in bättre från och med juli 2026.
•Förenlighet med unionens politik inom andra områden
Detta förslag är en del av ett åtgärdspaket som i första hand syftar till att minska byråkratin för ekonomiska aktörer. Det är helt i linje med kommissionens strategi för bättre lagstiftning och konkurrenskraftskompassen mål att främja ökad konkurrenskraft och ekonomisk resiliens i EU. Den rationalisering som införs genom dessa åtgärder påverkar inte uppnåendet av målen på det berörda politikområdet eller motiveringen till rättsakterna.
2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
Den rättsliga grunden för förslaget är 192.1 i EUF-fördraget. Detta återspeglar de underliggande rättsliga grunderna för de direktiv som förslaget är innebär en översyn av.
•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
Avfallsdirektivet: Avfall är en vara som kan passera nationella gränser och i allt högre grad gör det i takt med framstegen med att upprätta en cirkulär ekonomi. Det behövs gemensamma bestämmelser och strategier i unionen för att säkerställa att avfall hanteras på ett enhetligt sätt och att material återanvänds och återvinns på samma sätt, så att marknaderna kan fungera effektivt. Därför måste även ändringar av reglerna om avfall hanteras på unionsnivå.
Direktiven om industriutsläpp och om medelstora förbränningsanläggningar: Det finns olika tillvägagångssätt för att begränsa utsläpp till luft, vatten eller mark separat, och det krävs en gemensam integrerad strategi för att undvika att föroreningar överförs från ett miljömedium till ett annat eller från en medlemsstat till en annan. Det går inte att överlåta till medlemsstaterna att hantera detta på egen hand, eftersom det skulle leda till oacceptabla skillnader. Genom att tillnärma kraven på miljöprestanda bidrar sådana samordnade åtgärder till att uppnå rättvisa konkurrensvillkor för industrianläggningar i unionen och rättvis konkurrens för driften av industrianläggningar. Därför kan ändringar av befintliga regler endast göras på EU-nivå.
•Proportionalitetsprincipen
När det gäller lagstiftningen om cirkulär ekonomi skulle förslaget införa alternativa sätt att uppnå det politiska målet att säkerställa att avfallsprodukter hanteras på ett lämpligt sätt när de är uttjänta. Åtgärderna är en reaktion på de farhågor som verksamhetsutövare med verksamhet i flera medlemsstater har uttryckt.
| SV | 6 | SV |
När det gäller lagstiftningen om industriutsläpp är de föreslagna ändringarna få till antalet och riktade när det gäller tillämpningsområdet. Därför går de inte utöver vad som krävs för att uppnå de mål som eftersträvas. De reviderade kraven på verksamhetsutövarna att ta fram miljöledningssystem för industriella anläggningar återspeglar bättre det som befintliga system redan tillhandahåller, företagens affärspraxis och de aspekter som fortsatt är användbara när det gäller anläggningarnas drift. De ändringar som gäller oxyfuelförbränning och användning av vätgas som bränsle syftar till att förenkla utfasningen av fossila bränslen i industriprocesser, och de är integrerade i små tekniska anpassningar av de rättsliga bestämmelserna men möjliggör viktiga initiativ för utfasning av fossila bränslen. Den föreslagna mindre ändringen av bilaga I till direktivet om industriutsläpp skulle säkerställa större samstämmighet mellan lagstiftningen om industriutsläpp och EU:s utsläppshandelssystem och skulle därigenom göra det enklare att tillåta nya och renare typer av teknik. Den föreslagna ändringen av bilaga III till direktivet om medelstora förbränningsanläggningar minskar den administrativa bördan från onödigt höga rapporteringsfrekvenser för tillfällig användning av vissa nya reservgeneratorer. Alla dessa ändringar bedöms därför vara proportionella i förhållande till de mål som ska uppnås.
•Val av instrument
Ett förslag till ett direktiv är ett lämpligt val av instrument med tanke på att den underliggande lagstiftningen som förslaget är avsett att ändra också är direktiv.
3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
Revideringar av direktiven om avfall och industriutsläpp antogs nyligen av lagstiftaren baserat på kommissionens förslag som stöddes av konsekvensbedömningar. Det går inte att genomföra en utvärdering i detta skede eftersom alltför kort tid har gått och alltför lite praktisk erfarenhet har samlats. En utvärdering av direktivet om att förhindra skador från vissa plastprodukter pågår och förväntas slutföras 2027.
•Samråd med berörda parter
Kommissionen har inlett ett brett samråd med berörda parter, det civila samhället, offentliga myndigheter och företag samt medlemsstater och ledamöter av Europaparlamentet genom bland annat genomförandedialoger, rundabordssamtal och många möten (3). Arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar som åtföljer detta förslag innehåller mer information om de olika samråd som har genomförts som stöd för utarbetandet av detta förslag.
De viktigaste samråden sammanfattas nedan.
Följande samrådsverksamhet har genomförts för utarbetandet av detta omnibusförslag.
–Ett webbinarium om miljörapportering (genomfört av en konsult) den 13 februari 2025 och en webbenkät till deltagarna i webbinariet som hade samtyckt till att bli kontaktade för det ändamålet.
| SV | 7 | SV |
–En inbjudan att lämna synpunkter14 på miljöomnibusen, där synpunkter kunde lämnas från den 22 juli 2025 till den 10 september 2025.
–Ett rundabordssamtal på hög nivå om förenkling av miljölagstiftningen den 2 oktober 2025.
De mer allmänna samråden om förenkling av miljölagstiftningen väckte stor uppmärksamhet, även hos den bredare allmänheten.
Den ovannämnda onlineworkshoppen som anordnades den 13 februari 2025 hade 500 registrerade och över 300 aktiva deltagare15. Det uppföljande riktade samrådet gav över 500 synpunkter, varav många specifika. Flera av de förenklingar som föreslås i omnibus-paketet återspeglas i de mottagna synpunkterna.
Inbjudan att lämna synpunkter om förenklingen av miljölagstiftningen väckte mest uppmärksamhet. Kommissionen offentliggjorde en inbjudan att lämna synpunkter på förenklingspaketet för miljö på webbplatsen Kom med synpunkter: Förenkling av den administrativa börda som är en följd av miljölagstiftningen. Svarsperioden var från den 22 juli 2025 till den 10 september 2025. All återkoppling offentliggörs på webbplatsen Kom med synpunkter.
Inbjudan att lämna synpunkter ledde till 190 998 bidrag, varav 189 751 (99,3 %) kom från medborgare. 1 247 (0,7 %) av bidragen kom inte från medborgare utan från organisationer, bland annat företag och branschorganisationer, icke-statliga organisationer (miljöorganisationer och andra), offentliga myndigheter och den akademiska världen. 622 bilagor, huvudsakligen ståndpunktsdokument, åtföljde dessa inlämningar och innehöll ofta specifika förslag.
Ur ett företagsperspektiv finns det stöd för mindre betungande bestämmelser med flexibilitet för företagen att skapa både tillväxt och hållbar produktion. Det finns en upplevelse av att administrativa skyldigheter är alltför föreskrivande och inte ger något mervärde.
Från civilsamhället finns det stöd för en förenkling som gör det lättare att skydda miljön och sociala normer och undvika avreglering, till exempel genom att ta bort upprepningar och undvika alltför detaljerade bestämmelser. Det finns dock farhågor om att ansträngningar att förenkla bestämmelser kan undergräva miljöskyddet. Medborgarna uppmanade EU att fokusera på att verkställa befintlig lagstiftning i stället för att skapa nya förenklingar.
Det är värt att notera att kommissionen har genomfört samråd och tagit fram en konsekvensbedömning som stöd för den riktade revideringen av förordningen om registrering, utvärdering och godkännande av kemikalier som förväntas innehålla en komponent som ger en väsentlig förenkling. På motsvarande sätt håller kommissionen för närvarande på att ta fram en konsekvensbedömning som stöd för rättsakten om den cirkulära ekonomin 2026. För denna bedömning kommer man att använda pågående samrådsverksamhet som även kommer att omfatta förenkling av befintlig lagstiftning (relaterad till avfall och cirkulär ekonomi).
•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
Såsom anges ovan anlitade kommissionen en extern tjänsteleverantör för sakkunskap i samband med detta förslag. Leverantören har särskilt gått igenom känd miljölagstiftning och sökt efter rapportering och andra administrativa skyldigheter tillsammans med potential att förenkla dessa skyldigheter. Leverantören har dessutom bistått med att kvantifiera vilka
14
15
Förenkling av den administrativa börda som är en följd av miljölagstiftningen. Miljörapportering och förenkling – Trinomics.
| SV | 8 | SV |
kostnadsminskningar omnibuspaketets möjliga åtgärder för att förenkla bestämmelserna kan ge. All information som lämnas av leverantören kommer att offentliggöras.
•Konsekvensbedömning
Ingen konsekvensbedömning har gjorts, huvudsakligen eftersom de föreslagna ändringarna är högst specifika, och det finns högst begränsat utrymme för val när det gäller att åtgärda de underliggande problemen. Ett arbetsdokument från kommissionens avdelningar åtföljer dock detta förslag. Det motiverar förslagets olika delar och innehåller kvantitativ information om förväntade effekter när så är möjligt. Det innehåller även åsikter och synpunkter som kommissionen har mottagit från berörda parter.
Förslagets överensstämmelse med målet för klimatneutralitet som fastställs i artikel 2.1 och EU:s klimatmål för 2030 och 2040 har bedömts. Förslaget är förenligt med dessa mål och säkerställer även framsteg med klimatanpassningen.
•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
Genom programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit-programmet) säkerställer kommissionen att dess lagstiftning är ändamålsenlig och anpassad till berörda parters behov och minimerar bördorna samtidigt som målen uppnås. Detta förslag är därför en del av, och helt förenligt med, Refit-programmet i så måtto att det är ett försök att förenkla vissa administrativa förfaranden och minska onödiga kostnader för företag.
De besparingar som är förknippade med ändringarna av direktiven beräknas med standardkostnadsmetoden och uppgår till 100 miljoner euro för direktivet om industriutsläpp och 225 miljoner euro för ramdirektivet om avfall.
•Grundläggande rättigheter Inga negativa konsekvenser förväntas.
4.BUDGETKONSEKVENSER Ej tillämpligt.
