Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt om rättelse av den förordningen vad gäller medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning
EU-dokument COM(2018) 498
EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 28.6.2018
COM(2018) 498 final
2018/0265 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt om rättelse av den förordningen vad gäller medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning
| SV | SV |
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
• Motiv och syfte med förslaget
Syftet med förslaget är att anpassa beloppen för de medel som ställts till förfogande för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete och som avses i artiklarna 91.1 och 92.5 i förordning (EU) nr 1303/20131 och även att anpassa den årliga fördelningen av åtagandebemyndiganden som avspeglas i bilaga VI för att avspegla ändringar i budgetplaneringen för sysselsättningsinitiativet för unga. Mer specifikt bör åtagandebemyndigandena för 2018 för det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga, i enlighet med den budget som antagits för 2018, ökas med 116,7 miljoner EUR, så att det sammanlagda beloppet för 2018 blir 350 miljoner EUR. Åtagandebemyndigandena för 2020 justerades för att kompensera för tidigareläggandet till 2018.
Dessutom är det nödvändigt att korrigera vissa fel vad gäller de belopp och procentsatser för medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning som anges i artikel 1.2 a i förordning (EU) 2017/2305 som ändrar artikel 92.1 i förordning (EU) nr 1303/2013.
•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området Förslaget är ett resultat av budgetbeslutet för 2018.
•Förenlighet med unionens politik inom andra områden
Förslaget är förenligt med andra förslag och initiativ som antagits av Europeiska kommissionen.
2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
Ändringen avspeglar tidigareläggandet av medel för det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga i EU:s budget för 2018.
•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet) Förslaget är förenligt med subsidiaritetsprincipen.
•Proportionalitetsprincipen
Förslaget är begränsat till de nödvändiga tekniska justeringarna.
1Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 320), senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2305 av den 12 december 2017 om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller ändringar av medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete (EUT L 335, 15.12.2017, s. 1).
| SV | 1 | SV |
•Val av instrument
Föreslaget instrument: ändring av den nuvarande förordningen.
Kommissionen har undersökt det handlingsutrymme som regelverket medger och anser att det är nödvändigt att föreslå ändringar av förordning (EU) nr 1303/2013.
3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
Inga efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning har gjorts.
•Samråd med berörda parter
Det har inte skett något samråd med externa berörda parter.
•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden Någon extern experthjälp har inte behövts.
•Konsekvensbedömning
Ej tillämpligt.
•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
Det här är inte ett initiativ inom ramen för programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit-programmet).
•Grundläggande rättigheter
Förslaget får inga konsekvenser för skyddet av de grundläggande rättigheterna.
4.BUDGETKONSEKVENSER
Åtagandebemyndigandena påverkas av tidigareläggandet av det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga. Åtagandebemyndiganden för 2018 bör ökas med 116,7 miljoner EUR i löpande priser och beloppet för 2020 bör minskas med samma belopp.
5.ÖVRIGA INSLAG
•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
Ej tillämpligt.
•Förklarande dokument (för direktiv) Ej tillämpligt.
•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget
Syftet med förslaget är att anpassa beloppen för de medel som ställts till förfogande för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete och som avses i artiklarna 91.1 och 92.5 i förordning (EU) nr 1303/2013 och även att anpassa den
| SV | 2 | SV |
årliga fördelningen av åtagandebemyndiganden som avspeglas i bilaga VI för att avspegla ändringar i budgetplaneringen för sysselsättningsinitiativet för unga. Mer specifikt bör åtagandebemyndigandena för 2018 för det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga, i enlighet med den budget som antagits för 2018, ökas med 116,7 miljoner EUR, så att det sammanlagda beloppet för 2018 blir 350 miljoner EUR. Åtagandebemyndigandena för 2020 justerades för att kompensera för tidigareläggandet till 2018.
Dessutom är det nödvändigt att korrigera vissa fel vad gäller de belopp och procentsatser för medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning som anges i artikel 1.2 a i förordning (EU) 2017/2305 som ändrar artikel 92.1 i förordning (EU) nr 1303/2013.
