Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2007/2/EG vad gäller förenkling av vissa krav för upprättande av infrastruktur för rumslig information i unionen (EU-dokument COM(2025) 985)

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2007/2/EG vad gäller förenkling av vissa krav för upprättande av infrastruktur för rumslig information i unionen

EUROPEISKA

KOMMISSIONEN

Bryssel den 10.12.2025

COM(2025) 985 final

2025/0393 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om ändring av direktiv 2007/2/EG vad gäller förenkling av vissa krav för upprättande av infrastruktur för rumslig information i unionen

(Text av betydelse för EES)

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

• Motiv och syfte med förslaget

I rapporten om den europeiska konkurrenskraftens framtid betonades att övergången till en koldioxidsnål, resurseffektiv och cirkulär ekonomi kommer att vara avgörande för att säkerställa EU:s långsiktiga ekonomiska välstånd, resiliens och konkurrenskraft3. Med konkurrenskraftskompassen för EU lade kommissionen fram sin strategi för de kommande fem åren för att frigöra hela potentialen i denna övergång1.

Unionslagstiftning ska uppfylla sina politiska mål på ett effektivt, ändamålsenligt och öppet sätt. Konkurrenskraftskompassen främjar ansvarsfullt lagstiftningsarbete och tillkännager aldrig tidigare skådade ansträngningar för att förenkla lagstiftningen i syfte att återupprätta de europeiska företagens konkurrenskraft. Kommissionen har dessutom sedan dess förstärkt sina mål för att minska de administrativa kostnaderna för företag (liksom för offentliga myndigheter) samt för små och medelstora företag med 25 procent respektive 35 procent (1).

Direktiv 2007/2/EG2 (Inspiredirektivet) antogs för att skapa en europeisk infrastruktur för rumsliga data som möjliggör utbyte av rumslig miljöinformation mellan organisationer inom den offentliga sektorn och förbättrar allmänhetens tillgång till rumslig information i hela Europa. Inspiredirektivet har varit avgörande när det gäller att övervinna hinder, såsom saknade eller dåligt beskrivna data, isolerade infrastrukturer för rumsliga data, hinder för delning, dubbelarbete och alltför många format, så att kartor och lokaliseringsuppgifter enkelt kan hittas, delas och användas i hela Europa.

Den senaste utvärderingen som slutfördes 20223 bekräftade att även om direktivets mål fortfarande är mycket relevanta skulle den rättsliga ramen kunna förenklas och effektiviseras.

Syftet med detta förslag är att modernisera och förenkla Inspiredirektivet genom att ta bort tekniska krav för data och datadelning och anpassa dess skyldigheter till EU:s nyare horisontella datalagstiftning. Detta kommer att säkerställa rättslig samstämmighet samt minska dubbelarbete och börda för medlemsstaterna samtidigt som direktivets mål att säkerställa tillgänglighet, kvalitet och interoperabilitet för rumsliga miljödata bevaras. Denna strategi är i linje med 2020 års EU-strategi för data4 och 2025 års strategi för en europeisk dataunion5 när det gäller att säkerställa en övergripande politisk ram för den data-agila ekonomin och undvika fragmentering av den inre marknaden. I EU-strategin för data från 20206 tillkännagavs initiativet GreenData4All, som har som mål att modernisera Inspiredirektivet i linje med den tekniska utvecklingen och innovationsmöjligheterna, i syfte

1COM(2025) 47 final av den 11 februari 2025, Ett enklare och snabbare Europa: Meddelande om genomförande och förenkling.

2Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire) (EUT L 108, 25.4.2007, s. 1).

3Arbetsdokument från kommissionens avdelningar om utvärdering av direktiv 2007/2/EG om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (SWD(2022) 0195 final).

4Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, En EU-strategi för data, COM(2020) 66 final.

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om en strategi för en europeisk dataunion, COM(2025) 835 final.

att stödja övergången till en grönare och koldioxidneutral ekonomi samt minska den administrativa bördan.

Horisontell EU-lagstiftning om data reglerar tillgång till, återanvändning av, interoperabilitet för och styrning av data från den offentliga sektorn på ett enhetligt och tekniskt avancerat sätt. Detta inbegriper direktiv (EU) 2019/1024 (direktivet om öppna data)7 och genomförandeförordning (EU) 2023/138 (värdefulla dataset)8, förordning (EU) 2022/868 (dataförvaltningsakten)9 och förordning (EU) 2024/903 (akten om ett interoperabelt Europa)10. Genom horisontell EU-lagstiftning om data införs principer som bygger på öppna standarder, strukturerade metadata, obligatoriska applikationsprogrammeringsgränssnitt (API:er) och, i förekommande fall, massnedladdningsformat för värdefulla dataset samt en effektiviserad, gemensam styrningsmodell för gränsöverskridande dataanvändning.

I direktivet om öppna data anges närmare bestämt i artikel 1.7 att direktivet reglerar vidareutnyttjande av befintliga handlingar som innehas av offentliga myndigheter och offentliga företag i medlemsstaterna, inklusive handlingar som omfattas av direktiv 2007/2/EG.

Dessutom omfattar EU:s mål att skapa gemensamma europeiska dataområden som fastställs i EU-strategin för data från 2020 ett särskilt dataområde för den gröna given till stöd för den europeiska gröna given. Detta kräver att informationssilor bryts upp och att man säkerställer att alla relevanta miljödata – rumsliga och icke rumsliga – kan flöda fritt och ligga till grund för EU:s miljö- och klimatmål och minska den administrativa bördan för företag och offentliga förvaltningar.

Den föreslagna förenklingen av Inspiredirektivet, som en del av förenklingen av miljöomnibusen, utgör den rättsliga delen av initiativet GreenData4All. Den kommer att stödjas av icke-lagstiftningsåtgärder och praktiska verktyg för att stödja smart och effektiv återanvändning av miljödata i hela unionen.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

De föreslagna ändringarna kommer att anpassa Inspiredirektivet till EU:s lagstiftning om data från den offentliga sektorn. I synnerhet har direktiv (EU) 2019/1024 och genomförandeförordning (EU) 2024/903 infört krav på kostnadsfri och öppen tillgång till data, inklusive applikationsprogrammeringsgränssnitt, för viktiga dataset i kategorier såsom geospatiala data och miljödata. Särskilt valdes de värdefulla dataset som definierades inom den ramen för att matcha de dataset som redan omfattades av Inspiredirektivet.

Förslaget om digital omnibus11 omfattar de konsoliderade och rationaliserade reglerna i förordning (EU) 2024/1689 (förordningen om det fria flödet av uppgifter), förordning (EU)

7Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

8Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/138 av den 21 december 2022 om fastställande av en förteckning över särskilda värdefulla dataset och arrangemangen för offentliggörande och vidareutnyttjande av dessa (EUT L 19, 20.1.2023, s. 43).

9Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/868 av den 30 maj 2022 om europeisk dataförvaltning och om ändring av förordning (EU) 2018/1724 (EUT L 152, 3.6.2022, s. 1).

10Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/903 av den 13 mars 2024 om åtgärder för en hög nivå av interoperabilitet inom den offentliga sektorn i hela unionen (förordningen om ett interoperabelt Europa) (EUT L 2024/903, 22.3.2024).

11Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2016/679, (EU) 2018/1724, (EU) 2018/1725, (EU) 2023/2854 och direktiven 2002/58/EG, (EU) 2022/2555 och

(EU) 2022/2557 vad gäller förenkling av den digitala lagstiftningsramen och om upphävande av

2022/868 (dataförvaltningsakten) och direktiv (EU) 2019/1024 (direktivet om öppna data) i förordning (EU) 2023/2854 (dataförordningen), vilka tillsammans skapar ett enda konsoliderat instrument för Europas dataekonomi. Förordning (EU) 2024/1689) (förordningen om det fria flödet av uppgifter), direktiv (EU) 2019/1024 (direktivet om öppna data) och förordning (EU) 2022/868 (dataförvaltningsakten) kommer att upphävas. Denna konsolidering skulle därför påverka hänvisningarna i detta förslag om förenkling av Inspiredirektivet, men det påverkas inte på annat sätt av förslaget om digital omnibus eftersom kommissionen inte har föreslagit några relevanta väsentliga ändringar av de lösningar som anges i direktivet om öppna data.

Inspiredirektivet innehåller en gemensam ram och tekniska standarder som behövs för att dela och integrera rumsliga data över sektorer och gränser för rapportering, genomförande av politiken och beslutsfattande. Genom förordning (EU) 2019/1010 anpassas rapporteringsskyldigheterna på miljölagstiftningens område och läggs grunden för att anpassa rapporteringsdatamodellerna till Inspire-specifikationerna12.

Tillämpningen av Inspiredirektivet är inte bara relevant för miljöpolitiken. I flera delar av EU- lagstiftningen hänvisas till Inspiredirektivet, såsom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/84113 (LULUCF), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/211614 (den gemensamma jordbrukspolitiken), förordning (EU) 2018/109115 (integrerad statistik över jordbruksföretag), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69616 (unionens

rymdprogram), Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/288117 (luftkvalitetsdirektivet) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1991

förordningarna (EU) 2018/1807, (EU) 2019/1150, (EU) 2022/868 och direktiv (EU) 2019/1024 (det digitala omnibuspaketet), COM(2025) 837 final.

12Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1010 av den 5 juni 2019 om samordning av rapporteringsskyldigheter inom miljöanknuten lagstiftning och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 166/2006 och (EU) nr 995/2010, Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG,

2004/35/EG,	2007/2/EG,	2009/147/EG och		2010/63/EU, rådets förordningar			(EG) nr 338/97 och		(EG)
nr 2173/2005	samt	rådets	direktiv	86/278/EEG	(Text	av	betydelse	för	EES),
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1010/oj .

13Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/841 av den 30 maj 2018 om inbegripande av utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk inom ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 och beslut

nr 529/2013/EU	(Text	av	betydelse	för	EES),	(EUT	L 156,	19.6.2018,	s. 1,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/841/oj ).

14Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 (EUT L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj ).

15Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1091 av den 18 juli 2018 om integrerad statistik över jordbruksföretag och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1166/2008 och (EU) nr 1337/2011 (EUT L 200, 7.8.2018, s. 1).

16Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/696 av den 28 april 2021 om inrättande av unionens rymdprogram och Europeiska unionens rymdprogrambyrå och om upphävande av förordningarna (EU) nr 912/2010, (EU) nr 1285/2013 och (EU) nr 377/2014 och beslut nr 541/2014/EU (EUT L 170, 12.5.2021, s. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj ).

17Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/2881 av den 23 oktober 2024 om luftkvalitet och renare luft i Europa (EUT L, 2024/2881, 20.11.2024).

(förordningen om restaurering av natur)18, för att säkerställa samstämmighet, t.ex. när det gäller tekniska format och överensstämmelse mellan förfaranden för överföring och behandling av uppgifter och dataspecifikationer, i syfte att undvika dubbelarbete.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

Förslaget ligger helt i linje med EU:s politik för horisontella data och digitala politik när det gäller att främja enklare datadelning mellan sektorer och stödja skapandet av gemensamma europeiska dataområden, såsom dataområdet för den gröna given, i syfte att göra miljödata av hög kvalitet åtkomliga, tillgängliga och återanvändbara för att främja innovation, hållbarhet och digital omställning. I och med förslaget om att ta bort detaljerade tekniska krav för interoperabilitet, nättjänster och datadelning är förslaget förenligt med förordning (EU) 2024/903 när det gäller målet att undanröja tekniska och rättsliga hinder, främja de facto- standarder och säkerställa att data från den offentliga sektorn – inklusive geospatiala data och miljödata – enkelt kan delas, kombineras och återanvändas över gränser och sektorer. Den föreslagna förenklingen kommer dessutom att skapa flexibilitet i genomförandet som gör det möjligt att införa god praxis i samhället, såsom de allmänt erkända mekanismerna för minimiinteroperabilitet som utvecklats inom nätverket Open and Agile Smart Cities19, vilket främjar användningen av minimala, flexibla standarder, till exempel lätta webb-API:er och gemensamma datamodeller, för att uppnå gränsöverskridande interoperabilitet för geospatiala data.

De föreslagna åtgärderna för att förenkla Inspiredirektivet är förenliga med direktiv (EU) 2019/1024 och genomförandeförordning (EU) 2023/138 eftersom det kommer att säkerställas att geospatiala data och miljödata görs tillgängliga som öppna data med hjälp av de facto- standarder, API:er och öppna licenser, vilket minimerar dubbelarbete, minskar bördorna för dataleverantörer och maximerar tillgängligheten och återanvändningen för alla användare genom data.europa.eu. Det föreslås därför också att kommissionens skyldighet att driva Inspire-geoportalen tas bort.

