Följdändringar till ny förvaltningslag

Departementsserien 2017:42

ds 2017 42

Innehåll

1	Promemorians huvudsakliga innehåll ...........................	35
2	Författningsförslag.....................................................	37
2.1	Förslag till lag om ändring i föräldrabalken ..........................	37
2.2	Förslag till lag om ändring i jordabalken ...............................	39
2.3	Förslag till lag om ändring i miljöbalken ...............................	41
2.4	Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ...........	42

2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om

inskrivning av rätt till luftfartyg.............................................

2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1967:531) om

tryggande av pensionsutfästelse m.m. ...................................

2.7Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen

(1970:988)................................................................................

2.8Förslag till lag om ändring i växtskyddslagen

(1972:318)................................................................................

2.9Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om

arrendenämnder och hyresnämnder ......................................

2.10Förslag till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd

beträffande handelssekreterare m.m. .....................................

2.11Förslag till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om

statsbidrag till fiskeföretag .....................................................

Innehåll

Ds 2017:42

2.12	Förslag till lag om ändring i lagen (1979:377) om
	registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m. ...............	52
2.13	Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen
	(1979:1152) .............................................................................	53
2.14	Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om
	åtgärder mot förorening från fartyg ......................................	54
2.15	Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om
	stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ...........................	55
2.16	Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) ........	57
2.17	Förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om
	kontaktförbud.........................................................................	58
2.18	Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen
	(1988:950) ...............................................................................	59
2.19	Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om
	finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst...............	60
2.20	Förslag till lag om ändring i begravningslagen
	(1990:1144) .............................................................................	61
2.21	Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om
	handel med finansiella instrument.........................................	62
2.22	Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om
	psykiatrisk tvångsvård ............................................................	63

2.23Förslag till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom

	Kulturdepartementets verksamhetsområde ..........................	66
2.24	Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om
	individuellt pensionssparande................................................	67
2.25	Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009) ...............	68
2.26	Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1255) om
	mästarbrev för hantverkare ....................................................	69
2.27	Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om
	årsredovisning i försäkringsföretag .......................................	70

Ds 2017:42		Innehåll
2.28	Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om
	insättningsgaranti....................................................................	71
2.29	Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om
	domstolsärenden .....................................................................	72
2.30	Förslag till lag om ändring i lagen (1996:981) om
	besöksinskränkningar vid viss tvångsvård .............................	73
2.31	Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om
	utländska försäkringsgivares och
	tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.......................	74

2.32Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella

	instrument ...............................................................................	75
2.33	Förslag till lag om ändring i lagen (1999:158) om
	investerarskydd .......................................................................	76
2.34	Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) .........	77

2.35Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på

finansmarknaden .....................................................................

2.36Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella

	instrument ...............................................................................	79
2.37	Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen
	(2001:453)................................................................................	80
2.38	Förslag till lag om ändring i lagen (2002:1022) om
	revision av statlig verksamhet m.m. .......................................	82
2.39	Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1223) om
	utgivning av säkerställda obligationer....................................	83
2.40	Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om
	värdepappersfonder.................................................................	84
2.41	Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen
	(2004:168)................................................................................	85

Innehåll

Ds 2017:42

2.42	Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank-
	och finansieringsrörelse..........................................................	87
2.43	Förslag till lag om ändring i lagen (2004:629) om
	trängselskatt............................................................................	88
2.44	Förslag till lag om ändring i lagen (2005:225) om
	rättsintyg i anledning av brott ...............................................	89
2.45	Förslag till lag om ändring i lagen (2005:321) om
	tillträdesförbud vid idrottsarrangemang ...............................	90
2.46	Förslag till lag om ändring i lagen (2005:340) om
	överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den
	ideella föreningen Synskadades Riksförbund .......................	92
2.47	Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).....	94
2.48	Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837)..................	96
2.49	Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen
	(2006:227) ...............................................................................	97
2.50	Förslag till lag om ändring i lagen (2006:451) om
	offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ............	98
2.51	Förslag till lag om ändring i lagen (2006:531) om
	särskild tillsyn över finansiella konglomerat.......................	101
2.52	Förslag till lag om ändring i lagen (2006:806) om
	provtagning på djur, m.m.....................................................	102
2.53	Förslag till lag om ändring i lagen (2007:459) om
	strukturfondspartnerskap ....................................................	103
2.54	Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om
	värdepappersmarknaden.......................................................	104
2.55	Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1150) om
	tillsyn över hundar och katter..............................................	105
2.56	Förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) om
	valfrihetssystem ....................................................................	106
2.57	Förslag till lag om ändring i lagen (2008:990) om
	företagshypotek ....................................................................	107

Ds 2017:42 Innehåll

2.58	Förslag till lag om ändring i lagen (2009:302) om
	verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ....................	108
2.59	Förslag till lag om ändring i offentlighets- och
	sekretesslagen (2009:400).....................................................	109
2.60	Förslag till lag om ändring i lagen (2009:704) om
	europeiska grupperingar för territoriellt samarbete............	110
2.61	Förslag till lag om ändring i barlastvattenlagen
	(2009:1165)............................................................................	112
2.62	Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1254) om
	officiella veterinärer ..............................................................	113
2.63	Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1289) om
	prissättningsbesked vid internationella transaktioner ........	114
2.64	Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) .......	115
2.65	Förslag till lag om ändring i lagen (2010:536) om
	valfrihet hos Arbetsförmedlingen........................................	116

2.66Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga

	förvaltningen .........................................................................	117
2.67	Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen
	(2010:659)..............................................................................	119
2.68	Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen
	(2010:696)..............................................................................	120
2.69	Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om
	betaltjänster ...........................................................................	121
2.70	Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)..............	122
2.71	Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen
	(2010:900)..............................................................................	124
2.72	Förslag till lag om ändring i lagen (2011:111) om
	förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser .......	126
2.73	Förslag till lag om ändring i avgasreningslagen
	(2011:318)..............................................................................	129

Innehåll

Ds 2017:42

2.74	Förslag till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319) .. 130
2.75	Förslag till lag om ändring i lagen (2011:745) med
	instruktion för Riksdagsförvaltningen ................................	131
2.76	Förslag till lag om ändring i lagen (2011:755) om
	elektroniska pengar ..............................................................	132
2.77	Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om
	upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ................	133
2.78	Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om
	kontroll av ekologisk produktion........................................	134
2.79	Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om
	förvaltare av alternativa investeringsfonder ........................	135
2.80	Förslag till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss
	verksamhet med konsumentkrediter...................................	136
2.81	Förslag till lag om ändring i lagen (2014:966) om
	kapitalbuffertar .....................................................................	137

2.82Förslag till lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och

	värdepappersbolag ................................................................	138
2.83	Förslag till lag om ändring i lagen (2015:1016) om
	resolution ..............................................................................	139
2.84	Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1024) om
	verksamhet med bostadskrediter.........................................	141
2.85	Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om
	offentlig upphandling...........................................................	142
2.86	Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om
	upphandling inom försörjningssektorerna .........................	143
2.87	Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om
	upphandling av koncessioner...............................................	144
2.88	Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1306) med
	kompletterande bestämmelser till EU:s
	marknadsmissbruksförordning............................................	145

Ds 2017:42		Innehåll
2.89	Förslag till förordning om ändring i kungörelsen
	(1954:555) angående mätbrev för fart genom
	Suezkanalen ...........................................................................	146
2.90	Förslag till förordning om ändring i kungörelsen
	(1954:556) angående mätbrev för fart genom
	Panamakanalen ......................................................................	147
2.91	Förslag till förordning om ändring i kungörelsen
	(1960:516) med tillämpningsföreskrifter till lagen
	(1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med
	svenska fartyg........................................................................	148

2.92Förslag till förordning om ändring i förordningen (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos

Pensionsmyndigheten...........................................................