Artikel 92.1 i förordning (EU) nr 1303/2013, i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU) 2017/2305, har följande lydelse:
”1. Medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning ska uppgå till 96,09 % av de samlade medlen (dvs. till 317 103 114 309 EUR) och de ska fördelas på följande sätt:
a)48,64 % (dvs. 160 498 028 177 EUR) till mindre utvecklade regioner.
b)10,19 % (dvs. 33 621 675 154 EUR) till övergångsregioner.
c)15,43 % (dvs. 50 914 723 304 EUR) till mer utvecklade regioner.
d)20,01 % (dvs. 66 029 882 135 EUR) till medlemsstater som får stöd från Sammanhållningsfonden.
e)0,42 % (dvs. 1 378 882 914 EUR) som tilläggsfinansiering för de yttersta randområden som anges i artikel 349 i EUF-fördraget och för de Nuts 2-regioner som uppfyller kriterierna i artikel 2 i protokoll nr 6 till 1994 års anslutningsakt.”
Bestämmelsen har följande korrekta lydelse och bör därför rättas:
”1. Medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning ska uppgå till 96,09 % av de samlade medlen (dvs. till 317 073 545 392 EUR) och de ska fördelas på följande sätt:
a)51,52 % (dvs. 163 359 380 738 EUR) till mindre utvecklade regioner.
b)10,82 % (dvs. 34 319 221 039 EUR) till övergångsregioner.
c)16,33 % (dvs. 51 773 321 432 EUR) till mer utvecklade regioner.
d)20,89 % (dvs. 66 236 030 665 EUR) till medlemsstater som får stöd från Sammanhållningsfonden.
e)0,44 % (dvs. 1 385 591 518 EUR) som tilläggsfinansiering för de yttersta randområden som anges i artikel 349 i EUF-fördraget och för de Nuts 2-regioner som uppfyller kriterierna i artikel 2 i protokoll nr 6 till 1994 års anslutningsakt.”
| SV | 3 | SV |
2018/0265 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt om rättelse av den förordningen vad gäller medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 177, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, med beaktande av Regionkommitténs yttrande3,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:
(1)I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/20134 fastställs de allmänna och gemensamma bestämmelserna för de europeiska struktur- och investeringsfonderna.
(2)Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/23055 ändrades förordning (EU) nr 1303/2013 bland annat vad gäller medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning.
(3)I Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 20186 ändrades budgetplaneringen för sysselsättningsinitiativet för unga genom att man ökade åtagandebemyndigandena för det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga be 116,7 miljoner EUR i löpande priser, vilket gjorde att åtagandebemyndigandena för sysselsättningsinitiativet för unga för 2018 uppgår till sammanlagt 350 miljoner EUR i löpande priser.
2
3
4
5
6
EUT C […], […], s. […].
EUT C […], […], s. […].
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 320).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2305 av den 12 december 2017 om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller ändringar av medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete (EUT L 335, 15.12.2017, s. 1).
EUT L 57, 28.2.2018, s. 1.
| SV | 4 | SV |
(4)Åtagandebemyndigandena för 2020 måste justeras ned, för att kompensera för tidigareläggandet till 2018. Förordning (EU) nr 1303/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.
(5)När artikel 92.1 i förordning (EU) nr 1303/2013 ändrades genom förordning (EU) 2017/2305, var vissa uppgifter om finansieringen i artikel 1.2 a i förordning (EU) 2017/2305 felaktiga. De uppgifterna bör ersättas med korrekta uppgifter. Förordning (EU) nr 1303/2013 bör därför rättas i enlighet med detta.