Förslaget är dessutom förenligt med förordning (EU) 2022/868, vilket underlättar en bredare delning av data från den offentliga sektorn (inklusive data som inte offentliggörs öppet) via betrodda mellanhänder och gemensamma dataområden i EU genom att säkerställa att rumsliga dataset kan delas under tydliga villkor och genom interoperabla tjänstelösningar.

Sammanfattningsvis innebär detta förslag en anpassning av Inspiredirektivet till EU:s övergripande datapolitik, vilket underlättar återanvändning av data som bygger på öppna standarder, interoperabilitet och utveckling av datadrivna tjänster för flera olika sektorer.

2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Den rättsliga grunden för Inspiredirektivet är artikel 192.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Artikel 192.1 utgör den rättsliga grunden för åtgärder för att skydda miljön, inbegripet användningen av tillgängliga data som underlag för utarbetandet av miljöpolitiken.

Huvudsakliga rättsliga bestämmelser och ändringar

18Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1991 av den 24 juni 2024 om restaurering av natur och om ändring av förordning (EU) 2022/869, EUT L, 2024/1991, 29.7.2024.

19Y-MIM Standard for Global Smart City Interoperability | Interoperable Europe Portal .

Förslaget är ett direktiv från Europaparlamentet och rådet om ändring av direktiv 2007/2/EG.

I Inspiredirektivet föreskrivs inte enhetliga villkor för öppna licenser eller avgifter, vilket leder till inkonsekventa villkor för återanvändning i medlemsstaterna. Det föreslås därför att medlemsstaternas skyldigheter att inrätta särskilda nättjänster, inklusive för sökning, visning, nedladdning och omvandling, ersätts med en hänvisning till de parallella bestämmelserna i direktiv (EU) 2019/1024 för att säkerställa att rumsliga data som standard är öppna för återanvändning på harmoniserade villkor.

Det föreslås att kommissionens skyldighet att driva en geoportal tas bort. Rumsliga data kommer i stället att göras tillgängliga via EU:s portal för öppna data (data.europa.eu), som fungerar som central åtkomstpunkt för europeiska offentliga data.

De skyldigheter för skapande av metadata och sökning av data som anges i kapitel II i Inspiredirektivet är fortfarande ändamålsenliga och möjliggör överföring av metadata och sökfunktioner från Inspires geoportal eller nationella eller subnationella geoportaler till data.europa.eu.

För att minska den administrativa bördan föreslås att rapporteringskraven i artikel 21 utgår. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna en rapport om de åtgärder som vidtagits för att genomföra genomförandeförordning (EU) 2023/138 i enlighet med artikel 5 i den förordningen. Rapporten ska innehålla en förteckning över dataset som motsvarar beskrivningen av varje värdefullt dataset i bilagan till den förordningen, vilket omfattar 33 av 34 Inspire-dataset, och onlinehänvisning till metadata som följer befintliga standarder, såsom ett centralt register eller en katalog med öppna data. Det är därför inte längre nödvändigt att behålla rapporteringskraven i direktiv 2007/2/EG.

I direktiv (EU) 2019/1024 fastställs att data är öppna som standard, vilket även gäller rumsliga data, inklusive rumsliga dataset som definieras i direktiv 2007/2/EG. Det föreslås därför att bestämmelsen om datadelning i Inspiredirektivet utgår. Villkoren för skydd av känslig information, såsom uppgifter som rör nationell säkerhet eller personuppgifter, definieras också tydligt i direktiv (EU) 2019/1024, direktiv 2003/4/EG20 och förordning (EU) 2022/868. Förslaget förenklar därför den rättsliga ramen utan att försvaga skyldigheterna när det gäller delning av rumsliga data mellan offentliga myndigheter.

Till följd av de ändringar som anges ovan när det gäller nättjänster, interoperabilitet och datadelning föreslås dessutom att följande relaterade genomförandeakter upphävs genom det tillämpliga förfarandet och att befogenheterna i dem tas bort:

(1)Kommissionens förordning (EG) nr 976/2009 vad gäller nättjänster21.

(2)Kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 om interoperabilitet för rumsliga dataset och datatjänster22.

(3)Kommissionens förordning (EU) nr 268/2010 om data- och tjänstedelning23.

20Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/4/EG av den 28 januari 2003 om allmänhetens tillgång till miljöinformation och om upphävande av rådets direktiv 90/313/EEG (EUT L 41, 14.2.2003, s. 26).

21Kommissionens förordning (EG) nr 976/2009 av den 19 oktober 2009 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG med avseende på nättjänster (EUT L 274, 20.10.2009, s. 9).

22Kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 av den 23 november 2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga dataset och datatjänster, EUT L 323, 8.12.2010, s. 11.

(4)Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1372 om genomförande av direktiv 2007/2/EG vad gäller övervakning och rapportering24.

•Subsidiaritetsprincipen

Skyldigheten att inrätta en europeisk infrastruktur för rumsliga data, som bygger på infrastrukturer som inrättats och drivs av medlemsstaterna, föreskrivs i EU-lagstiftningen. Förenklingen av relaterade skyldigheter görs därför bäst på EU-nivå för att säkerställa rättssäkerhet och konsekvens. Detta kommer att säkerställa tydlighet för offentliga förvaltningar i hela EU, som kommer att gynnas av de förenklade krav som följer av detta förslag.

En infrastruktur för rumsliga data för miljöpolitiken och annan politik eller verksamhet som påverkar miljön har en inneboende gränsöverskridande och alleuropeisk dimension. Enskilda medlemsstater kan inte på lämpligt sätt säkerställa interoperabilitet och tillgång till rumsliga data för EU-omfattande ändamål.

Åtgärder på EU-nivå är motiverade för att förenkla och konsolidera en gemensam interoperabel ram för rumsliga data. Förslaget rör inte medlemsstaternas behörighet att organisera sina interna datainfrastrukturer så länge som de gemensamma målen (öppen tillgänglighet och interoperabilitet för vissa rumsliga dataset) uppnås.

•Proportionalitetsprincipen

Förslaget syftar till att förenkla den rättsliga ramen genom ändringar av befintliga krav som strävar efter att minska bördan genom att stryka eller ändra bestämmelser som har visat sig vara alltför normativa eller överlappande och som inte påverkar innehållet i det bredare politiska målet samt genom att anpassa ramen till direktiv 2019/1024 och förordning 2023/138. Förslaget är därför begränsat till de ändringar som är nödvändiga för att säkerställa effektivt genomförande, förenkling och relevant anpassning till horisontell datalagstiftning.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

I 2022 års utvärdering25 av Inspiredirektivet konstaterades att det avsevärt har ökat delningen av rumsliga data sedan 2007, vilket har skapat effektivitet genom tillämpning av Fairdataprinciperna och främjat EU-omfattande interoperabilitet. Direktivets främsta mervärde befanns ligga i att det hade främjat datadelning som norm och lett till att styrningsstrukturer inrättats, uppgifter från den offentliga sektorn tillgängliggjorts, öppenheten förbättrats och till att expertis byggts upp på EU-nivå. Det ansågs vara särskilt relevant för att stödja dataområdet för den gröna given, miljöstrategier och miljödemokrati genom större öppenhet.

23Kommissionens förordning (EU) nr 268/2010 av den 29 mars 2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller tillgång för gemenskapens institutioner och organ till medlemsstaternas rumsliga dataset och datatjänster på harmoniserade villkor (EUT L 83, 30/03/2010, s. 8).

24Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1372 av den 19 augusti 2019 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller övervakning och rapportering:

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1372/oj .

25SWD(2022) 195.

Det finns dock utmaningar kvar. Genomförandet står fortfarande inför tekniska och organisatoriska hinder, och interoperabiliteten är den dyraste aspekten. Den nuvarande ramen anses vara alltför detaljerad och inte tillräckligt teknikneutral, vilket minskar flexibiliteten och kostnadseffektiviteten. Att förenkla interoperabilitetskraven och ge medlemsstaterna ett visst utrymme för skönsmässig bedömning vid tillämpningen av dataspecifikationerna skulle öka anpassningsbarheten och bidra till att bibehålla relevansen mot bakgrund av tekniska förändringar. Inspiredirektivet kan inte ensamt säkerställa gränsöverskridande och sektorsövergripande användbarhet av uppgifter, vilket kräver ytterligare insatser för att göra data till praktisk information.

Inspiredirektivet befanns i stort sett överensstämma med lagstiftningen om miljö, öppna data och tillgång till information, men synergieffekter mellan dessa ramverk skulle kunna utnyttjas bättre för att stödja aktiv spridning av miljödata. Genomförandekostnaderna bärs till stor del av de nationella regeringarna med liten börda för slutanvändarna, och där kostnads- nyttoanalyser genomfördes låg resultat i linje med förväntningarna från den ursprungliga förhandsutvärderingen.

På det hela taget ansågs Inspiredirektivet fortfarande vara mycket relevant för att ta itu med hinder för datadelning och tillgodose framtida databehov. Men för att öka dess effektivitet skulle det vara nödvändigt att modernisera den rättsliga ramen och förbättra det praktiska genomförandet.

•Samråd med berörda parter

Detta förslag har utarbetats utifrån omfattande samråd med medlemsstaternas myndigheter, dataleverantörer, dataanvändare, inklusive företag och icke-statliga organisationer, och allmänheten. Det öppna offentliga samrådet, som pågick mellan den 5 februari och den 30 april 2025, omfattade mer än det nuvarande förenklingsförslaget och bestod av två skilda delar: 1) ett allmänt avsnitt om tillgänglighet och åtkomlighet till miljödata (375 svarande) och 2) ett mer specifikt avsnitt om förenkling av Inspiredirektivet (227 svarande). Detta förslag bygger huvudsakligen på resultaten från den andra delen i det öppna offentliga samrådet, som handlade om förenklingen av Inspiredirektivet.

Totalt 375 svarande svarade på den första delen av det öppna offentliga samrådet. Offentliga myndigheter utgjorde den största gruppen av svarande (150), följt av EU-medborgare (113), akademiska institutioner och forskningsinstitut (40), företag och verksamheter (27), miljöorganisationer (9), näringslivsorganisationer (8), icke-statliga organisationer (7), icke- EU-medborgare (6) och andra aktörer (15). Offentliga myndigheter var huvudsakligen organ på nationell nivå, medan 250 svarande kom från organisationer med över 250 anställda.

De svarande hanterade miljödata i flera roller. Totalt 258 identifierades som dataanvändare, 195 som producenter och 143 som värdar eller leverantörer. Miljödata används främst för forskning och utveckling (188 omnämnanden), allmänhetens medvetenhet och utbildning (185), territoriell planering och miljöplanering (183), politiskt beslutsfattande (170), efterlevnad och rapportering (169), affärsbeslut (92), företags tillbörliga aktsamhet (76) och hållbarhetsrapportering (35). De mest åtkomna datatyperna omfattade markanvändning och marktäcke (258), klimat- och väderdata (209), vattenkvalitet och vattenkvantitet (181), biologisk mångfald (181), hydrologi (171), skogsbruk (165), jordbruk (160) och markkvalitet (153). Data nås oftast genom nedladdning av bearbetade filer (124), visningstjänster (102) och åtkomst till rådata via API:er (92).

Totalt 227 svarande svarade på den andra delen, med fokus på förenkling av Inspiredirektivet. När det gäller anpassningen mellan Inspiredirektivet och direktiv (EU) 2019/1024 fanns det en stark enighet om att en sådan anpassning skulle främja större tillgänglighet och

återanvändning (133 instämde helt), förenkla reglerna för datadelning (128) och minska de administrativa bördorna (111). När det gäller styrning stödde en tydlig majoritet integreringen av Inspiredirektivet inom en gemensam EU-ram för styrning med koppling till horisontell lagstiftning: Totalt 76 svarande uttryckte starkt stöd för detta och 99 stödde det, medan endast 22 var neutrala och 22 motsatte sig det. Många betonade dock behovet av att skydda geospatial expertis, datakvalitet och interoperabilitetsstandarder.

De svarande såg i stort sett potentiella fördelar med standardisering, kvalitetssäkring och skalbarhet genom API:er och molntjänster. Oro för öppenhet, styrning, ansvarsskyldighet, säkerhet och behovet av att bevara den offentliga tillsynen och undvika att förlita sig på ogenomskinliga privata plattformar. När det gäller det fortsatta värdet av Inspiredirektivet som ett fristående instrument om det var helt anpassat till horisontell lagstiftning förekom olika åsikter. Medan 91 svarande ansåg att det var mycket eller något värdefullt såg 62 ett begränsat eller inget värde i det, och 35 var osäkra.

