Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller ändringarna av medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete
EU-dokument COM(2017) 565
EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 5.10.2017
COM(2017) 565 final
2017/0247 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller ändringarna av medlen för
ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt medlen för målet Investering för
tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete
| SV | SV |
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
• Motiv och syfte med förslaget
Syftet med förslaget är att anpassa beloppen för de medel som ställts till förfogande för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete och som avses i artiklarna 91.1, 92.1 och 92.5 i förordning (EU) nr 1303/20131 och även att anpassa den årliga fördelningen av åtagandebemyndiganden som avspeglas i bilaga VI till de beslut som antagits sedan den förordningen antogs. Beloppen behöver anpassas dels till resultatet av den tekniska justering som genomförts i enlighet med artikel 92.3 i den förordningen, dels för att avspegla olika överföringar som beslutats på grundval av artiklarna 25, 93 och 94 i den förordningen och som påverkar de totala årliga beloppen, dels för att omfatta ökningen av det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga fram till 2020 med sammanlagt 1,2 miljarder EUR i löpande priser, vilket behöver kompletteras med åtminstone 1,2 miljarder EUR i riktade ESF-investeringar och dels för att avspegla överföringen av några åtagandebemyndiganden från 2014 till påföljande år på grund av att nya program antogs efter den 1 januari 2015. Resultaten av den tekniska justeringen och av de överföringar som beslutats på grundval av artiklarna 25, 93 och 94 i den förordningen behandlades redan i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/19412.
Förslaget avspeglar också att Cypern skulle bli berättigat till stöd från Sammanhållningsfonden och från den 1 januari 2017 inte längre få stöd på särskilda grunder från Sammanhållningsfonden under en övergångsperiod. Detta beaktades redan i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/19163.
Den tekniska justeringen genomfördes i enlighet med artikel 7 i rådets förordning (EU) nr 1311/20134 för att ta hänsyn till den särskilt svåra situationen i medlemsstater som drabbats av krisen, i syfte att under 2016 se över de samlade anslagen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning.
1
2
3
4
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2135 av den 23 november 2016 om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen för vissa medlemsstater som drabbats av eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på sin finansiella stabilitet (EUT L 338, 13.12.2016, s. 34).
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1941 av den 3 november 2016 om ändring av genomförandebeslut 2014/190/EU om fastställande av den årliga fördelningen per medlemsstat av de samlade medlen för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete, av den årliga fördelningen per medlemsstat av medel från det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga, med en förteckning över stödberättigade regioner, samt av de belopp som ska överföras från Sammanhållningsfondens och strukturfondernas anslag för varje medlemsstat till Fonden för ett sammanlänkat Europa och till bistånd till dem som har det sämst ställt under perioden 2014–2020 [delgivet med nr C(2016) 6909] (EUT L 299, 5.11.2016, s. 61).
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1916 av den 27 oktober 2016 om ändring av genomförandebeslut 2014/99/EU om fastställande av en förteckning över regioner som har rätt till bidrag från Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska socialfonden samt över medlemsstater som har rätt till bidrag från Sammanhållningsfonden under perioden 2014–2020 [delgivet med nr C(2016) 6820] (EUT L 296, 1.11.2016, s. 15).
Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 884).
| SV | 2 | SV |
I artikel 25 i förordning (EU) nr 1303/2013 anges en mekanism för förvaltningen av tekniskt stöd till medlemsstater med tillfälliga budgetproblem, dvs. överföring av en del av det tekniska stödet till tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
Artikel 93 gör det på vissa villkor möjligt att föra över resurser mellan regionkategorier och artikel 94 att föra över resurser mellan mål.
•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
Förslaget är ett resultat av föreskrifterna i artikel 92.3 om översynen av anslagen inom sammanhållningspolitiken åren 2017–2020, besluten om överföring av medel mellan kategorier och mål i enlighet med artiklarna 93 och 94, beslutet att förlänga sysselsättningsdirektivet för unga från 2017 fram till 2020 samt beslutet att föra över vissa åtagandebemyndiganden från 2014 till efterföljande år.
•Förenlighet med unionens politik inom andra områden
Förslaget är förenligt med andra förslag och initiativ som antagits av Europeiska kommissionen som svar på finanskrisen.
2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
I enlighet med artikel 92.3 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska kommissionen under 2016 i sin tekniska justering för 2017 och i enlighet med artiklarna 4 och 5 i förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 se över de totala anslagen till målet Investering för tillväxt och sysselsättning för varje medlemsstat under perioden 2017–2020, och tillämpa den tilldelningsmetod som fastställts i punkterna 1–16 i bilaga VII på grundval av den senast tillgängliga statistiken.