149

2.93Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1964:811) om ersättning för intrång i fiske till följd av

	militär verksamhet ................................................................	150
2.94	Förslag till förordning om ändring i patentkungörelsen
	(1967:838)..............................................................................	151
2.95	Förslag till förordning om ändring i kungörelsen
	(1969:123) om äktenskapscertifikat ....................................	152
2.96	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1970:300) om skydd mot flyghavre....................................	153
2.97	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1970:340) om skolskjutsning..............................................	154
2.98	Förslag till förordning om ändring i kungörelsen
	(1974:661) om uppgifter för galt- och
	betäckningsstatistiken ..........................................................	155
2.99	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer ................	156
2.100	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1977:945) om trädgårdsväxters sundhet, sortäkthet
	och kvalitet ............................................................................	157

Innehåll

Ds 2017:42

2.101	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1977:994) om försäljning och förvaring av vissa
	flyktiga lösningsmedel m.m. ................................................	158
2.102	Förslag till förordning om ändring i
	arbetsmiljöförordningen (1977:1166) .................................	159
2.103	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1978:164) om vissa rörledningar ........................................	160
2.104	Förslag till förordning om ändring i
	terrängkörningsförordningen (1978:594) ...........................	161
2.105	Förslag till förordning om ändring i
	ordningsvaktsförordningen (1980:589) ..............................	162
2.106	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1982:789) om ersättning för polisbevakning och för
	anslutning av larmanläggningar till Polismyndigheten ......	163
2.107	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1982:814) om ersättning till nämndemän och vissa
	andra uppdragstagare inom domstolsväsendet m.m...........	164
2.108	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1983:1099) om anslutning av larmanläggningar till
	Polismyndigheten .................................................................	165
2.109	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1985:357) om registrering av och underrättelse om
	domar om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt
	biträde i vissa fall...................................................................	166
2.110	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare .....	167
2.111	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1985:728) om krigsplaceringspremie för flygförare i
	flygvapnet..............................................................................	168
2.112	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1985:781) om ersättning till gode män vid
	fastighetsbildningsförrättning m.m.....................................	169

Ds 2017:42 Innehåll

2.113	Förslag till förordning om ändring i
	sjötrafikförordningen (1986:300) ........................................	170
2.114	Förslag till förordning om ändring i
	svävarfartsförordningen (1986:305) ....................................	171
2.115	Förslag till förordning om ändring i jaktförordningen
	(1987:905)..............................................................................	172
2.116	Förslag till förordning om ändring i
	personalföreträdarförordningen (1987:1101) .....................	174
2.117	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1987:1179) om statsbidrag till företag som utför
	funktionstest av lantbrukssprutor .......................................	175
2.118	Förslag till förordning om ändring i
	strålskyddsförordningen (1988:293) ...................................	176
2.119	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1990:573) om stöd till vissa icke-statliga kulturlokaler ....	177
2.120	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1990:927) om statlig ersättning för
	flyktingmottagande m.m. .....................................................	178
2.121	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1991:93) om införande av OECDs principer om god
	laboratoriesed ........................................................................	179
2.122	Förslag till förordning om ändring i arkivförordningen
	(1991:446)..............................................................................	180
2.123	Förslag till förordning om ändring i
	avgiftsförordningen (1992:191) ...........................................	181
2.124	Förslag till förordning om ändring i
	högskoleförordningen (1993:100) .......................................	182
2.125	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa
	internationella vägtransporter ..............................................	184
2.126	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1993:1053) om användning av vattenskoter ......................	185

Innehåll

Ds 2017:42

2.127	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1993:1634) om besiktning av tivolianordningar ...............	186
2.128	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1994:542) om utförsel av levande djur m.m. .....................	187
2.129	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1994:598) om pantbrevsregister.........................................	188
2.130	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1994:1162) om skeppsmätning ..........................................	189
2.131	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1994:1543) om personregister över främmande staters
	beskickningspersonal m.m. ..................................................	190
2.132	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1994:1605) om tullfrihet m.m. ...........................................	191
2.133	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1994:1716) om fisket, vattenbruket och
	fiskerinäringen ......................................................................	192
2.134	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1994:1830) om införsel av levande djur m.m. ...................	193
2.135	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1995:238) om totalförsvarsplikt.........................................	194
2.136	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga ..............	195
2.137	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1995:241) om disciplinansvar inom totalförsvaret,
	m.m........................................................................................	196
2.138	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1995:1296) om vissa avgifter på elområdet .......................	197
2.139	Förslag till förordning om ändring i vapenförordningen
	(1996:70) ...............................................................................	198
2.140	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1996:93) om nationellt stöd till jordbruket i norra
	Sverige ...................................................................................	199

Ds 2017:42 Innehåll

2.141	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1996:992) om Patientskadenämnden .................................	200
2.142	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1996:1357) om statlig ersättning för hälso- och
	sjukvård till asylsökande.......................................................	201
2.143	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1996:1515) om instruktion för Regeringskansliet.............	202
2.144	Förslag till förordning om ändring i
	hemvärnsförordningen (1997:146) ......................................	203
2.145	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1997:1121) om farledsavgift ...............................................	204
2.146	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:8) om röjningsbidrag till äppel- och päronodlare.....	205
2.147	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:786) om internationella vägtransporter inom
	Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).............	206
2.148	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:928) om bygde- och fiskeavgifter..............................	207
2.149	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:978) om trafikskolor ..................................................	208
2.150	Förslag till förordning om ändring i
	körkortsförordningen (1998:980)........................................	209
2.151	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:1218) med instruktion för Svenska institutet i
	Alexandria..............................................................................	210
2.152	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:1343) om stöd till fiskevården ...................................	212
2.153	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:1345) om stöd till biodling ........................................	213
2.154	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:1355) om trafik med höghastighetsfartyg ................	214

Innehåll

Ds 2017:42

2.155	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1998:1379) om ersättning för sakskada till polismän
	och anställda inom Kriminalvården m.fl. ............................	215
2.156	Förslag till förordning om ändring i
	kommittéförordningen (1998:1474) ...................................	216
2.157	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1999:215) om lotsavgifter...................................................	217
2.158	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1999:272) om handel med begagnade varor ......................	218
2.159	Förslag till förordning om ändring i
	epizootiförordningen (1999:659) ........................................	219
2.160	Förslag till förordning om ändring i
	zoonosförordningen (1999:660) .........................................	220
2.161	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1999:974) om statsbidrag till trossamfund........................	221
2.162	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1999:1155) om Polisens utlandsstyrka ..............................	222
2.163	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet ............	223
2.164	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2000:281) om regionalt transportbidrag............................	224
2.165	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2000:284) om stöd till kommersiell service.......................	225
2.166	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program..............	226
2.167	Förslag till förordning om ändring i
	utsädesförordningen (2000:1330) .......................................	227
2.168	Förslag till förordning om ändring i
	viltskadeförordningen (2001:724) .......................................	228
2.169	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2001:770) om sjöfartsstöd ..................................................	229

Ds 2017:42 Innehåll

2.170	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2002:287) om behandling av personuppgifter i Kungl.
	bibliotekets digitala kulturarvsprojekt.................................	230
2.171	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2002:366) om tillfälligt sysselsättningsstöd till
	kommuner och landsting......................................................	231
2.172	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2002:687) om läkemedelsförmåner m.m............................	232
2.173	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och
	högskolor...............................................................................	233
2.174	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2002:1091) om litteraturpris till Astrid Lindgrens
	minne .....................................................................................	234
2.175	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2003:234) om tiden för tillhandahållande av domar och
	beslut, m.m. ...........................................................................	235
2.176	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2003:396) om elektronisk kommunikation .......................	236
2.177	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2003:564) om bidrag till åtgärder för en effektiv och
	miljöanpassad energiförsörjning ..........................................	237
2.178	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och
	statligt stöd för sådant avhjälpande......................................	238
2.179	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:329) om bank- och finansieringsrörelse....................	239
2.180	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:330) om inlåningsverksamhet....................................	240
2.181	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:331) om valutaväxling och annan finansiell
	verksamhet.............................................................................	241

Innehåll

Ds 2017:42

2.182	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare,
	m.m........................................................................................	242
2.183	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:1024) om pris till Per Angers minne ........................	243
2.184	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:1169) om vägtransportledare ....................................	244
2.185	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2004:1205) om handel med utsläppsrätter ........................	245
2.186	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2005:411) om försäkringsförmedling ................................	246
2.187	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2005:422) om övervakning av zoonoser och
	zoonotiska smittämnen hos djur och i livsmedel ...............	247
2.188	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2005:661) om nationellt identitetskort .............................	248
2.189	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2005:1095) om ärenden i arrendenämnd och
	hyresnämnd...........................................................................	249
2.190	Förslag till förordning om ändring i
	vägtrafikskatteförordningen (2006:242) .............................	250
2.191	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:275) om behandling av personuppgifter i
	utrikesförvaltningens konsulära verksamhet ......................	251
2.192	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:421) om säkerhet i vägtunnlar...................................	252
2.193	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som
	importeras från ett tredje land .............................................	253
2.194	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:814) om foder och animaliska biprodukter ..............	254