5.ÖVRIGA INSLAG
•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
Med tanke på att de riktade ändringarna är ytterst precisa finns det inget behov av genomförandeplaner för att vägleda införlivande och tillämpning av de nya bestämmelserna. De befintliga bestämmelserna om övervakning och rapportering i de underliggande direktiven kommer att fortsätta gälla.
•Förklarande dokument (för direktiv)
Med tanke på att de riktade ändringarna är ytterst precisa finns det inget behov av att begära förklarande dokument från medlemsstaterna när det gäller införlivandet av bestämmelserna.
•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget I artikel 1 anges ändringar av direktiv (EU) 2008/98/EG.
| SV | 9 | SV |
I artikel 2 anges ändringar av direktiv (EU) 2010/75/EU. I artikel 3 anges ändringar av direktiv (EU) 2015/2193. I artikel 4 anges ändringar av direktiv (EU) 2024/1785.
| SV | 10 | SV |
2025/0394 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 och (EU) 2024/1785 vad gäller förenkling av vissa krav och minskning av den administrativa bördan
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande1, med beaktande av Regionkommitténs yttrande2,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:
(1)I de politiska riktlinjerna för kommissionens mandatperiod 2024–20293 betonas målet att med stärkt konkurrenskraft, förenkling, konsolidering och kodifiering av lagstiftningen undanröja överlappningar och motsägelser, samtidigt som man bevarar höga standarder och håller kursen mot målen för den europeiska gröna given4.
(2)Som svar på Draghirapporten från 20245, som pekar ut regleringshinder och den regleringsmässiga administrativa bördan som en av de viktiga utmaningarna, särskilt för små och medelstora företag, identifierar konkurrenskraftskompassen6 en uppsättning övergripande möjliggörande faktorer som stöd för konkurrenskraften, bland annat att förenkla regleringsramen, minska bördan och gynna snabbhet och flexibilitet.
1
2
3
4
5
6
EUT C , , s. . EUT C , , s. .
Europas val, Politiska riktlinjer för nästa Europeiska kommission 2024–2029, Ursula von der Leyen. Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén av den 11 december 2019, Den europeiska gröna given, COM(2019) 640 final.
Draghi, M. (2024) The future of European competitiveness (inte översatt till svenska). Tillgänglig här: Draghirapporten om EU:s konkurrenskraft.
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén av den 29 januari 2025, En konkurrenskraftskompass för EU, COM(2025) 30 final.
| SV | 11 | SV |
(3)I sitt meddelande av den 11 februari 2025, Ett enklare och snabbare Europa: Meddelande om genomförande och förenkling,7 lade Europeiska kommissionens fram en vision för en genomförande- och förenklingsagenda som leder till snabba och synliga förbättringar för människor och företag i praktiken. För detta krävs mer än en stegvis strategi och unionen måste vidta djärva åtgärder för att uppnå detta mål. Kommissionen, Europaparlamentet, rådet, medlemsstaternas myndigheter på alla nivåer och berörda parter måste samarbeta för att rationalisera och förenkla reglerna på unionsnivå, nationell nivå och regional nivå, och för att genomföra politiken på ett effektivare sätt.
(4)Inom ramen för kommissionens åtagande att minska rapporteringsbördan och efterlevnadskostnaderna, främja driftskompatibilitet och stärka konkurrenskraft, är det nödvändigt att anpassa vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG8, 2010/75/EU9, (EU) 2015/219310 och (EU) 2024/178511 samtidigt som man bevarar de politiska målen för den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt12.
(5)Den databas som inrättades enligt artikel 9.2 i direktiv 2008/98/EG innehåller den information som avses i artikel 33.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/200613 och utformades för att öka transparensen och ge omfattande tillgång till information om farliga ämnen i produkter. Det kan konstateras att anmälningsförfarandets komplexitet är en betydande börda för branschaktörer och leder till oproportionerligt höga kostnader, särskilt vad gäller nödvändiga itinvesteringar. Mot bakgrund av låg användning från de potentiella användarnas sida och informationens begränsade användbarhet på grund av dess nuvarande struktur, i kombination med låga nivåer av efterlevnad och efterlevnadskontroll, bedöms databasen i sin nuvarande form inte uppfylla sina avsedda mål. Därför bör skyldigheten för leverantörer att lämna in data till databasen inte fortsätta att gälla.
7
8
9
10
11
12
13
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén av den 11 februari 2025, Ett enklare och snabbare Europa: Meddelande om genomförande och förenkling, COM(2025) 47 final.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om
upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, 22.11.2008, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2193 av den 25 november 2015 om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från medelstora förbränningsanläggningar (EUT L 313, 28.11.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2193/oj).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1785 av den 24 april 2024 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) och rådets direktiv 1999/31/EG om deponering av avfall (EUT L, 2024/1785, 15.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1785/oj).
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska centralbanken, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén av den 8 mars 2018 – Handlingsplan: för finansiering av hållbar tillväxt, COM(2018) 097 final.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj).
| SV | 12 | SV |
Data som redan har rapporterats bör fortsatt bevaras av Europeiska kemikaliemyndigheten.
(6)Nyttan av kommissionens befogenhet enligt direktiv 2008/98/EG att anta genomförandeakter för att fastställa indikatorer för att mäta de övergripande framstegen med genomförandet av avfallsförebyggande åtgärder minskas av att det saknas ett krav på obligatorisk tillämpning för medlemsstaterna. Vidare har vissa medlemsstater tagit fram nationella indikatorer för övervakning av avfallsförebyggande, och Europeiska miljöbyrån har utvecklat ett ramverk för övervakning av avfallsförebyggande som bygger på befintliga data. Befogenheten bedöms därför vara överflödig och bör strykas.
(7)I syfte att förenkla kraven på verksamhetsutövare och företag och minska den administrativa börda som härrör från utformning av miljöledningssystem enligt artikel 14a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU14, samtidigt som likvärdiga standarder upprätthålls när det gäller skyddet av människors hälsa och miljön, är det lämpligt att under vissa förhållanden tillåta att flera anläggningar omfattas av ett enda miljöledningssystem. Om två eller flera anläggningar i en medlemsstat står under samma verksamhetsutövares kontroll, eller om anläggningarna står under kontroll av olika verksamhetsutövare men tillhör samma företag, bildat i överensstämmelse med lagstiftningen i en medlemsstat, får dessa anläggningar omfattas av ett enda miljöledningssystem.
(8)För att säkerställa bättre överensstämmelse med befintliga miljöledningssystem, som exempelvis Emas eller ISO 14001, som kan tillämpas på en anläggning eller på företagsnivå, bör verksamhetsutövarna kunna justera miljöledningssystemets organisationsnivå efter sina anläggningars typ, skala och komplexitet (anläggningsnivå, industrienhetsnivå eller företagsnivå).
(9)För att förenkla kraven på verksamhetsutövare och minska deras administrativa börda, bör de krav som fastställs i artikel 14a i direktiv 2010/75/EU om att verksamhetsutövare, som en del av anläggningens miljöledningssystem, ska ta fram en kemikalieinventering av de farliga ämnen som förekommer i eller släpps ut från anläggningen, en riskbedömning av sådana ämnens påverkan på människors hälsa och miljön, samt en analys av möjligheterna att ersätta dem med säkrare alternativ eller minska deras användning eller utsläpp strykas, utan att detta, i tillämpliga fall, påverkar liknande krav om en kemikalieinventering i annan unionslagstiftning.
(10)Mot bakgrund av artikel 5.3 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och protokoll (nr 2) om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna bör kravet på kommissionen i artikel 14a.4 i direktiv 2010/75/EU att senast den 31 december 2025 anta en genomförandeakt som specificerar vilken information i ett miljöledningssystem som är relevant för offentliggörande strykas, utan att det påverkar medlemsstaternas skyldighet att säkerställa att den relevanta information som anges i miljöledningssystemet och som förtecknas i artikel 14a.2 i det direktivet görs tillgänglig på internet, kostnadsfritt och utan att åtkomsten begränsas till registrerade användare, i överensstämmelse med allmänhetens rätt till tillgång till miljöinformation som innehas av, eller för, offentliga myndigheter, både på begäran och genom aktiv spridning.
14Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj).
| SV | 13 | SV |
(11)I syfte att förenkla kraven på verksamhetsutövare och minska deras administrativa börda, bör kraven som fastställs i artikel 14a.4 i direktiv 2010/75/EU på översyn av miljöledningssystem strykas, eftersom andra miljöledningssystem, bland annat Emas eller ISO 14001, redan innehåller bestämmelser om regelbunden intern och extern revision.
(12)I syfte att förenkla kraven på verksamhetsutövare och minska deras administrativa börda bör kravet i artikel 14a.4 i direktiv 2010/75/EU att utforma och införa ett miljöledningssystem senast 2027 skjutas upp till 2030. Ett sådant miljöledningssystem bör utformas i enlighet med den reviderade artikel 14a.
(13)I syfte att förenkla kraven och minska den administrativa bördan från genomförandet av direktiv 2010/75/EU bör kravet i artikel 27d i det direktivet att medlemsstaterna bör kräva att verksamhetsutövare senast den 30 juni 2030 i sina miljöledningssystem inkluderar en indikativ omställningsplan strykas. Hänvisningar till omställningsplaner och till artikel 27d som ingår i artikel 14a.2 f och artiklarna 27e och 76 i direktiv 2010/75/EU behöver strykas i enlighet med detta.
(14)För att förenkla ett synergistiskt genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU och direktiv 2003/87/EG15 är det lämpligt att när det gäller produktionen av järn anpassa omfattningen av verksamheten i punkt 2.2 i bilaga I till direktiv 2010/75/EU till den motsvarande verksamheten i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG16 genom att ordledet ”rå” stryks från beskrivningen av denna verksamhet.
(15)För närvarande omfattas inte jordbruksföretag med ekologisk uppfödning av svin av tillämpningsområdet för direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp och utsläpp från djuruppfödning, medan jordbruksföretag med ekologisk uppfödning av fjäderfä omfattas. I syfte att säkerställa en koherent strategi för den ekologiska djurhållningssektorn och med tanke på att den ekologiska fjäderfäsektorn redan omfattas av särskild lagstiftning, är det lämpligt att stryka företag med ekologisk uppfödning av fjäderfä från direktivets tillämpningsområde.
