Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om europeisk statistik över fiske och vattenbruk och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009

[XX.YY.YY.YY]

Diff./Icke

Diff./Icke

EU-dokument COM(2025) 435

EUROPEISKA

KOMMISSIONEN

Bryssel den 30.7.2025

COM(2025) 435 final

2025/0246 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om europeisk statistik över fiske och vattenbruk och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009

(Text av betydelse för EES) {SEC(2025) 224 final} - {SWD(2025) 232 final} - {SWD(2025) 233 final}

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Sedan Europeiska ekonomiska gemenskapen inrättades på 1950-talet har Eurostat tillhandahållit europeisk fiskeristatistik1 över fångster, landningar, unionens fiskeflotta och vattenbruk, som är nödvändig för EU:s verksamhet. Statistiken omfattas för närvarande av fem rättsakter från 1990-talet som omarbetats under 2000-talet2. I förordningarna fastställs bland annat de statistiska variablerna, de fiskeområden som omfattas3, referensperioder, tidsfrister för överföring och statistiska kvalitetskriterier.

Relevant, tillförlitlig, heltäckande och aktuell officiell europeisk statistik är nödvändig för att utforma, genomföra, övervaka och utvärdera Europeiska unionens fiskeripolitik. Statistiken behövs särskilt för i) politiken för bevarande av de marina biologiska resurserna, ii) den gemensamma fiskeripolitiken4, inklusive vattenbruket, och iii) EU:s politik och lagstiftning om exempelvis miljö, anpassning till och begränsning av klimatförändringarna, regioner, folkhälsa, livsmedelssäkerhet och FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling. Denna statistik används också för att övervaka fiskeriets inverkan på känsliga arter och livsmiljöer samt vattenbrukets inverkan på vattenkvaliteten.

Den europeiska fiskeristatistiken utgör grunden för andra uppgiftsinsamlingar, t.ex. ramen för insamling av data5, och är relevant för hållbar livsmedelsproduktion, särskilt inom ramen för den europeiska gröna given.

Observera att för utvärderingen och konsekvensbedömningen användes begreppet ”fiske”. För att vara i linje med den gemensamma fiskeripolitiken används emellertid begreppet ”fiskeri”. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1921/2006 av den 18 december 2006 om rapportering av statistiska uppgifter om landade fiskeriprodukter i medlemsstaterna och om upphävande

av	rådets	förordning	(EEG)	nr 1382/91,	EUT	L 403,	30.12.2006,	s. 1,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1921/oj, Europaparlamentets						och rådets förordning		(EG)

nr 762/2008 av den 9 juli 2008 om inlämning av statistik över vattenbruket från medlemsstaterna och

om upphävande av rådets förordning	(EG) nr 788/96,	EUT	L 218,	13.8.2008,	s. 1,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/762/oj ,	Europaparlamentets	och	rådets	förordning	(EG)

nr 216/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om nominell fångst från medlemsstater som bedriver fiske i vissa andra områden än dem i Nordatlanten, EUT L 87, 31.3.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/216/oj , Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 217/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om fångster och fiskeriaktiviteter från medlemsstater som bedriver fiske i Nordatlantens västra del, EUT L 87, 31.3.2009, s. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/217/oj , samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 218/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om nominell fångst från medlemsstater som bedriver fiske i Nordatlantens östra del, EUT L 87, 31.3.2009, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/218/oj .

Den europeiska fiskeristatistikens fångstförordningar omfattar för närvarande sju FAO-fiskeområden nära EU: 21 – Nordvästra Atlanten, 27 – Nordostatlanten, 34 – Östra Centralatlanten, 37 – Medelhavet och Svarta havet, 41 – Sydvästra Atlanten, 47 – Sydöstra Atlanten och 51 – Västra Indiska oceanen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och

rådets	beslut	2004/585/EG,	EUT	L 354,	28.12.2013,	s. 22,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1004 av den 17 maj 2017 om upprättande av en unionsram för insamling, förvaltning och användning av data inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskaplig rådgivning rörande den gemensamma fiskeripolitiken och om upphävande av rådets

Under de senaste åren har reformerna av den gemensamma fiskeripolitiken och de nya EU- initiativen skapat krav på nya uppgifter. Dessutom har antalet administrativa och andra uppgiftskällor för sammanställning av fiskeristatistik ökat. Det finns också överlappningar mellan flöden av fiskeriuppgifter från EU:s medlemsstater till olika avdelningar inom Europeiska kommissionen och till olika internationella organisationer. Det behövs en ny rättsakt för att övervinna dessa utmaningar.

Kommissionens förslag till en förordning om europeisk statistik över fiske och vattenbruk syftar till att förbättra statistikens relevans genom att tillgodose användarnas behov bättre. Genom förordningen kommer man att i) utöka den statistiska täckningen, till exempel för ekologiska vattenbruksanläggningar och EU:s vattenbruksanläggningar, ii) minska mängden konfidentiella uppgifter och iii) behandla kvalitetsproblem i de rapporterade uppgifterna. I linje med EU:s prioritering av förenkling ersätter förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk dessutom fem befintliga förordningar och minskar den administrativa bördan för medlemsstaterna.

Ett viktigt innovativt inslag i förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk är användningen av befintliga databaser som inrättats genom EU-lagstiftningen och som kommissionen har tillgång till för att ta fram officiell europeisk statistik om fångster och unionens fiskeflotta, vilket minskar den administrativa bördan för medlemsstaterna. Detta tillvägagångssätt gör det också möjligt att ta fram ny statistik om utkast, fritidsfiske och fångsternas inverkan på känsliga arter, utan att lägga en ytterligare börda på uppgiftslämnarna.

Dessutom har förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk utformats för att ta hänsyn till datakraven hos viktiga internationella organisationer, t.ex. FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) och Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) samt regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Förslaget gör det möjligt för Eurostat att överföra uppgifterna på medlemsstaternas vägnar till dessa organisationer, vilket minskar dubbelarbetet och den administrativa bördan i samband med flera rapporteringsskyldigheter.

Initiativet ingår i Refit-programmet6 och syftar till att förbättra den underliggande lagstiftningens resultat och samtidigt minska de relaterade bördorna och kostnaderna. Den beräknade sammanlagda kostnaden för att ta fram europeisk fiskeristatistik är omkring 5,6 miljoner euro per år för de 27 EU-medlemsstaterna och Europeiska kommissionen, varav ungefär 5 % åligger Europeiska kommissionen. Lagstiftningsförslaget beräknas minska kostnaderna för insamling av uppgifter om fångst med 1,2 miljoner euro per år.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

Som Europeiska unionens statistikkontor producerar Eurostat officiell europeisk statistik över fiske och vattenbruk om fångster, landningar, fiskeflottor och vattenbruksproduktion

förordning	(EG)	nr 199/2008,	EUT	L 157,	20.6.2017,	s. 1,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj .

6Refit – Kommissionens program om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat syftar till att säkerställa att målen med EU:s lagstiftning uppnås till så låg kostnad som möjligt till förmån för enskilda personer och företag.

Förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk är kopplad till andra rättsakter, t.ex. förordningen om den gemensamma fiskeripolitiken, kontrollförordningen7, som nyligen ändrades8, ramen för insamling av data9, registret över unionens fiskeflotta10 och förordningen om ekologisk produktion11. De begrepp och definitioner som används i förslaget överensstämmer med dem i ovan nämnda rättsakter, vilket säkerställer en sammanhängande och omfattande rättslig ram för statistik över fiske och vattenbruk och EU:s politik på detta område. Det är viktigt att detta nya lagstiftningsförslag följer de definitioner och metoder som anges i kontrollförordningen för att upprätthålla konsekvens och precision.

Den gemensamma fiskeripolitiken reglerar fiskerisektorn i EU genom att skapa en ram för att

i)ge vägledning till sektorn, ii) fastställa regler för förvaltning av unionens fiskeflotta, och iii) säkerställa det europeiska fiskets långsiktiga ekonomiska, miljömässiga och sociala hållbarhet. För att fullgöra dessa uppgifter är EU-medlemsstaternas fiskerimyndigheter skyldiga att samla in uppgifter om fiskerikontroll som omfattar hela produktions- och distributionskedjan (t.ex. fångst, landning, transport och första försäljning samt uppgifter om fiskeansträngning, fartygens egenskaper, fiskelicenser osv.). De viktigaste uppgiftskällorna är

loggböcker, landningsdeklarationer, transportdokument, avräkningsnotor, inspektionsrapporter och uppgifter ur fartygsövervakningssystem. Uppgifter om fångster och unionens fiskeflotta överförs till generaldirektoratet för havsfrågor och fiske (GD Havsfrågor och fiske). Ytterligare uppgifter, t.ex. för vetenskaplig och miljömässig övervakning och till stöd för den gemensamma fiskeripolitiken, styrs av ramen för insamling av data och överförs till Europeiska kommissionens gemensamma forskningscentrum. Alla dessa uppgifter, som samlats in enligt EU-lagstiftningen och gjorts tillgängliga för kommissionen, kan återanvändas för att sammanställa officiell europeisk statistik och därigenom genomföra principen ”samla in en gång, använda flera gånger”.

Eurostat tillhandahåller också europeisk fiskeristatistik till EU-organet för marknadsbevakning av fiskeri- och vattenbruksprodukter12, en tjänst som inrättats av GD Havsfrågor och fiske för att tillhandahålla vecko-, månads- och årsvis marknadsinformation till fiskerisektorn i syfte att förbättra produktionsplaneringen och öka produktionen. Eurostat

Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG)

nr 2115/2005,	(EG)	nr 2166/2005,	(EG)	nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG)	nr 676/2007,	(EG)
nr 1098/2007,	(EG)	nr 1300/2008,	(EG)	nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG)
nr 2847/93,	(EG)	nr 1627/94	och	(EG) nr 1966/2006, EUT L 343,	22.12.2009,	s. 1,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2842 av den 22 november 2023 om ändring av rådets förordning (EG) nr 1224/2009, och om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1005/2008 och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/1139, (EU) 2017/2403

och (EU) 2019/473 vad gäller fiskerikontroll, EUT L, 2023/2842, 20.12.2023,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2842/oj .

förordning	(EG)	nr 199/2008,	EUT	L 157,	20.6.2017,	s. 1,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj .

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/218 av den 6 februari 2017 om registret över unionens fiskeflotta, EUT L 34, 9.2.2017, s. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2017/218/oj . Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den 30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007, EUT L 150, 14.6.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj . https://www.eumofa.eu/.

tillhandahåller dessutom europeisk fiskeristatistik till europeiska nätverket för marina observationer och datainsamling13, ett långsiktigt initiativ för marina data som finansieras av Europeiska havs- och fiskerifonden. Europeiska nätverket för marina observationer och datainsamling använder uppgifter om fångst, landningar och vattenbruk och visar dem på ett enhetligt och jämförbart sätt via sin visualiseringsportal på nätet14.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

Statistiken över fiske stöder EU:s handelspolitik, ekonomiska analys och miljöpolitik. Den europeiska fiskeristatistiken är en relevant uppgiftskälla för behoven hos (i) yrkesmässiga användare, t.ex. forskningsinstitutioner och nationella, regionala och internationella fiskeriorganisationer, och ii) datadistributörer som använder europeisk fiskeristatistik som referens eller valideringskälla för sin egen statistik och för ändamål som marknadsövervakning och analys inom ramen för EUMOFA.

För att öka konkurrenskraften och skydda ekonomiska, sociala och miljömässiga mål strävar Europeiska kommissionen efter att minska regelbördan och förenkla EU-lagstiftningen. Statistiken spelar en avgörande roll i utformningen och övervakningen av politiken och överensstämmer med kommissionens övergripande mål att minska bördorna. Statistik av hög kvalitet ligger till grund för politiska beslut genom att hjälpa Europeiska kommissionen att identifiera områden där bördorna kan minskas mest. De belyser också möjligheterna att effektivisera processer, stödja förenkling och uppskatta regleringarnas ekonomiska och sociala konsekvenser. Dessutom hjälper statistiken till att bedöma effektiviteten hos förordningarna, vilket gör det möjligt för kommissionen att förfina eller upphäva sådana som är onödiga eller alltför betungande, i linje med målen för detta initiativ.

2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

I artikel 338 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (fördraget)15 fastställs EU:s behörighet att besluta om åtgärder för att framställa sådan statistik som behövs för att EU ska kunna bedriva sin verksamhet.

Officiell europeisk statistik är nödvändig för en korrekt och oberoende övervakning av den gemensamma fiskeripolitiken, ett politikområde där EU har exklusiv behörighet att bevara havets biologiska resurser (artikel 3 d i fördraget) och befogenhet att anta åtgärder om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter (artikel 43.3 i fördraget). Sådan statistik är avgörande för att säkerställa en rättvis, effektiv och ändamålsenlig förvaltning och fördelning av fiskeresurserna och för att stödja välgrundat beslutsfattande i medlemsstaterna.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

Fisket är en naturlig, förnybar och rörlig livsmedelskälla. I EU styrs det av en gemensam politik, den gemensamma fiskeripolitiken, med gemensamma regler som antas på EU-nivå och tillämpas i alla medlemsstater. De främsta målen för den gemensamma fiskeripolitiken är att säkerställa en långsiktig hållbarhet för fisket och vattenbruket ur ett miljömässigt,

https://emodnet.ec.europa.eu/en . https://emodnet.ec.europa.eu/geoviewer/.

Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, EUT C 326, 26.10.2012, s. 47, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2012/oj .

ekonomiskt och socialt perspektiv och samtidigt tillhandahålla en stabil källa till hälsosamma och näringsrika livsmedel för européerna.

En gemensam fiskeripolitik måste i sig baseras på jämförbar och aktuell officiell europeisk statistik av hög kvalitet, som endast kan säkerställas genom åtgärder på EU-nivå. Detta kan inte uppnås av medlemsstaterna på egen hand, utan endast genom en gemensam och samordnad strategi. Lagstiftningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk utgör en EU-omfattande ram för insamling av uppgifter och tillhandahållande av statistik över fiske och vattenbruk med hjälp av begrepp och definitioner som är harmoniserade i alla medlemsstater. Genom förordningen införs gemensamma standarder och metoder som inte bara ger jämförbara resultat som den gemensamma fiskeripolitiken och annan EU-politik behöver för förvaltnings- och analysändamål, utan även förbättrar effektiviteten, aktualiteten och tillförlitligheten.

Dessutom säkerställer förekomsten av en EU-rättslig ram mekanismer för kvalitetskontroll och tillgången till metadata. Av dessa skäl har nationella leverantörer av europeisk fiskeristatistik och institutionella intressenter betonat vikten av en EU-omfattande rättslig grund.