Översynen av de totala anslagen avspeglar också resultatet av ett antal överföringar:
I artikel 25 anges en mekanism för förvaltningen av tekniskt stöd till medlemsstater med tillfälliga budgetproblem, dvs. överföring av en del av det tekniska stödet till tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
Artikel 93 gör det på vissa villkor möjligt att föra över resurser mellan regionkategorier och artikel 94 att föra över resurser mellan mål.
Översynen av de totala anslagen avspeglar också förlängningen av sysselsättningsinitiativet till 2017–2020.
Slutligen avspeglar den ändrade årliga fördelningen i bilaga VI ändringen av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 för att föra över några av åtagandebemyndiganden för 2014 till efterföljande år.
•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
Förslaget är förenligt med subsidiaritetsprincipen eftersom det är det tekniska resultatet av genomförandet av föreskrifterna i artikel 92.3 i förordning (EU) nr 1303/2013, av tillämpningen av artiklarna 93 och 94 samt av beslutet att förlänga sysselsättningsinitiativet för unga till 2017–2020.
| SV | 3 | SV |
•Proportionalitetsprincipen
Förslaget är begränsat till de nödvändiga tekniska justeringarna.
•Val av instrument
Föreslaget instrument: ändring av den nuvarande förordningen.
Kommissionen har undersökt det handlingsutrymme som regelverket medger och anser att det är nödvändigt att föreslå ändringar av förordning (EU) nr 1303/2013.
3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
Inga efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning har gjorts.
•Samråd med berörda parter
Det har inte skett något samråd med externa berörda parter.
•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden Någon extern experthjälp har inte behövts.
•Konsekvensbedömning
Ej tillämpligt.
•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
Det här är inte ett initiativ inom ramen för programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit-programmet).
•Grundläggande rättigheter
Förslaget får inga konsekvenser för skyddet av de grundläggande rättigheterna.
4.BUDGETKONSEKVENSER
Åtagandebemyndigandena påverkas av en positiv nettoeffekt som motsvarar beloppet 4 miljarder EUR (i 2011 års priser) i den tekniska justering som föreskrivs i artikel 92.3 samt av beslutet att förlänga sysselsättningsinitiativet för unga till 2017–2020 med sammanlagt 1,2 miljarder EUR i löpande priser från det särskilda anslaget till initiativet, vilket behöver kompletteras med åtminstone 1,2 miljarder EUR i riktade ESF-investeringar. Dessa extra resurser kommer också att skapa ett behov av ytterligare betalningsbemyndiganden för åren 2018–2020.
Taken för åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden under rubrik 1B höjs därför i enlighet med vad som anges i meddelandet till rådet och Europaparlamentet (COM(2016) 311 final) om teknisk justering av budgetramen för 2017 för att kompensera för BNI- utvecklingen och anpassningar av anslagen till sammanhållningspolitiken. Med tanke på att de flesta betalningarna som beror på denna ökning av åtaganden förväntas ske efter 2020 blir höjningen av betalningstaken begränsade.
| SV | 4 | SV |
5.ÖVRIGA INSLAG
•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
Ej tillämpligt.
•Förklarande dokument (för direktiv) Ej tillämpligt.
•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget
I enlighet med artikel 7 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 skulle kommissionen under 2016 se över de totala anslagen till målet Investering för tillväxt och sysselsättning i sammanhållningspolitiken för varje medlemsstat under perioden 2017–2020, och tillämpa den tilldelningsmetod som fastställts i den grundläggande rättsakten (bilaga VII till förordning (EU) nr 1303/2013) på grundval av den senast tillgängliga statistiken och, för de medlemsstater som omfattas av utgiftstak, en jämförelse mellan den samlade bruttonationalprodukten för 2014–2015 och den samlade bruttonationalprodukten för samma period som beräknats 2012. Anslagen justerades när den sammanlagda avvikelsen översteg
±5 %. Samtidigt såg man över vilka medlemsstater som är berättigade till stöd från Sammanhållningsfonden, och i de fall en medlemsstat nyligen fått rätt till stöd lades de beloppen till anslagen till den berörda medlemsstaten för åren 2017–2020.
Följande ingick i översynen:
a) För alla medlemsstater, en översyn av anslagen för 2017–2020 på grundval av den senast tillgängliga statistiken och med tillämpning av samma metod som användes för den ursprungliga tilldelningen enligt punkterna 1–16 i bilaga VII i förordning (EU) nr 1303/2013.
b)För de medlemsstater som omfattas av utgiftstak (Bulgarien, Estland, Kroatien, Ungern, Litauen, Lettland, Polen, Rumänien och Slovakien), en jämförelse mellan observerade BNP-nivåer för 2014 och 2015 och de nivåer som 2012 förutsågs för dessa två år.
c)Översynen av behörigheterna för medel ur Sammanhållningsfonden på grundval av uppgifter om BNI per capita för perioden 2012–2014 jämfört med genomsnittet i EU-27.