(6)Eftersom det är bråttom att ändra de program som stöder sysselsättningsinitiativet för unga bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 1303/2013 ska ändras på följande sätt:
(1)I artikel 91 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. De medel för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning som är tillgängliga för budgetåtaganden under perioden 2014–2020 ska uppgå till 329 982 345 366 EUR i 2011 års priser, i enlighet med den årliga fördelning som anges i bilaga VI, varav 325 938 694 233 EUR utgör de samlade medel som tilldelas Eruf, ESF och Sammanhållningsfonden och 4 043 651 133 EUR utgör en särskild tilldelning för sysselsättningsinitiativet för unga. Medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning ska indexregleras med 2 % per år inför programplanering och senare budgetering i unionens budget.”
(2)I artikel 92 ska punkt 5 ersättas med följande:
”5. Medlen för sysselsättningsinitiativet för unga ska uppgå till 4 043 651 133 EUR från den särskilda tilldelningen för sysselsättningsinitiativet för unga och till minst 4 043 651 133 EUR från riktade investeringar från ESF.”
(3)Bilaga VI ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Förordning (EU) nr 1303/2013 ska rättas på följande sätt: I artikel 92 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. Medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning ska uppgå till 96,09 % av de samlade medlen (dvs. till 317 073 545 392 EUR) och de ska fördelas på följande sätt:
a)51,52 % (dvs. 163 359 380 738 EUR) till mindre utvecklade regioner.
b)10,82 % (dvs. 34 319 221 039 EUR) till övergångsregioner.
c)16,33 % (dvs. 51 773 321 432 EUR) till mer utvecklade regioner.
d)20,89 % (dvs. 66 236 030 665 EUR) till medlemsstater som får stöd från Sammanhållningsfonden.
SV
e)0,44 % (dvs. 1 385 591 518 EUR) som tilläggsfinansiering för de yttersta randområden som anges i artikel 349 i EUF-fördraget och för de Nuts 2-regioner som uppfyller kriterierna i artikel 2 i protokoll nr 6 till 1994 års anslutningsakt.”
5SV
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den
| På Europaparlamentets vägnar | På rådets vägnar |
| Ordförande | Ordförande |
| SV | 6 | SV |
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1.1.Förslagets eller initiativets beteckning
1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
1.3.Typ av förslag eller initiativ
1.4.Mål
1.5.Motivering till förslaget eller initiativet
1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen
1.7.Planerad metod för genomförandet
2.FÖRVALTNING
2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering
2.2.Administrations- och kontrollsystem
2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter
3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel
3.2.Beräknad inverkan på utgifterna
3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna
3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen
3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur
3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen
3.2.5.Bidrag från tredje part
3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna
| SV | 7 | SV |
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1.1.Förslagets eller initiativets beteckning Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt om rättelse av den förordningen vad gäller medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning
1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen7
4 Sysselsättning, socialpolitik och inkludering
04 02 60 – Europeiska socialfonden – Mindre utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 61 – Europeiska socialfonden – Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 62 – Europeiska socialfonden – Mer utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 64 – Sysselsättningsinitiativ för ungdomar
13 Regional- och stadspolitik
13 03 60 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mindre utvecklade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 61 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Övergångsregioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 62 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mer utvecklade regioner
–Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 63 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Tilläggsanslag för de yttersta randområdena och glesbefolkade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 64 01 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete
13 04 60 – Sammanhållningsfonden – Målet investering för tillväxt och sysselsättning
1.3.Typ av förslag eller initiativ
Ny åtgärd
Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd8 Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden
7
8
Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.
I den mening som avses i artikel 54.2 a eller b i budgetförordningen.
| SV | 8 | SV |
Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny
1.4.Mål
1.4.1.Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till
Ej tillämpligt
1.4.2.Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs
Specifikt mål nr…
Ej tillämpligt
Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
Ej tillämpligt
1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas
Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
Ej tillämpligt
1.4.4.Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan
Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
Ej tillämpligt
1.5.Motivering till förslaget eller initiativet
1.5.1.Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt Ej tillämpligt
1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå: Ej tillämpligt
1.5.3.Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder Ej tillämpligt
1.5.4.Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter Ej tillämpligt
1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen
SV
Förslag eller initiativ som pågår under en begränsad tid
– Förslaget eller initiativet ska gälla från den 1 januari 2017 till den 31 december 2023.