Totalt 25 enskilda bilagor kompletterade samrådet, varav 22 var direkt relevanta. Dessa bidrag belyste bestående problem såsom skillnader i dataportalernas användbarhet och tillgänglighet, inkonsekvenser i datakvaliteten och hinder för gränsöverskridande tillgång. Många förespråkade en federerad, enhetlig europeisk plattform baserad på nationella knutpunkter och varnade för kommersialisering eller betalväggar. Skilda uppfattningar uttrycktes om medborgargenererade uppgifter, där stödet var villkorat av tydliga ramverk för kvalitet och validering. De svarande betonade också vikten av finansiering, kapacitetsuppbyggnad, säkra utbyten och bibehållande av geospatial samstämmighet inom EU:s bredare datalagstiftning, såsom direktiv (EU) 2019/1024 och förordning (EU) 2024/903.

Medlemsstaternas experter har genom underhålls- och genomförandegruppen för Inspire varit mycket involverade genom flera workshoppar mellan 2022 och 2025. På Inspirekonferensen 2023 (där 280 personer deltog på plats och 800 virtuellt från offentliga myndigheter, företag och den akademiska världen) diskuterades också den möjliga utvecklingen av Inspiredirektivet. Med tanke på de investeringar som redan gjorts i fråga om genomförande fanns det en bred enighet om att direktivets rättsliga krav inte skulle låsa in dem i föråldrad teknik eller leda till dubbelarbete. Vissa medlemsstater har redan, med hjälp av sin portal för öppna data, testat att uppfylla Inspires krav på sökfunktioner, vilket visar på genomförbarhet. Dataleverantörer upplever ofta kapacitetsbegränsningar och en ansträngd situation på grund av överlappande skyldigheter. Underhålls- och genomförandegruppen höll med om resultaten från det öppna offentliga samrådet om att man bör upprätthålla en rättslig grund för geospatiala referensdata och säkerställa långsiktig standardisering, med fokus på att inte förstöra det som fungerar bra, särskilt när det gäller metadatastandarder.

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

Under utarbetandet av förslaget har kommissionen använt sig av extern expertis i form av en kompletterande studie. Dessutom har det gemensamma forskningscentrumet (JRC) tillhandahållit en tvärvetenskaplig analys av läget för genomförandet av Inspiredirektivet och eventuella framtida riktlinjer2627. Kommissionen har också beaktat 2016 års Refit-utvärdering av Inspiredirektivet28 samt 2022 års utvärdering29, som innehöll detaljerade bevis för vad som

https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC144121 . https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139026.

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar om Refit-utvärderingen av Inspiredirektivet (SWD(2016) 273).

Se fotnot 2 ovan.

fungerar och vad som inte fungerar. Utvärderingen belyste den låga användningen av vissa Inspire-tjänster och rekommenderade integrering med horisontell datalagstiftning.

•Konsekvensbedömning

Förslaget gäller riktade ändringar för att modernisera och förenkla Inspiredirektivet genom att anpassa det till de skyldigheter som fastställts i EU:s nyare horisontella datalagstiftning. Ändringarna syftar till att säkerställa ett effektivare, mer ändamålsenligt och mindre betungande genomförande. På grund av ändringarnas riktade karaktär och avsaknaden av relevanta politiska alternativ är en konsekvensutredning inte nödvändig. Det arbetsdokument från kommissionens avdelningar som åtföljer förslaget innehåller dock en kvantifiering av de förväntade besparingarna samt information om den fortsatta tillämpningen av de etablerade samordningsmekanismerna på EU-nivå i en smidigare och mindre betungande form.

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

Genom programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit-programmet) säkerställer kommissionen att dess lagstiftning är ändamålsenlig och anpassad till berörda parters behov och minimerar bördorna samtidigt som målen uppnås.

Detta förslag utgör en del av Refit som svar på resultaten av 2022 års utvärdering av Inspiredirektivet, där man konstaterade att det fanns områden med alltför stor administrativ börda och alltför normativa tekniska krav. Förslaget förenklar den rättsliga ramen genom att ta bort skyldigheter som nu finns i nyare horisontell EU-lagstiftning om data, särskilt direktiv (EU) 2019/1024, genomförandeförordning (EU) 2023/138, förordning (EU) 2022/868 och förordning (EU) 2024/903.

Framför allt föreslås följande:

–Att dubbla rapporteringsskyldigheter avskaffas och att medlemsstaternas arbetsbörda när det gäller efterlevnad minskas.

–Att fyra befogenheter att anta genomförandebestämmelser för interoperabilitet, nättjänster, datadelning och rapporteringskrav som inte längre återspeglar nuvarande bästa praxis eller standarder tas bort, och att stela tekniska krav därigenom avskaffas. De fyra genomförandeakter som antagits på grundval av befogenheterna kommer att upphävas genom ett separat antagandeförfarande (kommittéförfarande).

–Att tillgången till rumsliga data integreras i en annan befintlig EU-infrastruktur, portalen för öppna data (data.europa.eu), vilket förenklar användarnas tillgång och systemunderhåll samt undanröjer kommissionens skyldighet att driva en geoportal.

•Kvantifierade konsekvenser av avskaffandet av skyldigheter

De föreslagna ändringarna kommer att gynna ett stort antal intressenter, däribland leverantörer av data från den offentliga sektorn, nationella och regionala myndigheter, företag, forskningsinstitut, små och medelstora företag och organisationer i det civila samhället. Leverantörer av data från den offentliga sektorn kommer att få minskad administrativ börda och förenklad efterlevnad, medan företag och dataanvändare kommer att få bättre tillgång till värdefulla miljödata genom öppen licensiering och moderna API:er.

En tolv månaders införlivandeperiod föreslås för att medlemsstaterna ska kunna anpassa sin infrastruktur och upprätthålla kontinuiteten i tjänsterna under övergången till det nya ramverket. EU:s kombinerade kostnadsbesparingar till följd av den föreslagna förenklingen förväntas bli betydande. De årliga grundkostnaderna för genomförandet av Inspiredirektivet i EU:s 27 medlemsstater uppskattas till 4,967–48,926 miljoner euro.

Den föreslagna förenklingen förväntas minska den administrativa bördan med 24–64 procent jämfört med nuvarande utgångsläge. Den nedre gränsen på 24 procent återspeglar de mer konservativa uppskattningar som härletts från återkoppling från berörda parter under valideringsseminariet, där en omedelbar och pragmatisk bedömning av den potentiella effekten gjordes. Den övre gränsen på 64 procent motsvarar däremot de kostnadsminskningar som identifierats genom scenariot för fullständig anpassning till direktiv (EU) 2019/1024.

Detta anses utgöra det realistiska intervallet av förväntade besparingar utifrån förenklingen, särskilt de besparingar som är kopplade till den årliga uppdateringen av harmoniserade dataset och driften av publikations- och webbtjänster. Det innebär årliga besparingar på 6,36–16,96 miljoner euro, baserat på den genomsnittliga årliga kostnadskomponenten för uppdatering och underhåll av dataset och datatjänster inom ramen för Inspire. I genomsnitt motsvarar detta en årlig minskning på omkring 44 procent av de administrativa kostnaderna, eller omkring 11,66 miljoner euro i årliga besparingar. Dessa besparingar uppnås genom att avlägsna de komplexa harmoniseringskraven, genom att utnyttja den konventionella webbtekniken och genom att konsolidera infrastrukturen.

•Grundläggande rättigheter

Förslaget har ingen negativ inverkan på de grundläggande rättigheterna enligt EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna. De föreslagna ändringarna gäller delning av rumsliga data från den offentliga sektorn (icke-personlig, miljömässig och geografisk information) och omfattar inte behandling av personuppgifter eller några begränsningar av enskildas rättigheter. Direktiv 2007/2/EG i dess nuvarande form innehåller redan skyddsåtgärder för att säkerställa att personuppgifter och känsliga konfidentiella uppgifter skyddas, t.ex. i artikel 13.

Genom att främja öppna data och öppenhet är förslaget förenligt med artikel 42 i stadgan (rätt till tillgång till handlingar) och artikel 37 (miljöskydd) som implicit stöder tillgång till miljöinformation. Medborgarna kommer att ha minst samma tillgång till rumslig miljöinformation som tidigare. Förslaget påverkar inte rätten till integritet eller dataskydd eftersom personuppgifter (t.ex. namn på fastighetsägare i ett fastighetsregister) inte omfattas av Inspiredirektivet.

4.BUDGETKONSEKVENSER Ej tillämpligt

5.ÖVRIGA INSLAG

•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering

Genomförandeplan

Ej tillämpligt

•Förklarande dokument

Med tanke på förslagets tillämpningsområde är det inte motiverat eller proportionerligt att kräva förklarande dokument.

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

Förslaget omfattar följande:

–Borttagning av specifikationer för teknisk interoperabilitet, med beaktande av att det i artikel 1.7 i direktiv (EU) 2019/1024 fastställs att det direktivet reglerar vidareutnyttjande av befintliga handlingar som innehas av offentliga myndigheter och offentliga företag i medlemsstaterna, inklusive handlingar som omfattas av direktiv 2007/2/EG (artikel 7).

–Borttagning av tekniska krav vad gäller nättjänster, med beaktande av att det i artikel 1.7 i direktiv (EU) 2019/1024 fastställs att det direktivet reglerar vidareutnyttjande av befintliga handlingar som innehas av offentliga myndigheter och offentliga företag i medlemsstaterna, inklusive handlingar som omfattas av direktiv 2007/2/EG (artikel 11).

–Borttagning av krav för datadelning eftersom det i direktiv (EU) 2019/1024 fastställs att data är öppna som standard, vilket även gäller rumsliga data, inklusive rumsliga dataset som definieras i direktiv 2007/2/EG.

–Borttagning av villkor för att offentliga myndigheter ska ta ut avgifter för rumsliga dataset, med beaktande av att det i artikel 1.7 i direktiv (EU) 2019/1024 fastställs att det direktivet reglerar vidareutnyttjande av befintliga handlingar som innehas av offentliga myndigheter och offentliga företag i medlemsstaterna, inklusive principer och regler för avgifter (artikel 14).

–Borttagning av kommissionens krav på att inrätta och driva en Inspire-geoportal (artikel 15).

–Borttagning av rapporteringskrav för att undvika dubbelarbete eftersom medlemsstaterna är skyldiga att övervaka och rapportera om genomförandet av Inspiredirektivet genom den skyldighet som anges i artikel 5 i genomförandeförordning (EU) 2023/138 (artikel 21).

–En uppdatering av det föreskrivande förfarandet med kontroll när det gäller anpassning av bilagorna I, II och III (artikel 4.7 och ny artikel 22a).

–En uppdatering av genomförandebefogenheten i artikel 5.4 för att ersätta hänvisningen till artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG med en hänvisning till artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 (ny artikel 22b).

–Borttagning av föråldrade bestämmelser, när en tidsgräns har uppnåtts eller vid

föråldrade

definitioner.

2025/0393 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om ändring av direktiv 2007/2/EG vad gäller förenkling av vissa krav för upprättande

av infrastruktur för rumslig information i unionen

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande30, med beaktande av Regionkommitténs yttrande31,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:

(1)De politiska riktlinjerna för kommissionens mandatperiod 2024–202932 leder mot målet att förenkla lagstiftningen för att undanröja överlappningar och motsägelser, samtidigt som man upprätthåller höga standarder och håller kursen mot målen för den europeiska gröna given33.

(2)Som svar på Draghirapporten från 202434, som pekar ut regleringshinder och administrativ börda som en av de viktigaste utmaningarna, särskilt för små och medelstora företag, identifierar konkurrenskraftskompassen35 en uppsättning övergripande möjliggörande faktorer som stöd för konkurrenskraften, bland annat att förenkla lagstiftningen, minska bördan och gynna snabbhet och flexibilitet.

(3)I sitt meddelande av den 19 november 2025 om en strategi för en europeisk dataunion36 fastställde kommissionen sin vision för dataunionen, bland annat för att

30EUT C , , s. .

31EUT C , , s. .

32Europas val: Politiska riktlinjer för nästa Europeiska kommission 2024–2029, Ursula von der Leyen.

33Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén av den 11 december 2019, Den europeiska gröna given, COM(2019) 640 final.

34Draghi, M. (2024), The future of European competitiveness (inte översatt till svenska). Se Draghirapporten om EU:s konkurrenskraft.

35COM(2025) 47 final av den 11 februari 2025, Ett enklare och snabbare Europa: Meddelande om genomförande och förenkling.

36Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén av den 11 februari 2025, Ett enklare och snabbare Europa: Meddelande om genomförande och förenkling, (COM(2025) 47 final).

förbättra datadelningen i den offentliga sektorn. För denna agenda krävs mer än en stegvis strategi och unionen måste vidta djärva åtgärder för att uppnå sina mål. Kommissionen, Europaparlamentet, rådet, medlemsstaternas myndigheter på alla nivåer och berörda parter måste samarbeta för att rationalisera och förenkla reglerna på unionsnivå, nationell nivå och regional nivå, och för att genomföra politiken på ett effektivare sätt.