(16)Enligt de nuvarande reglerna räknas icke avvanda smågrisar utöver suggorna vid beräkning av djuruppfödningsanläggningars kapacitet. Eftersom icke avvanda smågrisar endast orsakar låga utsläpp är det lämpligt att anpassa den omräkningsfaktor som används för att beräkna djurtätheten för en anläggning, så att icke avvanda smågrisar inte räknas med vid beräkningen av anläggningens kapacitet.
(17)För att förenkla omställningen till ren energi och koldioxidsnål teknik är det lämpligt att möjliggöra införande av vätgasbaserade industriprocesser, eftersom vätgasförbränning inte genererar koldoxid. När vätgasinnehållet i bränslet ökar, ökar dock även NOx-utsläppen, och de gränsvärden för NOx-utsläpp som för närvarande anges i bilaga V till direktiv 2010/75/EU och bilaga II till Europaparlamentets och
15Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).
16Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).
| SV | 14 | SV |
rådets direktiv (EU) 2015/219317 tar inte hänsyn till en sådan ökad vätgasanvändning. För att göra det enklare att använda vätgas som bränsle bör därför de gränsvärden för utsläpp som fastställs i punkt 6 i del 1 och punkt 6 i del 2 i bilaga V till direktiv 2010/75/EU, liksom i bilaga II till direktiv (EU) 2015/2193, inte vara tillämpliga på förbränningsanläggningar som använder gas med över 20 volymprocent väte. För sådana anläggningar bör medlemsstaterna säkerställa att den totala belastningen från NOx som till slut släpps ut i luften under ett år inte är högre än i en situation då utsläppen från den berörda anläggningen fortfarande skulle följa de gränsvärden för utsläpp som fastställts för NOx för förbränning av naturgas, utan att det påverkar de strängare åtgärder som krävs enligt artikel 18 i direktiv 2010/75/EU och artikel 6.9 i direktiv (EU) 2015/2193. I dessa fall bör övervakning och bedömning av efterlevnad justeras i enlighet med detta.
(18)För att förenkla utfasningen av fossila bränslen i industriprocesser är det lämpligt att göra det möjligt att använda oxyfuelförbränning, genom vilken syreanrikad förbränningsluft underlättar avskiljning av koldioxid. Ju högre syrehalt i den insprutade luft som används för förbränning, desto lägre volym luft behövs, och koncentrationen av föroreningar skulle därför öka även om mängden förorening (i massa) inte är högre än vid förbränning med luft. För att det ska bli möjligt att använda oxyfuelförbränning inom ramen för direktiv 2010/75/EU och direktiv (EU) 2015/2193 krävs det därför att behöriga myndigheter ges flexibilitet att bedöma efterlevnaden av de gränsvärden för utsläpp som avses i artikel 30 i direktiv 2010/75/EU och artikel 6 i direktiv (EU) 2015/2193.
(19)Enligt direktiv (EU) 2015/2193 tillåts medlemsstaterna att undanta vissa befintliga eller nya medelstora förbränningsanläggningar, som endast används tillfälligt som reservgeneratorer under krissituationer och strömavbrott och som inte är i drift mer än ett begränsat antal timmar per år, från efterlevnad av relevanta gränsvärden för utsläpp. Under dessa förhållanden är sådana reservgeneratorer fortfarande föremål för periodiska mätningar av deras utsläpp av SO2, NOx, damm och kolmonoxid, även om sådana mätningar inte används för att bedöma efterlevnad gentemot relevanta gränsvärden för utsläpp. Dessutom skiljer periodiciteten för sådana mätningar inte mellan nyare – och därmed mer energieffektiva – och äldre reservgeneratorer. I syfte att förenkla och minska den administrativa bördan från de nuvarande rapporteringskraven enligt direktiv (EU) 2015/2193 vad gäller utsläpp av SO2, NOx, damm och kolmonoxid från nya reservgeneratorer med en installerad tillförd effekt på 20 MW eller högre är det lämpligt att fastställa en särskild gräns för lägsta antal drifttimmar för sådana generatorer under vilken frekvensen för periodiska mätningar skulle sänkas. Nyare reservgeneratorer är sådana som uppfyller de gränsvärden för utsläpp för transporter på väg, kategori NRG, när det gäller Steg V-kontroller, som
anges i bilaga II till förordning (EU) 2016/162818 om krav för utsläppsgränser vad gäller gas- och partikelformiga föroreningar samt typgodkännande av förbränningsmotorer för mobila maskiner som inte är avsedda att användas för
17Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2193 av den 25 november 2015 om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från medelstora förbränningsanläggningar (EUT L 313, 28.11.2015,
s.1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2193/oj).
18Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1628 av den 14 september 2016 om krav för utsläppsgränser vad gäller gas- och partikelformiga föroreningar samt typgodkännande av förbränningsmotorer för mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg, om ändring av förordningarna (EU) nr 1024/2012 och (EU) nr 167/2013 samt om ändring och upphävande av direktiv 97/68/EG, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/2022-07-17.
| SV | 15 | SV |
transporter på väg. För dessa reservgeneratorer bör periodiska mätningar göras efter 1 500 driftstimmar, eller minst vart femte år.
(20)För att ge medlemsstaterna, behöriga myndigheter och verksamhetsutövare tid att följa de nya eller reviderade bestämmelserna och klarhet om när de nya eller reviderade bestämmelserna börjar gälla, och därmed förenkla deras genomförande, bör de övergångsbestämmelser som för närvarande fastställs i direktiv (EU) 2024/1785 ändras så att de även omfattar artikel 14.1 ab och artikel 16.2 och 16.3 i direktiv 2010/75/EU. För konsekvensens skull och av tydlighets- och rättssäkerhetsskäl bör de övergångsbestämmelser som fastställs i direktiv (EU) 2024/1785 strykas från det direktivet och läggas till i artikel 82 i direktiv 2010/75/EU.
(21)Direktiven 2008/98/EG, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 och (EU) 2024/1785 bör därför ändras i enlighet med detta.
(22)Eftersom målen för detta direktiv inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, utan snarare, på grund av åtgärdens omfattning eller verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.
(23)
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av direktiv 2008/98/EG
Direktiv 2008/98/EG ska ändras på följande sätt:
1.I artikel 8a.1 ska led c ersättas med följande:
”c) säkerställa att ett rapporteringssystem inrättas för att samla in uppgifter om produkter som släpps ut på medlemsstatens marknad för första gången av produkters producenter som omfattas av utökat producentansvar och uppgifter om insamling och behandling av avfall från dessa produkter, i tillämpliga fall med angivande av avfallsflödena samt andra uppgifter som är relevanta för tillämpningen av led b, och att producenterna eller producentens behöriga ombud för utökat producentansvar, om ett sådant utsetts av producenten, har skyldighet att rapportera i enlighet med kraven i denna punkt för varje hela föregående kalenderår, med en frekvens av högst en gång var tolfte månad,”
2.Artikel 9 ska ändras på följande sätt:
(a)Punkt 1 ska ändras på följande sätt: i) Led i ska ersättas med följande:
”i) främja en minskning av halten av farliga ämnen i material och produkter, utan att det påverkar harmoniserade rättsliga krav som fastställs på unionsnivå för materialen och produkterna,”
ii) Följande led ska införas som led ia:
”ia) säkerställa att alla leverantörer av en vara enligt definitionen i artikel 3.33 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006* tillhandahåller den
| SV | 16 | SV |
information som avses i artikel 33.1 i den förordningen till Europeiska kemikaliemyndigheten från och med den 5 januari 2021 till och med [dagen för detta direktivs ikraftträdande],”
(b)Punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. Europeiska kemikaliemyndigheten ska underhålla de data som lämnas in till den i enlighet med punkt 1 ia.”
(c)Punkt 7 ska ersättas med följande:
”7. Kommissionen ska senast den 31 mars 2019 anta en genomförandeakt för att fastställa en gemensam metod för rapportering om återanvändning av produkter. Denna genomförandeakt ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 39.2.”
3.I artikel 37 ska punkt 6 ersättas med följande:
”6. Vid övervakningen av genomförandet av detta direktiv ska kommissionen se över den information som görs tillgänglig i enlighet med denna artikel.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj).”
Artikel 2
Ändringar av direktiv 2010/75/EU
Direktiv 2010/75/EU ska ändras på följande sätt:
Artikel 14a ska ersättas med följande:
”Artikel 14a
Miljöledningssystem
1.Om två eller flera anläggningar i samma medlemsstat står under kontroll av samma verksamhetsutövare, eller om två eller flera anläggningar står under kontroll av olika verksamhetsutövare men tillhör samma företag, bildat i överensstämmelse med lagstiftningen i en medlemsstat, får dessa anläggningar omfattas av ett enda miljöledningssystem. Miljöledningssystemet ska uppfylla relevanta BAT-slutsatser som bestämmer vilka aspekter som ska omfattas av miljöledningssystemet.
2.Miljöledningssystemet ska som minst innehålla följande:
a)Miljöpolicymål för att kontinuerligt förbättra de berörda anläggningarnas miljöprestanda och säkerhet, vilka ska innefatta åtgärder för att
i)förebygga uppkomst av avfall,
ii)optimera resurs- och energianvändning och återanvändning av vatten,
iii)förebygga eller minska användningen eller utsläppen av farliga ämnen.
| SV | 17 | SV |
b)Mål och prestandaindikatorer med avseende på betydande miljöaspekter, där hänsyn ska tas till riktmärken som fastställs i de relevanta BAT- slutsatserna.
c)För anläggningar som tillhör företag som omfattas av skyldigheten att utföra
en energibesiktning eller införa ett energiledningssystem enligt artikel 8 i direktiv 2012/27/EU, resultaten av denna besiktning eller detta införande av energiledningssystemet enligt artikel 8 i, och bilaga VI till, det direktivet, och åtgärderna för att genomföra rekommendationerna därifrån.
d)Åtgärder som vidtagits för att uppnå miljömålen och undvika risker för människors hälsa eller miljön, inklusive korrigerande och förebyggande åtgärder vid behov.
3.Miljöledningssystemets detaljnivå ska vara förenlig med de berörda anläggningarnas karaktär, storlek och komplexitet och med den miljöpåverkan anläggningarna kan ha.