– Det påverkar resursanvändningen från 2017 till 2020.
Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid
– Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
9SV
–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7.Planerad metod för genomförandet9
Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
– inom dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer
– via genomförandeorgan
Delad förvaltning med medlemsstaterna
Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet delegeras till
– tredjeländer eller organ som de har utsett
– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
– EIB och Europeiska investeringsfonden
– organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen
– offentligrättsliga organ
– privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
– personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten
–Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
Anmärkningar
Ej tillämpligt
2.FÖRVALTNING
2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering
Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder:
Ej tillämpligt
2.2.Administrations- och kontrollsystem
2.2.1.Risker som identifierats Ej tillämpligt
2.2.2.Uppgifter om det interna kontrollsystemet Ej tillämpligt
9Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive
bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
| SV | 10 | SV |
2.2.3.Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel
Ej tillämpligt
2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter
Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)
Ej tillämpligt
| SV | 11 | SV |
3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel
∙Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
| Budgetrubrik | Typ av | Bidrag | |||||
| anslag | |||||||
| Rubrik i den | |||||||
| från | |||||||
| fleråriga Nummer | från Efta- | från | enligt artikel | ||||
| Diff./Icke- | kandidat- | ||||||
| budgetramen | [Beteckning………………………...……… | 11 | tredje- | ||||
| diff.10 | länder | länder12 | 21.2 b i budget- | ||||
| ……] | länder | förordningen | |||||
04 02 60 – Europeiska socialfonden
– Mindre utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 61 – Europeiska socialfonden
–Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 62 – Europeiska socialfonden
– Mer utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 64 – Sysselsättningsinitiativ för ungdomar
| 13 03 60 – Europeiska regionala | |||||||||||
| 1 Smart | utvecklingsfonden | (Eruf) | – | Mindre | |||||||
| utvecklade | regioner | – | Målet | ||||||||
| tillväxt | Diff. | NEJ | NEJ | NEJ | NEJ | ||||||
| Investering | för | tillväxt | och | ||||||||
| för alla | |||||||||||
| sysselsättning | |||||||||||
13 03 61 – Europeiska regionala
utvecklingsfonden (Eruf) –
Övergångsregioner – Målet
Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 62 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mer utvecklade regioner – Målet
Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 63 – Europeiska regionala
utvecklingsfonden (Eruf) – Tilläggsanslag för de yttersta
10
11
12
Differentierade respektive icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.
Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.
| SV | 12 | SV |
randområdena och glesbefolkade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 64 01 – Europeiska regionala
utvecklingsfonden (Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete
13 04 60 – Sammanhållningsfonden
–Målet investering för tillväxt och sysselsättning
∙Nya budgetrubriker som föreslås
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
| Rubrik i | Budgetrubrik | Typ av | Bidrag | ||||
| anslag | |||||||
| den | |||||||
| fleråriga | Nummer | Diff./Icke- | från Efta- | från | från | enligt artikel | |
| budgetrame | [Beteckning………………………...………… | kandidat- | tredje- | 21.2 b i budget- | |||
| n | diff. | länder | |||||
| …] | länder | länder | förordningen | ||||
| […][XX.YY.YY.YY] | JA/NE | JA/NEJ | JA/NE | JA/NEJ | |||
| J | J | ||||||
| SV | 13 | SV |
3.2.Beräknad inverkan på utgifterna
Åtagandebemyndiganden för det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga för 2018 ska ökas med 116,7 miljoner EUR i löpande priser och beloppet för 2020 ska minskas med samma belopp. Betalningsbemyndigandena har anpassats enligt ändringen.