(4)Mot bakgrund av kommissionens åtagande att minska rapporteringsbördan och efterlevnadskostnaderna, främja interoperabilitet och stärka konkurrenskraften är det nödvändigt att ändra Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG37 samtidigt som man upprätthåller de politiska målen för den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt38.

(5)Direktiv 2007/2/EG innehåller vissa definitioner som kommer att bli föråldrade till följd av föreslagna ändringar. Dessa definitioner bör utgå.

(6)Direktiv 2007/2/EG innehåller hänvisningar till tredje parter, medan direktiv (EU) 2019/1024, som är tillämpligt på offentliga myndigheter och offentliga företag, inte omfattar privata enheter eller företag. För att säkerställa samstämmighet med direktiv (EU) 2019/102439 bör hänvisningen till tredje parter utgå.

(7)Tidsramarna för att skapa metadata och anta genomförandebestämmelser om tekniska arrangemang för interoperabilitet för rumsliga dataset och datatjänster är föråldrade och ska utgå.

(8)Artiklarna 7 och 8 i direktiv 2007/2/EG ger kommissionen befogenhet att anta genomförandebestämmelser om tekniska arrangemang för interoperabilitet och, där så är praktiskt möjligt, harmonisering av rumsliga dataset och datatjänster. De fastställer också villkoren för och innehållet i dessa genomförandebestämmelser. I artikel 5.1 i direktiv (EU) 2019/1024 fastställs att offentliga myndigheter och offentliga företag ska göra sina handlingar tillgängliga i befintliga format och språkversioner samt, om möjligt och lämpligt, på elektronisk väg i format som är öppna, maskinläsbara, tillgängliga och sökbara och som kan vidareutnyttjas tillsammans med tillhörande metadata. Både format och metadata ska, när så är möjligt, vara förenliga med formella öppna standarder. Enligt artikel 1.7 i direktiv (EU) 2019/1024 reglerar det direktivet vidareutnyttjande av befintliga handlingar som innehas av offentliga myndigheter och offentliga företag i medlemsstaterna, inklusive handlingar som omfattas av direktiv 2007/2/EG. Eftersom interoperabilitetskraven för öppna data gäller för rumsliga data ska befogenheten att anta genomförandebestämmelser om tekniska arrangemang för interoperabilitet och, där så är praktiskt möjligt, harmonisering av rumsliga dataset och relaterade bestämmelser utgå.

(9)I artikel 10 i direktiv 2007/2/EG anges att medlemsstaterna ska tillhandahålla den information som behövs för att göra rumsliga data interoperabla, inklusive koder och klassificeringar, och dessutom fastställs villkoren för att säkerställa samstämmighet

Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire), EUT L 108, 25/04/2007, s. 1. Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska centralbanken, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén av den 8 mars 2018, Handlingsplan för finansiering av hållbar tillväxt, COM(2018) 097 final.

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj).

mellan rumsliga data som rör ett objekt vars lokalisering sträcker sig över gränsen mellan två eller flera medlemsstater. Eftersom artiklarna 7 och 8 stryks behövs inte längre kraven på att medlemsstaterna ska göra sådan information tillgänglig eller villkoren för att säkerställa samstämmighet mellan rumsliga data.

(10)I artiklarna 11 och 12 i direktiv 2007/2/EG anges att medlemsstaterna ska inrätta och driva ett nätverk av tjänster för sökning, visning, nedladdning, omvandling och anropande av rumsliga dataset, och se till att offentliga myndigheter och tredje parter kan koppla sina rumsliga dataset och datatjänster till det nätverket. Genom direktiv (EU) 2019/1024 fastställs den rättsliga ramen för öppna data och införs begreppet värdefulla dataset, definierat som data som är förknippade med viktiga fördelar för samhället och ekonomin när de återanvänds, vilket inbegriper rumsliga dataset. Enligt direktiv (EU) 2019/1024 ska värdefulla dataset göras tillgängliga för återanvändning i maskinläsbart format via lämpliga applikationsprogrammeringsgränssnitt och, i förekommande fall, som en massnedladdning. Enligt artikel 1.7 i direktiv (EU) 2019/1024 fastställs det i det direktivet att direktivet reglerar vidareutnyttjande av befintliga handlingar som innehas av offentliga myndigheter och offentliga företag i medlemsstaterna, inklusive handlingar som omfattas av direktiv 2007/2/EG. För att säkerställa överensstämmelse med direktiv (EU) 2019/1024 och för att undvika överlappande bestämmelser ska kraven på att upprätta och driva ett nätverk av tjänster för rumsliga data i direktiv 2007/2/EG utgå.

(11)I artikel 14 i direktiv 2007/2/EG fastställs regler för att göra söknings- och visningstjänster tillgängliga för allmänheten kostnadsfritt samt för att göra e- handelstjänster tillgängliga där avgifter tas ut. I direktiv (EU) 2019/1024 fastställs principer och regler för avgifter för att kostnadsfritt göra handlingar och värdefulla dataset tillgängliga, inklusive undantag från avgiftsreglerna, i syfte att säkerställa maximal effekt och underlätta vidareutnyttjande av data. Enligt artikel 1.7 i direktiv (EU) 2019/1024 fastställs det i det direktivet att direktivet reglerar vidareutnyttjande av befintliga handlingar som innehas av offentliga myndigheter och offentliga företag i medlemsstaterna, inklusive handlingar som omfattas av direktiv 2007/2/EG. För att säkerställa överensstämmelse med direktiv (EU) 2019/1024 och för att undvika överlappande bestämmelser ska reglerna om avgifter för söknings- och visningstjänster i direktiv 2007/2/EG utgå.

(12)Enligt artikel 15 i direktiv 2007/2/EG ska kommissionen inrätta och driva en Inspire- geoportal. Portalen har fungerat som central europeisk åtkomstpunkt för de data som medlemsstaterna och Eftaländerna tillhandahåller enligt direktiv 2007/2/EG. Portalen gör det möjligt att övervaka tillgängligheten av dataset, ta fram lämpliga dataset baserat på deras beskrivningar och få tillgång till valda dataset via deras visnings- eller nedladdningstjänster. Sedan 2021 fungerar webbplatsen data.europa.eu som en gemensam åtkomstpunkt för öppna data som offentliggörs av unionsinstitutionerna40, på medlemsstaternas och tredjeländers nationella portaler samt av internationella organisationer. För att undvika dubbel åtkomst till rumsliga dataset och minska den administrativa bördan bör kommissionens skyldighet att driva Inspire-geoportalen utgå.

(13)I artikel 16 i direktiv 2007/2/EG ges kommissionen befogenhet att anta de tekniska specifikationer och minimikriterier för prestanda för nättjänster som avses i artiklarna

40Beslut från april 2021?

11 och 12 i det direktivet. Eftersom artiklarna 11 och 12 i direktiv 2007/2/EG stryks behövs inte längre denna befogenhet.

(14)Enligt artikel 17 i direktiv 2007/2/EG ska medlemsstaterna vidta åtgärder som gör att rumsliga data som samlas in av en offentlig myndighet på en nivå ska kunna delas med offentliga myndigheter på andra nivåer samt se till att rumsliga data och tjänster görs tillgängliga på villkor som inte begränsar en omfattande användning av dem. Enligt direktiv (EU) 2019/1024 är data öppna som standard, vilket även gäller rumsliga data, inklusive rumsliga dataset som omfattas av direktiv 2007/2/EG. Artikel 17 bör därför utgå i syfte att förenkla den rättsliga ramen och motverka överlappande regler.

(15)I artikel 21 i direktiv 2007/2/EG fastställs medlemsstaternas övervaknings- och rapporteringskrav när det gäller genomförandet av det direktivet och användningen av

deras infrastrukturer för rumslig information. I artikel 5 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/13841 fastställs en förteckning över värdefulla dataset som tillhör de tematiska kategorierna i bilaga I till direktiv (EU) 2019/1024 och som innehas av offentliga myndigheter. I förordningen fastställs också arrangemang för offentliggörande och återanvändning av sådana värdefulla dataset. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med en rapport om de åtgärder som vidtagits för att genomföra reglerna i genomförandeförordning (EU) 2023/138, inklusive en förteckning över dataset som motsvarar beskrivningen av varje värdefull datamängd som det hänvisas till i bilagan till den genomförandeförordningen, med en onlinereferens till metadata som medger befintliga standarder. Den bilagan omfattar 33 av de 34 rumsliga dataset som anges i bilagorna I, II och III till direktiv 2007/2/EG. Det är därför inte längre nödvändigt att behålla rapporteringskraven som fastställs i artikel 21 i direktiv 2007/2/EG.

(16)Lissabonfördraget ändrade den rättsliga ramen för de befogenheter som lagstiftaren tilldelar kommissionen genom att det införs en åtskillnad mellan å ena sidan befogenheter som delegeras till kommissionen så att den kan anta icke- lagstiftningsakter med allmän giltighet som kompletterar eller ändrar vissa icke väsentliga delar av en lagstiftningsakt (delegerade akter) och å andra sidan befogenheter som tilldelas kommissionen så att den kan anta akter för att säkerställa enhetliga villkor för genomförande av unionens rättsligt bindande akter (genomförandeakter). När kommissionen ges genomförandebefogenheter ska dessa befogenheter utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/201142.

41Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/138 av den 21 december 2022 om fastställande av en förteckning över särskilda värdefulla dataset och arrangemangen för offentliggörande och vidareutnyttjande

av	dessa	(Text	av	betydelse	för	EES)	(EUT	L 19,	20.1.2023,	s. 43,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/138/oj ).

42Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).

(17)	Genom detta direktiv, som antogs före Lissabonfördragets ikraftträdande, tilldelas
	kommissionen befogenheter att anta åtgärder enligt det föreskrivande förfarande med
	kontroll enligt vad som fastställs i artikel 5a i rådets beslut 1999/468/EG43.
(18)	Behovet av att anpassa all befintlig lagstiftning till den rättsliga ram som infördes
	genom Lissabonfördraget erkänns i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016
	om bättre lagstiftning44.
(19)	I kommissionens befogenhet att ändra bilagorna I, II och III till direktiv 2007/2/EG för
	att anpassa beskrivningen av de befintliga datateman som avses i de bilagorna, som
	anges i artikel 4.7 i det direktivet, föreskrivs användning av det föreskrivande
	förfarandet med kontroll. Eftersom denna befogenhet uppfyller kriterierna i artikel 290
	i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) bör den anpassas
	till den bestämmelsen.
(20)	För att säkerställa den nödvändiga anpassningen av denna förordning bör
	befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till
	kommissionen med avseende på ändring av bilagorna I till III till direktiv 2007/2/EG
	genom anpassning av beskrivningen av befintliga datateman. Det är särskilt viktigt att
	kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inbegripet på
	expertnivå, i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april
	2016 om bättre lagstiftning. För att säkerställa en lika stor delaktighet i utarbetandet av
	delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som
	medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i
	kommissionens expertgrupper som arbetar med utarbetandet av delegerade akter.
(21)	Kommissionens befogenhet att anta genomförandebestämmelser för artikel 5 i direktiv
	2007/27/EG, som anges i punkt 4 i den artikeln, bör anpassas till artikel 291 i EUF-
	fördraget.
(22)	I artikel 23 i direktiv 2007/2/EG fastställs kommissionens skyldighet att utvärdera det
	direktivet och de delar som ska ligga till grund för utvärderingen. Dessa delar bör
	ändras med tanke på anpassningen till övervaknings- och rapporteringsskyldigheterna
	i förordning (EU) 2023/138 och strykningen 3av artikel 21 i direktiv 2007/2/EG.
(23)	Direktiv 2007/2/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(24)	Kommissionens förordningar (EU) nr 1089/201045, (EG) nr 976/200946 och (EU)
	nr 268/201047 bör upphöra att gälla innan de respektive befogenheter som ligger till

43Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som ska tillämpas vid utövandet av

kommissionens

genomförandebefogenheter

(EGT

L 184,

17.7.1999,

s. 23,

ELI:

http://data.europa.eu/eli/dec/1999/468/oj .

44EUT L 123, 12.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj .

45Kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 av den 23 november 2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga dataset och datatjänster (EUT L 323, 8.12.2010, s. 11), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1089/oj .

46Kommissionens förordning (EG) nr 976/2009 av den 19 oktober 2009 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG med avseende på nättjänster (EUT L 274, 20.10.2009, s. 9), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/976/oj.

47Kommissionens förordning (EU) nr 268/2010 av den 29 mars 2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller tillgång för gemenskapens institutioner

grund för deras antagande utgår. Tillämpningsdatumet för upphävandet av dessa befogenheter bör därför skjutas upp.

(25)Eftersom målen för detta direktiv inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, utan snarare, på grund av åtgärdens omfattning eller verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar

Direktiv 2007/2/EC ska ändras på följande sätt:

(1)I artikel 3 ska punkterna 5, 7, 8 och 10 utgå.

