Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 och (EU) 2021/1755 vad gäller ändringarna av de medel som ska avsättas till vissa program och fonder
EU-dokument COM(2024) 100
EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 29.2.2024
COM(2024) 100 final
2024/0060 (COD)
Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av
förordningarna (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 och (EU) 2021/1755 vad gäller ändringarna av de medel som ska avsättas till vissa program och fonder
| SV | SV |
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
• Motiv och syfte med förslaget
Den 20 juni 2023 antog kommissionen ett förslag till halvtidsöversyn av den fleråriga budgetramen1 i syfte att stärka EU:s långtidsbudget för att öka unionens resiliens och ledarskap när det gäller de mest brådskande prioriteringarna och behoven, särskilt genom att stärka EU:s stöd till Ukraina.
Den 29 februari 2024 antog rådet en ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/20932 med Europaparlamentets godkännande av halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen.
Revideringen av den fleråriga budgetramen omfattar ökade medel för flera EU-program. För att mildra effekterna av revideringen av den fleråriga budgetramen för de nationella budgetarna kommer dessa ökningar delvis att kompenseras genom omfördelningar och omprioriteringar inom EU-budgeten. Nettoökningen av finansieringen av nya prioriteringar uppgår till 21 miljarder euro fram till slutet av denna fleråriga budgetram.
Detta kräver en ändring av utgiftstaken och, i vissa fall, ändringar av budgetbestämmelserna i lagstiftningsakterna om inrättande av de berörda programmen och instrumenten, i linje med bestämmelserna i punkt 18 i det interinstitutionella avtalet av den 16 december 20203 när det gäller införlivandet av finansiella bestämmelser i lagstiftningsakter.
Följande förordningar måste ändras eftersom de lämpliga minskningarna av programmens finansieringsramar går utöver flexibiliteten i det interinstitutionella avtalet:
–Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/5224.
–Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/10575.
–Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/10606.
–Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/11397.
1
2
3
4
5
6
COM(2023) 337 final, 20.06.2023.
Rådets förordning (EU, Euratom) 2022/765 av den 29 februari 2024 om ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen 2021–2027 (EUT L, 2024/765, 29.2.2024). Interinstitutionellt avtal av den 16 december 2020 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning samt om nya egna medel, inbegripet en färdplan för införandet av nya egna medel, (EUT L 433I, 22.12.2020, s. 28).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/522 av den 24 mars 2021 om inrättande av ett program för unionens åtgärder på hälsoområdet (programmet EU för hälsa) för perioden 2021–2027 och om upphävande av förordning (EU) nr 282/2014 (EUT L 107, 26.3.2021, s. 1).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1057 av den 24 juni 2021
om inrättande av Europeiska socialfonden+ (ESF+) och om upphävande av förordning (EU) nr 1296/2013, (EUT L 231, 30.6.2021, p. 21).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 av den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik, (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159).
| SV | 1 | SV |
–Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/12298.
–Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/17559.
Dessutom finns det en parallell ändring som ökar finansieringsramen för instrumentet för gränsförvaltning och visering som, på grund av de olika omröstningsreglerna, inte ingår i detta förslag.
Det finns ett trängande behov av att förse unionen med tillräcklig finansiering och att skapa rättslig säkerhet vid utarbetandet av förslaget till unionens budget för budgetåret 2025 samt för budgetplaneringen för åren 2026 och 2027. Kommissionen uppmanar därför Europaparlamentet och rådet att säkerställa ett snabbt antagande genom ett förfarande för brådskande antagande.
2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
Förslaget grundar sig på artikel 43.2, artikel 164, artikel 168.5, artikel 175 och artikel 177 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), som är de relevanta rättsliga grunderna för de särskilda bestämmelserna i de förordningar som ska ändras.
•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
Detta förslag är förenligt med subsidiaritetsprincipen, eftersom det endast påverkar budgetbestämmelserna i de förordningar som ska ändras, inte deras tillämpningsområde, mål eller genomförandesätt.
•Proportionalitetsprincipen
Detta förslag är förenligt med proportionalitetsprincipen, eftersom det är begränsat till de ändringar som är absolut nödvändiga för att genomföra ändringen av förordning (EU, Euratom) 2020/2093.
•Val av instrument
De förordningar som anges ovan ska ändras genom en förordning för att ge verkan åt ändringen av rådets förordning (EU) 2020/2093. Införandet av alla nödvändiga ändringar (med undantag av ändringarna av instrumentet för gränsförvaltning och visering) i ett enda lagstiftningsförslag syftar till att säkerställa en sammanhängande förhandlingsprocess och underlätta lagstiftarens antagande så snart som möjligt.
3.BUDGETKONSEKVENSER
Ändringen av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 omfattar förstärkningar av flera program och prioriteringar, vars inverkan på de nationella budgetarna mildras genom omfördelningar
7
8
9
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1139 av den 7 juli 2021 om Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden och om ändring av förordning (EU) 2017/1004, (EUT L 247, 13.7.2021, s. 1).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1229 av den 14 juli 2021 om lånefaciliteten för den offentliga sektorn inom mekanismen för en rättvis omställning (EUT L 274, 30.7.2021, s. 1). Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1755 av den 6 oktober 2021 om inrättande av brexitjusteringsreserven, (EUT L 357, 8.10.2021 s. 1).
| SV | 2 | SV |
av medel från en uppsättning EU-program. Detta förslag syftar till att genomföra dessa omfördelningar.