Det framgick att det föreligger en sammanlagd avvikelse på mer än +/– 5 % mellan de totala och de reviderade tilldelningarna i Belgien, Tjeckien, Danmark, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Kroatien, Italien, Cypern, Nederländerna, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket. Justeringen av respektive resurser offentliggjordes i meddelandet till rådet och Europaparlamentet (COM(2016) 311 final) om teknisk justering av budgetramen för 2017 för att kompensera för BNI-utvecklingen och anpassningar av anslagen till sammanhållningspolitiken.
Översynen av behörigheterna för medel ur Sammanhållningsfonden har lett till en förändring i och med att Cypern blir fullt berättigat till stöd från Sammanhållningsfonden 2017–2020, vilket resulterar i ett tilläggsbelopp på 19,4 miljoner euro.
| SV | 5 | SV |
I enlighet med artikel 94.2 i förordning (EU) nr 1303/2013 godkände kommissionen ett förslag från Danmark att överföra en del av anslaget för målet Europeiskt territoriellt samarbete till målet Investering för tillväxt och sysselsättning.
Slutligen beslutade rådet den 20 juni 2017 att förlänga sysselsättningsinitiativet för unga fram till 2020 och att öka det särskilda anslaget för initiativet med 1,2 miljarder EUR i löpande priser, fördelat på 500 miljoner EUR för 2017 och därefter 233,3 miljoner EUR per år för perioden 2018–2020.
| SV | 6 | SV |
2017/0247 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller ändringarna av medlen för
ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt medlen för målet Investering för
tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 177, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande5, efter att ha hört Regionkommittén6,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:
(1)I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/20137 fastställs de allmänna och gemensamma bestämmelserna för de europeiska struktur- och investeringsfonderna.
(2)I enlighet med artikel 7.1 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/20138 och artikel 92.3 i förordning (EU) nr 1303/2013 gjorde kommissionen under 2016 en översyn av de totala anslagen till alla medlemsstater inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning i sammanhållningspolitiken för åren 2017–2020.
(3)I enlighet med artikel 7.3 i förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 och artikel 92.3 i
förordning (EU) nr 1303/2013 lade kommissionen fram resultaten av översynen inför rådet och Europaparlamentet9. Med hänvisning till den senast tillgängliga statistiken anges i meddelandet att det föreligger en sammanlagd avvikelse på mer än +/– 5 % mellan de totala och de reviderade tilldelningarna i Belgien, Tjeckien, Danmark,
5
6
7
8
9
EUT C […], […], s. […].
EUT C […], […], s. […].
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006.
Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 884).
Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet: Teknisk justering av budgetramen för 2017 för att kompensera för BNI-utvecklingen och anpassningar av anslagen till sammanhållningspolitiken, COM(2016) 311 av den 30 juni 2016.
| SV | 7 | SV |
Estland, Irland, Grekland, Spanien, Kroatien, Italien, Cypern, Nederländerna, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket. Vidare anges att Cypern på grund av sin bruttonationalinkomst (BNI) per capita 2012–2014 blir fullt berättigat till stöd från Sammanhållningsfonden från och med den 1 januari 2017.
(4)I enlighet med artikel 7.4 och 7.5 i förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 och artikel 92.3 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska anslagen för dessa medlemsstater justeras följdenligt, förutsatt att den totala nettoeffekten av justeringarna inte överstiger 4 miljarder EUR.
(5)I den mån översynen påverkade den årliga fördelningen per medlemsstat av de samlade medlen inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete liksom sysselsättningsinitiativet för unga
genomfördes justeringarna genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/194110.
(6)Den totala nettoeffekten av dessa justeringar innebar att medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning ökades med 4 miljarder EUR. Ökningen bör avspeglas i artikel 91.1 i förordning (EU) nr 1303/2013, som därför bör justeras följdenligt.
(7)Medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och deras fördelning mellan mindre utvecklade regioner, övergångsregioner, mer utvecklade regioner, medlemsstater som får stöd från Sammanhållningsfonden och yttersta randområden enligt artikel 92.1 i förordning (EU) nr 1303/2013 bör justeras följdenligt.
(8)I enlighet med artikel 14.1 i förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 bör de marginaler som förblir tillgängliga under budgetramens tak för åtagandebemyndiganden i den fleråriga budgetramen utgöra en samlad marginal inom budgetramen för åtaganden, som ska göras tillgänglig över de tak som fastställs i budgetramen för åren 2016–2020
för politiska mål på området tillväxt och sysselsättning, särskilt ungdomssysselsättning. Genom rådets förordning (EU, Euratom) 2017/112311 ströks begränsningen av de marginaler som förblir tillgängliga under budgetramens tak för åtagandebemyndiganden för åren 2014–2017, och på så sätt blev det möjligt att förlänga sysselsättningsinitiativet för unga fram till 2020 och att öka det särskilda anslaget för initiativet med 1,2 miljarder EUR i löpande priser för perioden 2017– 2020. Det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga, som anges i artiklarna 91.1 och 92.5 i förordning (EU) nr 1303/2013, bör därför justeras följdenligt.