(2)Artikel 4 ska ändras på följande sätt:

(a)I punkt 1 ska led c ii utgå. b) Punkt 5 ska utgå.

(b)Punkt 7 ska ersättas med följande:

”7. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 22a för att ändra bilagorna I, II och III genom att anpassa beskrivningen av befintliga datateman mot bakgrund av den tekniska och ekonomiska utvecklingen.”

(3)Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

(a)I punkt 2 ska led a utgå.

(b)Punkt 4 ska ersättas med följande:

”4. Kommissionen ges befogenhet att anta genomförandeakter för att fastställa regler för tillämpningen av denna artikel med beaktande av relevanta, befintliga internationella standarder och användarkrav, särskilt när det gäller valideringsmetadata. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 22b.2.”

(4)Artiklarna 6–7 ska utgå.

(5)Artikel 8 ska utgå.

(6)Artiklarna 9–12 ska utgå.

(7)Artikel 13.1 ska ändras på följande sätt:

(a)Första stycket ska ersättas med följande:

och organ till medlemsstaternas rumsliga dataset och datatjänster på harmoniserade villkor (EUT L 83, 30.3.2010, s. 8), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/268/oj.

”Medlemsstaterna får begränsa allmänhetens tillgång till rumsliga dataset och datatjänster om sådan tillgång skulle kunna inverka negativt på internationella förbindelser, allmän säkerhet eller nationellt försvar.”

(b)I andra stycket ska inledningen ersättas med följande:

”Medlemsstaterna får begränsa allmänhetens tillgång till rumsliga dataset och datatjänster om sådan tillgång skulle kunna inverka negativt på något av följande:”

(8)Artiklarna 14–15 ska utgå.

(9)Artikel 16 ska utgå.

(10)Artikel 17 ska utgå.

(11)Artikel 21 ska utgå.

(12)Artikel 22 ska ersättas med följande:

”Artikel 22a

1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 4.7 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den [Till Publikationsbyrån: Infoga datum för detta direktivs ikraftträdande]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av varje period.

3.Den delegering av befogenhet som avses i artikel 4.7 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4.Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.

5.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

6.Delegerade akter som antas enligt artikel 4.7 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel 22b

1.Kommissionen ska biträdas av en kommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

2.När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.”

(13)Artikel 23 ska ersättas med följande:

”Artikel 23

Kommissionen ska, senast sex år efter [Publikationsbyrån: Infoga datum = tolv månader efter dagen för detta direktivs ikraftträdande], göra en utvärdering av detta direktiv och dess genomförande samt offentliggöra den. Utvärderingen ska bland annat grundas på följande:

(a)De erfarenheter som gjorts vid genomförandet av detta direktiv.

(b)Metadata om medlemsstaternas värdefulla dataset som samlats in via den europeiska dataportalen (data.europa.eu).

(c)Relevanta vetenskapliga och analytiska data som krävs på grundval av riktlinjerna för bättre lagstiftning, i synnerhet information som tas fram med hjälp av effektiva och ändamålsenliga informationshanteringsprocesser.”

Artikel 2

Införlivande

1.Medlemsstaterna ska senast den [Publikationsbyrån: Infoga datum 12 månader efter detta direktivs ikraftträdande] anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen.

De ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den [Publikationsbyrån: Infoga datum 12 månader och en dag efter detta direktivs ikraftträdande].

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.

2.Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 3

Ikraftträdande och tillämpning

1.Detta direktiv träder i kraft den [tjugonde] dagen efter att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

2.Artikel 1.5, 1.9, 1.10 och 1.11 ska tillämpas från och med den [1 mars 2027].

Artikel 4

Adressater

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar	På rådets vägnar
Ordförande	Ordförande

FINANSIERINGS- OCH DIGITALISERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.	GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET .....	3
1.1	Förslagets eller initiativets titel ....................................................................................	3
1.2	Berörda politikområden ...............................................................................................	3
1.3	Mål ...............................................................................................................................	3
1.3.1	Allmänt/allmänna mål..................................................................................................	3
1.3.2	Specifikt/specifika mål.................................................................................................	3
1.3.3	Verkan eller resultat som förväntas..............................................................................	3
1.3.4	Prestationsindikatorer...................................................................................................	3
1.4	Förslaget eller initiativet avser .....................................................................................	4
1.5	Grunder för förslaget eller initiativet ...........................................................................	4

1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för

genomförandet av initiativet ........................................................................................

1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med

”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart

	medlemsstaterna. ..........................................................................................................	4
1.5.3	Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder ................................................................	4

1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra

relevanta instrument .....................................................................................................

1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet

	möjligheter till omfördelning .......................................................................................	5
1.6	Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser ................................	6
1.7	Planerad(e) genomförandemetod(er) ...........................................................................	6
2.	FÖRVALTNING .........................................................................................................	8
2.1	Regler om uppföljning och rapportering......................................................................	8
2.2	Förvaltnings- och kontrollsystem.................................................................................	8

2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de

betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås ..............................................

2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som

inrättats för att begränsa riskerna .................................................................................

2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en

	bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande).........	8
2.3	Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter .................................................	9

3.FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE

BUDGETKONSEKVENSER....................................................................................

3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten10

3.2	Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen............................................	12
3.2.1	Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen..........................................	12
3.2.1.1	Anslag i den antagna budgeten ..................................................................................	12
3.2.1.2	Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål....................................	17
3.2.2	Beräknad output som finansieras med driftsanslag....................................................	22
3.2.3	Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen .....................	24
3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten.....................................................................................		24
3.2.3.2	Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål....................................	24
3.2.3.3	Totala anslag ..............................................................................................................	24
3.2.4	Beräknat personalbehov .............................................................................................	25
3.2.4.1	Finansierat med den antagna budgeten ......................................................................	25
3.2.4.2	Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.............................	26
3.2.4.3	Totalt personalbehov ..................................................................................................	26
3.2.5	Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar ................................	28
3.2.6	Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen................................................	28
3.2.7	Bidrag från tredje part ................................................................................................	28
3.3	Beräknad inverkan på inkomsterna ............................................................................	29
4	DIGITALA INSLAG .................................................................................................	29
4.1	Krav med digital relevans ..........................................................................................	30
4.2	Data ............................................................................................................................	30
4.3	Digitala lösningar .......................................................................................................	31
4.4	Interoperabilitetsbedömning ......................................................................................	31
4.5	Åtgärder till stöd för digitalt genomförande ..............................................................	32

1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1Förslagets eller initiativets titel

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2007/2/EG vad gäller vissa krav för upprättandet av infrastrukturen för rumslig information i EU.

1.2.Berörda politikområden Miljö

Kommunikationsnät, innehåll och teknik Den europeiska gröna given

1.3.Mål

1.3.1Allmänt/allmänna mål

De allmänna mål som eftersträvas med detta lagstiftningsförslag är att förenkla och modernisera vissa delar av direktiv 2007/2/EG för att minska bördan för medlemsstaterna när det gäller nättjänster, interoperabilitet och datadelning. Genom att minska den administrativa bördan och kostnaderna för regelefterlevnad i samband med tekniska krav och rapporteringskrav syftar detta förslag till att säkerställa ramens proportionalitet samtidigt som målet att göra det lättare för offentliga myndigheter, företag och medborgare att få tillgång till och återanvända geospatiala data för miljön upprätthålls.

1.3.2.Specifikt/specifika mål

De specifika målen för de föreslagna ändringarna av direktiv 2007/2/EG är att uppnå följande resultat:

–Avskaffa kommissionens skyldighet att inrätta och driva en Inspire-geoportal.

–Anpassa medlemsstaternas skyldighet att rapportera till kommissionen om genomförandet av direktivet och användningen av deras infrastrukturer för rumslig information så att den överensstämmer med rapporteringsskyldigheten för värdefulla dataset enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/138 av den 21 december 2022 om fastställande av en förteckning över specifika värdefulla dataset och arrangemangen för offentliggörande och vidareutnyttjande av dem.

–Anpassa till förordning (EU) 2024/903 vad gäller interoperabilitet.

–Anpassa kraven för inrättande och underhåll av nätverkstjänster så att de överensstämmer med skyldigheterna för API:er enligt direktiv (EU) 2019/1024.

1.3.3.Verkan eller resultat som förväntas

Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.

och dataanvändare kommer att få bättre tillgång till värdefulla miljödata genom öppen licensiering och moderna applikationsprogrammeringsgränssnitt. En tolv månaders övergångsperiod för införlivande föreslås för att medlemsstaterna ska kunna anpassa sin infrastruktur och upprätthålla kontinuiteten i tjänsterna under övergången till det nya ramverket. EU:s kombinerade kostnadsbesparingar till följd av de föreslagna ändringarna förväntas bli betydande. De årliga grundkostnaderna för genomförandet i EU:s 27 medlemsstater uppskattas till 4,967–48,926 miljoner euro. De föreslagna åtgärderna förväntas minska den administrativa bördan med 24–64 procent jämfört med nuvarande utgångsläge. Den nedre gränsen på 24 procent återspeglar de mer konservativa uppskattningar som härletts från återkoppling från berörda parter under valideringsseminariet, där en omedelbar och pragmatisk bedömning av den potentiella effekten gjordes. Den övre gränsen på 64 procent motsvarar däremot de kostnadsminskningar som identifierats genom scenariot för fullständig anpassning till direktivet om öppna data, baserat på en mer systematisk och uttrycklig konsekvensbedömning. Sammantaget anses dessa två bedömningar utgöra det realistiska intervallet av förväntade besparingar utifrån de kombinerade åtgärderna, särskilt de som är kopplade till den årliga uppdateringen av harmoniserade dataset och driften av publikations- och webbtjänster. Det innebär årliga besparingar på 6,36–16,96 miljoner euro, baserat på den genomsnittliga årliga kostnadskomponenten för uppdatering och underhåll av dataset och datatjänster inom ramen för Inspire. I genomsnitt motsvarar detta en årlig minskning på omkring 44 procent av de administrativa kostnaderna, eller omkring 12 miljoner euro i årliga besparingar. Dessa besparingar uppnås genom att avlägsna de komplexa harmoniseringskraven, genom att utnyttja den konventionella webbtekniken och genom att konsolidera infrastrukturen.

1.3.4.Prestationsindikatorer

Ange indikatorer för övervakning av framsteg och resultat.

För att övervaka framstegen mot att uppnå förslagets specifika mål kommer kommissionen, beroende på tillgången till finansiella resurser, att undersöka möjligheten att

–organisera utbyten med medlemsstaterna i olika format,

–genomföra periodiska undersökningar av Inspire-dataset som görs tillgängliga via EU:s portal för öppna data (data.europa.eu), samt

–ta del av medlemsstaternas rapportering på grundval av artikel 5 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/138.

1.4.Förslaget eller initiativet avser

en ny åtgärd

en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd48

en förlängning av en befintlig åtgärd

en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd

48I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.

1.5Grunder för förslaget eller initiativet

1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet

Med detta förslag föreslår kommissionen ett direktiv om ändring av ett antal bestämmelser i direktiv 2007/2/EG. När medlagstiftarna har nått en överenskommelse om förslagets innehåll kommer medlemsstaterna att ha en viss tid på sig att införliva direktivets ändringar i sin nationella lagstiftning.

För att övervaka framstegen mot att uppnå förslagets specifika mål kommer kommissionen, beroende på tillgången till finansiella resurser, att undersöka möjligheten att

–organisera utbyten med medlemsstaterna i olika format,

–genomföra periodiska undersökningar av Inspire-dataset som görs tillgängliga via portalen för öppna data, samt

–ta del av medlemsstaternas rapportering på grundval av artikel 5 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/138.

1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med

”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.

Direktiv 2007/2/EG reglerar redan inrättandet av en infrastruktur för rumslig information i unionen (Inspire) i syfte att underlätta utbytet av miljöinformation mellan organisationer i den offentliga sektorn och förbättra allmänhetens tillgång till rumsliga data i hela Europa. Som svar på de lärdomar som dragits av genomförandet av Inspiredirektivet är syftet med detta förslag att införa en mer förenklad och prioriterad strategi för delning av geospatiala data för att minska bördan för medlemsstaterna med beaktande av att teknik- och datahanteringsmetoderna har utvecklats.

Direktivet om öppna data främjar vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn genom att göra uppgifter tillgängliga i öppna och maskinläsbara format, vilket motsvarar målen i Inspiredirektivet att förbättra tillgängligheten till och interoperabiliteten för data. Genomförandeförordningen om värdefulla dataset säkerställer att dataset med betydande socioekonomiska fördelar görs tillgängliga kostnadsfritt, vilket kan bidra till att maximera potentialen för miljödata. Genom genomförandeförordningen om värdefulla dataset har man redan vidtagit de första åtgärderna för att se till att medlemsstaterna gör de mest värdefulla dataseten som innehas av offentliga myndigheter öppet tillgängliga. Detta omfattar dataset som täcker nästan alla datateman som anges i Inspiredirektivet.