3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna
| Euro, löpande priser | |||||||||||||||||||
| Rubrik i den fleråriga | Nummer | Smart tillväxt för alla | |||||||||||||||||
| budgetramen | 1 | ||||||||||||||||||
| GD EMPL, REGIO | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 201813 | 2019 | 2020 | TOTALT | |||||||||||
| Driftsanslag | |||||||||||||||||||
| Åtaganden | |||||||||||||||||||
| 1b. Ekonomisk, social | 04 | 02 | 60 | – | Europeiska | 237 320 881 | 242 067 299 | 246 908 645 | 251 846 817 | 978 143 642 | |||||||||
| och | territoriell | socialfonden | – | Mindre | |||||||||||||||
| sammanhållning | utvecklade | regioner | – | ||||||||||||||||
| Europeiska | regionala | Investera | i | tillväxt | och | ||||||||||||||
| utvecklingsfonden, | sysselsättning | (1) | |||||||||||||||||
| Europeiska | |||||||||||||||||||
| socialfonden, | 04 | 02 | 61 | – | Europeiska | 251 466 089 | 256 495 412 | 261 625 320 | 266 857 826 | 1 036 444 647 | |||||||||
| Sammanhållningsfonde | |||||||||||||||||||
| n | socialfonden | – | |||||||||||||||||
| Övergångsregioner | – | ||||||||||||||||||
| Investera | i | tillväxt | och | ||||||||||||||||
| sysselsättning | |||||||||||||||||||
13I enlighet med artikel 136 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska förhandsfinansieringen motiveras med de utgifter för sysselsättningsinitiativet för unga som deklarerats fram till den 31 december 2018.
| SV | 14 | SV |
SV
| 87 329 881 | 89 076 479 | 90 858 008 | 92 675 169 | 359 939 537 |
| 04 02 62 – Europeiska | |||||||||||
| socialfonden | – | Mer | |||||||||
| utvecklade | regioner | – | 500 000 000 | 350 000 000 | 233 333 333 | 116 666 667 | 1 200 000 000 | ||||
| Investera | i | tillväxt | och | ||||||||
| sysselsättning | |||||||||||
| 04 | 02 | 64 | – | ||||||||
| Sysselsättningsinitiativ | för | 237 320 880 | 242 067 299 | 246 908 645 | 251 846 645 | 978 143 469 | |||||
| ungdomar | |||||||||||
| 13 03 60 – Europeiska | |||||||||||
| regionala | utvecklingsfonden | ||||||||||
| (Eruf) | – | Mindre | utvecklade | ||||||||
| regioner | – Målet | Investering | 251 466 089 | 256 495 411 | 261 625 320 | 266 857 826 | 1 036 444 646 | ||||
| för tillväxt och sysselsättning | |||||||||||
| 13 03 61 – Europeiska | |||||||||||
| regionala | utvecklingsfonden | 87 329 881 | 89 076 479 | 90 858 009 | 92 675 168 | 359 939 537 | |||||
| (Eruf) – Övergångsregioner – | |||||||||||
| Målet Investering för tillväxt | |||||||||||
| och sysselsättning | |||||||||||
| 13 03 62 – Europeiska | |||||||||||
| regionala | utvecklingsfonden | ||||||||||
| (Eruf) | – Mer | utvecklade | -26 071 285 | -26 592 711 | -27 124 565 | -27 667 056 | -107 455 617 | ||||
| regioner | – Målet | Investering | |||||||||
| för tillväxt och sysselsättning | |||||||||||
| 13 | 04 | 60 | – | ||||||||
| Sammanhållningsfonden | – | ||||||||||
| Målet | investering för tillväxt | ||||||||||
| 15 | SV | ||||||||||
SV
och sysselsättning
| 16 | SV |
Betalningar
04 02 60 – Europeiska
socialfonden – Mindre
utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 61 – Europeiska
socialfonden–
Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
(2)
04 02 62 – Europeiska
socialfonden – Mer
utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 64 –
Sysselsättningsinitiativ för ungdomar
13 03 60 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mindre utvecklade
| 25 285 013 | 50 887 923 | 108 495 693 | 184 668 629 |
| 26 792 094 | 53 921 033 | 114 962 440 | 195 675 567 |
| 9 304 437 | 18 725 854 | 39 924 494 | 67 954 785 |