(9)I enlighet med artikel 94.2 i förordning (EU) nr 1303/2013 godkände kommissionen ett förslag från Danmark att överföra en del av anslaget för målet Europeiskt territoriellt samarbete till målet Investering för tillväxt och sysselsättning.
10
11
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1941 av den 3 november 2016 om ändring av genomförandebeslut 2014/190/EU om fastställande av den årliga fördelningen per medlemsstat av de samlade medlen för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete, av den årliga fördelningen per medlemsstat av medel från det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga, med en förteckning över stödberättigade regioner, samt av de belopp som ska överföras från Sammanhållningsfondens och strukturfondernas anslag för varje medlemsstat till Fonden för ett sammanlänkat Europa och till bistånd till dem som har det sämst ställt under perioden 2014–2020 [delgivet med nr C(2016) 6909] (EUT L 299, 5.11.2016, s. 61).
Rådets förordning (EU, Euratom) 2017/1123 av den 20 juni 2017 om ändring av förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (EUT L 163, 24.6.2017, s. 1).
| SV | 8 | SV |
Överföringen bör avspeglas i en ändring av de samlade medel som är tillgängliga för målet Europeiskt territoriellt samarbete i artikel 92.9 i den förordningen.
(10)I enlighet med förfarandet i artikel 19.1 i förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 gjordes genom rådets förordning (EU, Euratom) 2015/62312 en överföring till efterföljande år av 11 216 187 326 EUR i löpande priser av de anslag som var avdelade för strukturfonderna och Sammanhållningsfonden. 9 446 050 652 EUR i löpande priser av de anslag som var avdelade för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden men som inte kunde anslås under 2014 eller föras över till 2015 fördes över till efterföljande år. Den överföringen bör avspeglas i bilaga VI i förordning (EU) nr 1303/2013 där den samlade årliga fördelningen av åtagandebemyndiganden för 2014–2020 anges.
(11)Eftersom det är bråttom att förlänga de program som stöder sysselsättningsinitiativet för unga bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
(12)Förordning (EU) nr 1303/2013 bör därför ändras.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 1303/2013 ska ändras på följande sätt:
1.Artikel 91.1 ska ersättas med följande:
”1. De medel för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning som är tillgängliga för budgetåtaganden under perioden 2014–2020 ska uppgå till 329 978 401 458 EUR i 2011 års priser, i enlighet med den årliga fördelning som anges i bilaga VI, varav 325 938 694 233 EUR utgör de samlade medel som tilldelas Eruf, ESF och Sammanhållningsfonden och 4 039 707 225 EUR utgör en särskild tilldelning för sysselsättningsinitiativet för unga. Medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning ska indexregleras med 2 % per år inför programplanering och senare budgetering i unionens budget.”
2.
12
Artikel 92 ska ändras på följande sätt:
a)Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. Medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning ska uppgå till
96,09 % av de samlade medlen (dvs. till 317 103 114 309 EUR) och de ska fördelas på följande sätt:
a)48,64 % (dvs. 160 498 028 177 EUR) till mindre utvecklade regioner.
b)10,19 % (dvs. 33 621 675 154 EUR) till övergångsregioner.
c)15,43 % (dvs. 50 914 723 304 EUR) till mer utvecklade regioner.
d)20,01 % (dvs. 66 029 882 135 EUR) till medlemsstater som får stöd från Sammanhållningsfonden.
e)0,42 % (dvs. 1 378 882 914 EUR) som tilläggsfinansiering för de yttersta randområden som anges i artikel 349 i EUF-fördraget och för de Nuts 2-
Rådets förordning (EU, Euratom) 2015/623 av den 21 april 2015 om ändring av förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (EUT L 103, 22.4.2015, s. 1).
| SV | 9 | SV |
regioner som uppfyller kriterierna i artikel 2 i protokoll nr 6 till 1994 års anslutningsakt.”
b)Punkt 5 ska ersättas med följande:
”5. Medlen för sysselsättningsinitiativet för unga ska uppgå till 4 039 707 225 EUR från den särskilda tilldelningen för sysselsättningsinitiativet för unga och minst 4 039 707 225 EUR från riktade investeringar från ESF.”
c)Punkt 9 ska ersättas med följande:
”9. Medlen för målet Europeiskt territoriellt samarbete ska uppgå till 2,69 % av de samlade medel som är tillgängliga för budgetåtaganden från fonderna under perioden 2014–2020 (dvs. 8 865 148 841 EUR).”