Gemensamma regler för delning av miljödata förbättrar tillgängligheten till och interoperabiliteten för data i syfte att skapa ett mer sammanhängande datalandskap som främjar engångsprincipen och säkerställer att miljödata spelar en mer integrerad roll på EU:s digitala inre marknad, något som skulle vara svårt att uppnå om medlemsstaterna agerar på egen hand.

1.5.3.Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder Ej tillämpligt

1.5.4.Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument

Ej tillämpligt

1.5.5.Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning

Ej tillämpligt

1.6.Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser

begränsad varaktighet

– verkan från och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ till och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ

– budgetkonsekvenser från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för åtagandebemyndiganden och från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för betalningsbemyndiganden.

obegränsad varaktighet

–Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,

–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

1.7Planerad(e) genomförandemetod(er)49

 Direkt förvaltning som sköts av kommissionen

– via dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer;

– via genomförandeorgan

Delad förvaltning med medlemsstaterna

Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros

– tredjeländer eller organ som de har utsett

– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)

– Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden

– organ som avses i artiklarna 70 och 71 i budgetförordningen

– offentligrättsliga organ

– privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier

– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier

– organ eller personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den grundläggande akten

– organ som är etablerade i en medlemsstat och som omfattas av en medlemsstats privaträtt eller unionsrätten och som i enlighet med sektorsspecifika

regler kan anförtros genomförandet av unionsmedel eller budgetgarantier, i den mån sådana organ kontrolleras av offentligrättsliga organ eller privaträttsliga organ som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter och har tillräckliga finansiella garantier i form av gemensamt och solidariskt ansvar från

49Närmare förklaringar av de olika genomförandemetoderna med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på webbplatsen Budgpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget- implementation/Pages/implementation-methods.aspx.

kontrollorganens sida eller likvärdiga finansiella garantier, som för varje åtgärd kan vara begränsad till det högsta beloppet för unionens stöd.

Anmärkningar

Ej tillämpligt

2.FÖRVALTNING

2.1Regler om uppföljning och rapportering

2.2.Förvaltnings- och kontrollsystem

2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås

Ej tillämpligt

2.2.2.Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna

Ej tillämpligt

2.2.3.Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)

Ej tillämpligt

2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter Ej tillämpligt

3. FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER

3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten

•Befintliga budgetposter

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd

		Budgetpost	Typ av			Bidrag
		Budgetpost	utgifter			Bidrag
			utgifter
Rubrik i
Rubrik i					från
den					från
fleråriga	Nummer		Diff./Icke-		kandidatlän		från andra	övriga inkomster
budgetrame				från Efta-	der och		från andra	avsatta för
budgetrame				från Efta-	der och		tredjeländ	avsatta för
n			diff50.	länder51	potentiella		tredjeländ	särskilda
n			diff50.	länder51	potentiella		er	särskilda
					kandidater		er	ändamål
					kandidater			ändamål
					52

	Ej tillämpligt		Diff./Icke	JA/NEJ	JA/NEJ		JA/NEJ	JA/NEJ
			Diff./Icke
			-diff.
			-diff.

•Nya budgetposter som föreslås

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd

	Budgetpost	Typ av			Bidrag
	Budgetpost	utgifter			Bidrag
Rubrik i		utgifter


den				från		övriga inkomster
fleråriga				från
fleråriga				kandidatlän	från andra
budgetrame Nummer		Diff./Icke-	från Efta-	kandidatlän	från andra	avsatta för
budgetrame Nummer		Diff./Icke-	från Efta-	der och	tredjeländ	avsatta för
n		diff.	länder	der och	tredjeländ	särskilda
n		diff.	länder	potentiella	er	särskilda
				potentiella	er	ändamål
				kandidater		ändamål
				kandidater

Ej tillämpligt	Diff./Icke	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ

	-diff.

Differentierade respektive icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidater i västra Balkan.

3.2Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen

3.2.1Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen

– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk

– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

3.2.1.1.Anslag i den antagna budgeten

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen				Nummer


		GD: <…….>						År		År		År		År		TOTALT
								År		År		År		År		Budgetram

							2024		2025		2026		2027
							2024		2025		2026		2027			2021–2027

Driftsanslag

Budgetpost			Åtaganden			(1a)										0,000
Budgetpost			Betalningar			(2a)										0,000
			Betalningar			(2a)										0,000
Budgetpost			Åtaganden			(1b)										0,000
Budgetpost			Betalningar			(2b)										0,000
			Betalningar			(2b)										0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program53
Budgetpost					(3)											0,000
	TOTALA anslag		Åtaganden		=1a+1b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	för GD <…….>		Betalningar		=2a+2b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
								År		År		År		År		TOTALT
																Budgetram
							2024		2025		2026		2027			Budgetram
							2024		2025		2026		2027			2021–2027
																2021–2027
TOTALA	driftsanslag		Åtaganden		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

53Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

	Betalningar	(5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program

TOTALA anslag för RUBRIK <….>	Åtaganden			=4+6	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen	Betalningar			=5+6	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000


Rubrik i den fleråriga budgetramen			Nummer


GD: <…….>						År	År	År	År		TOTALT
GD: <…….>					2024		2025	2026	2027		Budgetram
					2024		2025	2026	2027		2021–2027
											2021–2027
Driftsanslag

Budgetpost		Åtaganden		(1a)							0,000
Budgetpost		Betalningar		(2a)							0,000
		Betalningar		(2a)							0,000
Budgetpost		Åtaganden		(1b)							0,000
Budgetpost		Betalningar		(2b)							0,000
		Betalningar		(2b)							0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program54
Budgetpost				(3)							0,000
TOTALA anslag		Åtaganden		=1a+1b+3		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
för GD <…….>		Betalningar		=2a+2b+3		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000

54Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

	GD: <…….>							År			År	År	År		TOTALT
															Budgetram
					2024						2025	2026	2027		Budgetram
					2024						2025	2026	2027		2021–2027
															2021–2027
Driftsanslag

Budgetpost			Åtaganden		(1a)										0,000
Budgetpost			Betalningar		(2a)										0,000
			Betalningar		(2a)										0,000
Budgetpost			Åtaganden		(1b)										0,000
Budgetpost			Betalningar		(2b)										0,000
			Betalningar		(2b)										0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program55
Budgetpost					(3)										0,000
	TOTALA anslag		Åtaganden		=1a+1b+3				0,000		0,000	0,000	0,000		0,000
	för GD <…….>		Betalningar		=2a+2b+3				0,000		0,000	0,000	0,000		0,000

							År			År		År	År		TOTALT
															Budgetram
						2024			2025			2026	2027		Budgetram
						2024			2025			2026	2027		2021–2027
															2021–2027
		Åtaganden		(4)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
TOTALA	driftsanslag
TOTALA	driftsanslag
		Betalningar		(5)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000

TOTALA	anslag av administrativ natur	som finansieras		(6)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program				(6)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program

TOTALA anslag för RUBRIK <….>		Åtaganden		=4+6			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen		Betalningar		=5+6			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000

55Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

				År		År		År		År	TOTALT
			2024		2025		2026		2027		Budgetram
			2024		2025		2026		2027		2021–2027
											2021–2027
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)	Åtaganden	(4)		0,000		0,000		0,000		0,000	0,000
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)	Betalningar	(5)		0,000		0,000		0,000		0,000	0,000
	Betalningar	(5)		0,000		0,000		0,000		0,000	0,000
• TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras
genom ramanslagen för särskilda program (alla driftsrelaterade		(6)		0,000		0,000		0,000		0,000	0,000
rubriker)

TOTALA anslag under rubrikerna 1–6	Åtaganden			=4+6		0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen	Betalningar			=5+6		0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
(referensbelopp)	Betalningar			=5+6		0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
(referensbelopp)

Rubrik i den fleråriga budgetramen			7		”Administrativa utgifter”56
GD: <…….>								År		År	År	År		TOTALT
GD: <…….>							2024			2025	2026	2027		Budgetram
							2024			2025	2026	2027		2021–2027
														2021–2027
 Personalresurser							0,000			0,000	0,000	0,000		0,000
 Övriga administrativa utgifter							0,000			0,000	0,000	0,000		0,000
TOTALT GD <…….>		Anslag					0,000			0,000	0,000	0,000		0,000

GD: <…….>								År		År	År	År		TOTALT
GD: <…….>							2024			2025	2026	2027		Budgetram
							2024			2025	2026	2027		2021–2027
														2021–2027
 Personalresurser							0,000			0,000	0,000	0,000		0,000
 Övriga administrativa utgifter							0,000			0,000	0,000	0,000		0,000
TOTALT GD <…….>		Anslag					0,000			0,000	0,000	0,000		0,000

56Nödvändiga anslag bör beräknas med hjälp av årsmedelkostnaderna på tillämplig webbsida i BUDGpedia.

TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen

(summa
åtaganden =	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
summa	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
summa
betalningar)

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

						År		År		År		År		TOTALT
						2024		2025	2026		2027			Budgetram
						2024		2025	2026		2027			2021–2027
														2021–2027
TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–7			Åtaganden			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

i den fleråriga budgetramen			Betalningar			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

3.2.1.2. Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål
										Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen		Nummer


GD: <…….>					År			År		År		År		TOTALT
					År			År		År		År		Budgetram

					2024		2025		2026		2027
					2024		2025		2026		2027			2021–2027
Driftsanslag

Budgetpost	Åtaganden			(1a)									0,000
Budgetpost	Betalningar			(2a)									0,000
	Betalningar			(2a)									0,000
Budgetpost	Åtaganden			(1b)									0,000

	Betalningar			(2b)									0,000
	Betalningar			(2b)									0,000

Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program57

57Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

Budgetpost			(3)													0,000
	TOTALA anslag	Åtaganden	=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000	0,000
	för GD <…….>	Betalningar	=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000	0,000
	GD: <…….>					År			År			År			År	TOTALT
						År			År			År			År	Budgetram

				2024			2025			2026			2027
				2024			2025			2026			2027			2021–2027
Driftsanslag

Budgetpost		Åtaganden	(1a)													0,000
Budgetpost		Betalningar	(2a)													0,000
		Betalningar	(2a)													0,000
Budgetpost		Åtaganden	(1b)													0,000
Budgetpost		Betalningar	(2b)													0,000
		Betalningar	(2b)													0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program58
Budgetpost			(3)													0,000
	TOTALA anslag	Åtaganden	=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000	0,000
	för GD <…….>	Betalningar	=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000	0,000
						År			År			År			År	TOTALT
																Budgetram
				2024			2025			2026			2027			Budgetram
				2024			2025			2026			2027			2021–2027
																2021–2027
		Åtaganden	(4)		0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
TOTALA	driftsanslag
TOTALA	driftsanslag
		Betalningar	(5)		0,000			0,000			0,000			0,000		0,000

TOTALA	anslag av administrativ natur	som finansieras	(6)		0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
genom ramanslagen för särskilda program			(6)		0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
genom ramanslagen för särskilda program

TOTALA anslag för RUBRIK <….>		Åtaganden	=4+6		0,000			0,000			0,000			0,000		0,000

58Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

i den fleråriga budgetramen		Betalningar		=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000

Rubrik i den fleråriga budgetramen			Nummer


	GD: <…….>							År			År			År			År	TOTALT
								År			År			År			År	Budgetram

						2024			2025			2026			2027
						2024			2025			2026			2027			2021–2027
Driftsanslag

Budgetpost		Åtaganden			(1a)													0,000
Budgetpost		Betalningar			(2a)													0,000
		Betalningar			(2a)													0,000
Budgetpost		Åtaganden			(1b)													0,000
Budgetpost		Betalningar			(2b)													0,000
		Betalningar			(2b)													0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program59
Budgetpost				(3)														0,000
	TOTALA anslag	Åtaganden		=1a+1b+3				0,000			0,000			0,000			0,000	0,000
	för GD <…….>	Betalningar		=2a+2b+3				0,000			0,000			0,000			0,000	0,000
								År			År			År			År	TOTALT
																		Budgetram
						2024			2025			2026			2027			Budgetram
						2024			2025			2026			2027			2021–2027
																		2021–2027
		Åtaganden		(4)			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
TOTALA	driftsanslag
TOTALA	driftsanslag
		Betalningar		(5)			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000

TOTALA	anslag av administrativ natur	som finansieras		(6)			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
TOTALA	anslag av administrativ natur	som finansieras
genom ramanslagen för särskilda program
genom ramanslagen för särskilda program

59Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

TOTALA anslag för RUBRIK <….>	Åtaganden				=4+6		0,000						0,000		0,000				0,000			0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen	Betalningar				=5+6		0,000						0,000		0,000				0,000			0,000

											År			År		År				År			TOTALT
								2024					2025		2026				2027				Budgetram
								2024					2025		2026				2027				2021–2027
																							2021–2027
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)		Åtaganden			(4)				0,000					0,000		0,000			0,000				0,000
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)		Betalningar			(5)				0,000					0,000		0,000			0,000				0,000
		Betalningar			(5)				0,000					0,000		0,000			0,000				0,000
• TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras
genom ramanslagen för särskilda program (alla driftsrelaterade					(6)				0,000					0,000		0,000			0,000				0,000
rubriker)

TOTALA anslag för rubrikerna 1–6		Åtaganden			=4+6				0,000					0,000		0,000			0,000				0,000

i den fleråriga budgetramen (referensbelopp)		Betalningar			=5+6				0,000					0,000		0,000			0,000				0,000


Rubrik i den fleråriga budgetramen				7		”Administrativa utgifter”60
																Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

GD: <…….>												År		År		År		År			TOTALT
GD: <…….>										2024				2025	2026		2027				Budgetram
										2024				2025	2026		2027				2021–2027
																					2021–2027
 Personalresurser										0,000				0,000	0,000		0,000					0,000
 Övriga administrativa utgifter
 Övriga administrativa utgifter										0,000				0,000	0,000		0,000					0,000
TOTALT GD <…….>			Anslag							0,000				0,000	0,000		0,000					0,000

60Nödvändiga anslag bör beräknas med hjälp av årsmedelkostnaderna på tillämplig webbsida i BUDGpedia.