Under rubrik 2a kommer detta förslag att leda till en minskning av anslagen till interregionala investeringar i innovation med 75 000 000 euro i löpande priser (64 020 145 euro i 2018 års priser), Europeiska stadsinitiativet med 55 000 000 euro i löpande priser (46 929 686 euro i 2018 års priser) och den transnationella samarbetsdelen av Europeiska socialfonden+ med 65 000 000 euro i löpande priser (55 473 996 euro i 2018 års priser). Det kommer också att göra det möjligt att minska det belopp som används som tekniskt bistånd på kommissionens initiativ. Minskningen beräknas uppgå till 210 000 000 euro i löpande priser (178 656 655 euro i 2018 års priser) för perioden 2025–2027.
Under rubrik 2b föreslås att beloppet för programmet EU för hälsa minskas med 1 000 000 000 euro i löpande priser (845 000 000 euro i 2018 års priser) för perioden 2025– 2027 från den programspecifika justering som fastställs i artikel 5 i och bilaga II till rådets förordning (EU, Euratom) 2020/209310.
Under rubrik 3 föreslås en minskning av anslagen till lånefaciliteten för den offentliga sektorn med 150 000 000 euro. Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfondens (EHFVF) medel för direkt och indirekt förvaltning för perioden 2025–2027 kommer att minskas med 105 000 000 euro.
När det gäller särskilda instrument föreslås att de medel som preliminärt tilldelats brexitjusteringsreserven minskas med 584 264 090 euro.
Minskningarna ovan uttrycks i löpande priser och fastställer en gräns för de åtagandebemyndiganden som ska ingå i de årliga budgetarna för åren 2025, 2026 och 2027.
4.ÖVRIGA INSLAG
Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
De föreslagna ändringarna syftar till att ge verkan åt halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen och syftar inte till att ändra övervaknings- och rapporteringsskyldigheterna i den förordning som föreslås ändras.
Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget
Förslaget är begränsat till införandet av riktade ändringar av befintliga förordningar. Det syftar till att ge verkan åt halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen, utöver förordning (EU, Euratom) 2020/2093.
Följande ändringar föreslås:
Ändringar av förordning (EU) 2021/522 för att anpassa det ytterligare anslaget till finansieringsramen för programmet EU för hälsa genom en minskning med
1 000 000 000 euro i löpande priser, särskilt följande:
10Rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen 2021–2027 (EUT L 433I, 22.12.2020, s. 11).
| SV | 3 | SV |
–I artikel 5.2 minskas den programspecifika justering som föreskrivs i artikel 5 i
förordningen om den fleråriga budgetramen, uttryckt i 2018 års priser, från 2 900 000 000 euro till 2 055 000 000 euro.
Ändring av förordning (EU) 2021/1057 för att minska finansieringsramen för transnationella samarbetsprogram inom Europeiska socialfonden+ med 65 000 000 euro i löpande priser
(55 473 996 euro i 2018 års priser), särskilt följande:
–I artikel 5.2 minskas det ursprungliga anslaget på 175 000 000 euro i 2018 års priser
för den transnationella samarbetsdelen av Europeiska socialfonden+ med 55 473 996 euro i 2018 års priser.
Ändringar av förordning (EU) 2021/1060 för att minska finansieringsramarna till interregionala investeringar i innovation (I3) med 75 000 000 euro i löpande priser (64 020 145 euro i 2018 års priser), Europeiska stadsinitiativet med 55 000 000 euro i löpande priser (46 929 686 euro i 2018 års priser) och transnationella samarbetsprogram inom Europeiska socialfonden+ med 65 000 000 euro i löpande priser (55 473 996 euro i 2018 års priser) och för att justera motsvarande tekniska biståndsnivå. Det gäller framför allt följande:
–Artikel 109.3 ändras så att anslaget för tekniskt bistånd på kommissionens initiativ fastställs till upp till 0,35 % av medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning för att på kommissionens initiativ möjliggöra nedskärningar i det tekniska biståndet.
–I artikel 110.1 ska led f ändras för att minska anslaget för interregionala investeringar i innovation med 75 000 000 euro i löpande priser, punkt 4 ändras för att minska anslaget till Europeiska stadsinitiativet med 55 000 000 euro i löpande priser, och punkt 5 ändras för att minska anslaget för transnationellt samarbete inom Europeiska socialfonden+ med 65 000 000 euro i löpande priser.
Ändringar av förordning (EU) 2021/1139 för att minska EHFVF:s anslag med 105 000 000 euro i löpande priser inom ramen för direkt och indirekt förvaltning, särskilt följande:
–I artikel 7 ska punkt 1 ändras så att finansieringsramen för direkt och indirekt förvaltning inom ramen för EHFVF fastställs till 692 000 000 euro i löpande priser.
Ändringar av förordning (EU) 2021/1229 för att minska medlen från unionens budget för lånefaciliteten för den offentliga sektorn med 150 000 000 euro i löpande priser och fastställa de tillgängliga medlen för åren 2025–2027 till noll, särskilt följande:
–I artikel 5 ska punkt 1 a ändras så att medlen från unionens budget minskas från 250 000 000 euro till 100 000 000 euro i löpande priser.