Om de uppgifter som måste ingå i miljöledningssystemet, inbegripet mål, prestandaindikatorer eller åtgärder, redan har tagits fram i enlighet med annan relevant unionslagstiftning och är förenliga med denna artikel, ska en hänvisning
imiljöledningssystemet till de relevanta dokumenten räcka.
| 4. | Medlemsstaterna ska säkerställa att den relevanta information som anges |
| i miljöledningssystemet och som förtecknas i punkt 2 görs tillgänglig på internet, | |
| kostnadsfritt och utan att åtkomsten begränsas till registrerade användare. |
Information får maskeras eller, om detta inte är möjligt, uteslutas när den görs tillgänglig på internet, om utlämnandet av informationen skulle inverka negativt på något av de intressen som förtecknas i artikel 4.2 a–h i direktiv 2003/4/EG**.
Verksamhetsutövaren ska utforma och införa miljöledningssystemet i enlighet med punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel senast den 1 juli 2030, förutom för sådana anläggningar som avses i artikel 82.
Miljöledningssystemet ska ses över regelbundet för att säkerställa att det förblir lämpligt, adekvat och ändamålsenligt.”
(*)Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG (EUT L 315, 14.11.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/27/oj).
(**)Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/4/EG av den 28 januari 2003 om allmänhetens tillgång till miljöinformation och om upphävande av rådets direktiv 90/313/EEG (EUT L 41, 14.2.2003, s. 26 ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/4/oj).
Artikel 27d ska utgå.
Artikel 27e ska ändras på följande sätt:
a)I punkt 1 första stycket ska den inledande meningen ersättas med följande:
”I händelse av en djupgående industriell omställning av anläggningen får den behöriga myndigheten, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 18, förlänga den period inom vilken anläggningen ska ha uppfyllt de uppdaterade tillståndsvillkor som avses i artikel 21.3 till totalt högst åtta år, förutsatt att:”
| SV | 18 | SV |
b)I punkt 2 första stycket ska den inledande meningen ersättas med följande:
”I händelse av en djupgående industriell omställning som innebär att en anläggning stängs och ersätts med en ny anläggning och som ska slutföras inom åtta år efter offentliggörandet av beslut om BAT-slutsatser, i enlighet med artikel 13.5, avseende den befintliga anläggningens huvudsakliga verksamhet, får den behöriga myndigheten, utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 18 och 22, bevilja undantag från skyldigheten att uppdatera tillståndet i enlighet med artikel 21.3, förutsatt att samtliga följande villkor är uppfyllda:”
Artikel 76 ska ändras på följande sätt:
i)Punkt 2 ska den första meningen ersättas med följande:
”Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 48.5 och 74 ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med den 1 augusti 2024.”
ii)I punkt 3 ska den första meningen ersättas med följande:
”Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 48.5 och 74 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet.”
iii)I punkt 6 ska första meningen ersättas med följande:
”En delegerad akt som antas enligt artikel 48.5 eller 74 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända.”
I artikel 82 ska följande punkter 10–16 läggas till:
”10. För anläggningar som bedriver verksamhet som avses i bilaga I ska medlemsstaterna tillämpa artikel 14.1 andra stycket aa, bb, och h och artikel 15.4 och 15.6 inom fyra år efter offentliggörandet av beslut om BAT- slutsatser som har offentliggjorts efter den 1 juli 2026 avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet i enlighet med artikel 13.5.
Anläggningar som tillåtits först efter offentliggörandet av beslut om BAT- slutsatser som har offentliggjorts efter den 1 juli 2026 avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet i enlighet med artikel 13.5 ska tillämpa de bestämmelser som avses i första stycket i denna punkt från och med dagen för offentliggörandet av BAT-slutsatserna.
11.För anläggningar som bedriver verksamhet som avses i bilaga I och som omfattas av detta direktivs tillämpningsområde före den 4 augusti 2024 och som är i drift och innehar ett tillstånd före den 1 juli 2026 ska artikel 14.1 andra stycket a, b, ab, ba och d och artiklarna 15.1, 15.5, 15a, 16.2, 16.3 och 16.4
| SV | 19 | SV |
tillämpas när tillståndet meddelas eller uppdateras enligt artikel 20.2 eller 21.5, eller uppdateras inom fyra år efter offentliggörandet av beslut om BAT- slutsatser som har offentliggjorts efter den 1 juli 2026 i enlighet med artikel
13.5avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet, eller senast den 1 september 2036, beroende på vilket som inträffar först.
För anläggningar som bedriver verksamhet som avses i bilaga I och som omfattas av detta direktivs tillämpningsområde före den 4 augusti 2024 och för vilka verksamhetsutövarna har lämnat in en fullständig ansökan om tillstånd före den 1 juli 2026, förutsatt att dessa anläggningar tas i drift senast den 1 juli 2027, ska artikel 14.1 andra stycket a, b, ba och d, artiklarna 15.1, 15.5, 15a, 16.2, 16.3 och 16.4 tillämpas när tillståndet meddelas eller uppdateras enligt artikel 20.2 eller 21.5, eller uppdateras inom fyra år efter offentliggörandet av beslut om BAT-slutsatser som har offentliggjorts efter den 1 juli 2026 i enlighet med artikel 13.5 avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet, eller senast den 1 september 2036, beroende på vilket som inträffar först.
För anläggningar som bedriver verksamhet som avses i bilaga I och som omfattas av detta direktivs tillämpningsområde före den 4 augusti 2024 ska artikel 15.3 tillämpas när tillståndet uppdateras inom fyra år efter offentliggörandet av, eller meddelas efter, beslut om BAT-slutsatser som har offentliggjorts efter den 1 juli 2026 i enlighet med artikel 13.5, avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet, eller när tillståndet uppdateras enligt artikel 21.5, eller senast den 1 september 2036, beroende på vilket som inträffar först.
Fram till det relevanta tillämpningsdatum som avses i första, andra och tredje styckena ska de anläggningar som nämns i de styckena och som omfattas av tillämpningsområdet för detta direktiv i den version som var i kraft den 3 augusti 2024 uppfylla kraven i den versionen.
12.För anläggningar som inte omfattas av detta direktivs tillämpningsområde före
| den 4 augusti 2024 | och | som bedriver | sådan verksamhet som | avses |
| i bilaga I punkt 2.3 aa | och | slutbehandling av | textilfibrer eller textilier | enligt |
punkt 6.2 i den bilagan, och som är verksamma före den 1 juli 2026 ska medlemsstaterna, med undantag för artikel 14.1 andra stycket aa, bb och h och artikel 15.4 och 15.6, tillämpa de lagar och andra författningar som antagits i enlighet med detta direktiv inom fyra år efter den 1 juli 2026.
13.För anläggningar som inte omfattas av detta direktivs tillämpningsområde före
den 4 augusti 2024 och som bedriver verksamhet som avses i bilaga I punkterna 1.4, 2.3 b, 2.3 ba, 2.7 och 3.6, ska medlemsstaterna, med undantag för artikel 14.1 andra stycket aa, bb och h och artikel 15.4 och 15.6, tillämpa de lagar och andra författningar som antagits i enlighet med det här direktivet inom fyra år från offentliggörandet av beslut om BAT-slutsatser i enlighet med artikel 13.5 avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet eller senast den 1 september 2034, beroende på vilket som inträffar först.
Fram till det relevanta tillämpningsdatumet enligt första stycket ska de anläggningar som nämns i det stycket och som omfattas av detta direktiv i den version som var i kraft den 3 augusti 2024 uppfylla kraven i den versionen.
| SV | 20 | SV |
För anläggningar som tillåtits först efter offentliggörandet av beslut om BAT- slutsatser som offentliggjorts efter den 1 juli 2026 avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet i enlighet med artikel 13.5 ska de lagar och andra författningar som antas i enlighet med detta direktiv tillämpas på beviljande av deras tillstånd från och med dagen för offentliggörandet av BAT-slutsatserna.
14.För anläggningar som bedriver verksamhet som avses i bilaga Ia ska
| medlemsstaterna tillämpa de lagar | och | andra författningar som antagits | |||||||
| i enlighet med detta direktiv inom | |||||||||
| a) | fyra | år | efter | ikraftträdandet | av | den | genomförandeakt | som | avses |
| i artikel 70i.2, om anläggningen har en kapacitet på 600 djurenheter eller | |||||||||
| fler, | |||||||||
| b) | fem | år | efter | ikraftträdandet | av | den | genomförandeakt | som | avses |
| i artikel 70i.2, om anläggningen har en kapacitet på 400 djurenheter eller | |||||||||
| fler, | |||||||||
| c) | sex | år | efter | ikraftträdandet | av | den | genomförandeakt | som | avses |
| i artikel 70i.2, för alla andra anläggningar som omfattas av bilaga Ia. | |||||||||
Fram till det relevanta tillämpningsdatum som avses i första stycket ska de anläggningar som nämns i det stycket och som omfattas av detta direktiv i den version som var i kraft den 3 augusti 2024 uppfylla kraven i den versionen.
15.Undantag som beviljats av den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 15.5 före den 1 juli 2026 ska förbli giltiga till dess att den behöriga myndigheten gör en förnyad bedömning av huruvida undantaget är motiverat enligt artikel 15.5. Den nya bedömningen ska göras fyra år efter den 1 juli 2026 eller som en del av omprövningen av tillståndsvillkoren enligt artikel 21, beroende på vilket som inträffar först.
16.Undantag för provning och användning av ny teknik som beviljats före den 1 juli 2026 av den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 15.7 i detta direktiv i den version som var i kraft den 3 augusti 2024 ska fortsätta att gälla fram till slutet av den period som anges i beslutet om beviljande av undantaget. Efter den angivna perioden ska provningen av tekniken avbrytas eller verksamheten uppnå åtminstone BAT-AEL.”
(6)Bilagorna I, Ia och V ska ändras i enlighet med bilaga I till detta direktiv.
Artikel 3
Ändringar av direktiv (EU) 2015/2193
Bilagorna I och III till direktiv (EU) 2015/2193 ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.
Artikel 4
Ändringar av direktiv (EU) 2024/1785
| SV | 21 | SV |
Artikel 3 i direktiv (EU) 2024/1785 ska utgå.
Artikel 5
Införlivande
1.Medlemsstaterna ska sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den [24 månader efter ikraftträdandet av detta direktivs]. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen.