		GD: <…….>					År		År				År				År		TOTALT
		GD: <…….>					2024	2025				2026				2027			Budgetram
							2024	2025				2026				2027			2021–2027
																			2021–2027
 Personalresurser							0,000		0,000				0,000				0,000		0,000
 Övriga administrativa utgifter
 Övriga administrativa utgifter							0,000		0,000				0,000				0,000		0,000
	TOTALT GD <…….>		Anslag				0,000		0,000				0,000				0,000		0,000

						(summa
	TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen				åtaganden		0,000		0,000				0,000				0,000		0,000
	TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen					= summa	0,000		0,000				0,000				0,000		0,000
						= summa
					betalningar)

														Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

						År	År				År					År		TOTALT
						2024	2025			2026					2027			Budgetram
						2024	2025			2026					2027			2021–2027
																		2021–2027
	TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–7			Åtaganden		0,000	0,000				0,000				0,000			0,000

	i den fleråriga budgetramen			Betalningar		0,000	0,000				0,000				0,000			0,000

3.2.2Beräknad output som finansierats med driftsanslag (ska inte fyllas i för decentraliserade byråer)

Åtagandebemyndiganden i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

Ange mål och					För in så många år som behövs för att redovisa
Ange mål och	År2024	År2025	År2026	År2027	hur länge resursanvändningen påverkas (jfr	TOTALT
output	År2024	År2025	År2026	År2027	hur länge resursanvändningen påverkas (jfr	TOTALT
output					avsnitt 1.6)
					avsnitt 1.6)

				OUTPUT



Geno

Typ61 msnitt liga

kostna

der

SPECIFIKT MÅL nr 162…

-Output

Delsumma för specifikt mål nr 1

SPECIFIKT MÅL nr 2…

- Output

Delsumma för specifikt mål nr 2

TOTALT

Antal

Kostn.

Antal

Kostn.

Antal

Kostn.

Antal

Kostn.

Antal

Kostn

Antal

Kostn.

Antal

Kostn.	Totalt	Total
Kostn.	antal	kostnad
	antal	kostnad

Output som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). Mål som redovisats under avsnitt 1.3.2: ”Specifikt/specifika mål”

3.2.3Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen

– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk

– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:

3.2.3.1. Anslag i den antagna budgeten

	ANTAGNA ANSLAG	År	År	År	År		TOTALT
							TOTALT
		2024	2025	2026	2027		2021–2027
							2021–2027


RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
Övriga administrativa utgifter		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
	Delsumma för RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
Utanför RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
Andra utgifter av administrativ natur		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
	Delsumma utanför RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000

	TOTALT	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
3.2.3.2. Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål

	EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR	År	År	År	År		TOTALT
	EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR						TOTALT
	SÄRSKILDA ÄNDAMÅL	2024	2025	2026	2027		2021–2027
		2024	2025	2026	2027

RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Övriga administrativa utgifter		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Delsumma för RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Utanför RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andra utgifter av administrativ natur		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Delsumma utanför RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

	TOTALT	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3 Totala anslag

	TOTALT	År	År	År	År	TOTALT
	ANTAGNA ANSLAG + EXTERNA					TOTALT
	INKOMSTER AVSATTA FÖR	2024	2025	2026	2027	2021–2027
	SÄRSKILDA ÄNDAMÅL	2024	2025	2026	2027
	SÄRSKILDA ÄNDAMÅL

RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Övriga administrativa utgifter		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Delsumma för RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Utanför RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Andra utgifter av administrativ natur		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Delsumma utanför RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTALT	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Personalbehov och andra utgifter av administrativ natur ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, samt vid behov kompletterat med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.

3.2.4Beräknat personalbehov

– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk

– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

3.2.4.1.Finansierat med den antagna budgeten

Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter63

ANTAGNA ANSLAG	År		År		År		År
ANTAGNA ANSLAG	2024	2025		2026		2027
	2024	2025		2026		2027

 Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i	0		0		0		0
medlemsstaterna)	0		0		0		0
medlemsstaterna)
20 01 02 03 (EU:s delegationer)	0		0		0		0
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder)	0		0		0		0
01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder)	0		0		0		0

Andra budgetposter (ange vilka)	0		0		0		0

•Extern personal (heltidsekvivalenter)

20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom		0	0	0	0
ramanslaget)		0	0	0	0
ramanslaget)
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga		0	0	0	0
experter som tjänstgör vid EU:s delegationer)		0	0	0	0
experter som tjänstgör vid EU:s delegationer)
Post för admin. stöd	- vid huvudkontoret	0	0	0	0
	- vid huvudkontoret	0	0	0	0
[XX.01.YY.YY]	- vid EU:s delegationer
	- vid EU:s delegationer	0	0	0	0

01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – indirekta		0	0	0	0

forskningsåtgärder)
forskningsåtgärder)
01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta		0	0	0	0
forskningsåtgärder)		0	0	0	0
forskningsåtgärder)
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7		0	0	0	0
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7		0	0	0	0
TOTALT		0	0	0	0

3.2.4.2. Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål

EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR SÄRSKILDA	År		År		År		År
ÄNDAMÅL	2024	2025		2026		2027

 Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i	0		0		0		0
medlemsstaterna)	0		0		0		0
medlemsstaterna)
20 01 02 03 (EU:s delegationer)	0		0		0		0

63Ange i tabellen nedan hur många heltidsekvivalenter av det angivna antalet som redan är avdelade för förvaltning av åtgärden och/eller kan omfördelas inom ditt GD och vad ditt nettobehov är.

01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder)			0		0		0		0
01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder)			0		0		0		0
Andra budgetposter (ange vilka)			0		0		0		0
• Extern personal (heltidsekvivalenter)

20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom			0		0		0		0
ramanslaget)			0		0		0		0
ramanslaget)
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga			0		0		0		0
experter som tjänstgör vid EU:s delegationer)			0		0		0		0
experter som tjänstgör vid EU:s delegationer)
Post för Admin.	- vid huvudkontoret		0		0		0		0
stöd
stöd	- vid EU:s delegationer
[XX.01.YY.YY]	- vid EU:s delegationer		0		0		0		0
01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – indirekta			0		0		0		0

forskningsåtgärder)
forskningsåtgärder)
01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta			0		0		0		0

forskningsåtgärder)
forskningsåtgärder)
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7			0		0		0		0
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7			0		0		0		0
TOTALT			0		0		0		0
3.2.4.3 Totalt personalbehov

TOTALA ANTAGNA ANSLAG + EXTERNA INKOMSTER			År		År		År		År
TOTALA ANTAGNA ANSLAG + EXTERNA INKOMSTER
AVSATTA FÖR SÄRSKILDA ÄNDAMÅL		2024		2025		2026		2027
		2024		2025		2026		2027

Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)

20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i		0	0	0	0
medlemsstaterna)		0	0	0	0
medlemsstaterna)
20 01 02 03 (EU:s delegationer)		0	0	0	0
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder)
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder)		0	0	0	0
01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder)
01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder)		0	0	0	0
Andra budgetposter (ange vilka)
Andra budgetposter (ange vilka)		0	0	0	0
• Extern personal (heltidsekvivalenter)

20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom		0	0	0	0
ramanslaget)		0	0	0	0
ramanslaget)
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga		0	0	0	0
experter som tjänstgör vid EU:s delegationer)		0	0	0	0
experter som tjänstgör vid EU:s delegationer)
Post för Admin.	- vid huvudkontoret	0	0	0	0
stöd
stöd	- vid EU:s delegationer
[XX.01.YY.YY]	- vid EU:s delegationer	0	0	0	0
01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – indirekta		0	0	0	0
forskningsåtgärder)		0	0	0	0
forskningsåtgärder)
01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta		0	0	0	0

forskningsåtgärder)
forskningsåtgärder)
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7		0	0	0	0
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7		0	0	0	0
TOTALT		0	0	0	0

Personal som behövs för att genomföra förslaget (heltidsekvivalenter): Ej tillämpligt

	Täcks av befintlig	Särskild ytterligare personal*
	personal vid
	kommissionens
	avdelningar

		Finansieras	Finansieras	Finansieras
		genom rubrik 7	genom BA-post	genom avgifter

SV		23			SV

		eller forskning

Tjänster	i		Ej tillämpligt
tjänsteförteckningen

Extern	personal
(kontraktsanställda,
nationella	experter,
vikarier)

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda

Extern personal

3.2.5Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar

Obligatoriskt: Bästa tillgängliga skattning av de it-relaterade investeringar som förslaget/initiativet medför ska anges i tabellen nedan.

När så krävs för genomförandet av förslaget/initiativet ska i undantagsfall anslag under rubrik 7 anges på därför avsedd rad.

Anslagen under rubrikerna 1–6 ska redovisas som ”It-utgifter inom operativa program som inte omfattas av kommissionens administrativa självständighet och institutionella befogenheter”. Dessa utgifter avser den driftsbudget som tas i anspråk för att återanvända/köpa in/utveckla it-plattformar och it-verktyg med direkt koppling till initiativets genomförande med tillhörande investeringar (t.ex. licenser, undersökningar och datalagring). Uppgifterna i den här tabellen ska vara förenliga med uppgifterna i avsnitt 4 ”Digitala inslag”.

	År		År		År		År		TOTALT
TOTALT Anslag för digital teknik och									Budgetra
it	2024	2025		2026		2027			m 2021–
	2024	2025		2026		2027		2027
RUBRIK 7
RUBRIK 7

It-utgifter (centralt)	0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Delsumma för RUBRIK 7	0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Utanför RUBRIK 7

It-utgifter inom operativa program som
inte omfattas av kommissionens	0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
administrativa självständighet och	0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
administrativa självständighet och
institutionella befogenheter
Delsumma utanför RUBRIK 7	0,000		0,000		0,000		0,000		0,000


TOTALT	0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

3.2.6Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

Förslaget/initiativet

– kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen

– kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen

– kräver en översyn av den fleråriga budgetramen

3.2.7.Bidrag från tredje part Förslaget/initiativet

– innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter

– innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:

Anslag i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

	År	År	År	År	Totalt
	2024	2025	2026	2027	Totalt
	2024	2025	2026	2027

Ange vilket organ som deltar i
samfinansieringen

TOTALA anslag som tillförs
genom samfinansiering

3.3Beräknad inverkan på inkomsterna

– Förslaget/initiativet påverkar inte inkomsterna.

– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:

– Påverkan på egna medel

– Påverkan på andra inkomster

– Ange om inkomsterna är avsatta för särskilda utgiftsposter

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

	Belopp som förts	Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna64
Inkomstposter i den årliga	in för det
Inkomstposter i den årliga	in för det
budgeten:	innevarande	År 2024	År 2025	År 2026	År 2027
	budgetåret	År 2024	År 2025	År 2026	År 2027
	budgetåret

Artikel ………….

För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka utgiftsposter i budgeten som berörs.

Ej tillämpligt

Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).

Ej tillämpligt

64Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.

4.DIGITALA INSLAG

4.1. Krav med digital relevans

Om initiativet inte bedöms ha något krav med digital relevans, förklara varför digitala medel inte används.