Ändringar av förordning (EU) 2021/1755 för att minska det återstående preliminära anslag som blir tillgängligt under 2025 med 584 264 090 euro i löpande priser och i synnerhet följande:
–I artikel 4 ska punkt 2 ändras för att minska de maximala medlen med 584 264 090 euro. Punkt 3 första stycket b ska ändras för att återspegla denna minskning.
| SV | 4 | SV |
2024/0060 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av
förordningarna (EU) 2021/522,
(EU) 2021/1057,
(EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 och
(EU) 2021/1755 vad gäller ändringarna av de medel som ska avsättas till vissa program
och fonder
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
| DENNA | FÖRORDNING |
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 43.2, 164, 168.5, 175 och 177,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande1, med beaktande av Regionkommitténs yttrande2,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:
1)Sedan antagandet av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2021/5223, (EU) 2021/10574, (EU) 2021/10605, (EU) 2021/11396, (EU) 2021/12297 och (EU)
1
2
3
4
5
EUT C […], […], s. […].
EUT C […], […], s. […].
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/522 av den 24 mars 2021 om inrättande av ett program för unionens åtgärder på hälsoområdet (programmet EU för hälsa) för perioden 2021–2027 och
om upphävande av förordning (EU) nr 282/2014, (EUT L 107, 26.3.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/522/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1057 av den 24 juni 2021
om inrättande av Europeiska socialfonden+ och om upphävande av förordning (EU) nr 1296/2013, (EUT L 231, 30.6.2021, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 av den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj).
| SV | 5 | SV |
2021/17558 har det inträffat geopolitiska händelser utan motstycke som orsakats av Rysslands olagliga anfallskrig mot Ukraina, den resulterande energikrisen och den därmed sammanhängande uppgången i inflation och räntor. Denna geopolitiska och ekonomiska utveckling har lett till nya nödsituationer som bör hanteras för att uppfylla unionens gemensamma prioriteringar och behov. Med tanke på den nästan uttömda begränsade budgetflexibiliteten och de begränsningar som uppnåtts genom omfördelningsmöjligheterna var det nödvändigt att stärka den fleråriga budgetramen för perioden 2024–2027 så att den finansiering som är mest nödvändig för att möta akuta och gemensamma utmaningar kan tillhandahållas.
2)Efter kommissionens förslag till en riktad översyn av den fleråriga budgetramen 2021– 20279 ändrades rådets förordning (EU, Euratom) 2020/209310 genom rådets förordning (EU, Euratom) 224/765 den 29 februari 202411.
3)För att ge verkan åt revideringen av den fleråriga budgetramen bör vissa sektorsspecifika förordningar ändras, utöver förordning (EU, Euratom) 2020/2093.
4)Det ytterligare anslaget till programmet EU för hälsa enligt förordning (EU) 2021/522 till följd av den programspecifika justering som föreskrivs i artikel 5 i förordning (EU, Euratom) 2020/2093 bör minskas.
5)Det ursprungliga anslaget för den transnationella delen av Europeiska socialfonden+ som föreskrivs i förordning (EU) 2021/1057 bör minskas.
6)Anslaget till Europeiska stadsinitiativet, interregionala innovationsinvesteringar och den transnationella delen av Europeiska socialfonden+, i enlighet med förordning (EU) 2021/1060, bör minskas och taket för tekniskt bistånd bör justeras i enlighet med detta.
7)Finansieringsramen för direkt och indirekt förvaltning enligt förordning (EU) 2021/1139 bör minskas.
8)Det totala beloppet för bidragsdelen av lånefaciliteten för den offentliga sektorn som ska finansieras genom unionens budget för den fleråriga budgetramen 2021–2027 i enlighet med förordning (EU, Euratom) 2020/2093 bör minskas.
9)De maximala medlen i brexitjusteringsreserven enligt förordning (EU) 2021/1755 bör minskas.
10)De övergripande finansieringsramar som fastställs i förordningarna (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060 och (EU) 2021/1139 bör läsas mot bakgrund av de minskningar som görs genom den här förordningen för delar av dessa program.
6
7
8
9
10
11
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1139 av den 7 juli 2021 om Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden och om ändring av förordning (EU) 2017/1004, (EUT L 247, 13.7.2021,
s.1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1139/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1229 av den 14 juli 2021 om lånefaciliteten för den offentliga sektorn inom mekanismen för en rättvis omställning (EUT L 274, 30.7.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1229/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1755 av den 6 oktober 2021 om inrättande av brexitjusteringsreserven, (EUT L 357, 8.10.2021 s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj). COM(2023) 337 final, 20.06.2023.
Rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen 2021–2027, (EUT L 433I, 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj).
Rådets förordning (EU, Euratom) 2022/765 av den 29 februari 2024 om ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen 2021–2027 (EUT L, 2024/765, 29.2.2024), ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj).
| SV | 6 | SV |
11)Förordningarna (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 och (EU) 2021/1755 bör därför ändras i enlighet med detta.
12)Med beaktande av det brådskande behovet att förse unionen med tillräcklig finansiering anses det lämpligt att åberopa det undantag från tidsfristen på åtta veckor som föreskrivs i artikel 4 i protokoll nr 1 om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen, fogat till fördraget om Europeiska unionen, fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.
13)Med tanke på det brådskande behovet av att tillhandahålla unionen tillräcklig finansiering bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 5 i förordning (EU) 2021/522 ska punkt 2 ersättas med följande:
”2. Till följd av den programspecifika justering som föreskrivs i artikel 5 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093(*), ska det belopp som avses i punkt 1 i den här artikeln höjas med ett ytterligare anslag på 2 055 000 000 euro i 2018 års priser såsom anges i bilaga II till den förordningen.”.
*Rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen 2021–2027, (EUT L 433I, 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj).”.