När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
2.Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
Artikel 6
Ikraftträdande
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts
iEuropeiska unionens officiella tidning.
Artikel 7
Adressater
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den
| På Europaparlamentets vägnar | På rådets vägnar |
| Ordförande | Ordförande |
| SV | 22 | SV |
FINANSIERINGS- OCH DIGITALISERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
| 1. | GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET ..... | 3 |
| 1.1 | Förslagets eller initiativets titel .................................................................................... | 3 |
| 1.2 | Berörda politikområden ............................................................................................... | 3 |
| 1.3 | Mål ............................................................................................................................... | 3 |
| 1.3.1 | Allmänt/allmänna mål.................................................................................................. | 3 |
| 1.3.2 | Specifikt/specifika mål................................................................................................. | 3 |
| 1.3.3 | Verkan eller resultat som förväntas.............................................................................. | 3 |
| 1.3.4 | Prestationsindikatorer................................................................................................... | 3 |
| 1.4 | Förslaget eller initiativet avser ..................................................................................... | 4 |
| 1.5 | Grunder för förslaget eller initiativet ........................................................................... | 4 |
1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för
| genomförandet av initiativet ........................................................................................ | 4 |
1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med
”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart
| medlemsstaterna. .......................................................................................................... | 4 | |
| 1.5.3 | Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder ................................................................ | 4 |
1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra
| relevanta instrument ..................................................................................................... | 5 |
1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet
| möjligheter till omfördelning ....................................................................................... | 5 | |
| 1.6 | Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser ................................ | 6 |
| 1.7 | Planerad(e) genomförandemetod(er) ........................................................................... | 6 |
| 2. | FÖRVALTNING ......................................................................................................... | 8 |
| 2.1 | Regler om uppföljning och rapportering...................................................................... | 8 |
| 2.2 | Förvaltnings- och kontrollsystem................................................................................. | 8 |
2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de
| betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås .............................................. | 8 |
2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som
| inrättats för att begränsa riskerna ................................................................................. | 8 |
2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en
| bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)......... | 8 | |
| 2.3 | Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter ................................................. | 9 |
3.FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE
| BUDGETKONSEKVENSER.................................................................................... | 10 |
3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten10
| SV | 1 | SV |
| 3.2 | Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen............................................ | 12 |
| 3.2.1 | Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen.......................................... | 12 |
| 3.2.1.1 | Anslag i den antagna budgeten .................................................................................. | 12 |
| 3.2.1.2 | Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.................................... | 17 |
| 3.2.2 | Beräknad output som finansieras med driftsanslag.................................................... | 22 |
| 3.2.3 | Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen ..................... | 24 |
| 3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten..................................................................................... | 24 | |
| 3.2.3.2 | Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.................................... | 24 |
| 3.2.3.3 | Totala anslag .............................................................................................................. | 24 |
| 3.2.4 | Beräknat personalbehov ............................................................................................. | 25 |
| 3.2.4.1 | Finansierat med den antagna budgeten ...................................................................... | 25 |
| 3.2.4.2 | Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål............................. | 26 |
| 3.2.4.3 | Totalt personalbehov .................................................................................................. | 26 |
| 3.2.5 | Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar ................................ | 28 |
| 3.2.6 | Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen................................................ | 28 |
| 3.2.7 | Bidrag från tredje part ................................................................................................ | 28 |
| 3.3 | Beräknad inverkan på inkomsterna ............................................................................ | 29 |
| 4 | DIGITALA INSLAG ................................................................................................. | 29 |
| 4.1 | Krav med digital relevans .......................................................................................... | 30 |
| 4.2 | Data ............................................................................................................................ | 30 |
| 4.3 | Digitala lösningar ....................................................................................................... | 31 |
| 4.4 | Interoperabilitetsbedömning ...................................................................................... | 31 |
| 4.5 | Åtgärder till stöd för digitalt genomförande .............................................................. | 32 |
| SV | 2 | SV |
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1.1Förslagets eller initiativets titel
Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2008/98/EG, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 och (EU) 2024/1785 vad gäller förenkling av vissa krav och minskning av den administrativa bördan.
1.2.Berörda politikområden Miljö
Den europeiska gröna given
1.3.Mål
1.3.1Allmänt/allmänna mål
De allmänna målen med detta lagstiftningsförslag är följande:
-Förenkla och förtydliga vissa delar av direktiv 2008/98/EG för att minska producenternas börda vad gäller rapporteringsfrekvensen till behöriga myndigheter och anmälning av ämnen som inger mycket stora betänkligheter. Avsikten med detta förslag är att genom att minska den administrativa bördan och efterlevnadskostnaderna som är förenade med rapporterings- och anmälningskrav säkerställa ramverkets proportionalitet.
-Förenkla vissa delar av direktiv 2010/75/EU, direktiv (EU) 2015/2193 och direktiv (EU) 2024/1785 för att minska den administrativa bördan i samband med deras genomförande och samtidigt skapa rättssäkerhet och upprätthålla höga standarder för skyddet för människors hälsa och miljön.
1.3.2.Specifikt/specifika mål
De specifika målen för de föreslagna ändringarna av direktiv 2008/98/EG är att uppnå följande resultat:
Begränsa rapporteringsfrekvensen kopplad till utökat producentansvar
Upphäva skyldigheten att anmäla ämnen som inger mycket stora betänkligheter till SCIP-databasen
Stryka befogenheten att fastställa EU-indikatorer för att mäta genomförandet av åtgärder för avfallsförebyggande
De specifika målen för de föreslagna ändringarna av direktiv 2010/75/EU som ingår i detta förslag är följande:
–Förenkling av kraven för miljöledningssystem: Ett miljöledningssystem kan tas fram på företagsnivå inom samma medlemsstat. Tre extra år kommer att avsättas för att utarbeta miljöledningssystem. Innehållet kommer att förenklas (inga krav på kemikalieinventering och riskbedömning) och skyldigheten att genomföra oberoende revision kommer att upphävas eftersom system som Emas och ISO 14001 i allmänhet redan hanterar detta.
–Kravet på att utarbeta indikativa omställningsplaner upphävs.
–Ett fåtal ändringar av övergångsbestämmelserna i det reviderade direktivet om industriutsläpp kommer att ge medlemsstaterna, behöriga myndigheter och
| SV | 3 | SV |
verksamhetsutövare mer tid att följa vissa av de nya eller reviderade bestämmelserna samtidigt som de klargör när dessa bestämmelser är tillämpliga.
–Ytterligare riktade ändringar av direktivet om industriutsläpp och direktivet om medelstora förbränningsanläggningar kommer att göra det lättare att tillåta projekt för utfasning av fossila bränslen som använder oxy-fuel- eller
vätgasbaserad förbränning och mildra övervakningskraven för reservgeneratorer för stora datacentraler.
1.3.3.Verkan eller resultat som förväntas
Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
I förslaget föreskrivs en harmoniserad rapporteringsfrekvens i relevant lagstiftning baserad på direktiv 2008/98/EG för att minska den administrativa bördan och undvika negativa konsekvenser för den inre marknadens funktion, särskilt för producenter som säljer produkter i flera medlemsstater samt för små och medelstora företag.
I sin nuvarande form uppfyller SCIP-databasen inte sina avsedda mål. Därför bör skyldigheten för leverantörer att lämna in data till databasen inte fortsätta gälla. Data som redan har rapporterats bör fortsatt bevaras av Europeiska kemikaliemyndigheten. Detta kommer att mildra den enorma administrativa bördan för leverantörer av produkter. Totalt uppskattas företagen kunna minska sina kostnader med 225 miljoner euro per år, men det kan vara mer kommande år. Dessutom är Echas kostnader för att köra SCIP-databasen redan flera miljoner euro och kommer troligen att öka.
Att ta bort befogenheten att anta genomförandeakter för att fastställa indikatorer för att mäta de övergripande framstegen med genomförandet av avfallsförebyggande åtgärder kommer att innebära en kostnadsbesparing för offentliga myndigheter genom rationalisering av rapporteringskraven, och en möjlig överlappning undanröjs.
Ändringarna av direktiv 2010/75/EU, direktiv (EU) 2015/2193 och direktiv (EU) 2024/1785 kommer att minska den administrativa börda som är kopplad till deras genomförande och kommer därför att minska de tillhörande kostnaderna både för verksamhetsutövare och medlemsstater, samtidigt som de skapar rättssäkerhet och bevarar höga standarder för skyddet för människors hälsa och miljön.
1.3.4.Prestationsindikatorer
Ange indikatorer för övervakning av framsteg och resultat.
För att övervaka framstegen mot att uppnå förslagets specifika mål kommer kommissionen att undersöka möjligheten att anordna utbyten med medlemsstaterna i olika format, inklusive användning av befintliga forum.
1.4.Förslaget eller initiativet avser
en ny åtgärd
| SV | 4 | SV |
en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd34
en förlängning av en befintlig åtgärd
en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd
1.5Grunder för förslaget eller initiativet
1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet
Ej tillämpligt
1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med
”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.
En harmoniserad rapporteringsfrekvens i relevant lagstiftning på EU-nivå kommer att öka effektiviteten, minska den administrativa bördan och undvika negativa konsekvenser för den inre marknadens funktion, särskilt för producenter som säljer produkter i flera medlemsstater och för små och medelstora företag. Stängningen av SCIP-databasen kommer att minska den administrativa bördan kopplad till anmälningsskyldigheter i hela unionen. Användningen av digitala produktpass och i framtiden av mer omfattande produktmärkning kommer att underlätta tillgången till data genom en användbar och harmoniserad strategi.
Det föreslås att befogenheten att anta genomförandeakter för att fastställa indikatorer för att mäta de övergripande framstegen med genomförandet av avfallsförebyggande åtgärder stryks eftersom det inte finns några obligatoriska tillämpningskrav.
När det gäller ändringar av direktiv 2010/75/EU, direktiv (EU) 2015/2193 och direktiv (EU) 2024/1785 kommer mervärdet av EU:s engagemang att garantera lika villkor i EU:s hela territorium, skapa rättssäkerhet för medlemsstater och verksamhetsutövare och främja komplementaritet med andra EU-rättsakter.