3.Bilaga VI ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den
| På Europaparlamentets vägnar | På rådets vägnar |
| Ordförande | Ordförande |
| SV | 10 | SV |
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1.1.Förslagets eller initiativets beteckning
1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
1.3.Typ av förslag eller initiativ
1.4.Mål
1.5.Motivering till förslaget eller initiativet
1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen
1.7.Planerad metod för genomförandet
2.FÖRVALTNING
2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering
2.2.Administrations- och kontrollsystem
2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter
3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel
3.2.Beräknad inverkan på utgifterna
3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna
3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen
3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur
3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen
3.2.5.Bidrag från tredje part
3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna
| SV | 11 | SV |
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1.1.Förslagets eller initiativets beteckning Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller ändringarna av medlen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt medlen för målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete
1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen13
4 Sysselsättning, socialpolitik och inkludering
04 02 60 – Europeiska socialfonden – Mindre utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 61 – Europeiska socialfonden – Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 62 – Europeiska socialfonden – Mer utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 64 – Sysselsättningsinitiativ för ungdomar
13 Regional- och stadspolitik
13 03 60 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mindre utvecklade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 61 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Övergångsregioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 62 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mer utvecklade regioner
–Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 63 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Tilläggsanslag för de yttersta randområdena och glesbefolkade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.
| SV | 12 | SV |
13 03 64 01 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete
13 04 60 – Sammanhållningsfonden – Målet investering för tillväxt och sysselsättning
1.3.Typ av förslag eller initiativ
Ny åtgärd
Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd14 Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden
Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny
1.4.Mål
1.4.1.Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till
Ej tillämpligt
1.4.2.Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs
Specifikt mål nr…
Ej tillämpligt
Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
Ej tillämpligt
1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas
Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
Ej tillämpligt
1.4.4.Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan
Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
Ej tillämpligt
1.5.Motivering till förslaget eller initiativet
1.5.1.Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt Ej tillämpligt
1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå Ej tillämpligt
14I den mening som avses i artikel 54.2 a eller b i budgetförordningen.
| SV | 13 | SV |
1.5.3.Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder Ej tillämpligt
1.5.4.Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter Ej tillämpligt
1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen
Förslag eller initiativ som pågår under en begränsad tid
– Förslaget eller initiativet ska gälla från den 1 januari 2017 till den 31 december 2023.
– Det påverkar resursanvändningen från 2017 till 2020.
Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid
– Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
– beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7.Planerad metod för genomförandet15
Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
– inom dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer
– via genomförandeorgan
Delad förvaltning med medlemsstaterna
Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet delegeras till
– tredjeländer eller organ som de har utsett
– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
– EIB och Europeiska investeringsfonden
– organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen
– offentligrättsliga organ
– privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
– personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten
–Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
15Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive
bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
| SV | 14 | SV |
Anmärkningar
Ej tillämpligt
2.FÖRVALTNING
2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering
Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder
Ej tillämpligt
2.2.Administrations- och kontrollsystem
2.2.1.Risker som identifierats Ej tillämpligt
2.2.2.Uppgifter om det interna kontrollsystemet Ej tillämpligt
2.2.3.Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel
Ej tillämpligt
2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter
Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)
Ej tillämpligt
| SV | 15 | SV |
3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel
∙Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
| Budgetrubrik | Typ av | Bidrag | |||||
| Rubrik i | anslag | ||||||
| den | |||||||
| från | |||||||
| fleråriga | Nummer | från Efta- | från | enligt artikel | |||
| budgetrame | Diff./Icke- | kandidat- | |||||
| 17 | 21.2 b i budget- | ||||||
| n | [Beteckning…...….] | diff.16 | länder | länder18 | tredje- | ||
| förordningen | |||||||
| länder |
04 02 60 – Europeiska socialfonden – Mindre utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 61 – Europeiska socialfonden – Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 62 – Europeiska socialfonden – Mer utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
| 1 Smart | ||||||||||
| tillväxt | 04 | 02 64 – Sysselsättningsinitiativ för | Diff. | NEJ | NEJ | NEJ | NEJ | |||
| för alla | ungdomar | |||||||||
| 13 | 03 60 – Europeiska regionala | |||||||||
| utvecklingsfonden (Eruf) – | Mindre | |||||||||
| utvecklade | regioner | – | Målet | |||||||
| Investering | för | tillväxt | och | |||||||
| sysselsättning | ||||||||||
13 03 61 – Europeiska regionala
utvecklingsfonden (Eruf) –
Övergångsregioner – Målet
Investering för tillväxt och sysselsättning
16
17
18
Differentierade respektive icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.
Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.
| SV | 16 | SV |
13 03 62 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mer
utvecklade regioner – Målet
Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 63 – Europeiska regionala
utvecklingsfonden (Eruf) – Tilläggsanslag för de yttersta randområdena och glesbefolkade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 64 01 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete
13 04 60 – Sammanhållningsfonden – Målet investering för tillväxt och sysselsättning
∙Nya budgetrubriker som föreslås
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
| Rubrik i | Budgetrubrik | Typ av | Bidrag | ||||
| anslag | |||||||
| den | |||||||
| fleråriga | Nummer | Diff./Icke- | från Efta- | från | från | enligt artikel | |
| budgetrame | |||||||
| kandidat- | tredje- | 21.2 b i budget- | |||||
| n | [Beteckning…...….] | diff. | länder | ||||
| länder | länder | förordningen | |||||
| [XX.YY.YY.YY] | JA/NE | JA/NEJ | JA/NE | JA/NEJ | |||
| J | J | ||||||
| SV | 17 | SV |
3.2.Beräknad inverkan på utgifterna
För både åtagandebemyndigandena och betalningsbemyndigandena kommer den föreslagna ändringen att medföra ändringar av rubriken Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning i den fleråriga budgetramen för 2014–2020.
Vad gäller åtagandebemyndigandena kommer de resurser för den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen som är tillgängliga för budgetåtaganden under perioden 2017–2020 att öka med 5 841 600 033 EUR i löpande priser. Av det totala beloppet utgörs 14 200 000 000 EUR av det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga.
Vad gäller betalningsbemyndigandena kommer de extra behoven att beräknas med utgångspunkt i följande antaganden:
∙Eftersom de ändrade operativa programmen kommer att ha antagits först under andra halvan av 2017 har de årliga förfinansieringsbehoven tagits med för 2018–2020.
∙Mellanliggande betalningar som är kopplade till de extra resurser som föreskrivs i artikel 7 om tekniska justeringar beräknas följa det mönster som man kunnat observera sedan början av programperioden.
∙Mellanliggande betalningar som är kopplade till förlängningen av det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga väntas ske snabbare eftersom man nu undanröjt de administrativa flaskhalsarna och eftersom det praktiska genomförandet går snabbare än för andra ESI-fonder.
3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna
Miljoner euro i löpande priser (avrundat till tre decimaler)
| Rubrik i den fleråriga | Nummer | Smart tillväxt för alla | |||||||
| budgetramen | 1 | ||||||||
| GD: EMPL, REGIO | 2014 2015 2016 2017 | 201819 | 2019 | 2020 | TOTALT | ||||
Driftsanslag
| 1b: Ekonomisk, social | Åtaganden | 1) |
19I enlighet med artikel 136 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska förhandsfinansieringen motiveras med de utgifter för sysselsättningsinitiativet för unga som deklarerats fram till den 31 december 2018.
| SV | 18 | SV |
| och | territoriell | |||||||||||
| sammanhållning | ||||||||||||
| Europeiska | regionala | 04 02 | 60 | – | Europeiska | 237 320 881 | 242 067 299 | 246 908 645 | 251 846 817 | 978 143 642 | ||
| utvecklingsfonden, | socialfonden | – | Mindre | |||||||||
| Europeiska | utvecklade | regioner | – | |||||||||
| socialfonden, | Investera | i | tillväxt | och | ||||||||
| Sammanhållningsfonde | sysselsättning | |||||||||||
| n | ||||||||||||
| 04 02 61 – Europeiska | 251 466 089 | 256 495 412 | 261 625 320 | 266 857 826 | 1 036 444 647 | |||||||
| socialfonden | – | |||||||||||
| Övergångsregioner | – | |||||||||||
| Investera | i | tillväxt | och | |||||||||
| sysselsättning | ||||||||||||
| 87 329 881 | 89 076 479 | 90 858 008 | 92 675 169 | 359 939 537 | ||||||||
| 04 02 62 – Europeiska | ||||||||||||
| socialfonden | – | Mer | ||||||||||
| utvecklade | regioner | – | 500 000 000 | 233 333 333 | 233 333 333 | 233 333 333 | 1 200 000 000 | |||||
| Investera | i | tillväxt | och | |||||||||
| sysselsättning | ||||||||||||
| 04 | 02 | 64 | – | |||||||||
| Sysselsättningsinitiativ | för | 237 320 880 | 242 067 299 | 246 908 645 | 251 846 645 | 978 143 642 | ||||||
| ungdomar | ||||||||||||
| 13 03 60 – Europeiska | ||||||||||||
| regionala | utvecklingsfonden | |||||||||||
| (Eruf) – | Mindre | utvecklade | ||||||||||
| regioner | – Målet | Investering | 251 466 089 | 256 495 411 | 261 625 320 | 266 857 826 | 1 036 444 646 | |||||
| för tillväxt och sysselsättning | ||||||||||||
13 03 61 – Europeiska regionala utvecklingsfonden
| SV | 19 | SV |
| (Eruf) – Övergångsregioner – | 87 329 881 | 89 076 479 | 90 858 009 | 92 675 168 | 359 939 537 | |||||||||
| Målet Investering för tillväxt | ||||||||||||||
| och sysselsättning | ||||||||||||||
| 13 03 62 – Europeiska | ||||||||||||||
| regionala | utvecklingsfonden | |||||||||||||