Ds 2017:42 Innehåll

2.195	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:815) om provtagning på djur, m.m............................	255
2.196	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:816) om kontroll av husdjur, m.m. ...........................	256
2.197	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:817) om växtskydd m.m. ...........................................	257
2.198	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:1024) om omstruktureringsstöd till
	sockerproducenter ................................................................	258
2.199	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:1226) om Post- och Inrikes Tidningar......................	259
2.200	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2006:1481) om stöd för nystartsjobb.................................	260
2.201	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:108) om lägenhetsregister..........................................	261
2.202	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. ....	262
2.203	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:223) om uppdragsutbildning för fortbildning av
	lärare, förskollärare och viss annan personal .......................	263
2.204	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin ....................	264
2.205	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:813) om jobbgaranti för ungdomar...........................	265
2.206	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:825) med länsstyrelseinstruktion ..............................	266
2.207	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:830) med instruktion för Skiljenämnden i vissa
	trygghetsfrågor......................................................................	267
2.208	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:831) med instruktion för Statens ansvarsnämnd......	268

Innehåll

Ds 2017:42

2.209	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:989) om avskiljande av studenter från
	högskoleutbildning...............................................................	269
2.210	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:1081) med instruktion för Överklagande-
	nämnden för nämndemannauppdrag...................................	270
2.211	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:1135) om årliga avgifter för finansiering av
	Finansinspektionens verksamhet.........................................	271
2.212	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:1141) med instruktion för Säkerhets- och
	integritetsskyddsnämnden ...................................................	272
2.213	Förslag till förordning om ändring i förordningen för
	Försvarshögskolan (2007:1164) ..........................................	273
2.214	Förslag till förordning om ändring i
	officersförordningen (2007:1268) .......................................	274
2.215	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:1345) om statsbidrag vid vissa studier för
	personer med funktionsnedsättning....................................	275
2.216	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2007:1347) om statsbidrag vid vissa studier i samiska ......	276
2.217	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2008:81) om stöd till anläggning av kanalisation ..............	277
2.218	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2008:463) om vissa avgifter till
	Strålsäkerhetsmyndigheten ..................................................	278
2.219	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2008:761) om statligt stöd till forskning och
	utveckling samt innovation inom energiområdet...............	279
2.220	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2008:1080) om inteckningsbrevsregister...........................	280
2.221	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till

Ds 2017:42 Innehåll

	små och medelstora svenska företags investeringar i
	Swedfunds samarbetsländer..................................................	281
2.222	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2008:1330) om vissa avgifter på naturgasområdet.............	283
2.223	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:28) om synemän vid jordbruksarrende .....................	284
2.224	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:130) om yrkeshögskolan............................................	285
2.225	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:131) om utbildning inom yrkeshögskolan som
	uppdragsutbildning ...............................................................	287
2.226	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:264) om hindersprövning för vigsel inför svensk
	vigselförrättare utomlands....................................................	289
2.227	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:689) om statligt stöd till solceller..............................	290
2.228	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:938) om statligt stöd till åtgärder för produktion,
	distribution och användning av biogas och andra
	förnybara gaser......................................................................	291
2.229	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:975) med instruktion för Vetenskapsrådet...............	292
2.230	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:1024) med instruktion för Forskningsrådet för
	miljö, areella näringar och samhällsbyggande .....................	293
2.231	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:1251) om betygsrätt för viss utbildning inom
	fordonsindustrin ...................................................................	294
2.232	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:1474) om viltförvaltningsdelegationer ......................	295
2.233	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:1577) om statligt stöd till energikartläggning ..........	296

Innehåll

Ds 2017:42

2.234	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2009:1593) med instruktion för Riksarkivet .....................	297
2.235	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:425) om ersättning för kostnader för sjuklön..........	298
2.236	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:651) om Försvarsmaktens personal vid
	internationella militära insatser ...........................................	299
2.237	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:853) om ursprungsgarantier för el ............................	300
2.238	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:1058) om statsbidrag till litteratur,
	kulturtidskrifter och läsfrämjande insatser .........................	301
2.239	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla
	kulturmiljöer .........................................................................	302
2.240	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa
	utlänningar ............................................................................	303
2.241	Förslag till förordning om ändring i
	patientsäkerhetsförordningen (2010:1369) ........................	304
2.242	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:1879) om stöd till vissa åtgärder inom
	skogsbruket...........................................................................	305
2.243	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2010:2008) om statsbidrag till friluftsorganisationer .......	306
2.244	Förslag till förordning om ändring i
	försäkringsrörelseförordningen (2011:257)........................	307
2.245	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:317) om statsbidrag till nyskapande kultur..............	308
2.246	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:703) om leksakers säkerhet .......................................	309

Ds 2017:42 Innehåll

2.247	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:926) om EU:s förordningar om pris- och
	marknadsreglering av jordbruksprodukter..........................	310
2.248	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:1022) om tillsyn över energirelaterade produkter,
	som omfattas av bestämmelserna i lagen (2011:721) om
	märkning av energirelaterade produkter..............................	311
2.249	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:1053) om statsbidrag för digitalisering av
	biografer.................................................................................	312
2.250	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:1108) om vuxenutbildning.........................................	313
2.251	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:1162) med instruktion för Myndigheten för
	yrkeshögskolan .....................................................................	314
2.252	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:1480) om elcertifikat ..................................................	315
2.253	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2011:1565) om statsbidrag till kostnader för vård av
	kulturhistoriskt värdefulla fartyg .........................................	316
2.254	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:31) om stöd till insatser på skogsområdet ................	317
2.255	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:39) om offentlig medfinansiering av projekt för
	utbyggnad av it-infrastruktur ...............................................	318
2.256	Förslag till förordning om ändring i
	yrkestrafikförordningen (2012:237) ....................................	319
2.257	Förslag till förordning om ändring i
	taxitrafikförordningen (2012:238).......................................	320
2.258	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:509) om betygsrätt för viss utbildning vid
	internationella skolor............................................................	321

Innehåll

Ds 2017:42

2.259	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:516) om statsbidrag till det fria kulturlivet inom
	teater-, dans- och musikområdet.........................................	322
2.260	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:517) om statsbidrag till kulturella ändamål ..............	323
2.261	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:872) om statlig finansiering genom regionala
	utvecklingsbolag ...................................................................	324
2.262	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:873) om beredskapslagring av olja ............................	325
2.263	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2012:970) om certifiering av vissa tjänster på
	energiområdet .......................................................................	326
2.264	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2013:9) om taltidningar och mottagarutrustning .............	327
2.265	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2013:707) om kontroll av vissa skjutvapen, delar till
	skjutvapen och ammunition.................................................	328
2.266	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2013:850) om EU-miljömärket..........................................	329
2.267	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2013:871) om stöd för konst- och kulturutbildningar
	och vissa andra utbildningar.................................................	331
2.268	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2013:922) om stöd till kommuner för inventering av
	den fysiska tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet ......	332
2.269	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska
	museiverksamheter ...............................................................	333
2.270	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2013:1157) om stöd för
	yrkesintroduktionsanställningar..........................................	334

Ds 2017:42 Innehåll

2.271	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:67) om bidrag till arbetsgivare för köp av
	arbetsplatsnära stöd för återgång i arbete............................	335
2.272	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:108) om statsbidrag till ideella organisationer
	inom kulturmiljöområdet .....................................................	336
2.273	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:115) med instruktion för utrikesrepresentationen...	337
2.274	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:139) om statligt stöd till tillhandahållare av
	grundläggande betaltjänster..................................................	339
2.275	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:347) om energikartläggning i stora företag ..............	340
2.276	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:864) om frivillig miljöledning och miljörevision......	341
2.277	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1101) om EU:s direktstöd för jordbrukare ..............	342
2.278	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1374) om förvaltning av fonden för europeiskt
	bistånd till dem som har det sämst ställt .............................	343
2.279	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1383) om förvaltning av EU:s strukturfonder .........	344
2.280	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1487) om att fartyg tillhör Rhensjöfarten ................	345
2.281	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas ......	346
2.282	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1538) om förvaltning av asyl-, migrations- och
	integrationsfonden................................................................	347
2.283	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1564) om infrastrukturavgifter på väg ......................	348