1.5.3.Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder
Ej tillämpligt
[…]
1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument
Ej tillämpligt
34I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.
| SV | 5 | SV |
1.5.5.Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning
Ej tillämpligt
| SV | 6 | SV |
1.6.Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser
begränsad varaktighet
– verkan från och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ till och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ
– budgetkonsekvenser från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för åtagandebemyndiganden och från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för betalningsbemyndiganden.
obegränsad varaktighet
–Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7Planerad(e) genomförandemetod(er)35
Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
– via dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer;
– via genomförandeorgan
Delad förvaltning med medlemsstaterna
Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros
– tredjeländer eller organ som de har utsett
– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
– Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden
– organ som avses i artiklarna 70 och 71 i budgetförordningen
– offentligrättsliga organ
– privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier
– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier
– organ eller personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den grundläggande akten
– organ som är etablerade i en medlemsstat och som omfattas av en medlemsstats privaträtt eller unionsrätten och som i enlighet med sektorsspecifika
regler kan anförtros genomförandet av unionsmedel eller budgetgarantier, i den mån sådana organ kontrolleras av offentligrättsliga organ eller privaträttsliga organ som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter och har tillräckliga finansiella garantier i form av gemensamt och solidariskt ansvar från
35Närmare förklaringar av de olika genomförandemetoderna med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på webbplatsen Budgpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget- implementation/Pages/implementation-methods.aspx.
| SV | 7 | SV |
kontrollorganens sida eller likvärdiga finansiella garantier, som för varje åtgärd kan vara begränsad till det högsta beloppet för unionens stöd.
Anmärkningar
Ej tillämpligt
| SV | 8 | SV |
2.FÖRVALTNING
2.1Regler om uppföljning och rapportering
[…] Ej tillämpligt
2.2.Förvaltnings- och kontrollsystem
2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås
[…] Ej tillämpligt
2.2.2.Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna
Ej tillämpligt2.2.3. Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)
[…]Ej tillämpligt
2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter
[…]Ej tillämpligt
| SV | 9 | SV |
3. FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten
•Befintliga budgetposter
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
| Budgetpost | Typ av | Bidrag | |||||
| utgifter | |||||||
| Rubrik i | |||||||
| från | |||||||
| den | |||||||
| fleråriga | Nummer | Diff./Icke- | kandidatlän | från andra | övriga inkomster | ||
| budgetrame | från Efta- | der och | avsatta för | ||||
| tredjeländ | |||||||
| n | diff36. | länder37 | potentiella | särskilda | |||
| er | |||||||
| kandidater | ändamål | ||||||
| 38 | |||||||
| [XX.YY.YY.YY] | Diff./Icke | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | ||
| -diff. | |||||||
| [XX.YY.YY.YY] | Diff./Icke | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | ||
| -diff. | |||||||
| [XX.YY.YY.YY] | Diff./Icke | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | ||
| -diff. | |||||||
| • Nya budgetposter som föreslås | |||||||
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
| Budgetpost | Typ av | Bidrag | |||||
| utgifter | |||||||
| Rubrik i | |||||||
| den | från | övriga inkomster | |||||
| fleråriga | |||||||
| kandidatlän | från andra | ||||||
| budgetrame Nummer | Diff./Icke- | från Efta- | avsatta för | ||||
| der och | tredjeländ | ||||||
| n | diff. | länder | särskilda | ||||
| potentiella | er | ||||||
| ändamål | |||||||
| kandidater | |||||||
| [XX.YY.YY.YY] | Diff./Icke | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ |
| -diff. | |||||
| [XX.YY.YY.YY] | Diff./Icke | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ |
| -diff. | |||||
| [XX.YY.YY.YY] | Diff./Icke | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ |
| -diff. | |||||
36
37
38
Differentierade respektive icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.
Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidater i västra Balkan.
| SV | 10 | SV |
3.2Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen
3.2.1Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
3.2.1.1.Anslag i den antagna budgeten
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
| Rubrik i den fleråriga budgetramen | Nummer | |||||||||||||||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||||||
| Budgetram | ||||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||||||||
| Driftsanslag | ||||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| Betalningar | (2a) | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| Betalningar | (2b) | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program39 | ||||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | (3) | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||||||
| Budgetram | ||||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||||||||
| Driftsanslag | ||||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
39Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 11 | SV |
| Betalningar | (2a) | 0,000 | |||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | ||||||||||||||||
| Betalningar | (2b) | 0,000 | |||||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program40 | |||||||||||||||||||
| Budgetpost | (3) | 0,000 | |||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||
| År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||
| Budgetram | |||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||||||||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||||||||
| Åtaganden | (4) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||
| TOTALA | driftsanslag | ||||||||||||||||||
| Betalningar | (5) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||
| TOTALA | anslag av administrativ natur | som finansieras | (6) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||
| genom ramanslagen för särskilda program | |||||||||||||||||||
| TOTALA anslag för RUBRIK <….> | Åtaganden | =4+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||
| i den fleråriga budgetramen | |||||||||||||||||||
| Betalningar | =5+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||
| Rubrik i den fleråriga | Nummer | |
| budgetramen | ||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT |
40Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 12 | SV |
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | ||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||
| Driftsanslag | ||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | |||||||||||||||
| Betalningar | (2a) | 0,000 | ||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | |||||||||||||||
| Betalningar | (2b) | 0,000 | ||||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program41 | ||||||||||||||||||
| Budgetpost | (3) | 0,000 | ||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | ||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||
| Driftsanslag | ||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | |||||||||||||||
| Betalningar | (2a) | 0,000 | ||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | |||||||||||||||
| Betalningar | (2b) | 0,000 | ||||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program42 | ||||||||||||||||||
| Budgetpost | (3) | 0,000 | ||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||
41Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
42Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 13 | SV |
| År | År | År | År | TOTALT | ||||||||||||||
| Budgetram | ||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||
| Åtaganden | (4) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||
| TOTALA | driftsanslag | |||||||||||||||||
| Betalningar | (5) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||
| TOTALA | anslag av administrativ natur som finansieras | (6) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||
| genom ramanslagen för särskilda program | ||||||||||||||||||
| TOTALA anslag för RUBRIK <….> | Åtaganden | =4+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||
| i den fleråriga budgetramen | ||||||||||||||||||||||||
| Betalningar | =5+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||
| År | År | År | År | TOTALT | ||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | ||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||||||||
| • TOTALA driftsanslag (alla driftsposter) | Åtaganden | (4) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||
| Betalningar | (5) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||
| • TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras | ||||||||||||||||||||||||
| genom ramanslagen för särskilda program (alla driftsrelaterade | (6) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||
| rubriker) | ||||||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag för rubrikerna 1–6 | Åtaganden | =4+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||
| i den fleråriga budgetramen | ||||||||||||||||||||||||
| Betalningar | =5+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||
| (referensbelopp) | ||||||||||||||||||||||||
| SV | 14 | SV |
| Rubrik i den fleråriga budgetramen | 7 | ”Administrativa utgifter”43 | |||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | ||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | |||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||
| Övriga administrativa utgifter | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||
| TOTALT GD <…….> | Anslag | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | ||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | |||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||
| Övriga administrativa utgifter | |||||||||||||
| 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||
| TOTALT GD <…….> | Anslag | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||
TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen
| (summa | |||||||||||||||
| åtaganden = | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||
| summa | |||||||||||||||
| betalningar) | |||||||||||||||
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | År | TOTALT | |||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | |||||||
| 2021–2027 | |||||||||||
| TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–7 | Åtaganden | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||
| i den fleråriga budgetramen | Betalningar | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||
43Nödvändiga anslag bör beräknas med hjälp av årsmedelkostnaderna på tillämplig webbsida i BUDGpedia.
| SV | 15 | SV |
3.2.1.2 Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
| Rubrik i den fleråriga budgetramen | Nummer | ||||||||||||||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | ||||||||||||||||||
| Budgetram | |||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||||||||||||
| Driftsanslag | |||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | ||||||||||||||||||||
| Betalningar | (2a) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | ||||||||||||||||||||
| Betalningar | (2b) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program44 | |||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | (3) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | ||||||||||||||||||
| Budgetram | |||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||||||||||||
| Driftsanslag | |||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | ||||||||||||||||||||
| Betalningar | (2a) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | ||||||||||||||||||||
| Betalningar | (2b) | 0,000 | |||||||||||||||||||||
44Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 16 | SV |
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program45
| Budgetpost | (3) | 0,000 | |||||||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||
| År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||||||||||
| Budgetram | |||||||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||||||||||||||||
| Åtaganden | (4) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| TOTALA | driftsanslag | ||||||||||||||||||||||||||
| Betalningar | (5) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag av | administrativ natur | som finansieras | (6) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||
| genom ramanslagen för särskilda program | |||||||||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag för RUBRIK <….> | Åtaganden | =4+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||
| i den fleråriga budgetramen | |||||||||||||||||||||||||||
| Betalningar | =5+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||
| Rubrik i den fleråriga budgetramen | Nummer | ||||||||||||||||||||||||||
| År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||||||||||
| GD: <…….> | Budgetram | ||||||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||||||||||||||||
| Driftsanslag | |||||||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | ||||||||||||||||||||||||
| Betalningar | (2a) | 0,000 | |||||||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | ||||||||||||||||||||||||
45Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 17 | SV |
| Betalningar | (2b) | 0,000 | ||||
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program46
| Budgetpost | (3) | 0,000 | ||||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||
| Budgetram | ||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||||
| Driftsanslag | ||||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1a) | 0,000 | |||||||||||||||||
| Betalningar | (2a) | 0,000 | ||||||||||||||||||
| Budgetpost | Åtaganden | (1b) | 0,000 | |||||||||||||||||
| Betalningar | (2b) | 0,000 | ||||||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program47 | ||||||||||||||||||||
| Budgetpost | (3) | 0,000 | ||||||||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =1a+1b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||
| för GD <…….> | Betalningar | =2a+2b+3 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||
| År | År | År | År | TOTALT | ||||||||||||||||
| Budgetram | ||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||||
| Åtaganden | (4) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||
| TOTALA | driftsanslag | |||||||||||||||||||
| Betalningar | (5) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||
46Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
47Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 18 | SV |
| TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras | (6) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| genom ramanslagen för särskilda program | ||||||||||||
| TOTALA anslag för RUBRIK <….> | Åtaganden | =4+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| i den fleråriga budgetramen | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Betalningar | =5+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • TOTALA driftsanslag (alla driftsposter) | Åtaganden | (4) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Betalningar | (5) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| • TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| genom ramanslagen för särskilda program (alla driftsrelaterade | (6) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| rubriker) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag för rubrikerna 1–6 | Åtaganden | =4+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) | Betalningar | =5+6 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Rubrik i den fleråriga budgetramen | 7 | ”Administrativa utgifter”48 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
48Nödvändiga anslag bör beräknas med hjälp av årsmedelkostnaderna på tillämplig webbsida i BUDGpedia.