| (Eruf) | – | Mer | utvecklade | -26 071 285 | -26 592 711 | -27 124 565 | -27 667 056 | -107 455 617 | ||||||
| regioner | – Målet | Investering | ||||||||||||
| för tillväxt och sysselsättning | ||||||||||||||
| 13 | 04 | 60 | – | |||||||||||
| Sammanhållningsfonden | – | |||||||||||||
| Målet investering för tillväxt | ||||||||||||||
| och sysselsättning | ||||||||||||||
| SV | 20 | SV |
Betalningar
04 02 60 – Europeiska
socialfonden – Mindre
utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 61 – Europeiska
socialfonden–
Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
2)
04 02 62 – Europeiska
socialfonden – Mer
utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
04 02 64 –
Sysselsättningsinitiativ för ungdomar
13 03 60 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mindre utvecklade
| 25 285 013 | 50 887 923 | 108 495 693 | 184 668 629 |
| 26 792 094 | 53 921 033 | 114 962 440 | 195 675 567 |
| 9 304 437 | 18 725 854 | 39 924 494 | 67 954 785 |
| 85 000 000 | 220 000 000 | 231 000 000 | 349 000 000 | 885 000 000 |
| 25 285 013 | 50 887 923 | 108 495 693 | 184 668 629 |
SV
| 21 | SV |
regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 61 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Övergångsregioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 62 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mer utvecklade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 63 – Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Tilläggsanslag för de yttersta randområdena och glesbefolkade regioner – Målet Investering för tillväxt och sysselsättning
13 03 64 01 – Europeiska regionala utvecklingsfonden
(Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete
| 26 792 094 | 53 921 033 | 114 962 440 | 195 675 567 |
| 9 304 437 | 18 725 854 | 39 924 493 | 67 954 785 |
| -2 777 728 | -5 590 378 -11 918 977 | -20 287 083 |
SV
| 22 | SV |
| 13 | 04 | 60 | – | |||||||||||
| Sammanhållningsfonden | – | |||||||||||||
| Målet | investering för tillväxt | |||||||||||||
| och sysselsättning | ||||||||||||||
| Anslag av administrativ natur som finansieras genom | ||||||||||||||
| ramanslagen för vissa operativa program20 | ||||||||||||||
| Ej tillämpligt | 3) | |||||||||||||
| = | ||||||||||||||
| 1 | ||||||||||||||
| Åtaganden | + | 1 626 162 41 | 1 382 019 00 | 1 404 992 71 | 1 428 425 90 | 5 841 600 033 | ||||||||
| 1 | ||||||||||||||
| 6 | 1 | 5 | 1 | |||||||||||
| a | ||||||||||||||
| TOTALA anslag | + | |||||||||||||
| 3 | ||||||||||||||
| för GD EMPL, | ||||||||||||||
| = | ||||||||||||||
| REGIO | ||||||||||||||
| 2 | ||||||||||||||
| + | ||||||||||||||
| Betalningar | 2 | 85 000 000 | 339 985 361 | 472 479 242 | 863 846 276 | 1 761 310 878 | ||||||||
| a | ||||||||||||||
| + | ||||||||||||||
| 3 | ||||||||||||||
| TOTALA driftanslag | Åtaganden | 4) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Betalningar | 5) | 0 | |||||||||
| TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras | 6) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| genom ramanslagen för vissa operativa program | |||||||||||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =4+ 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
20Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 23 | SV |
| för RUBRIK 1 | Betalningar | =5+ 6 | 0 | 0 | ||||||
| i den fleråriga budgetramen | ||||||||||
Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:
| TOTALA driftanslag | Åtaganden | 4) | |
| Betalningar | 5) | ||
| TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras | 6) | ||
| genom ramanslagen för vissa operativa program | |||
| TOTALA anslag | Åtaganden | =4+ 6 | |||
| för RUBRIKERNA 1–4 | |||||
| i den fleråriga budgetramen | Betalningar | =5+ 6 | 0 | 0 | |
| (referensbelopp) | |||||
| Rubrik i den fleråriga | 5 | ”Administrativa utgifter” | |||||||||||||
| budgetramen | |||||||||||||||
| Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) | |||||||||||||||
| År | År | År | År | För in så många år som behövs | |||||||||||
| för att redovisa inverkan på | TOTALT | ||||||||||||||
| n | n+1 | n+2 | n+3 | resursanvändningen (jfr punkt | |||||||||||
| 1.6) | |||||||||||||||
| GD: <….> | |||||||||||||||
| Personalresurser | |||||||||||||||
| Övriga administrativa utgifter | |||||||||||||||
| SV | 24 | SV |
| GD <….> TOTALT | Anslag | ||||||||
TOTALA anslag
(summa åtaganden =
för RUBRIK 5summa betalningar) i den fleråriga budgetramen
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | År | För in så många år som behövs | |
| för att redovisa inverkan på | TOTALT | ||||
| n21 | n+1 | n+2 | n+3 | resursanvändningen (jfr punkt | |
| 1.6) |
| TOTALA anslag | Åtaganden | ||||
| för RUBRIKERNA 1–5 | |||||
| Betalningar | |||||
| i den fleråriga budgetramen | |||||
21Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.