Innehåll

Ds 2017:42

2.284	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2014:1578) med instruktion för
	Skolforskningsinstitutet.......................................................	349
2.285	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:61) om statligt stöd inom det nationella
	socialfondsprogrammet........................................................	350
2.286	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:141) om stöd till enskilda vägar med anledning av
	branden i Västmanlands län sommaren 2014......................	351
2.287	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:198) med kompletterande bestämmelser till EU:s
	förordning om skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor..........	352
2.288	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:208) om statligt stöd till forskning och
	utveckling samt innovation..................................................	353
2.289	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små
	och medelstora företag.........................................................	354
2.290	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar .....	355
2.291	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:212) om statligt stöd inom Europeiska regionala
	utvecklingsfonden ................................................................	356
2.292	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:218) om statsbidrag till folkbildningen ....................	357
2.293	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:307) om ersättning för skyddsutrustning och
	installation av skyddsutrustning i järnvägens
	kommunikationssystem .......................................................	358
2.294	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:406) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder ....	359
2.295	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:407) om lokalt ledd utveckling .................................	360

Ds 2017:42 Innehåll

2.296	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:500) om resebidrag.....................................................	362
2.297	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:503) om särskilt anställningsstöd ..............................	363
2.298	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:517) om stöd till lokala klimatinvesteringar .............	364
2.299	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:521) om statsbidrag till särskilda
	folkbildningsinsatser för asylsökande och vissa
	nyanlända invandrare ............................................................	365
2.300	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:552) om statsbidrag för upprustning av
	skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och
	fritidshem ..............................................................................	366
2.301	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:613) om militär grundutbildning...............................	367
2.302	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2015:736) om statsbidrag till kostnader för utbildning
	i Sverige för utlandssvenska elever.......................................	368
2.303	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:10) om förvaltning av fonden för inre säkerhet .......	369
2.304	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:36) om bidrag för glasögon till vissa barn och
	unga........................................................................................	370
2.305	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:98) om fritidsbåtar och vattenskotrar .......................	371
2.306	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer............	372
2.307	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:187) om ekodesign .....................................................	373
2.308	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:385) om bidrag till kommunal energi- och
	klimatrådgivning ...................................................................	374

Innehåll

Ds 2017:42

2.309	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:398) om stöd till utemiljöer i vissa
	bostadsområden....................................................................	375
2.310	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:448) om stöd för strategisk användning av
	spetsteknik för hållbar stadsutveckling...............................	376
2.311	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:836) om elbusspremie................................................	377
2.312	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:837) om stöd för renovering och
	energieffektivisering i vissa bostadsområden......................	378
2.313	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:848) om statligt stöd för att anordna och
	tillhandahålla bostäder för äldre personer...........................	379
2.314	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:881) om statligt investeringsstöd för
	hyresbostäder och bostäder för studerande........................	380
2.315	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:899) om bidrag till lagring av egenproducerad
	elenergi ..................................................................................	381
2.316	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:989) om statsbidrag till film ......................................	382
2.317	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:1044) om arbetstid vid inlandssjöfart .......................	384
2.318	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:1264) om ersättning för kostnader i samband
	med vissa identitetskontroller vid transporter som
	utförs med buss, tåg eller passagerarfartyg till Sverige
	från en annan stat..................................................................	385
2.319	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:1283) om statligt stöd genom nationellt
	utvecklingsbolag ...................................................................	386

Ds 2017:42 Innehåll

2.320	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2016:1367) om statsbidrag till allmänna
	samlingslokaler......................................................................	388
2.321	Förslag till förordning om ändring i hälso- och
	sjukvårdsförordningen (2017:80) ........................................	389
2.322	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:117) om bidrag till företagshälsovården för köp
	av medicinsk service..............................................................	390
2.323	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:309) om försöksverksamhet med självkörande
	fordon ....................................................................................	391
2.324	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:504) om internationellt polisiärt samarbete..............	392
2.325	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:667) om registrering av verkliga huvudmän .............	393
2.326	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:623) om försöksverksamhet med branschskolor
	och statsbidrag till vissa huvudmän .....................................	394
2.327	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:811) om statsbidrag till telefon- och webbaserade
	stödinsatser inom områdena alkohol, tobak och spel
	om pengar ..............................................................................	395
2.328	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. ......	396
2.329	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:195) om stöd till forskning och utveckling samt
	innovation inom miljö, areella näringar och
	samhällsbyggande..................................................................	397
2.330	Förslag till förordning om ändring i
	elsäkerhetsförordningen (2017:218)....................................	398
2.331	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:721) om stöd till forsknings- och
	utvecklingsprojekt inom förorenade områden....................	399

Innehåll

Ds 2017:42

2.332	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:819) om ersättning till deltagare i
	arbetsmarknadspolitiska insatser .........................................		400
2.333	Förslag till förordning om ändring i förordningen
	(2017:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända
	invandrare..............................................................................		401
3	Bakgrund ................................................................		403
4	Allmänt om den nya förvaltningslagen........................		405
5	Följdändringar med anledning av den nya
	förvaltningslagen .....................................................		407
5.1	Utgångspunkterna för följdändringar .................................		407
5.2	Rena följdändringar ..............................................................		408
5.3	Vissa återkommande hänvisningar ......................................		412
	5.3.1	Hänvisningar till bestämmelsen om
		undantaget från kravet på motivering av
		gynnande beslut.....................................................	412

5.3.2Hänvisningar till bestämmelserna om ändring

av myndighetens egna beslut ................................

414

5.3.3Hänvisningar till undantaget från kravet på

motivering av normbeslut.....................................

416

5.3.4Hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen och bestämmelsen om

	muntligt uppgiftslämnande ..................................	418
5.3.5	Hänvisningar till forumbestämmelsen.................	424

5.3.6Hänvisningar till forumbestämmelsen med koppling till beslut om rättelse eller om

		information enligt personuppgiftslagen ..............	425
6	Andra författningsändringar ......................................		429
6.1	Upphandlingslagstiftningen.................................................		429
	6.1.1	Förhållandet mellan förvaltningslagen och
		upphandlingslagstiftningen ..................................	429

Ds 2017:42

Innehåll

6.1.2Undantag från rätten till partsinsyn och

kommunikation .....................................................

430

6.1.3Andra förfaranderegler i förvaltningslagen där

uttrycket myndighetsutövning tas bort ...............

432

6.2Undantag från motiverings- och kommunikationsskyldigheten i betygssättning och

	antagning till viss utbildning ................................................	437
7	Ikraftträdande .........................................................	445
7.1	Ikraftträdande .......................................................................	445
8	Konsekvenserna av förslagen ....................................	447
9	Författningskommentar ............................................	451
9.1	Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken .....................	453
9.2	Förslaget till lag om ändring i jordabalken..........................	453
9.3	Förslaget till lag om ändring i miljöbalken..........................	454
9.4	Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ......	454

9.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1955:227) om

inskrivning av rätt till luftfartyg...........................................

455

9.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1967:531) om

tryggande av pensionsutfästelse m.m. .................................

456

9.7Förslaget till lag om ändring i fastighetsbildningslagen

(1970:988)..............................................................................

456

9.8Förslaget till lag om ändring i växtskyddslagen

(1972:318)..............................................................................

457

9.9Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:188) om

arrendenämnder och hyresnämnder ....................................

457

9.10Förslaget till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd

beträffande handelssekreterare m.m. ...................................