•Proportionalitetsprincipen

Proportionaliteten diskuteras i avsnitt 8 i den konsekvensbedömning som åtföljer detta förslag. Det valda instrumentet – en ny, effektiviserad rättslig ram för europeisk fiskeristatistik – är ett proportionerligt svar för att uppnå målen och lösa de problem som beskrivs ovan. Det var nödvändigt eftersom det ger ett bättre och mer flexibelt sätt att tillgodose användarnas behov än en mindre omfattande rättslig och organisatorisk reform av den europeiska fiskeristatistiken skulle ha gjort. Dessutom kommer den nya rationaliserade rättsliga ramen för europeisk fiskeristatistik inte att gå utöver vad som är nödvändigt för att modernisera datainsamlingen för fångster, landningar, unionens fiskeflotta och vattenbruk

•Val av instrument

Det valda instrumentet är en ny förordning genom vilken en effektiviserad rättslig ram för europeisk statistik över fiske och vattenbruk inrättas. Detta alternativ är att föredra framför ett direktiv eller icke-bindande instrument eftersom officiell europeisk statistik av hög kvalitet som är jämförbar i alla medlemsstater till sin natur kräver att till exempel tekniska aspekter

och kvalitetsbestämmelser anpassas. En förordning som innehåller genomförandebestämmelser och delegerade bestämmelser som är direkt tillämpliga i medlemsstaterna är avgörande för att säkerställa att dessa krav uppfylls. Denna metod garanterar jämförbarhet mellan medlemsstaterna samtidigt som den ger dem flexibilitet att välja sina uppgiftskällor, så länge dessa källor uppfyller de kvalitetskriterier som anges i den föreslagna förordningen.

3. RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

Det nuvarande systemet med europeisk fiskeristatistik utvärderades 201916. Den huvudsakliga slutsatsen av utvärderingen var att europeisk fiskeristatistik är en viktig oberoende

16Evaluation of the European Fishery Statistics, SWD(2019) 425 .

informationskälla av hög kvalitet som tillgodoser flera typer av användarbehov kopplade till fiskeriförvaltning, marknadsövervakning och forskning. Den europeiska fiskeristatistikens interna enhetlighet är god och dess produktionskostnader är låga, eftersom statistik över fångster, landningar och vattenbruk i de flesta medlemsstater sammanställs med hjälp av administrativa uppgifter som samlas in för politiska ändamål. Den europeiska fiskeristatistiken har varit effektiv i den mån den används intensivt för marknadsövervakning och är användbar för internationella organisationer som FAO.

Samtidigt bekräftades i utvärderingen att informationskraven har ändrats, särskilt på grund av 2013 års reform av den gemensamma fiskeripolitiken. Dessutom visade utvärderingen att vissa uppgifter inom vattenbrukssektorn samlas in men inte sprids av sekretesskäl, eftersom sektorn har ett begränsat antal mycket specialiserade företag. Dessutom bekräftade utvärderingen att fiskeridatasystemen i EU och globalt ger upphov till ineffektivitet genom att de kräver att varje land rapporterar överlappande men något olika datamängder till flera organisationer

En analys av huruvida den europeiska fiskeristatistiken är förenlig med uppgifterna i kontrollförordningen visade på ihållande skillnader. Även om dessa överlag är små är de betydande i Medelhavsländer där fiskeflottan består av ett stort antal små fartyg.

Sammanfattningsvis konstaterades det i utvärderingen att den gemensamma fiskeripolitiken kräver en oberoende och ändamålsenlig fiskeristatistik av god kvalitet, tillgodoser ett stort antal användarbehov och passar in väl i det övergripande internationella ekosystemet för fiskeinformation.

•Samråd med berörda parter

De viktigaste kategorierna av berörda parter i den europeiska fiskeristatistiken är följande:

•Dataleverantörer, dvs. fiskare, vattenbruksproducenter osv., som tillhandahåller fiskeriuppgifter antingen som administrativa uppgifter (t.ex. från loggböcker och landningsdeklarationer) eller i undersökningar och folkräkningar.

•Uppgiftsproducenter, dvs. nationella statistikbyråer och andra nationella myndigheter som samlar in och behandlar fiskeridata, och sammanställer officiell statistik och överför den till Eurostat och andra organisationer.

•Dataanvändare:

•Institutionella användare är de som är direkt involverade i EU:s beslutsfattande på EU-nivå, internationell nivå och nationell nivå samt nationella forskningsinstitut med koppling till ramen för insamling av data.

•Återförsäljare av officiell europeisk statistik över fiske och vattenbruk som offentligt utbyter information och kunskapsprodukter baserade på europeisk fiskeristatistik. EMODnet och Eumofa identifieras som återförsäljare. På internationell nivå är FAO, OECD och Världshandelsorganisationen institutionella användare och samtidigt återförsäljare.

•Andra yrkesmässiga användare som direkt eller indirekt bidrar till beslutsprocessen på EU-nivå och tillför mervärde till europeisk fiskeristatistik, till exempel med vetenskapliga eller socioekonomiska analyser. De omfattar EU:s yrkesorganisationer för fiske, rådgivande nämnder, icke-statliga organisationer med marina program, havskonventioner, specialiserade

fiskemedier, universitet, forskningsinstitut, nationella fiskeriorganisationer, privata vattenbruksorganisationer och enskilda privata företag.

•Allmänheten och medierna har endast ett relativt lågt intresse för fiskeristatistik och mycket begränsad inverkan.

Därför var samrådsstrategin för europeisk fiskeristatistik inriktad på att nå dessa intressentgrupper och genomförde en lång rad samrådsaktiviteter mellan 2018 och 2020. Bland dessa ingick:

•En workshop med medlemsstaterna om den europeiska fiskeristatistikens styrkor, svagheter, möjligheter och hot ur de nationella statistikbyråernas synvinkel.

•16 ingående intervjuer med viktiga berörda parter, till exempel beslutsfattare och bidragsgivare till den gemensamma fiskeripolitiken, om deras användning, behov och förväntningar på europeisk fiskeristatistik. De viktigaste berörda parterna var återförsäljare (dvs. organisationer som omfördelar europeisk fiskeristatistik genom sina egna databaser och lägger till information från andra länder eller områden) och regelbundna yrkesmässiga användare (organisationer som behöver europeisk fiskeristatistik för att utföra sin huvudsakliga yrkesverksamhet).

•Sex nationella fallstudier och en gränsöverskridande fallstudie om vattenbruk för att tillhandahålla översikter och detaljerade analyser av olika metoder för datainsamling och samarbete. Syftet med fallstudierna var att ge en översikt över nationella strukturer för insamling av europeisk fiskeristatistik och att analysera statistiken mer i detalj. De fungerade också som en grund för att förstå hur olika samarbeten om fiskerirelaterade data organiseras i medlemsstaterna och hur organisationer samarbetar. Dessutom syftade fallstudierna till att analysera hur nationella dataanvändare använder europeisk fiskeristatistik och bedöma om den europeiska fiskeristatistiken uppfyller deras behov ur ett nationellt perspektiv. De nationella fallstudierna genomfördes i Danmark, Irland, Grekland, Frankrike, Italien och Polen. Dessutom omfattade den stödjande övergripande fallstudien om vattenbruk, som särskilt inriktades på frågan om datasekretess, de ovannämnda länderna samt Tyskland.

•En onlineundersökning genomfördes som ett riktat expertorienterat samråd med allmänna och specifika frågor om europeisk fiskeristatistik: dess nytta, användarvänlighet, kostnader för insamling, statistikens kvalitet, effektivitet, ändamålsenlighet och konsekvens. 135 organisationer eller individer av 353 svarade. Svar mottogs från 33 av 36 kontaktade länder (inklusive medlemsstater, EES-länder, kandidatländer och potentiella kandidatländer).

•Ett offentligt samråd för att samla in information från yrkesmässiga användare, allmänheten och andra berörda parter om deras erfarenheter av europeisk fiskeristatistik. 24 uppgiftslämnare besvarade frågeformuläret.

Eftersom konsekvensbedömningen av den europeiska fiskeristatistiken följde omedelbart efter utvärderingen återanvändes i konsekvensbedömningen en stor del av de bevis som samlats in för utvärderingen. Under 2019–2020 anordnade kommissionen dessutom särskilda samråd med allmänheten, experter (dataanvändare) och dataproducenter.

•Samrådet med allmänheten (i) fokuserade på huruvida den europeiska fiskeristatistiken uppfyller uppgiftslämnarnas behov och ii) gav uppgiftslämnarna möjlighet att kommentera och rangordna målen och de möjliga alternativen i

konsekvensbedömningen och ge återkoppling om alternativens potentiella effekter. Det fick 15 svar, och en ny effektiviserad rättslig ram framstod som det rekommenderade alternativet.

•Samrådet med experter fokuserade på uppgiftsbehov och mottog 35 svar. Uppgiftslämnarna gav detaljerade svar om (i) sina behov av uppgifter för fångster, landningar och vattenbruk, (ii) sina preferenser när det gäller uppgifternas frekvens och aktualitet och iii) de ändamål för vilka de använder europeisk fiskeristatistik (t.ex. marknadsanalyser och spårbarhetsanalyser).

•Samrådet med dataproducenter ägde rum under det årliga mötet i direktörsgruppen för jordbruks- och fiskestatistik (DGAS). Alla medlemsstater och EES-länder samt vissa kandidatländer och potentiella kandidatländer deltog. Målet var att fundera över de potentiella effekterna av förslagen till alternativ, föreslå andra alternativ, rangordna alternativen och bidra till konsekvensbedömningen.

Efter utvärderingen och konsekvensbedömningen fortsatte samrådet med följande verksamhet:

•Flera strukturerade möten, som ägde rum 2022 och 2023 med institutionell personal, sektorsorganisationer, företrädare för medlemsstaterna, privata producenter, branschorganisationer och forskare.

•Flera av Eurostats arbetsgrupper för statistik över fiske och ett särskilt DGAS-möte, som ägde rum 2022 och 2023, var avgörande för att välja det mest ändamålsenliga alternativet bland de olika tekniska metoderna och för att finjustera metoder och förfaranden. Bland annat deltog företrädare för FN:s globala överenskommelse17 och European Algae Biomass Association18 i dessa möten.

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

Kommissionen samlade in och använde de olika former av extern expertis som belystes i avsnittet ”samråd med berörda parter” ovan för att utforma och utveckla lagstiftningen om europeisk fiskeristatistik. De nationella statistikbyråerna, som bidrog med sin sakkunskap, spelade en avgörande roll genom att aktivt delta i regelbundna domänspecifika arbetsgrupper, expertgrupper och DGAS. Dessa möten underlättade omfattande diskussioner och åsiktsutbyten.

•Konsekvensbedömning

En konsekvensbedömning för europeisk fiskeristatistik genomfördes 2021 och mottog ett positivt yttrande från nämnden för lagstiftningskontroll den 4 juni 202119. Dessa handlingar kommer att offentliggöras tillsammans med lagförslaget och kommer att finnas tillgängliga på begäran fram till dess.

För att uppnå syftet med den föreslagna förordningen övervägdes fyra alternativ.

1.Grundscenariot, dvs. fortsatt europeisk fiskeristatistik.

2.Avbrytandet av den europeiska fiskeristatistiken.

https://unglobalcompact.org/. https://www.eaba-association.org/en .

Yttrande från nämnden för lagstiftningskontroll av den 4 juni 2021, ARES(2021) 3681988.

3.En ny, förenklad rättslig ram för europeisk fiskeristatistik.

4.En ny rättslig grund för vattenbruk och sammanställning av tillgänglig fiskeristatistik från administrativa källor på EU-nivå, dvs. ett hybridalternativ mellan alternativ 2 och 3, där landningsstatistiken skulle upphöra.

Mot bakgrund av konsekvensbedömningen, resultaten av samråden och diskussionerna med berörda parter var det rekommenderade alternativet alternativ 3, dvs. en ny förenklad rättslig ram för europeisk fiskeristatistik. Det rekommenderade alternativet stöddes av de viktigaste dataanvändarna: Europeiska kommissionens avdelningar, OECD, FAO, Internationella havsforskningsrådet, flera regionala fiskeriorganisationer, en stor majoritet av de nationella statistikmyndigheter som ansvarar för fiskeristatistik inom det europeiska statistiksystemet (ESS) och en majoritet av de som svarar på samråden.

Detta alternativ motsvarar bäst målen för Refit-programmet genom att förenkla och effektivisera de fem rättsakter som för närvarande styr den europeiska fiskeristatistiken till en enhetlig rättslig ram. Det rekommenderade alternativet gör det möjligt att anpassa statistikkraven till framväxande användarbehov i samband med utformning, genomförande, övervakning och utvärdering av den gemensamma fiskeripolitiken och relaterad EU-politik. Det ersätter också de nuvarande delvis osamordnade och överlappande strategierna med en sammanhängande strategi från kommissionens sida och en förnyad arkitektur för europeisk statistik över fiske och vattenbruk. Detta är viktigt för ett effektivt genomförande av politiken och resursanvändning.

Alternativet kommer dessutom att leda till en minskning av kostnader och bördor på flera sätt. För det första kommer insamlingen av dubbla data för fångststatistik att minska, eftersom uppgifterna kan hämtas direkt från administrativa källor på EU-nivå. Detta minskar kostnaderna för administration och datainsamling och även tidsåtgången för uppgiftslämnare, dvs. fiskare. För det andra är förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk anpassad till FAO:s, OECD:s och de regionala fiskeriorganisationernas behov. Detta ger medlemsstaterna möjlighet att för deras vägnar och efter deras samtycke låta Eurostat överföra uppgifter till dessa organisationer, och därmed kommer flera rapporteringsskyldigheter att minska. För det tredje kommer mer data att bli tillgängliga för dataanvändare när datastrukturen för vattenbruk har förenklats, vilket leder till mindre konfidentiella data. För det fjärde kommer förenklingen av mekanismerna för rapportering av uppgifter att minska bördan för uppgiftslämnare och uppgiftsproducenter.

Det rekommenderade alternativet förväntas göra den europeiska fiskeristatistiken mer relevant, eftersom den nya rättsliga ramen skulle uppdateras för att återspegla nya användarbehov, t.ex.

•totala fångster, inklusive utkast och fritidsfiske, med information om känsliga arter,

•landningar av unionens fiskeflotta globalt och landningar av fartyg från tredjeland i EU:s hamnar,

•vattenbrukets ekologiska och regionala dimensioner.

Det finns ett växande behov av mer detaljerad och aktuell europeisk statistik för att stödja genomförandet av olika kommissionsinitiativ, däribland handlingsplanerna för ekologisk produktion, hållbart vattenbruk, en hållbar blå ekonomi, utveckling av algsektorn, energiomställning inom fisket och vattenbruket samt skydd av marina ekosystem.

Den europeiska fiskeristatistiken skulle bli effektivare eftersom den fortfarande skulle ge de befintliga fördelarna (t.ex. vara en enda kontaktpunkt för jämförbar statistik av hög kvalitet

över fiske och vattenbruk med långa tidsserier som är tillgänglig för alla) samt en enklare och mer effektiv rättslig ram som bättre kan integrera och tillgodose nya användarbehov. Att minska dubbelrapportering genom att anpassa definitioner och omorganisera dataflöden skulle också minska skillnaderna mellan olika uppgiftskällor och därmed öka tillförlitligheten, exaktheten och den internationella jämförbarheten i europeisk fiskeristatistik.

De huvudsakliga direkta kostnaderna för berörda parter rör anpassningen av de statistiska och tekniska systemen i ESS. Dessa anpassningskostnader förväntas vara marginella. På grund av effektivare dataanvändning och förenklade dataflöden förväntas den nya rättsliga grunden för europeisk fiskeristatistik på medellång till lång sikt leda till kostnadsbesparingar på cirka 1,2 miljoner euro per år (baserat på beräknade totala kostnader för att framställa europeisk fiskeristatistik på cirka 5,6 miljoner euro per år för de 27 medlemsstaterna och Europeiska kommissionen). De nationella statistikmyndigheterna bör dra nytta av dessa kostnadsbesparingar, eftersom en del av den europeiska fiskeristatistiken skulle sammanställas direkt på grundval av administrativa uppgifter på EU-nivå för den gemensamma fiskeripolitiken, och flera dataflöden skulle förenklas till ett enda som omfattar behov på EU-nivå och internationell nivå.