| SV | 25 | SV |
3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
Mål- och
resultatbeteckn
ing
Geno
Typ22 msnitt liga
kostna
der
SPECIFIKT MÅL nr 123…
–Resultat
–Resultat
–Resultat
Delsumma för specifikt mål nr 1
SPECIFIKT MÅL nr 2…
– Resultat
Delsumma för specifikt mål nr 2
TOTAL KOSTNAD
År
n
| Antal | Kostn. | |
År
n+1
| Antal | Kostn. | |
År
n+2
| Antal | Kostn. | |
| År | För in så många år som behövs för att redovisa | ||||||||||||||||
| inverkan på resursanvändningen (jfr punkt | TOTALT | ||||||||||||||||
| n+3 | |||||||||||||||||
| 1.6) | |||||||||||||||||
| RESULTAT | |||||||||||||||||
| Antal | Antal | . | Antal | Antal | antal | kostnad | |||||||||||
| Kostn. | Kostn | Kostn. | Kostn. | Totalt | Total | ||||||||||||
22
23
Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”.
| SV | 26 | SV |
3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur
3.2.3.1.Sammanfattning
– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| År | År | År | År | För in så många år som behövs för att redovisa | TOTALT | |
| n24 | n+1 | n+2 | n+3 | inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) |
RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Övriga administrativa utgifter
Delsumma RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen
Belopp utanför RUBRIK
525
i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Andra utgifter
av administrativ natur
Delsumma
för belopp utanför
RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen
TOTALT
Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, och/eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
24
25
Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.
Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
| SV | 27 | SV |
3.2.3.2.Beräknat personalbehov
– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
| För in | ||||||||
| så | ||||||||
| många | ||||||||
| år som | ||||||||
| behövs | ||||||||
| för att | ||||||||
| År | redovis | |||||||
| År | År | a | ||||||
| År n+2 | n+ | |||||||
| n | n+1 | inverka | ||||||
| 3 | ||||||||
| n på | ||||||||
| resursa | ||||||||
| nvändn | ||||||||
| ingen | ||||||||
| (jfr | ||||||||
| punkt | ||||||||
| 1.6) | ||||||||
| Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) | ||||||||
| XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid | ||||||||
| kommissionens kontor i medlemsstaterna) | ||||||||
| XX 01 01 02 (vid delegationer) | ||||||||
| XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) | ||||||||
| 10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) | ||||||||
| Extern personal (i heltidsekvivalenter)26 | ||||||||
XX01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget)
XX01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
–vid huvudkontoret
XX 01 04 yy 27
–vid delegationer
XX01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder)
10 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
Annan budgetrubrik (ange vilken)
TOTALT
XXmotsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
Beskrivning av arbetsuppgifter:
26
27
[Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen.] Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
| SV | 28 | SV |
Tjänstemän och tillfälligt anställda
Extern personal
| SV | 29 | SV |
3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen
– Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen
– Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen
Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
– Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras.
Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
3.2.5.Bidrag från tredje part
–Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet
–Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| För in så många år som behövs | |||||||||||
| År | År | År | År | för att redovisa inverkan på | Totalt | ||||||
| n | n+1 | n+2 | n+3 | resursanvändningen (jfr punkt | |||||||
| 1.6) | |||||||||||
| Ange | vilken | extern | |||||||||
| organisation | eller | annan | |||||||||
| källa | som | bidrar till | |||||||||
| finansieringen | |||||||||||
| TOTALA anslag som | |||||||||||
| tillförs genom | |||||||||||
| samfinansiering | |||||||||||
3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna
– Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
Påverkan på egna medel
Påverkan på ”diverse inkomster”
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
| Belopp som | Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna28 | ||||||||
| Budgetrubrik i den årliga | förts in för det | För in så många år som behövs för att | |||||||
| budgetens inkomstdel: | innevarande | År | År | År | År | ||||
| redovisa inverkan på resursanvändningen | |||||||||
| budgetåret | n | n+1 | n+2 | n+3 | |||||
| (jfr punkt 1.6) | |||||||||
| Artikel …. | |||||||||
Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.
28När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.
| SV | 30 | SV |
Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.
| SV | 31 | SV |