| 85 000.000 | 329 000 000 | 231 000 000 | 175 000 000 | 820 000 000 |
| 25 285 013 | 50 887 923 | 108 495 693 | 184 668 629 |
SV
| 17 | SV |
regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 61 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Övergångsregioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 62 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mer utvecklade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 63 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Tilläggsanslag för de yttersta randområdena och glesbefolkade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 64 01 – Europeiska regionala utvecklingsfonden
(Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete
| 26 792 094 | 53 921 033 | 114 962 440 | 195 675 567 |
| 9 304 437 | 18 725 854 | 39 924 493 | 67 954 785 |
| -2 777 728 | -5 590 378 -11 918 977 | -20 287 083 |
SV
| 18 | SV |
| 13 | 04 | 60 | – | |||||||||||
| Sammanhållningsfonden | – | |||||||||||||
| Målet | investering | för tillväxt | ||||||||||||
| och sysselsättning | ||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom | ||||||||||||||
| ramanslagen för vissa operativa program14 | ||||||||||||||
| Ej tillämpligt | (3) | |||||||||||||
| Åtaganden | =1+ | 1 626 162 416 | 1 498 685 668 | 1 404 992 715 | 1 311 759 062 | 5 841 599 861 | ||||||||
| TOTALA anslag | 1a | |||||||||||||
| +3 | ||||||||||||||
| för GD EMPL, | ||||||||||||||
| =2+ | ||||||||||||||
| REGIO | ||||||||||||||
| Betalningar | 2a | 85 000 000 | 448 985 360 | 472 479 242 | 689 846 276 | 1 696 310 879 | ||||||||
| +3 | ||||||||||||||
| TOTALA driftsanslag | Åtaganden | (4) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Betalningar | (5) | 0 | ||||||||||
| TOTALA anslag av administrativ natur som | ||||||||||||
| finansieras genom ramanslagen för vissa operativa | (6) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| program | ||||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =4+ 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| för RUBRIK 1 | ||||||||||||
| Betalningar | 0 | 0 | ||||||||||
| i den fleråriga budgetramen | =5+ 6 | |||||||||||
14Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 19 | SV |
Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:
| TOTALA driftsanslag | Åtaganden | (4) | |
| Betalningar | (5) | ||
TOTALA anslag av administrativ natur som
| finansieras genom ramanslagen för vissa operativa | (6) | ||||||||
| program | |||||||||
| TOTALA anslag för | Åtaganden | =4+ 6 | |||||||
| RUBRIKERNA 1–4 | |||||||||
| i den fleråriga budgetramen | Betalningar | =5+ 6 | 0 | 0 | |||||
| (referensbelopp) | |||||||||
| Rubrik i den fleråriga | 5 | ”Administrativa utgifter” | |||||||
| budgetramen | |||||||||
| Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) | |||||||||
| År | År | År | År |
| n | n+1 | n+2 | n+3 |
För in så många år som behövs
för att redovisa inverkan på
resursanvändningen (jfr punkt TOTALT 1.6)
GD <…….>
Personalresurser
Övriga administrativa utgifter
| GD <….> TOTALT | Anslag |
| SV | 20 | SV |
TOTALA anslag
för RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen
(summa åtaganden = summa betalningar)
| Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) | |||||||
| År | År | År | År | För in så många år som behövs | |||
| för att redovisa inverkan på | TOTALT | ||||||
| n15 | n+1 | n+2 | n+3 | resursanvändningen (jfr punkt | |||
| 1.6) | |||||||
| TOTALA anslag under | Åtaganden | ||||
| RUBRIKERNA 1–5 | |||||
| Betalningar | |||||
| i den fleråriga budgetramen | |||||
15Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.