Initiativets inverkan på små och medelstora företag och konkurrenskraft är marginell, eftersom de flesta företag inom fiskeri- och vattenbrukssektorn är små och medelstora företag som redan behöver överföra uppgifterna för administrativa ändamål. Dessutom framställs merparten av statistiken från dessa befintliga datamängder. Mikroföretag och små och medelstora företag med färre än tio anställda kan inte uteslutas från insamling av uppgifter om europeisk fiskeristatistik eftersom de flesta fiskefartyg i EU har besättningar med färre än tio medlemmar. Effekterna på dem är dock marginella.

Statistikförordningar har en direkt inverkan på de resurser som krävs för att uppfylla de lagstadgade kraven för europeisk fiskeristatistik, t.ex. den uppgiftshantering och tid som krävs av uppgiftslämnare, uppgiftsproducenter och Eurostat. De är relativt begränsade, eftersom förordningarna i första hand påverkar en smal grupp av uppgiftslämnare som ändå måste lämna de administrativa uppgifterna och ett litet antal organisationer som ansvarar för att framställa statistik, t.ex. nationella statistikmyndigheter. Eftersom förordningar är direkt tillämpliga i medlemsstaterna utgör den verksamhet som orsakas av deras genomförande, t.ex. ländernas och Eurostats insamling, bearbetning och validering av statistik, en inverkan som har en resurskostnad. Kostnaderna är dock begränsade, eftersom ESS redan producerar fiskeristatistik och endast justeringar krävs.

Den europeiska fiskeristatistiken har långtgående, indirekta effekter på områden som politisk förvaltning och bevarande av marina resurser, eftersom den underlättar evidensbaserad utformning, genomförande och övervakning av politiken genom att tillhandahålla jämförbara uppgifter av hög kvalitet i alla länder. Dessa effekter är dock svåra att föreställa sig och kvantifiera, eftersom det är svårt att förutse hur beslutsfattare och andra användare kommer att använda statistiken och den vikt de kommer att tilldela dem i beslutsförfarandet.

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

Refit-kostnadsbesparingar för det rekommenderade alternativet:

Beskrivning	Belopp	Anmärkningar
Beskrivning	Belopp	Anmärkningar

Fångstuppgifter: Minska bördan och Årliga besparingar för direkta Framtagning av fångststatistik planeras kostnaderna genom att eliminera kostnader kopplade till från administrativa uppgiftskällor på dubbelrapportering av fångster. fångstuppgifter som uppskattas till EU-nivå. Medlemsstaterna skulle inte cirka 1,2 miljoner euro jämfört längre behöva överföra fångststatistik. med referensscenariot.Direktaochindirekta kostnadsbesparingartill uppgiftsproducenter(nationella statistikbyråer och andra nationella myndigheter). Kostnadsbesparingarna baseras på medlemsstaternas siffror, och de härrör främst från direkta och indirekta personalkostnader och undersökningskostnader. På lång sikt beräknas förändringen vara kostnadsneutral för kommissionen.


Internationella	organisationers		Minskad börda för			medlemsstater		Dataproducenter		(nationella
återanvändning	av	europeisk	och	internationella		organisationer		statistikbyråer	och	andra nationella
fiskeristatistik.			tack vare avskaffandet av flera					myndigheter)	och	dataanvändare
			typer	av	överförings-		och	(internationella	organisationer)		drar
			valideringsverksamhet.					nytta av förenklade dataflöden. ”samla
								in en gång, använda flera gånger”.

Ökad effektivitet:	Minskning av		Mer	uppgifter		skulle	vara	Genom att förenkla datastrukturen skulle
konfidentiella uppgifter.			tillgängliga		för dataanvändare till			fler uppgifter bli tillgängliga för
			samma kostnad som tidigare.					användare för samma kostnad och
								arbetsbörda för	dataleverantörer		och
								dataproducenter.

Av de skäl som beskrivs ovan är de direkta ekonomiska, sociala och miljömässiga effekterna av framställningen av officiell statistik begränsade.

•Grundläggande rättigheter

Förslaget får inga konsekvenser för skyddet av de grundläggande rättigheterna.

4.BUDGETKONSEKVENSER

Den beräknade sammanlagda kostnaden för att ta fram europeisk fiskeristatistik är omkring 5,6 miljoner euro per år för medlemsstaterna och Europeiska kommissionen, varav ungefär 5 % åligger Europeiska kommissionen. De beräknade årliga kostnadsbesparingarna för fångstuppgifter är 1,2 miljoner euro, dvs. 21 % av de totala kostnaderna.

Dessa kostnader utgör 0,05 % av det årliga värdet av EU:s fiskeri- och vattenbruksproduktion, vilket är mycket lågt. Orsaken till denna låga kostnad är den utbredda användningen av tillgängliga administrativa uppgifter som källdata för statistik över fångst, landningar och fiskeflottor.

Medlemsstaterna betalar produktionskostnaderna för europeisk fiskeristatistik från sina budgetar, eftersom de nationella statistikbyråerna måste uppfylla EU:s rättsliga skyldigheter för denna statistik och även regelbundet anpassa sina system till nya eller uppdaterade förordningar.

5.ÖVRIGA INSLAG

•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering

Eftersom europeisk fiskeristatistik omfattas av statistikförordningar som är direkt tillämpliga i EU:s medlemsstater behövs ingen särskild stöd- eller genomförandeplan.

•Förklarande dokument (för direktiv)

Det behövs inga förklarande dokument.

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

Genom detta lagförslag inrättas en integrerad ram för aggregerad europeisk statistik över fiske och vattenbruk med anknytning till i) utvinning av marina biologiska resurser genom fiskeverksamhet och dess inträde på marknaden, ii) fångstfartygens struktur, och iii) vattenbruksanläggningars produktion och struktur. I lagförslaget betonas att administrativa uppgifter på EU-nivå ska återanvändas för att sammanställa denna statistik och minska dubbelarbete och överlappningar av dataflöden i syfte att minska arbetsbördor och kostnader för nationella uppgiftslämnare och uppgiftsproducenter.

I artikel 1 kategoriseras de uppgifter som ska samlas in i två huvudområden enligt definitionen av syfte och tillämpningsområde: fiske och vattenbruk. Inom dessa områden beskrivs ämnen och specifika ämnen som specificeras närmare i bilagan. Artiklarna 2 och 3 innehåller relevanta termer (definitioner) och observationsenheter. I artikel 4 fastställs uppgiftskrav och kriterier för att undanta medlemsstaterna från att lämna in uppgifter om vissa variabler till kommissionen (Eurostat). Genom den artikeln ges också kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i syfte att lägga till, ta bort eller ändra ämnen och specifika ämnen samt genomförandeakter för att specificera de datamängder som krävs och deras tekniska komponenter. Denna struktur har fördelen att den erbjuder en harmoniserad grund med samma gemensamma aspekter för alla ämnen, samtidigt den hanterar skillnaderna mellan ämnen i sekundärlagstiftningen.

I artikel 5 fastställs att kommissionen kan anta delegerade akter för att samla in uppgifter beroende på ämne om det anses nödvändigt för att tillgodose ytterligare statistikbehov. I artikel 6 klargörs statistikens täckning enligt förordningen.

För att begränsa den administrativa bördan ges genom artikel 7 kommissionen befogenhet – såvida inte en medlemsstat invänder – att ta fram nationell och europeisk statistik om fångster och fiskeflotta genom att återanvända relevanta uppgifter från de databaser eller register som upprättats genom EU-lagstiftningen och som antingen underhålls av kommissionen eller upprättas på nationell nivå och som kommissionen har tillgång till. I artikel 7 föreskrivs också möjligheten att i framtiden ta fram europeisk statistik om landningar och vattenbruk med samma tillvägagångssätt.

I artikel 8 fastställs de uppgiftskällor som medlemsstaterna ska använda, förutsatt att de gör det möjligt att framställa europeisk statistik som uppfyller kvalitetskraven i artikel 11 i denna förordning. I artikel 9 införs möjligheten och villkoren för kommissionen (Eurostat) att i samförstånd med den berörda medlemsstaten överföra de aggregerade uppgifter som omfattas

av denna förordning till internationella, mellanstatliga och regionala fiskeriförvaltningsorganisationer.

Artiklarna 10 och 11 avser referensperioder och kvalitetsrapportering för vilka kommissionen får anta genomförandeakter. I artikel 12 fastställs en övergångsordning för överföring av uppgifter om fångster från fritidsfiske och uppgifter om fångster av känsliga arter, i enlighet med kraven i rådets förordning (EG) nr 1224/2009, tills dessa uppgifter blir tillgängliga.

I artikel 13 anges vilken verksamhet som kan dra nytta av EU:s ekonomiska bidrag. I artiklarna 14–18 fastställs mekanismer för beviljande av undantag och utövande av delegering samt kommittéförfarandet, upphävanden och ikraftträdande.

2025/0246 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om europeisk statistik över fiske och vattenbruk och om upphävande av förordningarna

(EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG)

nr 218/2009

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 338.1, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och

av följande skäl:

(1)Tillförlitlig, omfattande och aktuell europeisk statistik är avgörande för att utforma,

genomföra, övervaka och utvärdera unionens politik och lagstiftning om fiske och vattenbruk, särskilt inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken1. Statistiken bidrar också till att bedöma fiskets och vattenbrukets inverkan på affärsutveckling, livsmedelstrygghet, vattenkvalitet, känsliga arter, livsmiljöer, klimatförändringar och folkhälsa, samt till att bedöma marknadens funktion och uppnåendet av målen för hållbar utveckling i FN:s Agenda 2030.

(2)Den europeiska statistiken över fiske och vattenbruk bör utformas för att stödja evidensbaserat beslutsfattande och för att övervaka framstegen mot unionens strategiska mål, t.ex. den europeiska gröna given2.

(3)Den europeiska statistiken över fiske och vattenbruk samlas för närvarande in på grundval av fem rättsakter som inte ger fullständig enhetlighet inom statistikområdena. Det behövs en gemensam rättslig ram för att säkerställa konsekvens, effektivisera de statistiska processerna och möjliggöra ett helhetsperspektiv.

(4)Det finns ett växande behov av mer detaljerad och aktuell europeisk statistik för att stödja genomförandet av EU:s politik, lagstiftning3 och olika kommissionsinitiativ,

rådets beslut 2004/585/EG, EUT L 354, 28.12.2013, s. 22,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj .

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given (COM(2019) 640 final). Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på havsmiljöpolitikens område (Ramdirektiv för en marin strategi), EUT L 164,

däribland handlingsplanerna för utvecklingen av ekologisk produktion4, hållbart vattenbruk5,6, en hållbar blå ekonomi7, utvecklingen av algindustrin8, energiomställningen inom fiske och vattenbruk9 och skyddet av marina ekosystem10.

(5)I parlamentets resolutioner betonades också vikten av europeisk statistik över fiske och vattenbruk11,12.

(6)Unionen har som undertecknare av Förenta nationernas havsrättskonvention13 åtagit sig att främja hållbart fiske och utövar sina befogenheter när det gäller bevarande av havets biologiska resurser och fiske enligt artiklarna 3.1 d och 4.2 d i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).

(7)FAO:s samordnande arbetsgrupp för fiskeristatistik14 fastställer internationella standarder för fiskeristatistik, inklusive begrepp och klassificeringar, t.ex. fiskeområden för statistiska ändamål och ASFIS-förteckningen (Aquatic Sciences and Fisheries Information System) över arter. Den europeiska statistiken över fiske och vattenbruk bör i tillämpliga fall följa dessa standarder.

(8)Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/200915 inrättas en gemensam ram för europeisk statistik där man betonar kvalitetskriterier och minimerar bördan för uppgiftslämnarna och den administrativa bördan.

25.6.2008, s. 19, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/56/oj/swe , Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda fåglar, EUT L 20, 26.1.2010, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/147/oj , Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, EGT L 206, 22.7.1992, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj .

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en handlingsplan för utvecklingen av ekologisk produktion (COM(2021) 141 final).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Strategiska riktlinjer för ett mer hållbart och konkurrenskraftigt vattenbruk i EU för perioden 2021–2030 (COM(2021) 236 final).

Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 762/2008 av den 9 juli 2008 om inlämning av statistik över vattenbruket från medlemsstaterna och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 788/96 (COM(2023) 597 final). Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för en hållbar blå ekonomi i EU – Omställning av EU:s blå ekonomi för en hållbar framtid (COM(2021) 240 final).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Mot en stark och hållbar algindustri i EU (COM(2022) 592 final). Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Energiomställningen inom EU:s fiskeri- och vattenbrukssektor (COM(2023) 100 final).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, EU:s handlingsplan: Skydda och återställa marina ekosystem för ett hållbart och resilient fiske (COM(2023) 102 final).

Europaparlamentets resolution av den 3 maj 2022, Mot en hållbar blå ekonomi i EU: fiske- och vattenbrukssektorernas roll (2021/2188(INI)).

Europaparlamentets resolution av den 4 oktober 2022, Strävan efter ett hållbart och konkurrenskraftigt vattenbruk i EU: vägen framåt (2021/2189(INI)). https://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_e.pdf .

Inrättad år 1959 genom resolution 23/59 vid FN:s livsmedels- och jordbruksorganisations tionde session (http://www.fao.org/3/x5573E/x5573e0c.htm#Resolution23 ).

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1101/2008 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor,

(9)Uppgifternas samstämmighet, jämförbarhet och interoperabilitet samt enhetliga rapporteringsformat är avgörande för effektiv insamling av uppgifter och för kvaliteten på den europeiska statistiken över fiske och vattenbruk.

(10)De begäranden om uppgifter, definitioner, metoder och rapporteringsformat som används i denna förordning bör anpassas till de som används av FAO och OECD för att öka samstämmigheten, jämförbarheten och interoperabiliteten och minska den administrativa bördan.

(11)Den europeiska statistiken över vattenbruk bör baseras på en tydlig definition av vattenbruksanläggningar som i) skiljer dem från statistik enligt unionens djurhälsolag16 och ii) beaktar vattenbrukets unika egenskaper (inklusive produktion av växter, alger och cyanobakterier) och samexistensen mellan olika produktionslinjer.

(12)Statistik om ekologisk vattenbruksproduktion är avgörande för att följa utvecklingen av EU:s handlingsplan för ekologisk produktion. För att säkerställa samstämmighet och jämförbarhet bör administrativa uppgifter från Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/84817 användas i största möjliga utsträckning.

(13)Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1059/200318 bör tillämpas på uppgifter om landbaserade territoriella enheter.

(14)För att möta framväxande informationsbehov kan särskilda uppgifter om fiske och vattenbruk samlas in. En sådan begäran om ytterligare uppgifter bör vara vederbörligen underbyggd och inte innebära en oproportionerlig börda för uppgiftslämnarna och de nationella myndigheterna.

(15)Den datastruktur som används i den här förordningen bör vara jämförbar med den ram

för datainsamling som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/100419.

(16)Metoderna för insamling av uppgifter bör minimera kostnaderna och den administrativa bördan för uppgiftslämnarna, inbegripet små och medelstora företag och medlemsstater.