458

Innehåll

Ds 2017:42

9.11	Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt
	för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om
	statsbidrag till fiskeföretag...................................................	458
9.12	Förslaget till lag om ändring i lagen (1979:377) om
	registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m. .............	459
9.13	Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen
	(1979:1152) ...........................................................................	459
9.14	Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om
	åtgärder mot förorening från fartyg ....................................	460
9.15	Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:404) om
	stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter .........................	460
9.16	Förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) ...	461
9.17	Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:688) om
	kontaktförbud.......................................................................	461
9.18	Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen
	(1988:950) .............................................................................	462
9.19	Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om
	finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.............	462
9.20	Förslaget till lag om ändring i begravningslagen
	(1990:1144) ...........................................................................	463
9.21	Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om
	handel med finansiella instrument.......................................	463
9.22	Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1128) om
	psykiatrisk tvångsvård ..........................................................	463
9.23	Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:318) om
	överlämnande av förvaltningsuppgifter inom
	Kulturdepartementets verksamhetsområde ........................	464
9.24	Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:931) om
	individuellt pensionssparande..............................................	465
9.25	Förslaget till lag om ändring i sjölagen (1994:1009) ..........	465

Ds 2017:42		Innehåll
9.26	Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1255) om
	mästarbrev för hantverkare ..................................................	466
9.27	Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om
	årsredovisning i försäkringsföretag......................................	466
9.28	Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1571) om
	insättningsgaranti..................................................................	467
9.29	Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:242) om
	domstolsärenden ...................................................................	467
9.30	Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:981) om
	besöksinskränkningar vid viss tvångsvård ...........................	467
9.31	Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:293) om
	utländska försäkringsgivares och
	tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.....................	468

9.32Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella

	instrument .............................................................................	469
9.33	Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:158) om
	investerarskydd .....................................................................	469
9.34	Förslaget till lag om ändring i epizootilagen (1999:657)....	469

9.35Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på

finansmarknaden ...................................................................

470

9.36Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella

	instrument .............................................................................	470
9.37	Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen
	(2001:453)..............................................................................	471
9.38	Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:1022) om
	revision av statlig verksamhet m.m. .....................................	472
9.39	Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:1223) om
	utgivning av säkerställda obligationer..................................	472

Innehåll

Ds 2017:42

9.40	Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:46) om
	värdepappersfonder ..............................................................	473
9.41	Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen
	(2004:168) .............................................................................	473
9.42	Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:297) om
	bank- och finansieringsrörelse.............................................	474
9.43	Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:629) om
	trängselskatt..........................................................................	474
9.44	Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:225) om
	rättsintyg i anledning av brott .............................................	475
9.45	Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:321) om
	tillträdesförbud vid idrottsarrangemang .............................	475
9.46	Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:340) om
	överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den
	ideella föreningen Synskadades Riksförbund .....................	476
9.47	Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen
	(2005:716) .............................................................................	476
9.48	Förslaget till lag om ändring i vallagen (2005:837) ............	478
9.49	Förslaget till lag om ändring i vägtrafikskattelagen
	(2006:227) .............................................................................	478
9.50	Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:451) om
	offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ..........	479
9.51	Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:531) om
	särskild tillsyn över finansiella konglomerat.......................	480
9.52	Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:806) om
	provtagning på djur, m.m.....................................................	480
9.53	Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:459) om
	strukturfondspartnerskap ....................................................	481
9.54	Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:528) om
	värdepappersmarknaden.......................................................	481

Ds 2017:42 Innehåll

9.55	Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1150) om
	tillsyn över hundar och katter ..............................................	482
9.56	Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:962) om
	valfrihetssystem.....................................................................	482
9.57	Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:990) om
	företagshypotek ....................................................................	483
9.58	Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:302) om
	verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ....................	484
9.59	Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och
	sekretesslagen (2009:400).....................................................	484
9.60	Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:704) om
	europeiska grupperingar för territoriellt samarbete............	484
9.61	Förslaget till lag om ändring i barlastvattenlagen
	(2009:1165)............................................................................	485
9.62	Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1254) om
	officiella veterinärer ..............................................................	486
9.63	Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1289) om
	prissättningsbesked vid internationella transaktioner ........	486
9.64	Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) ....	486
9.65	Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:536) om
	valfrihet hos Arbetsförmedlingen........................................	487

9.66Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga

	förvaltningen .........................................................................	487
9.67	Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen
	(2010:659)..............................................................................	488
9.68	Förslaget till lag om ändring i radio- och tv-lagen
	(2010:696)..............................................................................	488
9.69	Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:751) om
	betaltjänster ...........................................................................	489
9.70	Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)...........	489

Innehåll

Ds 2017:42

9.71	Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen
	(2010:900) .............................................................................	490
9.72	Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:111) om
	förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser.......	491
9.73	Förslaget till lag om ändring i avgasreningslagen
	(2011:318) .............................................................................	492
9.74	Förslaget till lag om ändring i drivmedelslagen
	(2011:319) .............................................................................	493
9.75	Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:745) med
	instruktion för Riksdagsförvaltningen ................................	493
9.76	Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:755) om
	elektroniska pengar ..............................................................	493
9.77	Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:1029) om
	upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ................	494
9.78	Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:363) om
	kontroll av ekologisk produktion........................................	494
9.79	Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:561) om
	förvaltare av alternativa investeringsfonder ........................	495
9.80	Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss
	verksamhet med konsumentkrediter...................................	495
9.81	Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:966) om
	kapitalbuffertar .....................................................................	496
9.82	Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:968) om
	särskild tillsyn över kreditinstitut och
	värdepappersbolag ................................................................	496
9.83	Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:1016) om
	resolution ..............................................................................	496
9.84	Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1024) om
	verksamhet med bostadskrediter.........................................	497
9.85	Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1145) om
	offentlig upphandling...........................................................	498

Ds 2017:42		Innehåll
9.86	Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1146) om
	upphandling inom försörjningssektorerna ..........................	498
9.87	Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1147) om
	upphandling av koncessioner ...............................................	499
9.88	Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1306) med
	kompletterande bestämmelser till EU:s
	marknadsmissbruksförordning ............................................	500
Bilaga 1 Förteckning över departementen ................................		501

1Promemorians huvudsakliga innehåll

Promemorian innehåller förslag till följdändringar i befintliga lagar och förordningar som krävs med anledning av förslaget till en ny förvaltningslag i propositionen En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180). Den nya förvaltningslagen träder enligt förslaget i propositionen i kraft den 1 juli 2018. Med anledning av det behandlas inte i denna promemoria författningar eller bestämmelser som upphör att gälla före den 1 juli 2018, såsom förordningen (2016:1368) om extraordinärt anpassningsstöd till mjölkproducenter. Inte heller behandlas författningar som har tillkommit efter utgången av juli 2017.

I den nya förvaltningslagen finns bestämmelser som helt eller delvis motsvarar bestämmelserna i den gällande förvaltningslagen. Flera föreslagna bestämmelser innehåller vissa materiella ändringar. Till exempel utvidgas tillämpningsområdet för flera av förfarande- reglerna, såsom bestämmelserna om muntlig handläggning (14 §), om parters rätt att få del av uppgifter (16 och 17 §§) och om motivering av beslut (20 §), genom att den nuvarande begränsningen till myndighetsutövning tas bort. I promemorian föreslås att hänvisningar till bestämmelser i den gällande förvaltningslagen i ett antal författningar anpassas till den numreringen av paragraferna i förslaget till ny förvaltningslag.

I syfte att ytterligare stärka enskildas rättssäkerhet moderniseras reglerna i den nya förvaltningslagen där förfarandet hos förvaltningsmyndigheterna regleras mer heltäckande än i dag och vissa allmänna förvaltningsrättsliga principer som utvecklats i praxis slås fast i nya bestämmelser. För att dessa förstärkningar av rättsäkerheten för enskilda ska få största möjliga genomslag i

Promemorians huvudsakliga innehåll

Ds 2017:42

rättstillämpningen föreslås i promemorian att uppräkningar i olika författningar till bestämmelser i förvaltningslagen kompletteras med hänvisningar till helt nya bestämmelser som finns i den nya förvaltningslagen. Detta gäller till exempel bestämmelserna om legalitet, objektivitet och proportionalitet (nya 5 §) och om dokumentation av beslut (nya 31 §).

Dessutom lämnas några förslag till ändringar i ett antal specialförfattningar som bedöms nödvändiga med anledning främst av att tillämpningsområdet för handläggningsreglerna i den nya förvaltningslagen utvidgas på olika sätt. Det rör sig bland annat om undantag från partsinsyn och kravet på kommunikation i upphandlingsärenden och undantag från kraven på motivering av beslut och kommunikation i ärenden om betygssättning och antagning inom skolväsendet och militär utbildning.

De författningsändringar som avser hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagens forumbestämmelse (22 a §) och kopplar till beslut om rättelse eller om information enligt personuppgiftslagen (1998:204) föreslås träda i kraft den 25 maj 2018. Övriga författningsändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.