| SV | 21 | SV |
3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
Mål- och
resultatbeteckn
ing
Geno
Typ16 msnitt liga
kostna
der
SPECIFIKT MÅL nr 1…17
–Resultat
–Resultat
–Resultat
Delsumma för specifikt mål nr 1
SPECIFIKT MÅL nr 2…
– Resultat
Delsumma för specifikt mål nr 2
TOTALA KOSTNADER
År
n
| NEJ | Kostn. | |
År
n+1
| NEJ | Kostn. | |
År
n+2
| NEJ | Kostn. | |
| År | För in så många år som behövs för att redovisa | |||||||||||||||||||||||
| inverkan på resursanvändningen (jfr punkt | TOTALT | |||||||||||||||||||||||
| n+3 | ||||||||||||||||||||||||
| 1.6) | ||||||||||||||||||||||||
| RESULTAT | ||||||||||||||||||||||||
| NEJ | Kostn. | NEJ | Kostn | NEJ | Kostn. | NEJ | Kostn. | Totalt | Total | |||||||||||||||
| . | antal | kostnad | ||||||||||||||||||||||
16
17
Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”.
| SV | 22 | SV |
3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur
3.2.3.1.Sammanfattning
– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | År |
| n18 | n+1 | n+2 | n+3 |
| För in så många år som behövs för att redovisa | TOTALT | |
| inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) | ||
RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Övriga administrativa utgifter
Delsumma RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen
Belopp utanför RUBRIK
519
i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Andra utgifter
av administrativ natur
Delsumma
för belopp utanför
RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen
TOTALT
Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag inom det generaldirektorat som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
18
19
Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.
Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 23 | SV |
3.2.3.2.Beräknat personalbehov
– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
| För in | ||||||||
| så | ||||||||
| många | ||||||||
| år som | ||||||||
| behövs | ||||||||
| för att | ||||||||
| År | År | År | redovis | |||||
| År | a | |||||||
| n+ | ||||||||
| n | n+1 | n+2 | inverka | |||||
| 3 | ||||||||
| n på | ||||||||
| resursa | ||||||||
| nvändn | ||||||||
| ingen | ||||||||
| (jfr | ||||||||
| punkt | ||||||||
| 1.6) | ||||||||
| Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) | ||||||||
| XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid | ||||||||
| kommissionens kontor i medlemsstaterna) | ||||||||
| XX 01 01 02 (vid delegationer) | ||||||||
| XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) | ||||||||
| 10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) | ||||||||
| Extern personal (i heltidsekvivalenter)20 | ||||||||
XX01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och personal från bemanningsföretag finansierade genom ramanslaget)
XX01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
–vid huvudkontoret
XX 01 04 yy 21
–vid delegationer
XX01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder)
10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
Annan budgetrubrik (ange vilken)
TOTALT
XXmotsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
Beskrivning av arbetsuppgifter:
Tjänstemän och tillfälligt anställda
20
21
[Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen]. Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
| SV | 24 | SV |
Extern personal
| SV | 25 | SV |
3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen
– Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen
– Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen
Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
– Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras.
Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
3.2.5.Bidrag från tredje part
–Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet
–Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | År | För in så många år som behövs | |||||||
| för att redovisa inverkan på | Totalt | ||||||||||
| n | n+1 | n+2 | n+3 | resursanvändningen (jfr punkt | |||||||
| 1.6) | |||||||||||
| Ange | vilken | extern | |||||||||
| organisation | eller | annan | |||||||||
| källa | som | bidrar till | |||||||||
| finansieringen | |||||||||||
| TOTALA anslag som | |||||||||||
| tillförs genom | |||||||||||
| medfinansiering | |||||||||||
3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna
– Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
Påverkan på egna medel
Påverkan på ”diverse inkomster”
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| Belopp som | Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna22 | ||||||||
| Budgetrubrik i den årliga | förts in för det | År | År | År | År | För in så många år som behövs för att | |||
| budgetens inkomstdel: | innevarande | ||||||||
| redovisa inverkan på resursanvändningen | |||||||||
| budgetåret | n | n+1 | n+2 | n+3 | |||||
| (jfr punkt 1.6) | |||||||||
| Artikel …. | |||||||||
Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.
22När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.
| SV | 26 | SV |
Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.
| SV | 27 | SV |