(17)För att undvika att medlemsstaterna rapporterar flera gånger bör kommissionen (Eurostat) ta fram statistik om fångster och unionens fiskeflotta från administrativa

rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik och rådets beslut 89/382/EEG, Euratom om inrättande av en kommitté för Europeiska gemenskapernas statistiska program, EUT L 87, 31.3.2009,

s.164, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/223/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”), EUT L 84, 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den 30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007, EUT L 150, 14.6.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1059/2003 av den 26 maj 2003 om inrättande av en gemensam nomenklatur för statistiska territoriella enheter (NUTS), EUT L 154, 21.6.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1059/oj .

förordning (EG) nr 199/2008, EUT L 157, 20.6.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj .

uppgifter på EU-nivå som samlats in enligt rådets förordning (EG) nr 1224/200920 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/21821, i den mån det är möjligt.

(18)För att göra framställningen av statistik effektivare bör medlemsstaterna tillåtas att använda olika uppgiftskällor och metoder, däribland administrativa källor, undersökningar, imputering, skattning och modellering. Digitala lösningar, övervakningsverktyg22 och fjärrsensorer bör också främjas, samtidigt som statistikens kvalitet, noggrannhet, aktualitet och jämförbarhet säkerställs.

(19)Åtgärder bör fastställas i den här förordningen för att säkerställa att konfidentiella uppgifter används i enlighet med artiklarna 21 och 22 i förordning (EG) nr 223/2009.

(20)Kommissionen (Eurostat) får överföra aggregerade uppgifter till internationella organisationer enbart för statistiska eller vetenskapliga ändamål, i syfte att minska rapporteringsbördan.

(21)Statistik och kvalitetsrapporter som sammanställs enligt den här förordningen bör spridas av kommissionen (Eurostat) i enlighet med förordning (EG) nr 223/2009.

(22)Kommittén för det europeiska statistiksystemet har godkänt den gemensamma integrerade metadatastrukturen23 som standard för det europeiska statistiksystemet (ESS) för kvalitetsrapportering, vilket bidrar till enhetliga standarder och harmoniserade metoder.

(23)I kommissionens rekommendation (EU) 2023/39724 uppmanas medlemsstaterna att tillämpa den gemensamma integrerade metadatastrukturens statistiska begrepp när de sammanställer referensmetadata och kvalitetsrapporter samt att genomföra rekommendationen i den mån den är relevant för statistiken över fiske och vattenbruk.

(24)I kommissionens utvärdering av europeisk statistik över fiske (från 2019)25 rekommenderades en översyn av den befintliga rättsliga ramen för att tillgodose nuvarande och framtida statistikbehov.

(25)I kommissionens konsekvensbedömning av europeisk fiskeristatistik (från 2021) rekommenderades att den nya rättsliga ramen bör prioritera ändamålsenligheten och relevansen av statistiken över fiske och vattenbruk.

nr 2115/2005,	(EG)	nr 2166/2005,	(EG)	nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG)	nr 676/2007,	(EG)
nr 1098/2007,	(EG)	nr 1300/2008,	(EG)	nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG)
nr 2847/93,	(EG)	nr 1627/94	och	(EG) nr 1966/2006, EUT L 343,	22.12.2009,	s. 1,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj .

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/218 av den 6 februari 2017 om registret över

unionens	fiskeflotta,	C/2017/0504,	EUT	L 34,	9.2.2017,	s. 9,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2017/218/oj .
T.ex. unionens jordobservationsprogram Copernicus (https://www.copernicus.eu/sv ).
Den	gemensamma	integrerade		metadatastrukturen		enligt

https://ec.europa.eu/eurostat/web/metadata/reference-metadata-reporting-standards.

Kommissionens rekommendation (EU) 2023/397 av den 17 februari 2023 om referensmetadata och kvalitetsrapporter för det europeiska statistiksystemet, som ersätter rekommendation 2009/498/EG om referensmetadata för det europeiska statistiksystemet, EUT L 53, 21.2.2023, s. 104, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/397/oj .

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, Evaluation of the European Fishery Statistics (inte översatt till svenska) (SWD(2019) 425 ).

(26)Eftersom målet för denna förordning, nämligen att inrätta en gemensam ram för europeisk statistik över fiske och vattenbruk, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, krävs ett samordnat och harmoniserat tillvägagångssätt. För samstämmighet och jämförbarhet kan målet därför uppnås bättre på unionsnivå, där unionen bör kunna vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i EUF-fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel bör förordningen inte gå utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

(27)För att hantera framväxande uppgiftsbehov inom fiske och vattenbruk och förändrade politiska prioriteringar bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen med avseende på ändring av de specifika ämnen som förtecknas i denna förordning och med avseende på specificering av uppgiftskrav för insamlingar av särskilda uppgifter. När kommissionen antar delegerade akter bör den beakta kostnaderna och den administrativa bördan. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under det förberedande arbetet, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 201626. För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter bör Europaparlamentet och rådet i synnerhet få alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter bör systematiskt ges tillträde till mötena i de av kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelsen av delegerade akter.

(28)För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av den här förordningen bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter när det gäller att för både regelbundna och särskilda uppgifter specificera i) de tekniska delarna av de datamängder som ska överföras och deras tekniska format, ii) förteckningen över variabler, iii) beskrivningar av variablerna, iv) måttenheter, v) variabler för känsliga arter, vi) variabler för ekologisk produktion, vii) variabler på regional nivå, viii) tröskelvärden för att identifiera undantagna variabler, ix) observationsenheter, x) noggrannhetskrav, xi) metodregler och xii) tidsfrister för överföring av uppgifter. För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av den här förordningen bör kommissionen dessutom tilldelas genomförandebefogenheter för att fastställa praktiska arrangemang för kvalitetsrapporterna och deras innehåll och för att bevilja medlemsstaterna undantag. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/201127. När kommissionen utövar de befogenheterna bör den beakta aspekter såsom kostnaderna och den administrativa bördan för uppgiftslämnare och medlemsstater.

(29)I vederbörligen motiverade fall bör kommissionen kunna bevilja medlemsstaterna undantag under en begränsad tid om det krävs betydande anpassningar av deras nationella statistiksystem för att genomföra denna förordning och särskilt för att anpassa systemen för uppgiftsinsamling till nya krav, inbegripet användningen av administrativa källor.

Interinstitutionellt avtal mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska

kommissionen	om	bättre	lagstiftning,	EUT	L 123,	12.5.2016,	s. 1,
ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter, EUT L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj .

(30)För att stödja genomförandet av denna förordning bör både medlemsstaterna och unionen vara skyldiga att tillhandahålla finansiering. Det bör därför föreskrivas ett ekonomiskt stöd från unionen i form av bidrag.

(31)Samordningen inom ESS bör stärkas för att säkerställa samstämmighet och jämförbarhet mellan statistiken över fiske och vattenbruk.

(32)De åtgärder som fastställs i den här förordningen bör ersätta dem som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1921/200628, (EG) nr 762/200829, (EG) nr 216/200930, (EG) nr 217/200931 och (EG) nr 218/200932. Dessa förordningar bör därför upphöra att gälla.

(33)Kommittén för det europeiska statistiksystemet har hörts.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Innehåll och tillämpningsområde

1.Genom denna förordning inrättas en integrerad ram för europeisk statistik om utvinning av marina biologiska resurser genom fiskeverksamhet och utsläppande på marknaden av dessa samt om unionens fiskeflotta, vattenbruksproduktion och vattenbruksanläggningar.

2.Statistiken över fiske och vattenbruk ska täcka följande områden och ämnen:

(1)Statistik över fiske:

(a)Fångster.

(b)Landningar.

(c)Fiskeflotta.

(2)Statistik över vattenbruk:

(a)Vattenbruksproduktion, utom kläckerier och yngelanläggningar.

(b)Vattenbruksflöden.

(c)Vattenbruksanläggningar.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1921/2006 av den 18 december 2006 om rapportering av statistiska uppgifter om landade fiskeriprodukter i medlemsstaterna och om upphävande

av rådets förordning (EEG) nr 1382/91, EUT L 403, 30.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1921/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 762/2008 av den 9 juli 2008 om inlämning av statistik över vattenbruket från medlemsstaterna och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 788/96, EUT L 218, 13.8.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/762/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om nominell fångst från medlemsstater som bedriver fiske i vissa andra områden än dem i Nordatlanten (EUT L 87, 31.3.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/216/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 217/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om fångster och fiskeriaktiviteter från medlemsstater som bedriver fiske i Nordatlantens västra del (EUT L 87, 31.3.2009, s. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/217/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 218/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om nominell fångst från medlemsstater som bedriver fiske i Nordatlantens östra del, EUT L 87, 31.3.2009, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/218/oj .

Artikel 2

Definitioner

I denna förordning gäller följande definitioner:

(1)unionens vatten, marina biologiska resurser, fiskefartyg, unionsfiskefartyg, utkast, vattenbruk, fiskeverksamhet, fiskeriprodukter och vattenbruksprodukter: den betydelse som de har enligt motsvarande definitioner i artikel 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.10, 4.1.25, 4.1.28, 4.1.29 och 4.1.34 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/201333.

(2)unionens fiskeflotta: den betydelse som det har enligt motsvarande definition i artikel 2 c i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/218.

(3)känslig art: den betydelse som det har enligt motsvarande definition i artikel 6.8 i förordning (EU) 2019/124134.

(4)fångster och landningar: den betydelse som de har enligt motsvarande definitioner i artikel 2.15 och 2.16 i kommissionens förordning (EG) nr 1639/200135.

(5)fiskelicens, fritidsfiske och fångstfartyg: den betydelse som de har enligt motsvarande definitioner i artikel 4.9, 4.28 och 4.33 i förordning (EG) nr 1224/2009.

(6)ekologisk produktion: den betydelse som det har enligt motsvarande definition i artikel 3.1 i förordning (EU) 2018/84836.

(7)utsläppande på marknaden: den betydelse som det har enligt motsvarande definition i artikel 5 f i förordning (EU) nr 1379/201337.

(8)art: taxa av organismer som anges med den internationella trebokstavskod38 som fastställts av FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) (Aquatic Sciences

rådets	beslut	2004/585/EG,	EUT	L 354,	28.12.2013,	s. 22,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 av den 20 juni 2019 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1224/2009, och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 och (EU) 2019/1022, samt om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 894/97, (EG) nr 850/98, (EG) nr 2549/2000, (EG) nr 254/2002, (EG) nr 812/2004 och (EG) nr 2187/2005, EUT L 198, 25.7.2019, s. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1241/oj .

Kommissionens förordning (EG) nr 1639/2001 av den 25 juli 2001 om upprättande av gemenskapens minimiprogram och utökade program för insamling av uppgifter om fiskerinäringen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1543/2000, EGT L 222, 17.8.2001, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1639/oj .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1379/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1184/2006 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 104/2000, EUT L 354, 28.12.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1379/oj .

Aquatic Sciences and Fisheries Information System List of Species for Fishery Statistics Purposes (https://www.fao.org/fishery/en/collection/asfis/en ).

and Fisheries Information System list of species for fishery statistics purposes) eller, om sådan saknas, med trebokstavskoden för aggregat av taxa.

(9)FAO:s fiskeområden: geografiska fiskeområden som använder den internationella numeriska kod som fastställts av FAO39 för statistiska ändamål.

(10)kommersiellt fiske: kommersiellt utnyttjande av marina biologiska resurser som utförs av ett fångstfartyg med giltig fiskelicens eller av en fysisk eller juridisk person som innehar en licens eller är registrerad i ett alternativt system för att fiska utan fartyg.

(11)kommersiella fångster: fångster som erhålls vid kommersiellt fiske, med undantag för utkast.

(12)fritidsfiske: fångster av arter på de villkor som anges i artikel 55 i förordning (EG) nr 1224/2009 som äger rum på unionens territorium och i unionens vatten.

(13)första försäljning av landade marina biologiska resurser: inledande finansiell transaktion där landade fiskeriprodukter släpps ut på marknaden för första gången.

(14)vattenbruksanläggning: administrativt avgränsad eller identifierad anläggning där vattenbruk äger rum, med undantag för produktion av akvarie- och prydnadsarter. Samma vattenbruksanläggning får ha flera produktionslinjer.

(15)fångstbaserat vattenbruk: insamling av förökningsmaterial, från organismer i tidiga livsstadier till vuxna individer i vilt tillstånd, och uppfödning av dessa i fångenskap till säljbar storlek med användning av vattenbruksmetoder.

(16)första försäljning inom vattenbruk: inledande finansiell transaktion där vattenbruksprodukter släpps ut på marknaden för första gången.

(17)kläckerier och yngelanläggningar: platser för artificiell avel, kläckning och uppfödning under de vattenlevande organismernas tidiga livsstadier. För statistiska ändamål är kläckerier begränsade till produktion av befruktade ägg. Unga individer av vattendjur produceras i yngelanläggningar.

(18)vattenbruksproduktion: produktion från vattenbrukssektorn, inbegripet saluförda produkter från kläckerier och yngelanläggningar.

(19)utsläppande i naturen: avsiktligt utsläppande av vattenlevande organismer för bevaring av beståndet i floder, älvar och åar, sjöar och andra vattendrag för ett annat ändamål än vattenbruk.

(20)observationsenhet: identifierbar enhet om vilken uppgifter kan erhållas.

(21)område: en eller flera datamängder som täcker särskilda ämnen.

(22)ämne: informationsinnehåll som ska samlas in om observationsenheterna, där varje ämne omfattar ett eller flera specifika ämnen.

(23)specifikt ämne: detaljerat informationsinnehåll som ska sammanställas om de observationsenheter som rör ett ämne. Varje specifikt ämne omfattar en eller flera variabler.

(24)datamängd: en eller flera aggregerade variabler ordnade i en strukturerad form.

39CWP Handbook of fishery statistical standards. Avsnitt H: Fishing areas for statistical purposes (https://www.fao.org/cwp-on-fishery-statistics/handbook/general-concepts/main-water-areas/en/).

(25)variabel: egenskap för en observationsenhet som kan ha fler än en uppsättning värden.

(26)särskilda uppgifter: uppgifter som är av särskilt intresse för användare vid en viss tidpunkt, men som inte ingår i de regelbundna datamängderna.

(27)administrativa uppgifter: uppgifter som tas fram ur en icke-statistisk källa och som vanligtvis finns hos ett offentligt eller privat organ vars huvudsakliga syfte inte är att tillhandahålla statistik.

(28)metadata: information som behövs för att använda och tolka statistik och som beskriver data på ett strukturerat sätt.

Artikel 3

Observationsenheter

Vid tillämpningen av denna förordning ska uppgifter inhämtas för följande observationsenheter:

(a)Unionens fiskeflotta.

(b)Andra fiskeflottor utanför unionen som landar fiskeriprodukter i unionen.

(c)Fysiska eller juridiska personer som innehar en licens eller är registrerade i ett alternativt system för att fiska utan fartyg.

(d)Fartygsägare, grossister, registrerade köpare, registrerade auktionsinrättningar och producentorganisationer som auktoriserats av medlemsstaterna.

(e)Fysiska personer som bedriver fritidsfiske i unionen.

(f)Unionens vattenbruksanläggningar.

Artikel 4

Uppgiftskrav

1.De specifika ämnen, överföringsfrekvenser, referensperioder och dimensioner som rör känsliga arter, ekologisk produktion och regional uppdelning av statistik över fiske och vattenbruk som avses i artikel 1 ska vara de som anges i bilagan.