| SV | 19 | SV |
| Övriga administrativa utgifter | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||||
| TOTALT GD <…….> | Anslag | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
| GD: <…….> | År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | ||||||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||||
| Övriga administrativa utgifter | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||||||||||||||||||||||
| TOTALT GD <…….> | Anslag | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
| (summa | ||||||||||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen | åtaganden | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
| = summa | ||||||||||||||||||||||||||||
| betalningar) | ||||||||||||||||||||||||||||
| Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler) | ||||||||||||||||||||||||||||
| År | År | År | År | TOTALT | ||||||||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Budgetram | ||||||||||||||||||||||||
| 2021–2027 | ||||||||||||||||||||||||||||
| TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–7 | Åtaganden | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
| i den fleråriga budgetramen | Betalningar | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||||||||||||||
3.2.2Beräknad output som finansierats med driftsanslag (ska inte fyllas i för decentraliserade byråer)
Åtagandebemyndiganden i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
| Ange mål och | År | År | År | År | För in så många år som behövs för att redovisa | |||
| hur länge resursanvändningen påverkas (jfr | TOTALT | |||||||
| output | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||
| avsnitt 1.6) | ||||||||
| OUTPUT | ||||||||
| SV | 20 | SV |
Geno
Typ49 msnitt liga
kostna
der
SPECIFIKT MÅL nr 150…
-Output
-Output
-Output
Delsumma för specifikt mål nr 1
SPECIFIKT MÅL nr 2…
- Output
Delsumma för specifikt mål nr 2
TOTALT
Antal
Kostn.
Antal
Kostn.
Antal
Kostn.
Antal
Kostn.
Antal
Kostn
.
Antal
Kostn.
Antal
| Kostn. | Totalt | Total | |
| antal | kostnad | ||
49
50
Output som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). Mål som redovisats under avsnitt 1.3.2: ”Specifikt/specifika mål”
| SV | 21 | SV |
3.2.3Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
3.2.3.1. Anslag i den antagna budgeten
| ANTAGNA ANSLAG | År | År | År | År | TOTALT | ||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2021–2027 | |||||||
| RUBRIK 7 | |||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Övriga administrativa utgifter | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Delsumma för RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Utanför RUBRIK 7 | |||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Andra utgifter av administrativ natur | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Delsumma utanför RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| TOTALT | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| 3.2.3.2 Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål | |||||||||||
| EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR | År | År | År | År | TOTALT | ||||||
| SÄRSKILDA ÄNDAMÅL | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2021–2027 | ||||||
| RUBRIK 7 | |||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Övriga administrativa utgifter | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Delsumma för RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Utanför RUBRIK 7 | |||||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Andra utgifter av administrativ natur | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| Delsumma utanför RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
| TOTALT | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||
3.2.3.3 Totala anslag
| TOTALT | År | År | År | År | |||||
| ANTAGNA ANSLAG | TOTALT | ||||||||
| EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2021–2027 | ||||
| SÄRSKILDA ÄNDAMÅL | |||||||||
| RUBRIK 7 | |||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
| Övriga administrativa utgifter | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
| Delsumma för RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
| Utanför RUBRIK 7 | |||||||||
| Personalresurser | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
| Andra utgifter av administrativ natur | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
| SV | 22 | SV |
| Delsumma utanför RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
| TOTALT | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
Personalbehov och andra utgifter av administrativ natur ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, samt vid behov kompletterat med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
3.2.4Beräknat personalbehov
– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
3.2.4.1.Finansierat med den antagna budgeten
Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter51
| ANTAGNA ANSLAG | År | År | År | År | ||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||||||
| Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) | ||||||||||||
| 20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| medlemsstaterna) | ||||||||||||
| 20 01 02 03 (EU:s delegationer) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| 01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| 01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
•Extern personal (heltidsekvivalenter)
| 20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| ramanslaget) | |||||||||||||
| 20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| experter som tjänstgör vid EU:s delegationer) | |||||||||||||
| Post för admin. stöd | - vid huvudkontoret | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| [XX.01.YY.YY] | - vid EU:s delegationer | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| 01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – indirekta | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| 01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7 | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| TOTALT | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
3.2.4.2 Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål
| EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR SÄRSKILDA | År | År | År | År |
| ÄNDAMÅL | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
| 20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| medlemsstaterna) | ||||||||||||
| 20 01 02 03 (EU:s delegationer) | ||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
51Ange i tabellen nedan hur många heltidsekvivalenter av det angivna antalet som redan är avdelade för förvaltning av åtgärden och/eller kan omfördelas inom ditt GD och vad ditt nettobehov är.
| SV | 23 | SV |
| 01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder) | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| 01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder) | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| • Extern personal (heltidsekvivalenter) | |||||||||||||
| 20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| ramanslaget) | |||||||||||||
| 20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| experter som tjänstgör vid EU:s delegationer) | |||||||||||||
| Post för Admin. | - vid huvudkontoret | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| stöd | |||||||||||||
| - vid EU:s delegationer | |||||||||||||
| [XX.01.YY.YY] | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| 01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – indirekta | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| 01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7 | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7 | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| TOTALT | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
3.2.4.3 Totalt personalbehov
| TOTALA ANTAGNA ANSLAG | + | År | År | År | År |
| EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR SÄRSKILDA | |||||
| ÄNDAMÅL | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |
Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
| 20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| medlemsstaterna) | |||||||||||||
| 20 01 02 03 (EU:s delegationer) | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| 01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| 01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| • Extern personal (heltidsekvivalenter) | |||||||||||||
| 20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| ramanslaget) | |||||||||||||
| 20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| experter som tjänstgör vid EU:s delegationer) | |||||||||||||
| Post för Admin. | - vid huvudkontoret | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| stöd | |||||||||||||
| - vid EU:s delegationer | |||||||||||||
| [XX.01.YY.YY] | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| 01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – indirekta | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| 01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| forskningsåtgärder) | |||||||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7 | |||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| TOTALT | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
[Med tanke på den allmänt ansträngda situationen under rubrik 7, både när det gäller personal och anslagsnivå, ska personalbehoven täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, och/eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet eller andra av kommissionens avdelningar.]
Personal som behövs för att genomföra förslaget (heltidsekvivalenter):
| Täcks av befintlig | Särskild ytterligare personal* | |
| personal vid | ||
| SV | 24 | SV |
kommissionens
avdelningar
| Finansieras | Finansieras | Finansieras | |||
| genom rubrik 7 | genom BA-post | genom avgifter | |||
| eller | forskning | ||||
| Tjänster | i | Ej tillämpligt | |||
tjänsteförteckningen
Extern personal (kontraktsanställda, nationella experter, vikarier)
*
Beskrivning av arbetsuppgifter:
Tjänstemän och tillfälligt anställda
Extern personal
3.2.5Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar
Obligatoriskt: Bästa skattning av de it-relaterade investeringar som förslaget/initiativet medför ska anges i tabellen nedan.
När så krävs för genomförandet av förslaget/initiativet ska i undantagsfall anslag under rubrik 7 anges på därför avsedd rad.
Anslagen under rubrikerna 1–6 ska redovisas som ”It-utgifter inom operativa program som inte omfattas av kommissionens administrativa självständighet och institutionella befogenheter”. Dessa utgifter avser den driftsbudget som tas i anspråk för att återanvända/köpa in/utveckla it-plattformar och it-verktyg med direkt koppling till initiativets genomförande, med tillhörande investeringar (t.ex. licenser, undersökningar och datalagring). Uppgifterna i den här tabellen bör vara förenliga med uppgifterna i avsnitt 4 ”Digitala inslag”.
| År | År | År | År | TOTALT | |||||||||||
| TOTALT Anslag för digital teknik och | Budgetra | ||||||||||||||
| it | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | m 2021– | ||||||||||
| 2027 | |||||||||||||||
| RUBRIK 7 | |||||||||||||||
| It-utgifter (centralt) | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||
| Delsumma för RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||
| Utanför RUBRIK 7 | |||||||||||||||
| It-utgifter inom operativa program som | |||||||||||||||
| inte omfattas av kommissionens | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||
| administrativa självständighet och | |||||||||||||||
| institutionella befogenheter | |||||||||||||||
| Delsumma utanför RUBRIK 7 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||
| TOTALT | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||||
| SV | 25 | SV |
3.2.6Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen Förslaget/initiativet
– kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen
– kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen
– kräver en översyn av den fleråriga budgetramen
3.2.7Bidrag från tredje part Förslaget/initiativet
– innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter
– innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:
Anslag i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | År | Totalt | |
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||
| Ange vilket organ som deltar i | |||||
| samfinansieringen | |||||
| TOTALA anslag som tillförs | |||||
| genom samfinansiering | |||||
3.3Beräknad inverkan på inkomsterna
– Förslaget/initiativet påverkar inte inkomsterna.
– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
– Påverkan på egna medel
– Påverkan på andra inkomster
– Ange om inkomsterna är avsatta för särskilda utgiftsposter
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
| Belopp som förts | Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna52 | ||||
| Inkomstposter i den årliga | in för det | ||||
| budgeten: | innevarande | År 2024 | År 2025 | År 2026 | År 2027 |
| budgetåret | |||||
| Artikel …………. | |||||
För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka utgiftsposter i budgeten som berörs.
52Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.
| SV | 26 | SV |
Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).