2 Författningsförslag

2.1Förslag till lag om ändring i föräldrabalken

Härigenom föreskrivs att 19 kap. 13 § föräldrabalken1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					19 kap.
					13 §2
Om	det	framkommer				Om	det	framkommer
skiljaktiga meningar				i	en	skiljaktiga meningar				i	en
överförmyndarnämnd				i	ett	överförmyndarnämnd				i	ett
ärende	enligt	denna			balk,	ärende	enligt	denna			balk,
tillämpas föreskrifterna i 16 kap.						tillämpas föreskrifterna i 16 kap.
rättegångsbalken		om	omröst-			rättegångsbalken		om	omröst-
ning i	tvistemål.		I		19 §	ning i	tvistemål.		I		30 §
förvaltningslagen		(1986:223)				förvaltningslagen		(2017:000)
finns bestämmelser om rätt att						finns bestämmelser om rätt att
få en skiljaktig mening anteck-						få en avvikande mening anteck-
nad.						nad.
För varje beslut av en						För varje beslut av en
överförmyndare eller en över-						överförmyndare eller en över-
förmyndarnämnd		i ett		ärende		förmyndarnämnd		i ett		ärende
enligt denna balk skall finnas en						enligt denna balk ska det finnas
handling av vilken framgår vem						en handling som visar vem som
som har fattat beslutet, vem						har fattat beslutet, vem som har
som har varit föredragande samt						varit	föredragande				samt

1Balken omtryckt 1995:974.

2Senaste lydelse 1986:1143.

Författningsförslag

Ds 2017:42


beslutets dag och dess innehåll.	beslutets dag och dess innehåll.
Protokoll hos överförmynd-	Ett protokoll hos överför-
are eller överförmyndarnämnd i	myndare	eller	överförmyndar-
annat ärende än enligt denna	nämnd i annat ärende än enligt
balk behöver ej upptaga annat än	denna	balk	behöver		inte
förteckning över dem som har	innehålla	annat		än	en
deltagit i handläggningen samt	förteckning över dem som har
beslutet i ärendet.	deltagit i	handläggningen			samt
	beslutet i ärendet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.2Förslag till lag om ändring i jordabalken

Härigenom föreskrivs att	19 kap. 22, 26 b och 26 d §§
jordabalken1 ska ha följande lydelse.
Lydelse enligt Ds 2017:19	Föreslagen lydelse

19 kap.

22 §

Om fastighetsregistrets inskrivningsdel innehåller någon uppenbar oriktighet som beror på inskrivningsmyndighetens eller någon annans skrivfel, på något liknande förbiseende eller på ett tekniskt fel, ska inskrivningsmyndigheten rätta uppgiften. I fråga om personuppgifter gäller därutöver rätten till rättelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska. personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), dock enbart i den utsträckning som rättelse kan ske utan skada för den registrerade eller andras rättigheter eller friheter.

Om åtgärden kan bli till skada för en ägare eller en innehavare av en panträtt eller en innehavare av en rättighet för vilken inskrivning är beviljad eller sökt, ska det inbördes företrädet mellan de berörda

förvärven bestämmas efter vad som är skäligt.
I fall som avses i första			I fall som avses i första
stycket	ska 26 § förvaltnings-		stycket	ska 36 § förvaltnings-
lagen (1986:223) inte tillämpas.			lagen (2017:000) inte tillämpas.
Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		19 kap.
		26 b §2
Vid	behandlingen	av	Vid	handläggningen	av
inskrivningsärenden		hos	inskrivningsärenden		hos
inskrivningsmyndigheten		ska	inskrivningsmyndigheten		ska

1Balken omtryckt 1971:1209.

2Senaste lydelse 2008:153.

Författningsförslag

Ds 2017:42

bestämmelsen i 10 § andra stycket förvaltningslagen (1986:223) om inkommande handlingar inte tillämpas.

Om inskrivningsmyndig- heten har begärt men inte fått en sådan bekräftelse som avses i

10 § tredje stycket förvaltnings- lagen på ett meddelande som inte är underskrivet, får myndigheten bortse från meddelandet.

bestämmelsen i 22 § andra stycket förvaltningslagen (2017:000) om inkommande handlingar inte tillämpas.

Om inskrivningsmyndig- heten har begärt men inte fått en sådan bekräftelse som avses i 21 § förvaltningslagen på en handling, får myndigheten bortse från handlingen.

		26 d §3
Vid	behandlingen	av	Vid	handläggningen		av
inskrivningsärenden hos		in-	inskrivningsärenden		hos	in-
skrivningsmyndigheten		ska	skrivningsmyndigheten			ska
bestämmelserna i 27 och		28 §§	bestämmelserna i		37–39 §§
förvaltningslagen (1986:223) om			förvaltningslagen (2017:000) om
omprövning inte tillämpas.			ändring av beslut inte tillämpas.

Av 37 a och 37 b §§ lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter framgår att inskrivningsmyndigheten ska ompröva beslut om stämpelskatt i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

3 Senaste lydelse 2008:153.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.3Förslag till lag om ändring i miljöbalken

Härigenom föreskrivs att 19 kap. 4 § miljöbalken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	19 kap.
	4 §
Länsstyrelser eller	komm-	Länsstyrelser eller komm-
unala nämnder skall		unala nämnder ska

1.genom kungörelse i ortstidning eller på annat lämpligt sätt bereda den som kan beröras av verksamheten tillfälle att yttra sig,

2.samråda med de statliga och kommunala myndigheter som har väsentliga intressen att bevaka i saken,

3.hålla sammanträde med den som saken angår och besiktning på platsen om det behövs för utredningen i ärendet, samt

4. underrätta den som gjort en ansökan eller kommit med synpunkter genom någon annan än honom eller henne själv och ge honom eller henne tillfälle att yttra sig om inte annat följer av

17 § förvaltningslagen (1986:223).

4. underrätta den som har gjort en ansökan eller kommit med synpunkter genom någon annan än honom eller henne själv och ge honom eller henne tillfälle att yttra sig om inte annat följer av 25 § förvaltningslagen (2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Beslut om allmän ålders- pension får fattas genom automatiserad behandling av Pensionsmyndigheten när en klargörande motivering för beslutet får utelämnas enligt 32 § första stycket förvaltnings- lagen (2017:000). Detsamma gäller i tillämpliga delar för beslut om efterlevandepension och efterlevandestöd.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.4Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken

Härigenom föreskrivs att 112 kap. 6 och 7 §§ och 113 kap. 22 § socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			112 kap.
			6 §
Skatteverkets		beslut	om	Skatteverkets	beslut om
pensionsgrundande inkomst får				pensionsgrundande inkomst får
fattas genom		automatiserad		fattas genom	automatiserad
behandling	när	skälen	för	behandling när	en klargörande
beslutet får	utelämnas		enligt	motivering för beslutet får ute-
20 § första stycket 1 förvaltnings-				lämnas enligt 32 § första stycket
lagen (1986:223).				förvaltningslagen (2017:000).

Beslut som avses i första stycket får även sättas upp i form av elektroniska dokument. Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning som har gjorts med hjälp av automatiserad behandling och vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande.

7 §

Beslut om allmän ålders- pension får fattas genom automatiserad behandling av Pensionsmyndigheten när skälen för beslutet får utelämnas enligt

20 § första stycket 1 förvaltnings- lagen (1986:223). Detsamma gäller i tillämpliga delar för beslut om efterlevandepension och efterlevandestöd.

Ds 2017:42 Författningsförslag

	113 kap.
	22 §1
Bestämmelserna om ändring		Bestämmelserna om ändring
i 3–6 §§ tillämpas inte i ärenden		i 3–6 §§ tillämpas inte i ärenden
om allmän ålderspension. I 26 §		om allmän ålderspension. I 36 §
förvaltningslagen	(1986:223)	förvaltningslagen	(2017:000)
finns bestämmelser om rättelse		finns bestämmelser om rättelse
av skrivfel och liknande.		av skrivfel och liknande.

I fråga om omprövning av Pensionsmyndighetens och Skatteverkets beslut i ärenden om allmän ålderspension tillämpas endast 7 § andra stycket samt 9, 21 och 23–31 §§.