2.Regionala marina uppgifter ska överföras på nivån för de mest detaljerade statistiska fiskeregioner som används i FAO:s fiskeområden. Regionala uppgifter om inlandsvatten ska överföras på Nuts 2-nivå enligt definitionen i förordning (EG) nr 1059/2003.

3.För att begränsa den administrativa och ekonomiska bördan får en medlemsstat undantas från skyldigheten att lämna in uppgifter om en viss variabel till kommissionen (Eurostat) om

(a)variabeln sällan eller aldrig förekommer i den medlemsstaten, eller

(b)variabeln står för en liten del av vattenbruksproduktionen på nationell eller regional nivå (FAO-området eller NUTS 2-nivå).

4.Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 15 för att ändra bilagan genom att lägga till, stryka eller ändra specifika ämnen, inklusive beskrivningar av dessa, och genom att ändra överföringsfrekvenserna,

referensperioderna och de tillämpliga dimensionerna för de specifika ämnen enligt bilagan.

5.Kommissionen ska anta genomförandeakter för att specificera följande tekniska detaljer och, i tillämpliga fall, för de enskilda datamängder som ska översändas till kommissionen (Eurostat):

(a)Förteckning över variabler.

(b)Beskrivningar av variabler.

(c)Måttenheter.

(d)Variabler för känsliga arter.

(e)Variabler för ekologisk produktion.

(f)Variabler på regional nivå.

(g)Tröskelvärden för identifiering av undantagna variabler.

(h)Noggrannhetskrav.

(i)Metodregler.

(j)Tidsfrister för överföring av uppgifter.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 16.2 minst nio månader före det relevanta referensårets början.

6.Medlemsstaterna ska överföra uppgifter och tillhörande metadata i ett tekniskt format som kommissionen (Eurostat) anger för varje datamängd. Den centrala dataportalen ska användas för att överföra uppgifterna till kommissionen (Eurostat).

Artikel 5

Insamling av särskilda uppgifter

1.Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 15 och därigenom komplettera denna förordning genom att specificera de uppgifter som medlemsstaterna ska överföra vid särskilda tillfällen, i fall då insamling av ytterligare information inom ramen för denna förordning anses vara nödvändig för att tillgodose ytterligare statistikbehov. I dessa delegerade akter ska följande anges:

(a)De ämnen och specifika ämnen inom de områden som anges i artikel 1 som ska ingå i insamlingen av de särskilda uppgifterna och skälen till att denna ytterligare statistik behövs.

(b)Referensperioderna.

2.Kommissionen ges befogenhet att anta de delegerade akter som avses i punkt 1 från och med referensåret [två år efter den dag då denna förordning träder i kraft]. Tidsfristerna för överföring av på varandra följande insamlingar av särskilda uppgifter ska vara minst två år.

3.För de insamlingar av särskilda uppgifter som avses i punkt 1 ska kommissionen vid behov anta genomförandeakter med följande tekniska specifikationer av de uppgifter som ska överföras:

(a)Förteckning över variabler.

(b)Beskrivningar av variabler.

(c)Måttenheter.

(d)Variabler för känsliga arter.

(e)Variabler för ekologisk produktion.

(f)Variabler på regional nivå.

(g)Tröskelvärden för identifiering av undantagna variabler.

(h)Noggrannhetskrav.

(i)Metodregler.

(j)Tidsfrister för överföring av uppgifter.

(k)Observationsenheter.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 16.2 minst nio månader före det relevanta referensårets början.

Artikel 6

Täckning

1.Statistiken ska vara representativ för den statistiska population som den beskriver.

2.För att minska den administrativa bördan och bördan för uppgiftslämnarna ska de uppgifter om fiske och vattenbruk som avses i artikel 1.2 åtminstone omfatta följande för varje medlemsstat:

95 % av vikten av kommersiella fångster.

90 % av unionens fiskeflotta, för vikten av utkast.

90 % av de fysiska personer som bedriver fritidsfiske.

95 % av vikten av landningar.

95 % av unionens fiskeflotta.

95 % av vattenbruksproduktionen.

Artikel 7

Framställning av europeisk statistik över fiske och vattenbruk

1.För framställningen av europeisk statistik över fångster och unionens fiskeflotta ska kommissionen (Eurostat) återanvända relevanta uppgifter från de databaser eller register som upprättats enligt unionsrätten och som avses i artikel 8.2, som antingen underhålls av kommissionen eller upprättas på nationell nivå och som kommissionen har tillgång till. Innan statistiken sprids ska kommissionen (Eurostat) samråda med de berörda nationella statistikmyndigheterna för att säkerställa att kraven på insynsskydd för statistiska uppgifter uppfylls. Om en medlemsstat invänder mot att kommissionen (Eurostat) återanvänder medlemsstatens nationella uppgifter ska den till kommissionen (Eurostat) överföra uppgifter om fångster och fiskeflottor i form av aggregerade datamängder. En sådan invändning ska medlemsstaten vederbörligen motivera och anmäla till kommissionen (Eurostat) senast tolv månader före referensårets början.

2.För framställning av europeisk statistik över landningar och vattenbruk ska medlemsstaterna översända statistik över landningar och vattenbruk i form av aggregerade datamängder till kommissionen (Eurostat).

3.Om relevanta uppgifter om landningar eller vattenbruk från andra databaser eller register som inrättats genom unionsrätten blir tillgängliga ska kommissionen (Eurostat) återanvända dessa uppgifter för att framställa statistik enligt samma förfaranden som anges i punkt 1, förutsatt att uppgifterna uppfyller kvalitetskraven i artikel 11.

Artikel 8

Uppgiftskällor och metoder

1.Medlemsstaterna ska använda en eller flera av följande uppgiftskällor och metoder, förutsatt att de gör det möjligt att framställa statistik som uppfyller de kvalitetskrav som avses i artikel 11:

(a)Administrativa uppgiftskällor som anges i punkt 2.

(b)Administrativa uppgiftskällor baserade på nationell lagstiftning.

(c)Statistiska undersökningar.

(d)Innovativa metoder och källor, t.ex. digitala verktyg och fjärrsensorer.

2.När det gäller punkt 1 a i den här artikeln får medlemsstaterna använda uppgifterna från följande källor:

(a) Elektroniska databaser som inrättats enligt rådets förordning (EG) nr 1224/2009.

(b)Elektroniska databaser som inrättats enligt förordning (EU) 2017/1004.

(c)Register över unionens fiskeflotta som inrättats enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/218.

(d)Register som inrättats enligt förordning (EU) 2018/848.

(e)Andra relevanta administrativa uppgiftskällor som inrättats enligt unionsrätten.

Artikel 9

Datadelning med internationella organisationer

Kommissionen (Eurostat) får överföra de aggregerade uppgifter som omfattas av denna förordning till internationella, mellanstatliga och regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, under förutsättning att en överenskommelse träffas mellan kommissionen (Eurostat) och den berörda organisationen för att säkerställa att uppgifterna används strikt för statistiska eller vetenskapliga ändamål. Genom denna överenskommelse ska också lämpliga åtgärder genomföras (i) för att skydda uppgifterna, särskilt för att säkerställa det fysiska och logiska skyddet av konfidentiella uppgifter, och ii) för att övervaka och förhindra risken för olagligt röjande eller användning för andra ändamål än de för vilka uppgifterna överfördes. Överföringen av konfidentiella uppgifter i detta sammanhang ska ske i samförstånd med den berörda medlemsstaten.

Artikel 10

Referensperiod

Den första referensperioden ska börja kalenderåret [för in det år som inleds den 1 januari 18 månader efter antagandet].

Artikel 11

Kvalitetskrav och kvalitetsrapportering

1.Vid tillämpningen av den här förordningen gäller kvalitetskriterierna i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 223/2009.

2.Medlemsstaterna ska vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa kvaliteten på de uppgifter och metadata som överförs till kommissionen.

3.Kommissionen (Eurostat) ska bedöma kvaliteten på de uppgifter och de metadata som överförts till den eller som den erhållit från administrativa källor på unionsnivå.

4.Vid tillämpning av punkt 3 ska varje medlemsstat överföra en kvalitetsrapport till kommissionen (Eurostat), första gången senast den [ska fyllas i på lämpligt sätt] och därefter vart tredje år, med en beskrivning av de statistiska processerna för de uppgifter som överförts under perioden, inbegripet i synnerhet följande:

(a)Metadata som beskriver den metod som använts och hur de tekniska specifikationerna som fastställs i denna förordning har uppnåtts.

(b)Information om kvaliteten på de uppgifter som erhållits från de källor som anges i artikel 8.1 och som använts för att framställa statistik enligt denna förordning.

(c)Information om efterlevnad av kraven om täckning i artikel 6.

5.Kommissionen (Eurostat) ska vart tredje år offentliggöra en kvalitetsrapport om statistik över fiske och vattenbruk som sammanställts i enlighet med förfarandena i artikel 7.

6.Kommissionen ska anta genomförandeakter som fastställer praktiska arrangemang för kvalitetsrapporterna och deras innehåll. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 16.2.

7.Medlemsstaterna ska vid behov underrätta kommissionen (Eurostat) om alla relevanta upplysningar eller förändringar som rör genomförandet av denna förordning och som kan ha en inverkan på kvaliteten på de uppgifter som översänds.

8.Efter en vederbörligen underbyggd begäran från kommissionen (Eurostat) ska medlemsstaterna tillhandahålla alla nödvändiga kompletterande upplysningar som krävs för att utvärdera kvaliteten på uppgifter och metadata som överförs.

Artikel 12

Övergångsbestämmelser för uppgifter om fångster av känsliga arter och inom

fritidsfiske

Genom undantag från artikel 7 ska medlemsstaterna undantas från att överföra uppgifter om fångster av känsliga arter och inom fritidsfiske fram till dess att uppgifterna blir tillgängliga i enlighet med artiklarna 14 och 55 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009.

Artikel 13

Bidrag från unionen

1.För genomförandet av den här förordningen får ett ekonomiskt bidrag ur unionens allmänna budget ges till de nationella statistikbyråer och andra nationella myndigheter som är upptagna i den förteckning som avses i artikel 5.2 i förordning (EG) nr 223/2009 för kostnaderna för följande aktiviteter:

(a)Insamlingar av särskilda uppgifter som avses i artikel 5 i den här förordningen.

(b)Användning av innovativa metoder och metoder, t.ex. digitala verktyg och fjärrsensorer, som avses i artikel 8.1 d i den här förordningen.

2.Unionens ekonomiska bidrag enligt denna artikel får inte överstiga 90 % av de bidragsberättigande kostnaderna.

3.Storleken på unionens ekonomiska bidrag enligt denna artikel ska fastställas enligt reglerna för det relevanta finansieringsprogrammet, förutsatt att finansiering finns tillgänglig.

Artikel 14

Undantag

1.Om tillämpningen av denna förordning, eller av de genomförandeakter och delegerade akter som antagits enligt denna förordning, kräver omfattande anpassningar i en medlemsstats statistiska system, får kommissionen anta genomförandeakter som medger undantag för den medlemsstaten under en period om högst två år. Den berörda medlemsstaten ska inom tre månader från den dag då akten i fråga träder i kraft lämna in en vederbörligen motiverad begäran om ett sådant undantag till kommissionen. Sådana undantags effekt på jämförbarheten för medlemsstaters uppgifter eller på beräkningen av de aktuella och representativa europeiska aggregat som krävs ska minimeras. Uppgiftslämnarnas börda ska beaktas vid beviljandet av undantaget.

2.De genomförandeakter som avses i punkt 1 första stycket ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 16.2.

Artikel 15

Utövande av delegeringen

1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 4.4 ges till kommissionen tills vidare från och med den dag då denna förordning träder i kraft.

3.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5.1 ges till kommissionen tills vidare från och med den [två år efter den dag då denna förordning träder i kraft].

4.Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 4.4 och 5.1 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse av delegeringen av befogenhet innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i

Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

5.Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.

6.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

7.En delegerad akt som antas enligt artikel 4.4 eller artikel 5.1 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel 16

Kommittéförfarande

1.Kommissionen ska biträdas av kommittén för det europeiska statistiksystemet, som inrättats genom förordning (EG) nr 223/2009. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

2.När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

Artikel 17

Upphävanden

1.Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009 ska upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari [det år som inleds 18 månader efter antagandet], utan att det påverkar de skyldigheter i dessa rättsakter som rör överföringen av uppgifter och metadata, inklusive kvalitetsrapporter, vad gäller referensperioder som, helt eller delvis, infaller före detta datum.

2.Hänvisningar till de upphävda förordningarna ska anses som hänvisningar till den här förordningen.

Artikel 18

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari [det år som inleds 18 månader efter antagandet].

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar	På rådets vägnar
Ordförande	Ordförande

FINANSIERINGSÖVERSIKT OCH DIGITAL ÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.	GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET .....	3
1.1	Förslagets eller initiativets titel ....................................................................................	3
1.2	Berörda politikområden ...............................................................................................	3
1.3	Mål ...............................................................................................................................	3
1.3.1	Allmänt/allmänna mål..................................................................................................	3
1.3.2	Specifikt/specifika mål.................................................................................................	3
1.3.3	Verkan eller resultat som förväntas..............................................................................	3
1.3.4	Prestationsindikatorer...................................................................................................	3
1.4	Förslaget eller initiativet avser .....................................................................................	4
1.5	Grunder för förslaget eller initiativet ...........................................................................	4

1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för

genomförandet av initiativet ........................................................................................

1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med

”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart

	medlemsstaterna. ..........................................................................................................	5
1.5.3	Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder ................................................................	5

1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra

relevanta instrument .....................................................................................................

1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet

	möjligheter till omfördelning .......................................................................................	5
1.6	Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser ................................	6
1.7	Planerad(e) genomförandemetod(er) ...........................................................................	6
2.	FÖRVALTNING .........................................................................................................	7
2.1	Regler om uppföljning och rapportering......................................................................	7
2.2	Förvaltnings- och kontrollsystem.................................................................................	7

2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de

betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås ..............................................

2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som

inrättats för att begränsa riskerna .................................................................................

2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en

	bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande).........	7
2.3	Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter .................................................	7

3.FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE

BUDGETKONSEKVENSER......................................................................................

3.1 Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten 8

3.2	Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen............................................	10
3.2.1	Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen..........................................	10
3.2.1.1	Anslag i den antagna budgeten ..................................................................................	10
3.2.2	Beräknad output som finansieras med driftsanslag....................................................	17
3.2.3	Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen .....................	19
3.2.3.1	Anslag i den antagna budgeten ..................................................................................	19
3.2.4	Beräknat personalbehov .............................................................................................	19
3.2.4.1	Finansierat med den antagna budgeten ......................................................................	20
3.2.5	Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar ................................	21
3.2.6	Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen................................................	22
3.2.7	Bidrag från tredje part ................................................................................................	22
3.3	Beräknad inverkan på inkomsterna ............................................................................	23
4.	DIGITALA INSLAG .................................................................................................	24
4.1	Krav med digital relevans ..........................................................................................	24
4.2	Data ............................................................................................................................	25
4.3	Digitala lösningar .......................................................................................................	29
4.4	Interoperabilitetsbedömning ......................................................................................	30
4.5	Åtgärder till stöd för digitalt genomförande ..............................................................	33

1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1Förslagets eller initiativets titel

Europaparlamentets och rådets förordning om europeisk statistik över fiske och

vattenbruk och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009

1.2Berörda politikområden

Framställning av europeisk statistik och den gemensamma fiskeripolitiken

1.3Mål

1.3.1Allmänt/allmänna mål

Förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk syftar till att tillhandahålla jämförbar och aktuell europeisk statistik av hög kvalitet över fiske (fångster, landningar och flottor) och vattenbruk som stöder utformningen, genomförandet, övervakningen och utvärderingen av den gemensamma fiskeripolitiken och relaterad EU-politik, samtidigt som den administrativa bördan och kostnaderna för medlemsstaterna minskas.

Förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk kommer att omfatta en huvudsaklig ramförordning och genomförandeakter. Den huvudsakliga förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk är direkt tillämplig i EU:s medlemsstater, medan de två genomförandeakterna huvudsakligen kommer att innehålla förteckningar över variabler och beskrivningar samt metodkrav.

1.3.2Specifikt/specifika mål Specifikt mål nr 1

Att införa ett rättsligt krav på medlemsstaterna att ta fram statistik över fiske och vattenbruk som omfattar hela EU.

Specifikt mål nr 2

Att utarbeta en ram för jämförbar statistik av hög kvalitet på detta område.

1.3.3Verkan eller resultat som förväntas

För dataanvändare, t.ex. Europeiska kommissionen och andra EU-institutioner, förväntas förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk tillhandahålla jämförbar och aktuell europeisk statistik av hög kvalitet över fiske och vattenbruk för genomförande, övervakning och utvärdering av den gemensamma fiskeripolitiken och relaterad EU-politik.

För nationella dataproducenter förväntas förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk minska de administrativa bördorna och kostnaderna.

För fiske- och vattenbrukssektorn förväntas förordningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk tillhandahålla uppgifter för marknadsövervakning utan ytterligare bördor.

1.3.4Prestationsindikatorer

Fullständigheten i statistik över fiske och vattenbruk.

Spridning av statistik över fiske och vattenbruk i Eurostats allmänt tillgängliga databaser.

1.4Förslaget eller initiativet avser

en ny åtgärd

en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd1

en förlängning av en befintlig åtgärd

 en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd

1.5Grunder för förslaget eller initiativet

1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet

Sedan Europeiska ekonomiska gemenskapen inrättades på 1950-talet har Eurostat tillhandahållit europeisk fiskeristatistik över fångster, landningar, unionens fiskeflotta och vattenbruk, som är nödvändig för EU:s verksamhet. Statistiken omfattas för närvarande av fem rättsakter från 1990-talet som omarbetats under 2000-talet. I förordningarna fastställs bland annat de statistiska variablerna, de fiskeområden som omfattas, referensperioder, tidsfrister för överföring och statistiska kvalitetskriterier.

Relevant, jämförbar och aktuell officiell europeisk statistik är nödvändig för att utforma, genomföra, övervaka och utvärdera Europeiska unionens politik och lagstiftning om fiske. Statistiken behövs särskilt för i) bevarande av marina biologiska resurser, ii) den gemensamma fiskeripolitiken, inklusive vattenbruket, och

iii)EU:s politik och lagstiftning om exempelvis miljö, anpassning till och begränsning av klimatförändringarna, regioner, folkhälsa, livsmedelssäkerhet och FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling. Denna statistik är också användbar för att övervaka fiskets inverkan på känsliga arter och livsmiljöer samt vattenbrukets inverkan på vattenkvaliteten.

Under de senaste åren har dock förändringar och reformer av den gemensamma fiskeripolitiken, nya EU-initiativ och ökad tillgång till administrativa och andra uppgiftskällor för sammanställning statistik över fiske gjort den nuvarande rättsliga ramen mindre relevant och effektiv när det gäller att tillgodose uppgiftsbehoven. Dessutom är den nuvarande rättsliga grunden inte tillräckligt flexibel, och dess komplexitet leder till att en stor mängd uppgifter om vattenbruket markeras som konfidentiella och därmed inte är tillgängliga för allmänheten. Det finns också överlappningar mellan flöden av fiskeriuppgifter från EU:s medlemsstater till olika avdelningar inom Europeiska kommissionen och till olika internationella organisationer. Det behövs en ny rättsakt för att övervinna dessa utmaningar.

Syftet med detta förslag till ny statistikförordning är därför att förbättra relevansen hos den europeiska statistiken över fiske och vattenbruk genom att bättre tillgodose användarnas behov, samtidigt som flexibiliteten ökar. Dessutom ökar täckningen, mängden konfidentiella uppgifter minskar och kvalitetsproblemen i källdata tas itu med. Detta leder till färre dataluckor, överlappningar och skillnader i systemen för statistik över fiske på EU-nivå och globalt.

1I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.

Kommissionen förväntas anta ett förslag till den nya rättsliga ramen för europeisk statistik över fiske och vattenbruk senast 2025. Europaparlamentet och rådet förväntas anta förordningen 2027, och genomförandebestämmelserna bör följa under 2028.

1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med

”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.

Som en exklusiv befogenhet för EU är den gemensamma fiskeripolitiken i sig föremål för EU-åtgärder.

En gemensam fiskeripolitik måste i sig baseras på jämförbar och aktuell officiell europeisk statistik av hög kvalitet över fiske och vattenbruk, som endast kan säkerställas genom åtgärder på EU-nivå. Detta kan inte uppnås av medlemsstaterna på egen hand, utan endast genom en gemensam och samordnad strategi. Lagstiftningen om europeisk statistik över fiske och vattenbruk utgör en EU- omfattande ram för insamling av uppgifter och tillhandahållande av statistik över fiske och vattenbruk med hjälp av begrepp och definitioner som är harmoniserade i alla medlemsstater. Genom förordningen införs gemensamma standarder och metoder som inte bara ger jämförbara resultat för den gemensamma fiskeripolitikens och annan EU-politiks förvaltnings- och analysbehov, utan även förbättrar effektiviteten, aktualiteten och tillförlitligheten.

Den europeiska statistiken över fiske och vattenbruk skapar ett betydande mervärde genom att integrera en omfattande verksamhetskedja där man i) anpassar användarnas behov, definitioner och krav, ii) samordnar sammanställning och överföring av uppgifter, iii) upprättar gemensamma kvalitetskriterier och en valideringsram, och iv) övervakar efterlevnaden av den rättsliga ramen. Denna integrerade process säkerställer att europeisk statistik över fiske och vattenbruk är lättillgänglig för en bred användargemenskap.

1.5.3Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder

I 2019 års utvärdering om statistik över fiske betonades följande punkter:

1.Den nuvarande lagstiftningen om statistik över fiske tillgodoser inte nya och framväxande uppgiftsbehov på ett tillfredsställande sätt.

2.Den nuvarande rättsliga grunden är inte tillräckligt flexibel och reagerar inte tillräckligt snabbt på de framväxande behoven.

3.De nuvarande lagstiftningskraven för vattenbruk är alltför detaljerade och leder till ett stort antal konfidentiella värden.

4.Statistiken skulle kunna framställas effektivare med hjälp av europeiska administrativa uppgiftskällor.

5.Det finns flera överlappande dataflöden.

1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument

Inte tillämpligt eftersom det kommer att genomföras med redan befintliga resurser.

1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning

Inte tillämpligt, eftersom den första insamlingen av uppgifter förväntas efter utgången av den nuvarande fleråriga budgetramen.

1.6Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser

begränsad varaktighet

– verkan från och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ till och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ

– budgetkonsekvenser från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för åtagandebemyndiganden och från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för betalningsbemyndiganden.

obegränsad varaktighet

–Efter en inledande period 2027–2030,

–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

1.7Planerad(e) genomförandemetod(er)2

 Direkt förvaltning som sköts av kommissionen

– via dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer;

– via genomförandeorgan

Delad förvaltning med medlemsstaterna

Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros

– tredjeländer eller organ som de har utsett

– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)

– Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden

– organ som avses i artiklarna 70 och 71 i budgetförordningen

– offentligrättsliga organ

– privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier

– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier

– organ eller personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den grundläggande akten

– organ som är etablerade i en medlemsstat och som omfattas av en medlemsstats privaträtt eller unionsrätten och som i enlighet med sektorsspecifika

regler kan anförtros genomförandet av unionsmedel eller budgetgarantier, i den mån sådana organ kontrolleras av offentligrättsliga organ eller privaträttsliga organ som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter och har tillräckliga finansiella garantier i form av gemensamt och solidariskt ansvar från

2Närmare förklaringar av de olika genomförandemetoderna med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på webbplatsen Budgpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget- implementation/Pages/implementation-methods.aspx.

kontrollorganens sida eller likvärdiga finansiella garantier, som för varje åtgärd kan vara begränsad till det högsta beloppet för unionens stöd.

2.FÖRVALTNING

2.1Regler om uppföljning och rapportering

Kommissionens bestämmelser om uppföljning och rapportering.

2.2Förvaltnings- och kontrollsystem

2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås

Eurostats standardsystem för handläggning av bidrag.

2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna

Eurostats standardsystem för riskhantering.

2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)

Ej tillämpligt

2.3Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter

Kommissionen finansierar inte den regelbundna framställningen av statistik. Vid särskilda insamlingar av uppgifter kommer kommissionen att utlysa ansökningsomgångar för bidrag.

Förutom alla lagfästa kontrollåtgärder kommer Eurostat att tillämpa en strategi för bedrägeribekämpning i enlighet med kommissionens allmänna åtgärder för

bedrägeribekämpning. Det ska garantera att den riskbaserade bedrägeribekämpningen är inriktad på att kartlägga områden med hög risk för bedrägerier och på att hitta lämpliga motåtgärder. Särskilda it-verktyg för analys av bedrägerifall kommer vid behov att inrättas.

Eurostat har utarbetat en inspektionsstrategi som åtföljer genomförandet av utgifterna. Åtgärderna och verktygen i denna strategi är helt tillämpliga på den föreslagna förordningen. Man hoppas kunna minska risken för bedrägerier och bidra till att förebygga dem genom att förenkla administrationen, tillämpa kostnadseffektiva övervakningsförfaranden och utföra riskbaserade förhands- och efterhandskontroller. Särskilda informationsåtgärder och relevant utbildning i bedrägeribekämpning är en del av inspektionsstrategin.

3. FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER

3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten

•Befintliga budgetposter

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd

Förslagets budgeteffekter kommer inte att bli kända när förordningen antas. EU:s bidrag gäller inte för regelbunden insamling av statistiska uppgifter, utan endast för insamlingar av särskilda uppgifter, i enlighet med artikel 5 i utkastet till förordning. De första insamlingarna av särskilda uppgifter kan samlas in tidigast två år efter det första referensåret om ett vederbörligen motiverat, oväntat uppgiftsbehov identifieras. På grund av detta går det inte att ange den ekonomiska effekten.

		Budgetpost	Typ av			Bidrag
		Budgetpost	utgifter			Bidrag
Rubrik i			utgifter


den					från		övriga inkomster
fleråriga					från
fleråriga					kandidatlän	från andra
budgetrame	Nummer		Diff./Icke-	från Efta-	kandidatlän	från andra	avsatta för
budgetrame			Diff./Icke-	från Efta-	der och	tredjeländ	avsatta för
n			diff.3	länder4	der och	tredjeländ	särskilda
n			diff.3	länder4	potentiella	er	särskilda
					potentiella	er	ändamål
					kandidater5		ändamål
					kandidater5

[XX.YY.YY.YY]	Diff./Icke	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ

	-diff.


[XX.YY.YY.YY]	Diff./Icke	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ

	-diff.


[XX.YY.YY.YY]	Diff./Icke	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ

	-diff.

•Nya budgetposter som föreslås

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd

		Budgetpost	Typ av			Bidrag
		Budgetpost	utgifter			Bidrag
Rubrik i			utgifter


den					från		övriga inkomster
fleråriga					från
fleråriga					kandidatlän	från andra
budgetrame	Nummer		Diff./Icke-	från Efta-	kandidatlän	från andra	avsatta för
budgetrame			Diff./Icke-	från Efta-	der och	tredjeländ	avsatta för
n			diff.	länder	der och	tredjeländ	särskilda
n			diff.	länder	potentiella	er	särskilda
					potentiella	er	ändamål
					kandidater		ändamål
					kandidater

[XX.YY.YY.YY]	Diff./Icke	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ

	-diff.


[XX.YY.YY.YY]	Diff./Icke	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ	JA/NEJ

	-diff.

Differentierade respektive icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidater i västra Balkan.

3.2Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen

3.2.1Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen

– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk

– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

3.2.1.1 Anslag i den antagna budgeten

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen			Nummer


	GD: <……>						År		År		År		År		TOTALT
							År		År		År		År		Budgetram

						2024		2025		2026		2027
						2024		2025		2026		2027			2021–2027

Driftsanslag

Budgetpost		Åtaganden			(1a)										0,000
Budgetpost		Betalningar			(2a)										0,000
		Betalningar			(2a)										0,000
Budgetpost		Åtaganden			(1b)										0,000
Budgetpost		Betalningar			(2b)										0,000
		Betalningar			(2b)										0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program6
Budgetpost				(3)											0,000
TOTALA anslag		Åtaganden		=1a+1b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
för GD <…….>		Betalningar		=2a+2b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
							År		År		År		År		TOTALT
															Budgetram
						2024		2025		2026		2027			Budgetram
						2024		2025		2026		2027			2021–2027
															2021–2027
TOTALA driftsanslag		Åtaganden		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

6Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

	Betalningar			(5)		0,000		0,000	0,000	0,000	0,000

TOTALA anslag av administrativ natur	som finansieras			(6)		0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program				(6)		0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program

TOTALA anslag för RUBRIK <…>	Åtaganden			=4+6		0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen	Betalningar			=5+6		0,000		0,000	0,000	0,000	0,000


Rubrik i den fleråriga budgetramen			Nummer


GD: <……>							År	År	År	År		TOTALT
GD: <……>							2024	2025	2026	2027		Budgetram
							2024	2025	2026	2027		2021–2027
												2021–2027
Driftsanslag

Budgetpost		Åtaganden			(1a)							0,000
Budgetpost		Betalningar			(2a)							0,000
		Betalningar			(2a)							0,000
Budgetpost		Åtaganden			(1b)							0,000
Budgetpost		Betalningar			(2b)							0,000
		Betalningar			(2b)							0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program7
Budgetpost					(3)							0,000
TOTALA anslag		Åtaganden			=1a+1b+3		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
för GD <…….>		Betalningar			=2a+2b+3		0,000	0,000	0,000	0,000		0,000

7Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

GD: <……>							År			År	År	År		TOTALT
GD: <……>							2024			2025	2026	2027		Budgetram
							2024			2025	2026	2027		2021–2027
														2021–2027
Driftsanslag

Budgetpost		Åtaganden		(1a)										0,000
Budgetpost		Betalningar		(2a)										0,000
		Betalningar		(2a)										0,000
Budgetpost		Åtaganden		(1b)										0,000
Budgetpost		Betalningar		(2b)										0,000
		Betalningar		(2b)										0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program8
Budgetpost				(3)										0,000
TOTALA anslag		Åtaganden		=1a+1b+3				0,000		0,000	0,000	0,000		0,000
för GD <…….>		Betalningar		=2a+2b+3				0,000		0,000	0,000	0,000		0,000