Artikel 2
I artikel 5 i förordning (EU) 2021/1057 ska punkt 2 ersättas med följande:
”2. Den del av finansieringsramen för genomförandet av ESF+-delen inom ramen för delad förvaltning som ska bidra till målet Investering för sysselsättning och tillväxt i medlemsstater och regioner som avses i artikel 5.2 a i förordning (EU) 2021/1060 ska uppgå till 87 319 331 844 euro i 2018 års priser, varav 119 526 004 euro i 2018 års priser ska avsättas för det transnationella samarbete för att påskynda överföringen och underlätta vidareutvecklingen av innovativa lösningar som avses i artikel 25 i) i den här förordningen och 472 980 447 euro i 2018 års priser, som tilläggsfinansiering för de yttersta randområden som fastställs i artikel 349 i EUF-fördraget och för de Nuts 2- regioner som uppfyller de kriterier som anges i artikel 2 i protokoll nr 6 om särskilda bestämmelser för mål 6 inom ramen för strukturfonderna i Finland, Norge och Sverige bifogat till 1994 års anslutningsakt.”.
Artikel 3
Förordning (EU) 2021/1060 ska ändras på följande sätt:
1)I artikel 109 ska punkt 3 ersättas med följande:
| SV | 7 | SV |
”3. På kommissionens initiativ ska, av de medel som avses i punkt 1 första och andra stycket efter det avdrag för stödet till Fonden för ett sammanlänkat Europa som avses i artikel 110.3, upp till 0,35 % anslås för tekniskt bistånd.”.
2.Artikel 110 ska ändras på följande sätt:
a)I punkt 1 ska led f ersättas med följande:
”f) 0,1 % (dvs. totalt 435 979 855 euro i 2018 års priser) för interregionala investeringar i innovation.”.
b) Punkterna 4 och 5 ska ersättas med följande:
”4. Av medlen för målet Investering för sysselsättning och tillväxt ska 353 070 314 euro i 2018 års priser anslås till Europeiska stadsinitiativet, under kommissionens direkta eller indirekta förvaltning.
5.Av medlen för Europeiska socialfonden+ för målet Investering för sysselsättning och tillväxt ska 119 526 004 euro i 2018 års priser anslås till transnationellt samarbete som stöder innovativa lösningar med direkt eller indirekt förvaltning.”.
Artikel 4
I artikel 7 i förordning (EU) 2021/1139 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. Den del av finansieringsramen som genomförs inom ramen för direkt och indirekt förvaltning enligt vad som fastställs i avdelning III ska vara 692 000 000 euro i löpande priser.”.
Artikel 5
I artikel 5.1 i förordning (EU) 2021/1229 ska led a ersättas med följande:
”a) medel från unionens budget, med ett belopp på 100 000 000 euro i löpande priser och”
Artikel 6
Artikel 4 i förordning (EU) 2021/1755 ska ändras på följande sätt:
1)Punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. De maximala medlen för reserven ska vara 4 886 170 910 euro i löpande priser.”.
2)Punkt 3 b ska ersättas med följande:
”b) eventuella återstående preliminärt tilldelade belopp ska, i enlighet med artikel 12, göras tillgängliga under 2025.”.
| SV | 8 | SV |
Artikel 7
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den
| På Europaparlamentets vägnar | På rådets vägnar |
| Ordförande | Ordförande |
| SV | 9 | SV |
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
Innehåll
| 1. | BAKGRUND TILL FÖRSLAGET ............................................................................. | 1 |
2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH
1.5.1.Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för
| genomförandet av initiativet ........................................................................................ | 6 |
1.5.4.Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra
| relevanta instrument ..................................................................................................... | 6 |
1.5.5.En bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet
| SV | 1 | SV |
2.2.1.Motivering av den genomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de
| betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås .............................................. | 8 |
2.2.2.Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som
| inrättats för att begränsa riskerna ................................................................................. | 8 |
2.2.3.Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet
3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER
| SV | 2 | SV |
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1,1. Förslagets eller initiativets titel
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 och (EU) 2021/1755 vad gäller ändringarna av de medel som ska avsättas till vissa program och fonder
1,2. Berörda politikområden
05 Regional utveckling och sammanhållning
06 Återhämtning och resiliens
07 Investera i människor, social sammanhållning och värden
08 Jordbruk och havspolitik
16 Utgifter utöver de årliga tak som fastställs i den fleråriga budgetramen (Artikel 16 02 03 Brexitjusteringsreserven)
30 Reserver (Artikel 30 04 03 Brexitjusteringsreserven)
1,3. Förslaget eller initiativet avser
en ny åtgärd
en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd22
en förlängning av en befintlig åtgärd
en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd
1,4. Mål
1.4.1.Allmänt/allmänna mål:
Den 29 februari 2024 antog rådet en ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 efter halvtidsöversynen/revideringen av den fleråriga budgetramen 2021–2027.
Revideringen av den fleråriga budgetramen innebär ökade resurser för flera EU- program. För att mildra effekterna av revideringen av den fleråriga budgetramen för de nationella budgetarna kommer dessa ökningar delvis att kompenseras genom omfördelningar och omprioriteringar inom EU-budgeten. Nettoökningen för att finansiera nya prioriteringar uppgår till 21 miljarder euro fram till slutet av nuvarande fleråriga budgetram.
Detta kräver en ändring av utgiftstaken och, i vissa fall, ändringar av budgetbestämmelserna i lagstiftningsakterna genom vilka de berörda programmen eller instrumenten inrättas, i enlighet med bestämmelserna i punkt 18 i det interinstitutionella avtalet av den 16 december 2020 som handlar om införlivande av finansiella bestämmelser i lagstiftningsakter.