I annat fall ska kraven med digital relevans förtecknas i tabellen nedan:

Hänvisning till kravet	Beskrivning av kravet	Aktörer som påverkas	Övergripande		Kategori
Hänvisning till kravet	Beskrivning av kravet	eller berörs av kravet	processer		Kategori
		eller berörs av kravet	processer

Artikel 1	Inrättande av en europeisk infrastruktur för	Medlemsstaterna	E-förvaltning		Digital	offentlig
	rumslig information (Inspire) som bygger på		av infrastruktur		tjänst
	infrastrukturer som inrättats och drivs av
	medlemsstaterna

Artikel 5.1	Metadata måste skapas och hållas	Medlemsstaterna	Hantering	av	Data
	uppdaterade för dataset och tjänster		metadata

Artikel 5.2	Beskrivning av den information som ska	Medlemsstaterna	Hantering	av	Data
	ingå i metadata för rumsliga dataset och		metadata
	datatjänster

Artikel 5.3	Metadata som beskriver rumsliga dataset	Medlemsstaterna	Hantering	av	Data,	digital
	och rumsliga datatjänster ska kunna		metadata		lösning,	digital
	återanvändas, sökas fram och katalogiseras				offentlig tjänst

4.2. Data

Beskrivning (övergripande nivå) av data som omfattas och eventuella tillhörande standarder/specifikationer

Typ av data	Hänvisning till kravet/kraven	Standard och/eller specifikation (i tillämpliga
		fall)

Rumsliga data (höjdmodeller, skyddade platser	Artikel 4	Bilagorna I, II och III till direktiv 2007/2/EG.
osv.)		Kategorierna ”1. GEOSPATIALA DATA”,”2.
		JORDOBSERVATION OCH MILJÖ” och ”6.
		RÖRLIGHET” i bilagan till kommissionens
		genomförandeförordning (EU) 2023/138 om
		värdefulla dataset.

Metadata för rumsliga dataset och datatjänster	Artikel 5	Inspire-metadataförordningen (EG) nr 1205/2008.
		ISO 19115. DCAT-AP.

Överensstämmelse med EU:s datastrategi

Förklara hur kravet/kraven har anpassats till EU:s datastrategi

Inspiredirektivet är en del av EU:s digitala och miljöpolitiska landskap och överensstämmer nära med målen för EU-strategin för data och strategin för en europeisk dataunion. Genom att inrätta en gemensam ram för delning och återanvändning av rumsliga data i medlemsstaterna bidrar Inspire till utvecklingen av en federerad europeisk datainfrastruktur. Den stöder inrättandet av det gemensamma europeiska dataområdet för den gröna given genom att göra rumsliga data tillgängliga för offentliga myndigheter, företag och medborgare.

Överensstämmelse med engångsprincipen

Förklara hur engångsprincipen har övervägts och hur möjligheten att återanvända befintliga data har undersökts

Inspiredirektivet tillämpar engångsprincipen genom att säkerställa att rumsliga data samlas in en gång och återanvänds många gånger, särskilt

inom och mellan offentliga myndigheter. Enligt artikel 4.4 innehåller direktivet inga krav på insamling av nya data. Det fokuserar i stället på identifiering och dokumentation av befintliga rumsliga data som innehas av offentliga organ. Direktivet uppmuntrar medlemsstaterna att dela rumsliga data genom samordnade infrastrukturer och att ge tillgång via API:er enligt de regler som fastställs i direktivet om öppna data för att säkerställa att data kan återanvändas för flera ändamål när de väl har skapats eller samlats in, inklusive för beslutsfattande, lagstadgad rapportering och offentlig tillgång.

Förklara hur nyskapade data är sökbara, tillgängliga, interoperabla och återanvändbara samt uppfyller högkvalitativa standarder

Inspiredirektivet innehåller robusta mekanismer för att säkerställa att rumsliga data följer Fairdataprinciperna. Data görs sökbara genom de obligatoriska metadatakrav som anges i artikel 5, enligt vilka offentliga myndigheter måste beskriva dataset med hjälp av standardiserade metadataelement, som gör det möjligt för användare att söka enligt teman, plats, kvalitet eller ansvarig myndighet. Medlemsstaterna ska göra rumsliga data tillgängliga och interoperabla enligt de regler som fastställs i direktivet om öppna data och dess genomförandeförordning om värdefulla dataset. Slutligen stöds återanvändbarhet genom att säkerställa att data delas enligt tydliga villkor som möjliggör bred återanvändning.

Dataflöden

Typ av data	Hänvisning/hänvisningar	Aktör som	Aktör som tar	Utlösande faktor	Frekvens (i
	till kravet/kraven	tillhandahåller	emot data	för datautbyte	tillämpliga fall)
		data

Metadata för rumsliga dataset och	Artikel 5	Medlemsstaterna	Allmänheten	Föreskrivs genom	Löpande och
datatjänster			med fullt	direktiv,	kontinuerligt
			vidareutnyttjande	periodiska
				uppdateringar

4.3 Digitala lösningar

Lämna för varje digital lösning en hänvisning till det eller de krav med digital relevans som rör lösningen, en beskrivning av den digitala lösningens föreskrivna funktion, uppgift om det organ som kommer att ansvara för den samt om andra relevanta aspekter som återanvändbarhet och tillgänglighet. Förklara också om den digitala lösningen kommer att stödjas av AI-teknik.

						Användning
	Hänvisning/hänvisningar	Huvudsakliga		Hur tillgodoses	Hur övervägs	av AI-
Digital lösning	Hänvisning/hänvisningar	föreskrivna	Ansvarigt organ	Hur tillgodoses	möjligheten till	teknik (i
Digital lösning	till kravet/kraven	föreskrivna	Ansvarigt organ	tillgängligheten?	möjligheten till	teknik (i
	till kravet/kraven	funktioner		tillgängligheten?	återanvändning?	tillämpliga
		funktioner			återanvändning?	tillämpliga
						fall)
Nationella	Artikel 1.2	Tillhandahålla och	Medlemsstaterna	Varje	Återanvändning av	Nej
infrastrukturer		ge tillgång till		medlemsstat	gemensamma
för rumsliga		metadata, rumsliga		säkerställer	metadatascheman,
data		dataset och		tillgången till	licensvillkor och
		stödinformation för		metadata och	gränssnitt för
		interoperabilitet		rumsliga data	dataåtkomst
					(API:er)

Förklara, för varje digital lösning, hur den digitala lösningen uppfyller kraven och skyldigheterna enligt EU:s ram för cybersäkerhet och annan tillämplig digital politik och lagstiftning (t.ex. eIDA-förordningen, förordningen om en gemensam digital ingång, m.fl.).

Nationella infrastrukturer för rumsliga data

Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga fall)	Beskrivning av överensstämmelse

Förordningen om artificiell intelligens	Ej tillämpligt

EU:s cybersäkerhetsram	Hanteras i enlighet med EU:s standardregler.

eIDA	Ingen hänvisning görs i detta skede.

Den gemensamma digitala ingången och IMI	Ingen hänvisning görs i detta skede.

Övriga	-

4.4Interoperabilitetsbedömning

Beskriv den eller de digitala offentliga tjänster som påverkas av kraven

Digital offentlig

Beskrivning

Hänvisning/hänvisningar

Lösning(ar) för ett

Andra interoperabilitetslösningar

tjänst eller kategori

till kravet/kraven

interoperabelt Europa

av digitala offentliga

tjänster

(EJ TILLÄMPLIGT)

Europeisk

infrastruktur

för

Artikel 1

Inspire-metadataförordningen (EG)

infrastruktur för

rumslig information som bygger

nr 1205/2008. ISO 19115-standarden

rumslig information

på

nationella infrastrukturer

för

för metadata för geografisk

rumslig information som skapats

information. DCAT-AP-standarden

medlemsstaterna

och

för metadata. OGC:s geospatiala

utformats för att säkerställa att

standarder.

rumsliga

data

lagras, görs

tillgängliga

och

underhålls

på

den lämpligaste nivån och under

förhållanden som inte i onödan

begränsaromfattande användning av dem.

Bedöm kravets eller kravens inverkan på gränsöverskridande interoperabilitet

Europeisk infrastruktur för rumslig information

Bedömning

Åtgärder

Potentiella återstående hinder

Bedöm överensstämmelsen med	– EU-strategin för data: Inspire stöder	Fragmentering i hur medlemsstaterna klassificerar och
befintliga digitala och sektorsspecifika	– EU-strategin för data: Inspire stöder	licensierar rumsliga data.
befintliga digitala och sektorsspecifika	strukturerad och säker tillgång till offentliga	licensierar rumsliga data.
policyer	strukturerad och säker tillgång till offentliga	Fullständig anpassning av Inspire-dataset till värdefulla
policyer	data genom interoperabla tjänster.	Fullständig anpassning av Inspire-dataset till värdefulla
Ange tillämplig digital och sektoriell	data genom interoperabla tjänster.	dataset.
Ange tillämplig digital och sektoriell	– Direktivet om öppna data (2019/1024):	dataset.
politik som identifierats	– Direktivet om öppna data (2019/1024):
politik som identifierats	Inspires rumsliga dataset omfattas av
	Inspires rumsliga dataset omfattas av
	direktivets tillämpningsområde och många är
	kvalificerade som värdefulla dataset.
	– Kommissionens genomförandeförordning
	(EU) 2023/138 om värdefulla dataset:
	Inspires datakategorier i bilagorna I–III
	överlappar till stor del temana för värdefulla
	dataset, särskilt inom kategorierna
	geospatiala data, jordobservation och miljö
	samt rörlighet.
	– Akten om ett interoperabelt Europa
	(2024/903): Inspire möjliggör
	gränsöverskridande datadelning.

Bedöm de organisatoriska åtgärderna	Samordningsstrukturer som inrättats av varje	De nationella samordningsstrukturernas varierande
Bedöm de organisatoriska åtgärderna	Samordningsstrukturer som inrättats av varje	mognad. Samordningsbördan för mindre offentliga
för att smidigt tillhandahålla digitala	medlemsstat (artikel 18) säkerställer nationell	mognad. Samordningsbördan för mindre offentliga
för att smidigt tillhandahålla digitala	medlemsstat (artikel 18) säkerställer nationell	myndigheter. Brist på efterlevnadsmekanismer för
offentliga tjänster över gränserna	anpassning och stöder flernivåstyrning.	myndigheter. Brist på efterlevnadsmekanismer för
offentliga tjänster över gränserna	anpassning och stöder flernivåstyrning.	gränsöverskridande dataintegrering.
Ange planerade förvaltningsåtgärder	En enda nationell kontaktpunkt utses (artikel	gränsöverskridande dataintegrering.
Ange planerade förvaltningsåtgärder	En enda nationell kontaktpunkt utses (artikel
	19.2) som ska ha kontakt med Europeiska
	kommissionen.
	Europeiska kommissionen samordnar på EU-
	nivå (artikel 19.1).

Bedöm de åtgärder som vidtagits för	Obligatoriskt skapande av metadata för alla	Metadatakvaliteten varierar mellan medlemsstaterna.
Bedöm de åtgärder som vidtagits för	dataset och datatjänster (artikel 5).	Begränsat flerspråkigt stöd för metadata.
att säkerställa en samstämmig	dataset och datatjänster (artikel 5).	Begränsat flerspråkigt stöd för metadata.
att säkerställa en samstämmig	Standardiserade metadataelement (ISO	Inkonsekventa uppdateringar av metadataposter, vilket
förståelse av data	Standardiserade metadataelement (ISO	Inkonsekventa uppdateringar av metadataposter, vilket
Ange dessa åtgärder	19115/Inspire-metadataförordningen (EG)	leder till problem med sökning.
Ange dessa åtgärder	nr 1205/2008).
	nr 1205/2008).
	Harmoniserade teman för rumsliga data som
	anges i bilagorna I–III.

Bedöm användningen av gemensamt		Fortlöpande upprätthållande av anpassningen till EU:s
Bedöm användningen av gemensamt		föränderliga och globala tekniska standarder krävs.
överenskomna öppna tekniska	Metadata överensstämmer med Inspire-	föränderliga och globala tekniska standarder krävs.
överenskomna öppna tekniska	Metadata överensstämmer med Inspire-
specifikationer och standarder	reglerna i enlighet med ISO 19115.
Ange dessa åtgärder	Hänvisning till europeiska och internationella
	standarder (artikel 20).
	Användning av DCAT-AP för
	metadataportaler stöds genom en GeoDCAT-
	mappning.

4.5Åtgärder till stöd för digitalt genomförande

	Beskrivning av åtgärden	Hänvisning/hänvisningar till	Kommissionens	Aktörer som ska	Förväntad tidsplan
		Hänvisning/hänvisningar till	Kommissionens	Aktörer som ska	Förväntad tidsplan
		kravet/kraven	roll	involveras

SV		33				SV

		(i tillämpliga fall)	(i tillämpliga fall)	(i tillämpliga fall)

Genomförandeförordning om metadata	Artikel 5.4	Rättsligt	Kommissionen,	I kraft
(Inspire-metadataförordningen (EG)		underhåll av	medlemsstaterna
(Inspire-metadataförordningen (EG)		akten
nr 1205/2008)		akten
nr 1205/2008)		Övervakning av
		Övervakning av
		genomförandet