						År			År		År	År		TOTALT
														Budgetram
					2024			2025			2026	2027		Budgetram
					2024			2025			2026	2027		2021–2027
														2021–2027
	Åtaganden		(4)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
TOTALA driftsanslag
TOTALA driftsanslag
	Betalningar		(5)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000

TOTALA anslag av administrativ natur	som finansieras		(6)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program			(6)			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
genom ramanslagen för särskilda program

TOTALA anslag för RUBRIK <…>	Åtaganden		=4+6			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen	Betalningar		=5+6			0,000			0,000		0,000	0,000	0,000

8Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

							År		År			År		År			TOTALT
						2024			2025			2026		2027		Budgetram
						2024			2025			2026		2027			2021–2027
																	2021–2027
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)	Åtaganden			(4)			0,000			0,000		0,000		0,000	0,000
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)	Betalningar			(5)			0,000			0,000		0,000		0,000	0,000
	Betalningar			(5)			0,000			0,000		0,000		0,000	0,000
• TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras
genom ramanslagen för särskilda program (alla driftsrelaterade				(6)			0,000			0,000		0,000		0,000	0,000
rubriker)

TOTALA anslag för rubrikerna 1–6	Åtaganden			=4+6			0,000			0,000		0,000		0,000	0,000

i den fleråriga budgetramen (referensbelopp)	Betalningar			=5+6			0,000			0,000		0,000		0,000	0,000


Rubrik i den fleråriga budgetramen			7		”Administrativa utgifter”9
GD: Eurostat									År		År		År	År			TOTALT
GD: Eurostat								2024			2025		2026	2027			Budgetram
								2024			2025		2026	2027			2021–2027
																	2021–2027
 Personalresurser								0,000			0,000		0,000	0,564			0,564
 Övriga administrativa utgifter								0,000			0,000		0,000	0,056			0,056
GD ESTAT TOTALT		Anslag						0,000			0,000		0,000	0,620			0,620

GD: <……>									År		År		År	År			TOTALT
GD: <……>								2024			2025		2026	2027			Budgetram
								2024			2025		2026	2027			2021–2027
																	2021–2027
 Personalresurser								0,000			0,000		0,000	0,000			0,000
 Övriga administrativa utgifter								0,000			0,000		0,000	0,000			0,000
TOTALT GD <……>		Anslag						0,000			0,000		0,000	0,000			0,000

9Nödvändiga anslag bör beräknas med hjälp av årsmedelkostnaderna på tillämplig webbsida i BUDGpedia.

TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen

(summa
åtaganden =	0,000	0,000	0,000	0,620	0,620
summa	0,000	0,000	0,000	0,620	0,620
summa
betalningar)

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

					År				År		År		År		TOTALT
					2024				2025	2026		2027			Budgetram
					2024				2025	2026		2027			2021–2027
															2021–2027
TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–7			Åtaganden			0,000			0,000		0,000		0,620		0,620

i den fleråriga budgetramen			Betalningar			0,000			0,000		0,000		0,620		0,620

				År				År			År		År		TOTALT
															Budgetram
				2024			2025			2026		2027			Budgetram
				2024			2025			2026		2027			2021–2027
															2021–2027
	Åtaganden		(4)	0,000				0,000		0,000		0,000		0,000
TOTALA driftsanslag
TOTALA driftsanslag
	Betalningar		(5)	0,000				0,000		0,000		0,000		0,000

TOTALA anslag av administrativ natur	som finansieras		(6)	0,000				0,000		0,000		0,000		0,000
genom ramanslagen för särskilda program			(6)	0,000				0,000		0,000		0,000		0,000
genom ramanslagen för särskilda program

TOTALA anslag för RUBRIK <…>	Åtaganden		=4+6	0,000				0,000		0,000		0,000		0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen	Betalningar		=5+6	0,000				0,000		0,000		0,000		0,000

Rubrik i den fleråriga budgetramen		Nummer


GD: <……>				År					År		År		År		TOTALT
				År					År		År		År		Budgetram

				2024				2025		2026		2027
				2024				2025		2026		2027			2021–2027

Driftsanslag

Budgetpost	Åtaganden			(1a)													0,000
Budgetpost	Betalningar			(2a)													0,000
	Betalningar			(2a)													0,000
Budgetpost	Åtaganden			(1b)													0,000
Budgetpost	Betalningar			(2b)													0,000
	Betalningar			(2b)													0,000
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program10
Budgetpost			(3)														0,000
TOTALA anslag	Åtaganden			=1a+1b+3		0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
för GD <…….>	Betalningar			=2a+2b+3		0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
						År			År				År			År		TOTALT
																		Budgetram
					2024			2025				2026			2027			Budgetram
					2024			2025				2026			2027			2021–2027
																		2021–2027
	Åtaganden		(4)			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
TOTALA driftsanslag
TOTALA driftsanslag
	Betalningar		(5)			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000

TOTALA anslag av administrativ natur	som finansieras		(6)			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
genom ramanslagen för särskilda program			(6)			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
genom ramanslagen för särskilda program

TOTALA anslag för RUBRIK <…>	Åtaganden		=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000
i den fleråriga budgetramen
i den fleråriga budgetramen	Betalningar		=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000		0,000

								År			År			År		År		TOTALT
							2024			2025			2026		2027			Budgetram
							2024			2025			2026		2027			2021–2027
																		2021–2027
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)		Åtaganden		(4)				0,000			0,000			0,000		0,000		0,000
• TOTALA driftsanslag (alla driftsposter)		Betalningar		(5)				0,000			0,000			0,000		0,000		0,000
		Betalningar		(5)				0,000			0,000			0,000		0,000		0,000

10Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

•TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras

genom ramanslagen för särskilda program (alla driftsrelaterade				(6)		0,000		0,000		0,000			0,000				0,000
rubriker)

TOTALA anslag för rubrikerna 1–6	Åtaganden			=4+6		0,000		0,000		0,000			0,000				0,000

i den fleråriga budgetramen (referensbelopp)	Betalningar			=5+6		0,000		0,000		0,000			0,000				0,000


Rubrik i den fleråriga budgetramen			7		”Administrativa utgifter”11
										Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

GD: <……>							År		År	År		År		TOTALT Budgetram
GD: <……>							2024		2025	2026	2027					2021–2027
							2024		2025	2026	2027					2021–2027

 Personalresurser							0,000		0,000	0,000	0,000				0,000
 Övriga administrativa utgifter							0,000		0,000	0,000	0,000				0,000
TOTALT GD <……>		Anslag					0,000		0,000	0,000	0,000				0,000

GD: <……>							År		År	År		År		TOTALT Budgetram
GD: <……>							2024		2025	2026	2027					2021–2027
							2024		2025	2026	2027					2021–2027

 Personalresurser							0,000		0,000	0,000	0,000				0,000
 Övriga administrativa utgifter							0,000		0,000	0,000	0,000				0,000
TOTALT GD <……>		Anslag					0,000		0,000	0,000	0,000				0,000

11Nödvändiga anslag bör beräknas med hjälp av årsmedelkostnaderna på tillämplig webbsida i BUDGpedia.

			(summa
TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen		åtaganden =			0,000		0,000	0,000			0,000		0,000
TOTALA anslag för RUBRIK 7 i den fleråriga budgetramen				summa	0,000		0,000	0,000			0,000		0,000
				summa
		betalningar)
									Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

				År		År	År			År		TOTALT Budgetram
			2024			2025	2026		2027				2021–2027

TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–7	Åtaganden			0,000		0,000	0,000			0,000		0,000

i den fleråriga budgetramen	Betalningar			0,000		0,000	0,000			0,000		0,000

3.2.2Beräknad output som finansierats med driftsanslag (ska inte fyllas i för decentraliserade byråer)

Åtagandebemyndiganden i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

Ange

mål och output

Geno

Typ12 msnitt

 liga kostna

der

SPECIFIKT MÅL nr

113…

År 2024

Antal	Kostn.
	Kostn.

År 2025

Antal	Kostn.
	Kostn.

År 2026

Antal	Kostn.
	Kostn.

För in så många år som behövs för att redovisa

År 2027

hur länge resursanvändningen påverkas (jfr

TOTALT

avsnitt 1.6)

OUTPUT

Antal

antal

Kostn.

Kostn

Kostn.

Totalt

Total kostnad

Output som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). Mål som redovisats under avsnitt 1.3.2: ”Specifikt/specifika mål”

Delsumma för specifikt

mål nr 1

SPECIFIKT MÅL nr 2…

Delsumma för specifikt

mål nr 2

TOTALT

3.2.3Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen

– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk

– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande: 3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten

ANTAGNA ANSLAG	År		År	År	År	TOTALT 2021–2027

	2024		2025	2026	2027
	2024		2025	2026	2027

RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,564	0,564
Övriga administrativa utgifter		0,000	0,000	0,000	0,056	0,056
Delsumma för RUBRIK 7		0,000	0,000	0,000	0,620	0,620
Utanför RUBRIK 7

Personalresurser		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andra utgifter av administrativ natur		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Delsumma utanför RUBRIK 7		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTALT		0,000	0,000	0,000	0,620	0,620

Personalbehov och andra utgifter av administrativ natur ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, samt vid behov kompletterat med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.

3.2.4Beräknat personalbehov

– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk

– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

3.2.4.1 Finansierat med den antagna budgeten

Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter14

		ANTAGNA ANSLAG		År		År		År		År
		ANTAGNA ANSLAG	2024		2025		2026		2027
			2024		2025		2026		2027

 Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
20 01 02 01	(vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna)			0		0		0		0
20 01 02 03	(EU:s delegationer)			0		0		0		0
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder)				0		0		0		0
01 01 01 11	(direkta forskningsåtgärder)			0		0		0		0
Andra budgetposter (ange vilka)				0		0		0		0
• Extern personal (heltidsekvivalenter)

20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom ramanslaget)				0		0		0		0
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga experter som tjänstgör vid EU:s delegationer)				0		0		0		0
Post för admin. stöd		- vid huvudkontoret		0		0		0		0
[XX.01.YY.YY]		- vid EU:s delegationer		0		0		0		0
		- vid EU:s delegationer		0		0		0		0
01 01 01 02	(kontraktsanställda och nationella experter – indirekta forskningsåtgärder)
01 01 01 02				0		0		0		0
01 01 01 12	(kontraktsanställda och nationella experter – direkta forskningsåtgärder)
01 01 01 12				0		0		0		0
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7				0		0		0		0
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7				0		0		0		0
TOTALT
TOTALT				0		0		0		0

Personal som behövs för att genomföra förslaget (heltidsekvivalenter):

14Ange i tabellen nedan hur många heltidsekvivalenter av det angivna antalet som redan är avdelade för förvaltning av åtgärden och/eller kan omfördelas inom ditt GD och vad ditt nettobehov är.

		Täcks av befintlig	Särskild ytterligare personal*
		personal vid
		kommissionens
		avdelningar

			Finansieras	Finansieras	Finansieras
			genom rubrik 7	genom BA-post	genom avgifter

Tjänster i tjänsteförteckningen		3		Ej tillämpligt

Extern	personal
(kontraktsanställda,	nationella
experter, vikarier)

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda

Extern personal

3.2.5Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar

Obligatoriskt: Bästa tillgängliga skattning av de it-relaterade investeringar som förslaget/initiativet medför ska anges i tabellen nedan. När så krävs för genomförandet av förslaget/initiativet ska i undantagsfall anslag under rubrik 7 anges på därför avsedd rad.

Anslagen under rubrikerna 1–6 ska redovisas som ”It-utgifter inom operativa program som inte omfattas av kommissionens administrativa självständighet och institutionella befogenheter”. Dessa utgifter avser den driftsbudget som tas i anspråk för att återanvända/köpa in/utveckla it-plattformar och it-verktyg med direkt koppling till initiativets genomförande med tillhörande investeringar (t.ex. licenser, undersökningar och datalagring). Informationen i denna tabell bör överensstämma med detaljerna i avsnitt 4 ”Digitala inslag”.

	År	År	År	År
TOTALT Anslag för digital teknik och it					TOTALT Budgetram 2021–2027
	2024	2025	2026	2027

RUBRIK 7

It-utgifter (centralt)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Delsumma för RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Utanför RUBRIK 7

It-utgifter inom operativa program som inte omfattas
av kommissionens administrativa självständighet och	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
institutionella befogenheter
Delsumma utanför RUBRIK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTALT	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen Förslaget/initiativet

– kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen

– kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen

– kräver en översyn av den fleråriga budgetramen

3.2.7Bidrag från tredje part Förslaget/initiativet

– innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter

– innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:

Anslag i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

År 2024

År 2025

År 2026

År 2027

Totalt

Ange vilket organ som deltar i samfinansieringen

TOTALA anslag som tillförs genom samfinansiering

3.3Beräknad inverkan på inkomsterna

– Förslaget/initiativet påverkar inte inkomsterna.

– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:

– Påverkan på egna medel

– Påverkan på andra inkomster

– Ange om inkomsterna är avsatta för särskilda utgiftsposter

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

	Belopp som förts in för det		Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna15
Inkomstposter i den årliga budgeten:	Belopp som förts in för det
Inkomstposter i den årliga budgeten:	innevarande budgetåret	År 2024		År 2025	År 2026	År 2027
	innevarande budgetåret


Artikel …………

För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka utgiftsposter i budgeten som berörs.

Ej tillämpligt

Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).

Ej tillämpligt

4.DIGITALA INSLAG

4.1Krav med digital relevans

Hänvisning till kravet	Beskrivning av kravet	Aktörer som påverkas eller berörs	Övergripande processer	Kategori
Hänvisning till kravet	Beskrivning av kravet	av kravet	Övergripande processer	Kategori
		av kravet

15Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.