När det gäller avsnitten 1.4, 1.5 och 1.6, finns upplysningar om de allmänna målen i de relevanta lagstiftningsförslagen till programmen:
22I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.
| SV | 3 | SV |
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett program för unionens åtgärder på hälsoområdet för perioden (COM/2020/405 final). Programmet EU för hälsa bidrar till följande centrala mål:
Förbättra och främja hälsan i unionen för att minska bördan av smittsamma och ickesmittsamma sjukdomar genom att stödja hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande åtgärder, minska ojämlikhet i hälsa, främja en hälsosam livsstil och främja tillgång till hälso- och sjukvård.
Skydda människor i unionen mot allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa, stärka hälso- och sjukvårdssystemens förmåga att reagera på dessa hot och förbättra samordningen mellan medlemsstaterna när det gäller att hantera allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa.
c)Förbättra tillgången och åtkomsten till ekonomiskt överkomliga läkemedel och medicintekniska produkter och krisnödvändiga produkter i unionen, samt stödja innovation när det gäller sådana produkter.
d)Stärka hälso- och sjukvårdssystemen genom att förbättra deras resiliens och resurseffektivitet.
Förslag till en förordning om gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden samt Europeiska havs- och fiskerifonden, och om finansiella regler för dessa fonder och för Asyl- och migrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för gränsförvaltning och visering (COM (2018) 375 final). Detta förslag innehåller
särskilda anslag till Europeiska stadsinitiativet, interregionala innovationsinvesteringar, transnationellt samarbete inom Europeiska socialfonden+ (ESF+) och ett tak för tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om lånefaciliteten för den offentliga sektorn inom mekanismen för en rättvis omställning COM(2020) 453 final. Den lånefacilitet som inrättas genom detta förslag utgör den tredje pelaren i mekanismen för en rättvis omställning. Tack vare faciliteten kommer offentliga investeringar att få stöd genom förmånliga lånevillkor. Investeringarna kommer att vara till nytta för de territorier som påverkas mest negativt av klimatomställningen, enligt vad som identifierats i territoriella planer för en rättvis omställning för tillämpningen av fonden för en rättvis omställning.
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av Brexitjusteringsreserven (COM(2020) 854 final). Den reserv som inrättas genom denna förordning kommer att ge stöd till medlemsstater, regioner och sektorer, särskilt till dem som drabbas hårdast av de negativa konsekvenserna av Förenade kungarikets utträde ur unionen, och därigenom mildra utträdets inverkan på den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen. Reserven kommer att tillhandahålla ekonomiska bidrag som kan täcka alla eller en del av de ytterligare offentliga utgifter som medlemsstaterna ådrar sig, särskilt de som är mest beroende av handelsförbindelser och ekonomiska förbindelser med Förenade kungariket, för åtgärder som är direkt kopplade till utträdet.
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska havs- och fiskerifonden och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014 (COM(2018) 390 final). Syftet med detta förslag är att inrätta EHFVF för perioden 2021–2027. Syftet med fonden är att målinrikta medlen från unionens budget så att de stöder den gemensamma fiskeripolitiken (GJP), unionens havspolitik
| SV | 4 | SV |
och unionens internationella åtaganden på området världshavsförvaltning. EHFVF är central för hållbart fiske och bevarande av marina biologiska resurser, för att skapa livsmedelstrygghet genom försörjningen med fiskeriprodukter, för att en hållbar blå ekonomi ska kunna växa och för att få sunda, säkra, trygga, rena och hållbart förvaltade hav och oceaner.
1.4.2.Specifikt/specifika mål:
1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas
Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
•Förslaget till ändringar av förordning (EU) 2021/522 kommer att minska den programspecifika justering som definieras i artikel 5 och bilaga II till rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 med 1 000 000 000 euro i löpande priser (845 000 000 euro i 2018 års priser) för perioden 2025–2027. Konsekvenserna för de åtgärder som genomförs inom ramen för programmet kommer att bedömas under utarbetandet av det årliga arbetsprogrammet.
•Förslaget till ändringar av förordning (EU) 2021/1229 kommer att minska det totala beloppet för lånefacilitetens bidragsdel för den offentliga sektorn som ska finansieras genom unionens budget för den fleråriga budgetramen 2021– 2027 med 150 000 000 euro i löpande priser.
•Förslaget till ändringar av förordning (EU) 2021/1060 kommer att minska anslagen till Europeiska stadsinitiativet med 55 miljoner euro i löpande priser, för interregionala investeringar i innovation med 75 miljoner euro i löpande priser, för transnationellt samarbete inom ESF+ med 65 miljoner euro i löpande priser och för tekniskt stöd på kommissionens initiativ med 210 miljoner euro i löpande priser.
•Förslaget till ändringar av förordning (EU) 2021/1755 kommer att minska den återstående preliminära tilldelningen från reserven som blir tillgänglig 2025 med 584 264 090 euro i löpande priser.
•Förslaget till ändring av artikel 7.1 i förordning (EU) 2021/1139 kommer att minska anslaget för EHFVF som genomförs genom direkt och indirekt förvaltning med 105 000 000 euro i löpande priser för perioden 2025–2027.
1.4.4.Prestationsindikatorer
Ange indikatorer för övervakning av framsteg och resultat.