4.DIGITALA INSLAG
4.1Krav med digital relevans
| Hänvisning till | Beskrivning av | Aktörer | som | Övergripande | Kategori |
| kravet | kravet | påverkas | eller | processer | |
| berörs | av | ||||
| kravet |
| Artikel | 1.3 | Digital | Medlemsstater, | Övervakning | Data | |
| [artikel | 37.6 | rapportering | till | Europeiska | och översyn | |
| direktiv | kommissionen | kommissionen | ||||
| 2008/98/EG] | upprätthålls | för | ||||
| övervakning | ||||||
| och | ||||||
genomförande. Kommissionen granskar information som överförs elektroniskt.
| Artikel | 1.2 | Upphörande av | Echa, | Databasunderhå | Digital lösning, | |
| [artikel | 9.2 | SCIP-databasen. | ekonomiska | ll | Data | |
| direktiv | Europeiska | aktörer, | ||||
| 2008/98/EG] | kemikaliemyndi | kommissionen | ||||
| gheten (Echa) | ||||||
| behåller | redan | |||||
| rapporterade | ||||||
| uppgifter | ||||||
| elektroniskt. | ||||||
| Artikel | 2.1 | Information från | Verksamhetsutö | Offentliggörand | Digital offentlig | |
| [artikel | 14a | miljöledningssy | vare, | e och öppenhet | tjänst | |
| direktiv | stem ska | göras | medlemsstater, | |||
| 2010/75/EU] | tillgänglig | på | allmänheten | |||
| internet, | ||||||
| kostnadsfritt | ||||||
| och | utan | |||||
| begränsningar | ||||||
| SV | 27 | SV | ||||
| av åtkomsten. | |||||||
| Artikel | 2.1 | Harmonisering | Verksamhetsutö Miljöledning | Digitalisering | |||
| [artikel | 14a | av | vare, behöriga | av | processer | ||
| direktiv | miljöledningssy | myndigheter | Data | ||||
| 2010/75/EU] | stem | på | |||||
| anläggnings-, | |||||||
| industrienhets- | |||||||
| och | |||||||
| företagsnivå, | |||||||
| med | |||||||
| säkerställande | |||||||
| av | digital | ||||||
| åtkomst | och | ||||||
| anpassning | till | ||||||
| ramverk | som | ||||||
| Emas | eller | ISO | |||||
14001.
4.2.Data
| Typ av data | Hänvisning | till Standard | och/eller |
| kravet/kraven | specifikation | (i tillämpliga | |
| fall) |
| Miljöledningsdata | Artikel 2.1 [artikel | 14a ISO 14001. Emas digitala |
| direktiv 2010/75/EU] | format |
Överensstämmelse med EU:s datastrategi
Förklara hur kravet/kraven har anpassats till EU:s datastrategi
Förslaget främjar interoperabilitet och återanvändning av miljö- och industridata, i linje med målen för EU:s datastrategi om datadelning och återanvändning i den offentliga sektorn.
Överensstämmelse med engångsprincipen
Förklara hur engångsprincipen har övervägts och hur möjligheten att återanvända befintliga data har undersökts
Förenklingen av rapporteringsskyldigheterna och upphävandet av överflödiga databaser (t.ex. SCIP) återspeglar engångsprincipen genom att förhindra överlappning av datainlämning och främja återanvändning av befintlig information.
Förklara hur nyskapade data är sökbara, tillgängliga, kompatibla och återanvändbara samt uppfyller högkvalitativa standarder
Information från miljöledningssystem ska göras tillgänglig på internet, kostnadsfritt och
| SV | 28 | SV |
utan begränsningar av åtkomsten. Revisionsmekanismerna planeras inom befintliga ramverk (Emas, ISO 14001, CEN).
Dataflöden
| Typ av data | Hänvisning/ | Aktör som | Aktör | som | Utlösande | Frekvens | |
| hänvisninga | tillhandahål | tar | emot | faktor för | |||
| r | till | ler data | data | datautbyte | |||
| kravet/krav | |||||||
| en | |||||||
| EMS-data | Artikel | 2.1 | Verksamhets | Allmänhet/b | Skyldighet | Kontinuerlig | |
| [artikel | utövare | ehöriga | att | ||||
| 14a.2] | myndigheter | offentliggöra | |||||
4.3.Digitala lösningar
| Digital | Hänvisnin | Huvudsak | Ansvarigt | Hur | Hur | Användni | ||
| lösning | g/hänvisni | liga | organ | tillgodoses | övervägs | ng av AI | ||
| ngar till | föreskrivn | tillgänglig | möjlighet | |||||
| kravet/kr | a | heten? | en | till | ||||
| aven | funktione | återanvän | ||||||
| r | dning? | |||||||
| SCIP- | Artikel 1.2 | Bevarande | Echa | Allmänhet | Nej | |||
| databasark | [artikel 9.2 | och | ens | |||||
| iv | direktiv | underhåll | tillgång | |||||
| 2008/98/E | av | upprätthåll | ||||||
| G] | befintliga | s, inga nya | ||||||
| datainlämn | indata | |||||||
| ingar, | krävs | |||||||
| säker | och | |||||||
| offentlig | ||||||||
| åtkomst | ||||||||
| Offentligg | Artikel 2.1 | Digital | Verksamh | Fritt | Nej | |||
| örande av | [artikel | tillgång till | etsutövare, | tillgängligt | ||||
| miljöledni | 14a | data | från | behöriga | online, | |||
| ngssystem | direktiv | miljöledni | myndighet | återanvänd | ||||
| 2010/75/E | ngssystem, | er | bart | |||||
| U] | anpassat | dataformat | ||||||
| till Emas- | ||||||||
| eller | ISO | |||||||
| 14001- | ||||||||
| strukturer | ||||||||
| SV | 29 | SV |
Förklara, för varje digital lösning, hur den digitala lösningen uppfyller kraven och skyldigheterna enligt EU:s ram för cybersäkerhet och annan tillämplig digital politik och lagstiftning (t.ex. eIDA-förordningen, förordningen om en gemensam digital ingång, m.fl.).
SCIP-databasarkiv
| Digital och/eller sektoriell politik | Beskrivning av överensstämmelse |
| (i tillämpliga fall) | |
| Förordningen om artificiell | Ej tillämpligt. |
| intelligens | |
| EU:s cybersäkerhetsram | Hanteras enligt EG-standardregler. |
| eIDA | Ej tillämpligt. |
| Den gemensamma digitala | Ej tillämpligt. |
| ingången och IMI | |
| Övriga | - |
| Offentliggörande av miljöledningssystem | |
| Digital och/eller sektoriell politik | Beskrivning av överensstämmelse |
| (i tillämpliga fall) | |
| Förordningen om artificiell | Ej tillämpligt. |
| intelligens | |
| EU:s cybersäkerhetsram | Hanteras enligt EG-standardregler. |
| eIDA | Ej tillämpligt. |
| Den gemensamma digitala | Ej tillämpligt. |
| ingången och IMI | |
| Övriga | - |
4.4.Interoperabilitetsbedömning
| Digital | Beskrivning | Hänvisning/hä | Lösning(ar) för | Andra | ||
| offentliga | nvisningar till | ett | interoperabilit | |||
| tjänst | eller | kravet/kraven | interoperabelt | etslösningar | ||
| Europa | ||||||
| kategori | ||||||
| (EJ | ||||||
| TILLÄMPLIGT | ||||||
| ) | ||||||
| SV | 30 | SV |
| Offentliggörand | Spridning | Artikel | 2.1 | // | Emas- | ||
| e | av | online av | data | [artikel | 14a | förordningens | |
| miljöledningssy | från | direktiv | interoperabilitet | ||||
| stem | miljöledningssy | 2010/75/EU] | sram | ||||
| stem | med | ||||||
| Emas- och ISO- | |||||||
| format. | |||||||
Bedöm kravets eller kravens inverkan på gränsöverskridande interoperabilitet
Offentliggörande av miljöledningssystem
| Bedömning | Åtgärder | Potentiella återstående hinder | |||
| Bedöm | Offentlig tillgång online till | - | |||
| överensstämmelsen med | |||||
| specificerad | |||||
| befintliga digitala och | |||||
| miljöledningsinformation | |||||
| sektorsspecifika | |||||
| policyer | är obligatorisk | (artikel 2.1 | |||
| Ange tillämplig digital | [artikel | 14a | direktiv | ||
| 2010/75/EU]). | Regler | ||||
| och sektoriell politik | |||||
| som identifierats | enligt direktivet om öppna | ||||
| data gäller. | |||||
| Bedöm de | Verksamhetsutövare tar | Skillnader kan uppstå på grund av | |||
| nationella resursbegränsningar, | |||||
| organisatoriska | fram och tillämpar ett | ||||
| ojämn övervakning av skyldighet | |||||
| åtgärderna för att | miljöledningssystem | ||||
| smidigt tillhandahålla | att offentliggöra. | ||||
| (artikel 2.1 [artikel 14a i | |||||
| digitala offentliga | |||||
| direktiv 2010/75/EU]). | |||||
| tjänster över gränserna | |||||
| Medlemsstaterna | |||||
| Ange planerade | |||||
| säkerställer att relevant | |||||
| förvaltningsåtgärder | |||||
| information från | |||||
| miljöledningssystem som | |||||
| förtecknas i artikel 2.1 | |||||
| [artikel 14a direktiv | |||||
| 2010/75/EU] görs | |||||
| tillgänglig på internet | |||||
| kostnadsfritt och utan att | |||||
| åtkomsten begränsas till | |||||
| registrerade användare | |||||
| (artikel 2.1 [artikel 14a | |||||
| direktiv 2010/75/EU]). | |||||
| Bedöm de åtgärder som | Offentliggöra data från | - | |||
| vidtagits för att | miljöledningssystem som | ||||
| säkerställa en | förtecknas i artikel 2.1 | ||||
| samstämmig förståelse | |||||
| [artikel 14a.2 direktiv | |||||
| av data | |||||
| 2010/75/EU]. | |||||
| SV | 31 | SV |
| Ange dessa åtgärder | |||
| Bedöm användningen | Spridning online av data | Potentiellt heterogena format för | |
| offentliggörande eftersom | |||
| av gemensamt | från miljöledningssystem | ||
| obligatoriska standarder saknas. | |||
| överenskomna öppna | med Emas- och ISO- | ||
| tekniska specifikationer | |||
| format. | |||
| och standarder | |||
| Ange dessa åtgärder | |||
4.5.Åtgärder till stöd för digitalt genomförande
| Beskrivning av | Hänvisning/hä | Kommissionen | Aktörer som | Förväntad |
| åtgärden | nvisningar till | s roll | ska involveras | tidsplan |
| kravet/kraven | ||||
| - | - | - | - | - |
| SV | 32 | SV |