	Hänvisning till kravet	Beskrivning av kravet	Aktörer som påverkas eller berörs	Övergripande processer	Kategori
	Hänvisning till kravet	Beskrivning av kravet	av kravet	Övergripande processer	Kategori
			av kravet

	Artikel 4	Uppgiftskrav	Medlemsstaterna, Europeiska	Uppgiftsinsamling,	Data,
		Uppgiftskrav	kommissionen	dataöverföring	digitala
			kommissionen	dataöverföring	digitala
					offentliga
					tjänster
	Artikel 5	Insamling av särskilda uppgifter	Medlemsstaterna, Europeiska	Uppgiftsinsamling,	Data,
		Insamling av särskilda uppgifter	kommissionen	dataöverföring.	digitala
			kommissionen	dataöverföring.	digitala
					offentliga
					tjänster
	Artikel 6	Täckning	Medlemsstaterna, Europeiska	Uppgiftsinsamling,	Data,
			kommissionen	kontroll av uppgifternas	digitala
				kvalitet	offentliga
					tjänster
	Artikel 7	Framställning av europeisk statistik över fiske	Medlemsstaterna, Europeiska	Återanvändning av	Data,
		och vattenbruk	kommissionen	uppgifter,	digitala
				databehandling,	lösningar,
				dataöverföring	digitala
					offentliga
					tjänster
	Artikel 8	Uppgiftskällor och metoder	Medlemsstaterna	Återanvändning av	Data,
		Uppgiftskällor och metoder		uppgifter,	digitala
				uppgifter,	digitala
				databehandling,	lösningar,
				dataöverföring	digitala
					offentliga
					tjänster
	Artikel 9	Datadelning med internationella	Medlemsstaterna, Europeiska	Återanvändning av	Data,
		organisationer	kommissionen,	uppgifter,	digitala
			internationella, mellanstatliga och	dataöverföring,	offentliga
			regionala		tjänster
			fiskeriförvaltningsorganisationer
SV			26			SV

	Hänvisning till kravet		Beskrivning av kravet	Aktörer som påverkas eller berörs		Övergripande processer		Kategori
	Hänvisning till kravet		Beskrivning av kravet	av kravet		Övergripande processer		Kategori
				av kravet


	Artikel 11		Kvalitetskrav och kvalitetsrapportering	Medlemsstaterna, Europeiska		Kontroll av		Data,
				kommissionen		uppgifternas kvalitet		digitala
								offentliga
								tjänster
	Artikel 12		Övergångsbestämmelser för uppgifter om	Medlemsstaterna, Europeiska		Dataöverföring		Data,
			Övergångsbestämmelser för uppgifter om	kommissionen				digitala
			fångster från fritidsfiske och uppgifter	kommissionen				digitala
			fångster från fritidsfiske och uppgifter					offentliga
			om fångster av känsliga arter					offentliga
			om fångster av känsliga arter					tjänster
								tjänster

4.2		Data

	Typ av data				Hänvisning/hänvisningar till kravet		Standard och/eller
							specifikation (i tillämpliga
							fall)

	Statistik över fiske (fångster, landningar och fiskeflottor)				Artikel 4, artikel 5, artikel 6, artikel 7,		Uppgifterna måste
					artikel 8, artikel 9, artikel 11, artikel 12.		överensstämma med de
							krav som fastställs i
							bilagan.
	Statistik över vattenbruk (vattenbruksproduktion utom kläckerier				Artikel 4, artikel 5, artikel 6, artikel 7,		Uppgifterna måste
	och yngelanläggningar, vattenbruksflöden och				artikel 8, artikel 9, artikel 11, artikel 12.		överensstämma med de
	vattenbruksanläggningar)						krav som fastställs i
							bilagan.
	Metauppgifter				Artikel 4, artikel 5, artikel 6, artikel 7,		Metadata ska uppfylla
					artikel 8, artikel 9, artikel 11, artikel 12.		kraven i artikel 12.1 i
							förordning (EG)
							nr 223/2009.
SV				27					SV

Överensstämmelse med EU:s datastrategi

Överensstämmelse med EU:s datastrategi och annan EU-politik relaterad till data beskrivs korrekt i skälen 1–33.

Överensstämmelse med engångsprincipen

I förordningen föreslås att befintliga uppgifter från olika källor ska återanvändas, t.ex. från administrativa databaser, register och undersökningar.

I artikel 7 i förordningen anges att kommissionen (Eurostat) måste återanvända relevanta uppgifter från de databaser eller register som upprättats enligt EU-lagstiftningen och som avses i artikel 8.2, som antingen underhålls av kommissionen eller upprättas på nationell nivå och som kommissionen har tillgång till. Detta innebär att kommissionen endast kommer att samla in uppgifter från dessa källor en gång och återanvända dem för flera syften, till exempel för att ta fram europeisk statistik om fångster och fiskeflottor.

I förordningen föreslås också återanvändning av uppgifter från andra källor, t.ex. elektroniska databaser som inrättats enligt rådets förordning (EG) nr 1224/2009, elektroniska databaser som inrättats enligt förordning (EU) 2017/1004, register över fiskeflottor som inrättats enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/218 och register som inrättats enligt förordning (EU) 2018/848. I artikel 8 i förordningen anges att medlemsstaterna måste använda en eller flera av dessa uppgiftskällor och metoder, förutsatt att de gör det möjligt att framställa statistik som uppfyller de kvalitetskrav som avses i artikel 11.

I förordningen föreslås inrättandet av en integrerad ram för europeisk statistik om utvinning av marina biologiska resurser genom fiskeverksamhet och utsläppande på marknaden av dessa samt för unionens fiskeflotta, vattenbruksproduktion och vattenbruksanläggningar. I denna ram föreslås att kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter om de tekniska specifikationerna för nyskapade data och tillhörande metadata.

De offentliggjorda uppgifterna kommer att vara fritt tillgängliga i Eurostats offentliga databas (Eurobase).

Dataflöden

Typ av data	Hänvisning/hänvisningar	Aktör som	Aktör som tar emot	Utlösande	Frekvens (i tillämpliga
	till kravet/kraven	tillhandahåller data	data	faktor för	fall)
				datautbyte

Kommersiella fångster	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)
Utkast	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)

Fångster från fritidsfiske	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)
Landade produkter	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)

Fiskeflottans struktur	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)

Vattenbruksprodukter, utom ägg	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)

Ägg från vattenbruk	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)

Fångstbaserat vattenbruk	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
	Artikel 1		(Eurostat)

Produkter från kläckerier och	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	En gång om året
yngelanläggningar	Artikel 1		(Eurostat)

Typ av data	Hänvisning/hänvisningar	Aktör som	Aktör som tar emot	Utlösande	Frekvens (i tillämpliga
	till kravet/kraven	tillhandahåller data	data	faktor för	fall)
				datautbyte

Anläggningar	Bilaga	Medlemsstaterna	Kommissionen	Kalenderår	Vartannat år
	Artikel 1		(Eurostat)

Aggregerade uppgifter som	Artikel 9	Kommissionen	Internationella	Efter	//
omfattas av denna förordning		(Eurostat)	organisationer	behov

4.3Digitala lösningar

	Digital lösning			Hänvisning/hänv	Huvudsakliga	Ansvarigt	Hur tillgodoses	Hur övervägs	Användning
				Hänvisning/hänv	föreskrivna	Ansvarigt	tillgängligheten?	möjligheten	av AI-teknik
				isningar till	föreskrivna	organ	tillgängligheten?	möjligheten	av AI-teknik
				isningar till	funktioner	organ		till	(i
				kravet/kraven	funktioner			till	(i
				kravet/kraven				återanvändni	tillämpliga
								återanvändni	tillämpliga
								ng?	fall)
Europeiska	statistiksystem	för	fiske	Artikel 7	Utarbeta	Europeiska	Använder	Använder	Ej angivet
Europeiska	statistiksystem	för	fiske	Artikel 7	europeisk	Europeiska	befintlig	befintlig
och vattenbruk					europeisk	kommissionen	befintlig	befintlig
och vattenbruk					statistik över	kommissionen	infrastruktur	infrastruktur
					statistik över		infrastruktur	infrastruktur
					fiske
Nationella	statistiksystem	för	fiske	Artikel 8	Utarbeta	Medlemsstat	Använder	Använder	Ej angivet
och vattenbruk					europeisk		befintlig	befintlig
					statistik över		infrastruktur	infrastruktur
					fiske

Europeiska statistiksystem för fiske och vattenbruk

Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga fall)	Beskrivning av överensstämmelse

Förordningen om artificiell intelligens	Ej tillämpligt.

EU:s cybersäkerhetsram	Baserad på befintlig statistisk infrastruktur

eIDA	Baserad på befintlig statistisk infrastruktur

Den gemensamma digitala ingången och IMI	Ej tillämpligt.

Övriga	Återanvänder relevanta uppgiftskällor som fastställts enligt sektoriell
	politik

Nationella statistiksystem för fiske och vattenbruk

Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga fall)	Beskrivning av överensstämmelse

Förordningen om artificiell intelligens	Ej tillämpligt.

EU:s cybersäkerhetsram	Baserad på befintlig statistisk infrastruktur

eIDA	Baserad på befintlig statistisk infrastruktur

Den gemensamma digitala ingången och IMI	Ej tillämpligt.

Övriga	Återanvänder relevanta uppgiftskällor som fastställts enligt sektoriell
	politik.

4.4Interoperabilitetsbedömning

Digital offentlig	Beskrivning	Hänvisning/hänvisnin	Lösning(ar) för ett	Andra interoperabilitetslösningar
tjänst eller kategori	Beskrivning	Hänvisning/hänvisnin	Lösning(ar) för ett	Andra interoperabilitetslösningar
tjänst eller kategori		gar till kravet/kraven	interoperabelt Europa
av digitala offentliga		gar till kravet/kraven	interoperabelt Europa
av digitala offentliga
tjänster			(EJ TILLÄMPLIGT)

Statistiktjänster	Spridning av statistik	Alla		Eurostats	offentliga	databas
				(Eurobase):
				Databas - Eurostat

Statistiktjänster

	Bedömning	Åtgärder	Potentiella återstående hinder

	Bedöma överensstämmelsen med	Denna rättsakt säkerställer konsekvens och	- Överenskommelser om ytterligare
		effektiviserar de statistiska processerna på	kvalitetskontroller, sekretesskrav och spridning av

SV		32		SV

	Bedömning	Åtgärder	Potentiella återstående hinder

	befintlig digital och sektoriell politik	området europeisk statistik över fiske och	uppgifter från det europeiska centrala upplaget ska
	Ange tillämplig digital och sektoriell	vattenbruk.	fastställas mellan kommissionen och
	Ange tillämplig digital och sektoriell		medlemsstaterna.
	politik som identifierats	Enligt den rättsliga ramen i förordning (EG)	medlemsstaterna.
	politik som identifierats

		nr 223/2009.
		Med stöd av uppgifter (Europaparlamentets
		och rådets förordning (EG) nr 1224/2009 och
		kommissionens genomförandeförordning
		(EU) 2017/218 av den 6 februari 2017).
		Kommissionens genomförandeförordning
		(EU) 2017/218.
		Anpassning till ramen för insamling av data
		(förordning (EU) 2017/1004).

	Bedöma de organisatoriska åtgärderna	- Precis som för all europeisk statistik som
	Bedöma de organisatoriska åtgärderna	sprids av Eurostat är statistik över fiske
	för att smidigt tillhandahålla digitala	sprids av Eurostat är statistik över fiske
	för att smidigt tillhandahålla digitala	och vattenbruk förknippad med en
	offentliga tjänster över gränserna	och vattenbruk förknippad med en
	offentliga tjänster över gränserna	metadatabeskrivning. - Medlemsstaterna
	Ange planerade förvaltningsåtgärder	metadatabeskrivning. - Medlemsstaterna
	Ange planerade förvaltningsåtgärder	rekommenderas att använda den ”senaste
		rekommenderas att använda den ”senaste
		versionen av den gemensamma
		integrerade metadatastrukturen” (se
		kommissionens rekommendation (EU)
		2023/397). Alla tabeller som sprids av
		Eurostat är kopplade till en
		metadatabeskrivning.
		- Använda det befintliga nätverket av
SV		33		SV

Bedömning	Åtgärder										Potentiella återstående hinder

		statistikbyråer.
Bedöma de åtgärder som vidtagits för	-	Främja användningen av					internationella				- Det kan hända att de specifika uppgiftskällor som
att säkerställa en gemensam förståelse		standarder		för	statistik över					fiske,	bör återanvändas enligt lagstiftningen inte använder
att säkerställa en gemensam förståelse		standarder		för	statistik över					fiske,	harmoniserade begrepp, och detaljnivån i
av uppgifterna		inbegripet		begrepp		och klassificeringar,					harmoniserade begrepp, och detaljnivån i
av uppgifterna		inbegripet		begrepp		och klassificeringar,					observationerna kan hindra återanvändning av
Ange dessa åtgärder		t.ex. fiskeområden för statistiska ändamål									observationerna kan hindra återanvändning av
Ange dessa åtgärder		och ASFIS-förteckningen över arter.									uppgifter för statistikändamål.
		och ASFIS-förteckningen över arter.									uppgifter för statistikändamål.
	-	Främja anpassningen av uppgiftsbegäran,									- Genomförandeaspekter kan inbegripa skapandet av
		definitioner,				metoder				och	ytterligare ordlistor.
		rapporteringsformat				till	FAO:s			och
		OECD:s.
	- Främja		användningen				av	en		tydlig
		definition av vattenbruksanläggningar.
	-	Tillämpa	Europaparlamentets					och		rådets
		förordning		(EG)		nr 1059/2003				på
		uppgifter om landbaserade enheter.
Bedöma användningen av gemensamt	-	Den datastruktur			som används				i	denna	- Ytterligare utveckling behövs för att hämta och
överenskomna öppna tekniska		förordning		bör vara		jämförbar			med den		utveckla de uppgifter som för närvarande lagras i
överenskomna öppna tekniska		förordning		bör vara		jämförbar			med den		kommissionens interna databaser.
specifikationer och standarder		ram för insamling av data som fastställs i									kommissionens interna databaser.
specifikationer och standarder		ram för insamling av data som fastställs i
Ange dessa åtgärder		Europaparlamentets och rådets förordning
Ange dessa åtgärder		(EU) 2017/1004.
		(EU) 2017/1004.
	-	GD Havsfrågor och fiske samlar in
		uppgifter med hjälp av den internationella
		FLUX-standarden (DG-MARE-FLUX-
		Brochure.pdf).

4.5Åtgärder till stöd för digitalt genomförande

Beskrivning av åtgärden	Hänvisning/hänvisningar	Kommissionens roll	Aktörer som ska	Förväntad tidsplan
	Hänvisning/hänvisningar	Kommissionens roll	Aktörer som ska	Förväntad tidsplan
	till kravet/kraven	(i tillämpliga fall)	involveras	(i tillämpliga fall)
		(i tillämpliga fall)		(i tillämpliga fall)
			(i tillämpliga fall)

Kommissionen ges	Artikel 4.4	Anta delegerade akter	//	När det anses nödvändigt.
befogenhet att anta delegerade	Artikel 4.4	Anta delegerade akter	//	När det anses nödvändigt.
befogenhet att anta delegerade
akter för att ändra bilagan.
Kommissionen ges	Artikel 4.5	Anta genomförandeakter	//	Minst nio månader före det
befogenhet att anta	Artikel 4.5	Anta genomförandeakter	//	Minst nio månader före det
befogenhet att anta				relevanta referensårets början.
genomförandeakter för att				relevanta referensårets början.
genomförandeakter för att
specificera tekniska detaljer i
de enskilda datamängderna.
Kommissionen ges	Artikel 5	Anta delegerade akter	//	Inte före referensåret X (där X
befogenhet att anta delegerade	Artikel 5	Anta delegerade akter	//	Inte före referensåret X (där X
befogenhet att anta delegerade				betyder två år efter den dag då
akter för insamling av				betyder två år efter den dag då
akter för insamling av				denna förordning träder i kraft).
särskilda uppgifter (om och				denna förordning träder i kraft).
särskilda uppgifter (om och
när det anses nödvändigt).
Kommissionen ges	Artikel 11	Anta genomförandeakter	//	Minst nio månader före det
befogenhet att anta	Artikel 11	Anta genomförandeakter	//	Minst nio månader före det
befogenhet att anta				relevanta referensårets början.
genomförandeakter som				relevanta referensårets början.
genomförandeakter som
fastställer praktiska
arrangemang för
kvalitetsrapporterna och deras
innehåll.
Övergångsåtgärder för	Artikel 12	//	Medlemsstaterna	//
fångster från fritidsfiske som
underlättar genomförandet av
förordningen.

Ekonomiskt bidrag	Artikel 13	Hantera genomförandet	Medlemsstaternas	När det anses nödvändigt.
(för insamlingar av särskilda		av	statistikkontor
(för insamlingar av särskilda		finansieringsprogrammet
uppgifter och användning av		finansieringsprogrammet
uppgifter och användning av
innovativa metoder och
tillvägagångssätt).