Ej tillämpl.
| SV | 5 | SV |
1,5. Grunder för förslaget eller initiativet
1.5.1.Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet
1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med
”mervärdet av en åtgärd på unionsnivå” i denna punkt avses det värde som en
åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.
1.5.3.Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder Ej tillämpl.
1.5.4.Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument
Förslaget syftar till att anpassa budgetbestämmelserna till lagstiftningsakterna om inrättande av de berörda programmen och instrumenten till revideringen av den fleråriga budgetramen 2021–2027 i enlighet med den ändring av rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 som antogs av rådet den 29 februari 2024.
1.5.5.En bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning
Ej tillämpl.
| SV | 6 | SV |
1,6. Beräknad varaktighet för och beräknade budgetkonsekvenser av förslaget eller initiativet
begränsad varaktighet
–X verkan från 2024–2027
– budgetkonsekvenser från och med YYYY till och med YYYY för åtagandebemyndiganden och från och med YYYY till och med YYYY för betalningsbemyndiganden.
obegränsad varaktighet
–Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1,7. Planerad(e) genomförandemetod(er)23
X Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
–X av dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer;
–X via genomförandeorgan
X Delad förvaltning med medlemsstaterna
Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros
– tredjeländer eller organ som de har utsett
– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
– EIB och Europeiska investeringsfonden
– organ som avses i artiklarna 70 och 71 i budgetförordningen
– offentligrättsliga organ
– privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier
– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier
– organ eller personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den grundläggande akten.
–Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
Anmärkningar
23Närmare förklaringar av de olika genomförandemetoderna med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på webbplatsen Budgpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget- implementation/Pages/implementation-methods.aspx.
| SV | 7 | SV |
2.FÖRVALTNING
2,1. Regler om uppföljning och rapportering
Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder:
Närmare upplysningar finns i finansieringsöversikten för de relevanta lagstiftningsförslagen för programmen (se 1.4.1.)
2,2. Förvaltnings- och kontrollsystem
2.2.1.Motivering av den genomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås
Närmare upplysningar finns i finansieringsöversikten för de relevanta lagstiftningsförslagen för programmen (se 1.4.1.)
2.2.2.Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna
2.2.3.Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)
2,3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter
Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade), t.ex. från strategi för bedrägeribekämpning.
| SV | 8 | SV |
3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
3,1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel
•Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
| Budgetrubrik | Typ av | Bidrag | |||||
| utgifter | |||||||
| Rubrik i den | från | ||||||
| fleråriga | Nummer | kandidatlän | från andra | övriga inkomster | |||
| budgetramen | Diff./Icke- | från Efta- | der och | avsatta för | |||
| tredjeländ | |||||||
| diff24. | länder25 | potentiella | särskilda | ||||
| er | |||||||
| kandidatlän | ändamål | ||||||
| der26 |
| Rubrik 2b | 06.010501 Stödutgifter | för | |||||||||
| programmet EU för hälsa | |||||||||||
| Icke-diff | |||||||||||
| Avdelning 6 | 06.0601 | Programmet EU | för | JA | JA | JA | NEJ | ||||
| Återhämtning | Diff. | ||||||||||
| hälsa | |||||||||||
| och resiliens | |||||||||||
| 05 | 02 | 01.08 | Interregionala | ||||||||
| investeringar i innovation | |||||||||||
| Rubrik 2 a | 05 02 02 Ejflu – Operativt | ||||||||||
| Avdelning 05 | tekniskt stöd | ||||||||||
| 05 | 02 | 03 | Europeiska | ||||||||
| Regional | Diff. | Antal | Antal | Antal | Antal | ||||||
| stadsinitiativet | |||||||||||
| utveckling och | |||||||||||
| sammanhållni | 05 | 03 | 02 | — | |||||||
| ng | Sammanhållningsfonden | – | |||||||||
| Operativt tekniskt stöd | |||||||||||
| Rubrik 2 a | |||||||||||
| Rubrik 07: | 07 02 01.05 Samarbete över | ||||||||||
| gränserna | |||||||||||
| Investera i | |||||||||||
| 07 02 02 ESF+ delen för delad | Diff. | Antal | Antal | Antal | Antal | ||||||
| människor, | |||||||||||
| social | förvaltning – Operativt tekniskt | ||||||||||
| sammanhållni | stöd | ||||||||||
| ng och värden | |||||||||||
| Rubrik 3 | 08 04 Europeiska havs-, fiskeri- | Diff. | NEJ | NEJ | NEJ | NEJ | |||||
| Rubrik 08: | och vattenbruksfonden (EHFVF) | ||||||||||
| – Driftsutgifter med direkt | och | ||||||||||
| Jordbruk och | |||||||||||
24
25
26
Diff. = = differentierade anslag / Icke-diff. = icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.
Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.
| SV | 9 | SV |
| havspolitik | indirekt förvaltning | ||||||||
| Rubrik 3 | 09 04 01 Lånefacilitet | för den | |||||||
| Rubrik 09: | offentliga | sektorn | inom | Diff. | NEJ | NEJ | NEJ | NEJ | |
| mekanismen | för en | rättvis | |||||||
| Miljö och | |||||||||
| omställning | |||||||||
| klimatpolitik | |||||||||
| Solidaritetsme | |||||||||
| kanismer | |||||||||
| inom och | |||||||||
| utanför | |||||||||
| unionen | |||||||||
| (särskilda | 16 | 02 | 03 | ||||||
| instrument ) | Diff. | NEJ | NEJ | NEJ | NEJ | ||||
| Brexitjusteringsreserven | |||||||||
| Rubrik 16: | |||||||||
| Utgifter | |||||||||
| utöver de | |||||||||
| årliga taken i | |||||||||
| den fleråriga | |||||||||
| budgetramen | |||||||||
| Solidaritetsme | |||||||||
| kanismer | |||||||||
| inom och | |||||||||
| utanför | 30 | 04 | 03 | ||||||
| unionen | Diff. | NEJ | NEJ | NEJ | NEJ | ||||
| Brexitjusteringsreserven | |||||||||
| (särskilda | |||||||||
| instrument) | |||||||||
| Rubrik 30: | |||||||||
| Reserver | |||||||||
| SV | 10 | SV |
3,2. Förslagets beräknade budgetkonsekvenser på anslagen
3.2.1.Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| Rubrik i den fleråriga | Rubrikerna 2a, 2b, och 3 | |||||||||||||||||
| Nummer | Utgifter | utöver de | årliga tak som fastställs | i den fleråriga | budgetramen – | |||||||||||||
| budgetramen | ||||||||||||||||||
| Solidaritetsmekanismer inom och utanför unionen (särskilda instrument) | ||||||||||||||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Efter 2027 | TOTALT | |||||||||||||
| Driftsanslag | ||||||||||||||||||
| 05.0201.08 | Interregionala | investeringar | i | Åtaganden | -25 000 | -25 000 | -25 000 | -75 000 | ||||||||||
| innovation | Betalningar | -8 250 | -9 750 | -12 000 | -45 000 | -75 000 | ||||||||||||
| 05.0202 Eruf – Operativt tekniskt bistånd | Åtaganden | -31 150 | -42 500 | -58 100 | -131 750 | |||||||||||||
| Betalningar | -14 493 | -17 128 | -21 080 | -79 050 | -131 750 | |||||||||||||
| 05.0203 05 02 03 Europeiska stadsinitiativet | Åtaganden | -18 300 | -17 300 | -19 400 | -55 000 | |||||||||||||
| Betalningar | -6 050 | -7 150 | -8 800 | -33 000 | -55 000 | |||||||||||||
| 05.0302 Sammanhållningsfonden – Operativt | Åtaganden | -5 250 | -7 500 | -10 500 | -23 250 | |||||||||||||
| tekniskt stöd | Betalningar | -2 558 | -3 023 | -3 720 | -13 950 | -23 250 | ||||||||||||
| 06.010501 | Stödutgifter för | programmet EU | Åtaganden | -189 871 | -193 585 | -616 544 | -1 000 000 | |||||||||||
| Betalningar | pm | pm | pm | pm | -1 000 000 | |||||||||||||
| SV | 11 | SV |
| för hälsa och | |||||||||
| 06.0601 Programmet EU för hälsa27 | |||||||||
| 07.0201.05 Samarbete över gränserna | Åtaganden | -21 400 | -21 600 | -22 000 | -65 000 | ||||
| Betalningar | -7 150 | -8 450 | -10 400 | -39 000 | -65 000 | ||||
| 07.0202 ESF+-delen inom ramen för delad | Åtaganden | -16,700 | -18 300 | -20 000 | -55 000 | ||||
| förvaltning – Operativt tekniskt bistånd | Betalningar | -6 050 | -7 150 | -8 800 | -33 000 | -55 000 | |||
| 08 04 Europeiska havs-, fiskeri- och | Åtaganden | -36 000 | -33 000 | -36 000 | -105 000 | ||||
| vattenbruksfonden (EHFVF) | – Driftsutgifter | Betalningar | -8792 | -10 278 | -17 873 | -68 057 | -105 000 | ||
| under direkt och indirekt förvaltning | |||||||||
| 09 04 01 Lånefacilitet för den offentliga | Åtaganden | -50 000 | -50 000 | -50 000 | -150 000 | ||||
| sektorn inom mekanismen | för en rättvis | Betalningar | -10 000 | -60 000 | -54 000 | -26 000 | -150 000 | ||
| omställning | |||||||||
| 30 04 03 Brexitjusteringsreserven | Åtaganden | -584 264 | -584 264 | ||||||
| Betalningar | -584 264 | -584 264 | |||||||
| 16 02 03 Brexitjusteringsreserven | |||||||||
| Åtaganden | -977 935 | -408 785 | -857 544 | 0 | -2 244 264 | ||||
| TOTALA anslag | |||||||||
| Betalningar | -647,607 | -122,929 | -136,673 | -337,057 | -2 244 266 | ||||
27Anslag från tilläggsanslaget i enlighet med artikel 5 i och bilaga II till förordning (EU, Euratom) 2020/2093. De årliga beloppen kommer varje år att fastställas formellt inom ramen för den tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen och inkluderas i budgetförslaget. Den exakta fördelningen per budgetpost kommer att fastställas i det årliga budgetförfarandet.
| SV | 12 | SV |
| Rubrik i den fleråriga | 7 | ”Administrativa utgifter” | |
| budgetramen | |||
Konsekvenserna för de administrativa utgifterna kommer att bedömas inom ramen för det årliga budgetförfarandet.
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
År År
n n+1
År År
N+2 N+3
För in så många år som behövs för att redovisa varaktigheten för
inverkan på resursanvändningen TOTALT (jfr punkt 1.6)
GD: <…….>
Personalresurser
Övriga administrativa utgifter
| GD TOTALT <…….> | Anslag |
TOTALA anslag
för RUBRIK 7
i den fleråriga budgetramen
(summa åtaganden = summa betalningar)
| Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) | |||||||
| År | År | År | År | För in så många år som behövs | |||
| för att redovisa varaktigheten för | TOTALT | ||||||
| n28 | N+1 | N+2 | N+3 | inverkan på resursanvändningen | |||
| (jfr punkt 1.6) | |||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | ||||
28Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras. Ersätt ”n” med det förväntade första genomförandeåret (till exempel 2021). Detsamma för följande år.
| SV | 13 | SV |
| för RUBRIKERNA 1–7 | Betalningar |
| i den fleråriga budgetramen |
3.2.2.Beräknad output som finansieras med driftsanslag
29
30
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | År | För in så många år som behövs för att redovisa | |||||||||||||||||||||||||||
| varaktigheten för inverkan på | TOTALT | ||||||||||||||||||||||||||||||
| n | N+1 | N+2 | N+3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| resursanvändningen (jfr punkt 1.6) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Ange mål och | |||||||||||||||||||||||||||||||
| output | OUTPUT | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Geno | |||||||||||||||||||||||||||||||
| | Typ29 | msnitt | Antal | Antal | Antal | Antal | Antal | . | Antal | Antal | antal | kostnad | |||||||||||||||||||
| liga | Kostn. | Kostn. | Kostn. | Kostn. | Kostn | Kostn. | Kostn. | Totalt | Total | ||||||||||||||||||||||
| kostna | |||||||||||||||||||||||||||||||
| der | |||||||||||||||||||||||||||||||
SPECIFIKT MÅL nr 130…
-Output
-Output
-Output
Delsumma för specifikt mål nr 1
SPECIFIKT MÅL nr 2…
- Output
Delsumma för specifikt mål nr 2
TOTALT
Output som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”.
| SV | 14 | SV |
3.2.3.Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen
Halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen omfattade minskningar av vissa budgetanslag, i enlighet med vad som anges i denna akt, men också betydande ökningar av andra. Nettoeffekten av dessa ändringar kommer inte att påverka kommissionens administrativa kostnader och resurser. I detta sammanhang kommer kommissionen att fortsätta att eftersträva en effektiv och ändamålsenlig användning av sina personalresurser, med beaktande av principen om en stabil personalstyrka, genom att möjligheterna till intern omplacering kontinuerligt bedöms.
– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
År
n31
| År | År | År |
| N+1 | N+2 | N+3 |
För in så många år som behövs för att redovisa
varaktigheten för inverkan påTOTALT resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
RUBRIK 7
i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Övriga administrativa utgifter
Delsumma för RUBRIK
7
i den fleråriga budgetramen
Utanför RUBRIK 732
i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Andra anslag
av administrativ natur
Delsumma
utanför RUBRIK 7
i den fleråriga budgetramen
TOTALT
31
32
Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras. Ersätt ”n” med det förväntade första genomförandeåret (till exempel 2021). Detsamma för följande år.
Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 15 | SV |
Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet vilka redan har avdelats för förvaltningen av åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av anslag inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
3.2.3.1.Beräknat personalbehov
– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
År
n
| För in så många år som | |||
| År | År n+2 | År n+3 | behövs för att redovisa |
| N+1 | varaktigheten för inverkan på | ||
| resursanvändningen (jfr punkt | |||
| 1.6) | |||
Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna)
20 01 02 03 (vid delegationer)
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder)
01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder)
Annan budgetrubrik (ange vilken)
Extern personal (i heltidsekvivalenter)33
20 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget)
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
- vid huvudkontoret
XX 01 xx yy zz 34
- vid delegationer
01 01 01 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
01 01 01 12 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
Annan budgetrubrik (ange vilken)
TOTALT
XXmotsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet vilka redan har avdelats för förvaltningen av åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
Beskrivning av arbetsuppgifter:
Tjänstemän och tillfälligt anställda
Extern personal
33
34
[Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen]. Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
| SV | 16 | SV |
3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen Förslaget/initiativet:
–X kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.
–Detta förslag härrör från överenskommelsen om halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen.
– kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen.
Beskriv vad som krävs, ange berörda rubriker och budgetrubriker, motsvarande belopp och de instrument som är föreslagna för användning.
– kräver en översyn av den fleråriga budgetramen.
Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt de motsvarande beloppen.
3.2.5.Bidrag från tredje part Förslaget/initiativet:
– innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter
– innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | För in så många år som behövs | |||
| År | för att redovisa varaktigheten för | Totalt | ||||
| n35 | N+1 | N+2 | N+3 | inverkan på resursanvändningen | ||
| (jfr punkt 1.6) |
Ange vilket organ som deltar i samfinansieringen
TOTALA anslag som tillförs genom samfinansiering
35Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras. Ersätt ”n” med det förväntade första genomförandeåret (till exempel 2021). Detsamma för följande år.
| SV | 17 | SV |
3,3. Beräknad inverkan på inkomsterna
– Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
– Påverkan på egna medel
– Påverkan på andra inkomster
–ange om inkomsterna har avsatts för utgiftsposter
| Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) | |||||||||
| Belopp som | Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna36 | ||||||||
| Inkomstposter i den årliga | förts in för det | År | År | År | För in så många år som behövs för att | ||||
| budgeten: | innevarande | År | |||||||
| redovisa varaktigheten för inverkan på | |||||||||
| budgetåret | n | N+1 | N+2 | N+3 | |||||
| resursanvändningen (jfr punkt 1.6) | |||||||||
| Artikel …………. | |||||||||
För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs.
Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).
36Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.
| SV | 18 | SV |