När det gäller omprövning av ett beslut om pensionsgrundande inkomst ska vad som i de i andra stycket angivna bestämmelserna, utom 25 och 28 §§, föreskrivs om Pensionsmyndigheten och det allmänna ombudet i stället avse Skatteverket och det allmänna ombudet hos Skatteverket enligt 67 kap. 3 § skatteförfarandelagen (2011:1244).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:1434.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg

Härigenom föreskrivs att 38 a § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					38 a §1
Vid	handläggning				hos	Vid	handläggning			hos
inskrivningsmyndigheten					av	inskrivningsmyndigheten				av
inskrivningsärenden				tillämpas		inskrivningsärenden			tillämpas
inte bestämmelserna				i	10 §	inte bestämmelserna			i	22 §
andra	stycket,	27	och		28 §§	andra	stycket	och	37–39 §§
förvaltningslagen (1986:223). Av						förvaltningslagen (2017:000). Av
37 a	och	37 b §§			lagen	37 a	och	37 b §§		lagen
(1984:404) om stämpelskatt vid						(1984:404) om stämpelskatt vid
inskrivningsmyndigheter					fram-	inskrivningsmyndigheter				fram-
går att inskrivningsmyndigheten						går att inskrivningsmyndigheten
skall	ompröva		beslut		om	ska	ompröva	beslut		om
stämpelskatt i vissa fall.						stämpelskatt i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2005:154.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Härigenom föreskrivs att 36 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			36 §1
Beslut av Finansinspektionen				Beslut av Finansinspektionen
enligt denna lag får överklagas				enligt denna lag får överklagas
till allmän	förvaltningsdomstol.			till allmän förvaltningsdomstol.
Beslut i ärenden som avses i 20 §
första stycket 5 förvaltningslagen
(1986:223)	får	dock	inte
överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Inspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande eller

om förvaltning enligt 35 § fjärde stycket ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2013:83.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.7Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988)

Härigenom föreskrivs att 15 kap. 10 § fastighetsbildningslagen1 (1970:988) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			15 kap.
			10 §2
Finner		lantmäterimyndig-		Om lantmäterimyndigheten
heten att en uppgift om				finner att en uppgift om
fastighetsbildning,			fastighets-	fastighetsbildning,			fastighets-
bestämning		eller	särskild	bestämning		eller	särskild
gränsutmärkning inte kan föras				gränsutmärkning inte kan föras
in i fastighetsregistrets allmänna				in i fastighetsregistrets allmänna
del på grund av fel eller oklarhet				del på grund av fel eller oklarhet
i förrättningen och kan rättelse				i förrättningen och rättelse inte
inte ske i den ordning som				kan ske i den ordning som anges
anges	i 26 § förvaltningslagen			i	36 §	förvaltningslagen
(1986:223),		får myndigheten		(2017:000),		får myndigheten
ansöka om rättelse hos mark-				ansöka om rättelse hos mark-
och miljödomstolen. Detsamma				och miljödomstolen. Detsamma
gäller,	om myndigheten finner			gäller,	om myndigheten finner
att registrering i enlighet med				att registrering i enlighet med
förrättningen		skulle	äventyra	förrättningen		skulle	äventyra
fastighetsredovisningens tillför-				fastighetsredovisningens tillför-
litlighet eller på annat sätt leda				litlighet eller på annat sätt leda
till rättsosäkerhet.				till rättsosäkerhet.

I fråga om ansökan om rättelse enligt denna paragraf tillämpas bestämmelserna i 16 kap. Rätten att ansöka om rättelse är inte begränsad till viss tid.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Lagen omtryckt 1992:1212.

2Senaste lydelse 2010:995.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.8Förslag till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318)

Härigenom föreskrivs att 11 a § växtskyddslagen (1972:318) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			11 a §1
När enskilda kontrollorgan				När enskilda			kontrollorgan
utför kontroll enligt denna lag				utför kontroll enligt denna lag
tillämpas följande bestämmelser				ska följande		bestämmelser		i
i förvaltningslagen (1986:223)				förvaltningslagen			(2017:000)
				tillämpas:
– 11 och 12 §§ om jäv,				– 5 § om legalitet, objektivitet
– 15 §	om	anteckning	av	och proportionalitet,
uppgifter,				– 10 § om partsinsyn,
– 16 och 17 §§ om en parts				– 16–18 §§ om jäv,
rätt att få del av uppgifter,				– 23 §		om	utrednings-
– 20 §	om	motivering	av	ansvaret,
beslut,				– 24 §	om	när man lämnar
– 21 §	om	underrättelse	av	uppgifter muntligt,
beslut,				– 25 § om kommunikation,
– 22 § om överklagande, samt				– 27 § om dokumentation av
– 26 § om rättelse av skrivfel				uppgifter,
och liknande.				– 31 § om dokumentation av
				beslut,
				– 32 §	om		motivering	av
				beslut,
				– 33 och		34 §§ om under-
				rättelse om innehållet i ett beslut
				och hur ett överklagande går till,
				– 36 § om rättelse av skrivfel
				och liknande, och
				– 42 §	om		vem som	får
				överklaga ett beslut.

1 Senaste lydelse 2006:808.

Författningsförslag

Ds 2017:42

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.9Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder

Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

22 §2

Nämndens beslut har rättskraft när tiden för överklagande har gått ut, om beslutet innebär att en fråga som avses i 1 § första stycket 2 eller 5 eller 4 § första stycket 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 5 a, 6 eller 7 har avgjorts. Detta gäller dock inte beslut som innebär att

nämnden har avslagit en ansökan om
1. åtgärdsföreläggande enligt	12 kap.	11 § första stycket 5
eller 16 § andra stycket jordabalken,
2. upprustningsföreläggande	enligt	12 kap.	18 a–18 c §§
jordabalken,

3.tillstånd enligt 12 kap. 18 d–18 f §§, 23 § andra stycket, 34–37 eller 40 § jordabalken,

4.tillstånd enligt 7 kap. 11 § bostadsrättslagen (1991:614),

5.uppskov enligt 12 kap. 59 § jordabalken,

6.förbud eller hävande av förbud enligt 12 kap. 18 h § jordabalken, eller

7.rätt till förhandlingsordning enligt 9 § hyresförhandlingslagen (1978:304).

Bestämmelserna i 27 och

28 §§ förvaltningslagen (1986:223) om omprövning av beslut ska inte tillämpas hos nämnderna.

Bestämmelserna i 37–39 §§ förvaltningslagen (2017:000) om ändring av beslut ska inte tillämpas hos nämnderna.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Lagen omtryckt 1985:660.

2Senaste lydelse 2012:980.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.10Förslag till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd beträffande handelssekreterare m.m.

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd beträffande handelssekreterare m.m. 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
2 §2
Förvaltningslagen (1986:223)	Förvaltningslagen (2017:000)
ska tillämpas vid handläggning	ska tillämpas vid handläggning
av ärenden hos Sveriges export-	av ärenden hos Sveriges export-
och investeringsråd enligt 1 §.	och investeringsråd enligt 1 §.

Beslut i sådana ärenden får överklagas hos regeringen, om något annat inte följer av

–lagen (1971:309) om behörighet för allmän förvaltnings- domstol att pröva vissa mål,

–lagen (1987:439) om inskränkning i rätten att överklaga,

–andra föreskrifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 2012:536.

2Senaste lydelse 2012:536.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.11Förslag till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag

Härigenom föreskrivs att lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Erkänd arbetslöshetskassa får pröva fråga om statsbidrag till sådana fiskeföretag som har haft fiskefartyg stillaliggande till följd av beslut om fångstbegränsning enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen, eller myndighet som regeringen bestämmer.

Om ett beslut i en fråga som avses i första stycket får överklagas, tillämpas bestämm- elserna i 23–25 och 30 §§ förvaltningslagen (1986:223).

Föreslagen lydelse

1 §

En erkänd arbetslöshetskassa får pröva frågor om statsbidrag till sådana fiskeföretag som har haft fiskefartyg stillaliggande till följd av ett beslut om fångstbegränsning enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

Om ett beslut i en fråga som avses i första stycket får överklagas, tillämpas bestämm- elserna i 43–47 §§ förvaltnings- lagen (2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1989:116.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.12Förslag till lag om ändring i lagen (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m.

Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				10 §1
Vid	behandlingen			hos	Vid	handläggningen					hos
registermyndigheten			av	båt-	registermyndigheten					av	båt-
registreringsärenden			tillämpas		registreringsärenden					tillämpas
inte bestämmelserna i 27 och					inte bestämmelserna i 37–39 §§
28 §§	förvaltningslagen				förvaltningslagen (2017:000).
(1986:223).
Regeringen			meddelar		Regeringen				eller		den
närmare	föreskrifter			om	myndighet			som		regeringen
förfarandet				i	bestämmer			får		meddela
båtregistreringsärenden			och	får	föreskrifter om skyldighet att till
därvid föreskriva		skyldighet för			registermyndigheten					anmäla
enskild	att			till	förhållanden		som		myndigheten
registermyndigheten			anmäla		behöver		känna			till	för
förhållande	som	myndigheten			ändamålsenlig registerföring.
behöver	känna		till	för	Regeringen				eller		den
ändamålsenlig registerföring.					myndighet			som		regeringen
					bestämmer		kan		med	stöd	av
					8 kap.	7 §		regeringsformen
					meddela närmare föreskrifter om
					förfarandet				i		båt-
					registreringsärenden.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2001:379.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.13Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)

Härigenom föreskrivs att 20 kap. 2 a § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			20 kap.
			2 a §1
Grundläggande		beslut	om	Grundläggande	beslut om
taxering av en fastighet får fattas				taxering av en fastighet får fattas
genom	automatisk		data-	genom automatiserad behandling
behandling i det fall skälen för				när en klargörande motivering
beslutet	enligt	20 §	första	för beslutet får utelämnas enligt
stycket 1	förvaltningslagen			32 § första stycket	förvaltnings-
(1986:223) får utelämnas.				lagen (2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1999:630.

I avgiftsärenden hos Kustbevakningen är fartygets befälhavare behörig att på partens vägnar ta emot underrättelse enligt 25 § förvaltningslagen (2017:000) och yttra sig enligt samma bestämmelse. Befälhavaren är på motsvarande sätt behörig att ta emot underrättelse om innehållet i Kustbevakningens beslut enligt 33 och 34 §§ samma lag och att överklaga beslutet.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.14Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg

Härigenom föreskrivs 8 kap. 10 § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 kap.

10 §2

I avgiftsärenden hos kustbevakningen är fartygets befälhavare behörig att på partens vägnar ta emot underrättelse enligt 17 § förvaltningslagen (1986:223) och avge yttrande som avses i samma lagrum. Han är på motsvarande sätt behörig att ta emot underrättelse om kustbevak- ningens beslut enligt 21 § nämnda lag och att överklaga beslutet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 1996:527.

2Senaste lydelse 1988:437.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.15Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter

Härigenom föreskrivs att 37 a och 37 b §§ lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					37 a §1
Ett		beslut		av	en	Ett		beslut	av	en
inskrivningsmyndighet					som	inskrivningsmyndighet				som
innefattar prövning av en fråga						innefattar prövning av en fråga
om fastställande av skatt, efter-						om fastställande av skatt, efter-
beskattning eller återvinning						beskattning eller återvinning ska
skall ändras av myndigheten, om						ändras	av	myndigheten, om
beslutet är uppenbart oriktigt på						beslutet är uppenbart oriktigt på
grund	av	nya omständigheter				grund	av	nya omständigheter
eller av någon annan anledning						eller av någon annan anledning
och beslutet kan ändras snabbt						och beslutet kan ändras snabbt
och enkelt. Ett beslut får ändras						och enkelt. Ett beslut får ändras
till nackdel för en enskild part						till nackdel för en enskild part
endast om parten medger det.						endast om parten medger det.
Skyldigheten			att	ompröva		Skyldigheten			att	ändra
beslutet gäller även om beslutet						beslutet gäller även om beslutet
överklagas.		Skyldigheten gäller				överklagas.		Skyldigheten		gäller
dock inte om inskrivnings-						dock inte om inskrivnings-
myndigheten			redan		har	myndigheten			redan	har
överlämnat		handlingarna			till	överlämnat		handlingarna		till
högre instans eller om det i						högre instans.
annat fall finns särskilda skäl mot
att myndigheten			ändrar		sitt
beslut.
					37 b §2
Ett	överklagande			av	en	Om en inskrivningsmyndighet
inskrivningsmyndighets				beslut		ändrar	ett beslut som			har

1Senaste lydelse 2005:153.

2Senaste lydelse 2008:160. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.

Författningsförslag

Ds 2017:42

förfaller, om myndigheten själv efter omprövning enligt 37 a § ändrar beslutet så som klaganden begär.

Ändrar inskrivningsmyndig- heten beslutet på annat sätt än klaganden begär, ska över- klagandet anses omfatta det nya beslutet, om inte överklagandet ska avvisas enligt 24 § förvaltningslagen (1986:223).

överklagats, ska den även

överlämna det nya beslutet till överinstansen, om inte över- klagandet ska avvisas enligt 45 § förvaltningslagen (2017:000). Överklagandet ska då anses omfatta det nya beslutet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.16Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 26 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			7 kap.
			26 §
I fråga om jäv mot en				I fråga om jäv mot en
tjänsteman		vid	tillsyns-	tjänsteman		vid	tillsyns-
myndigheten		gäller utöver vad		myndigheten		gäller utöver vad
som följer av 11 § förvaltnings-				som följer av 16 § förvaltnings-
lagen (1986:223) att den som i				lagen (2017:000) att den som i
allmänt mål har tagit befattning				allmänt mål har tagit befattning
med indrivning av en fordran				med indrivning av en fordran
som görs gällande i konkursen				som görs gällande i konkursen
inte	får	fullgöra	någon	inte	får	fullgöra	någon
tillsynsuppgift i konkursen.				tillsynsuppgift i konkursen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.17Förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud

Härigenom		föreskrivs att		13 §	lagen	(1988:688) om
kontaktförbud1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			13 §2
Vid åklagarens handläggning				Vid åklagarens handläggning
av ärenden om kontaktförbud				av ärenden om kontaktförbud
gäller i	övrigt	4–9, 14,	15 §§,	tillämpas i övrigt 5–9, 11, 13–15,
20 §	första	stycket	andra	23, 24, 27 och 31 §§, 32 § första
meningen 1, 3		och 4 och	andra	stycket, andra stycket 2 och 3 och
stycket	samt 26 § förvaltnings-			tredje	stycket	och 36 § förvalt-
lagen (1986:223).				ningslagen (2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 2011:487.

2Senaste lydelse 2011:487.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.18Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950)

Härigenom	föreskrivs	att	5 kap.		8 §	kulturmiljölagen
(1988:950)1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		5 kap.
		8 §2
Förvaltningslagen (1986:223)				Förvaltningslagen (2017:000)
skall tillämpas även i fråga om			ska tillämpas även i fråga om
tillståndsärenden som handläggs			tillståndsärenden som handläggs
av Stiftelsen Nordiska museet.			av	Stiftelsen Nordiska museet.
Beslut i ett sådant ärende fattas			Beslut i ett sådant ärende fattas
av stiftelsens	styresman	eller	av	stiftelsens		styresman	eller
någon annan	tjänsteman	som	någon		annan	tjänsteman	som
styresmannen utser.			styresmannen utser.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Lagen omtryckt 2002:620. Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:548.

2Senaste lydelse 2000:265.

Förvaltningslagen (2017:000) ska tillämpas när RIKAB handlägger ärenden enligt denna lag.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.19Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst

Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (1989:41) om finansering av radio och TV i allmänhetens tjänst1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

14 §2

Förvaltningslagen (1986:223) skall tillämpas när RIKAB handlägger ärenden enligt denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 2006:798.

2Senaste lydelse 2006:798.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.20Förslag till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144)

Härigenom föreskrivs att 10 § begravningslagen (1990:1144) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
10 §1
Förvaltningslagen (1986:223)	Förvaltningslagen (2017:000)
skall tillämpas när en församling	ska tillämpas när en församling
handlägger enskilda ärenden	handlägger enskilda ärenden
enligt denna lag.	enligt denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1999:306.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.21Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			8 kap.
			1 §2
Finansinspektionens			beslut	enligt 6 kap. 3 h § får	inte
överklagas.
Andra beslut som Finans-				Andra beslut som Finans-
inspektionens		meddelar	enligt	inspektionen meddelar	enligt
denna lag får överklagas till				denna lag får överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol.			allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5		förvaltningslagen
(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla

omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Lagen omtryckt 1992:558.

2Senaste lydelse 2015:958.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.22Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård

Härigenom föreskrivs att 5 och 30 §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse							Föreslagen lydelse
						5 §
Vårdintyget				får	utfärdas		Vårdintyget får			utfärdas
endast		i	omedelbar		anslutning		endast	i	omedelbar	anslutning
till undersökningen. Det skall,							till undersökningen. Det ska,
utöver ett uttalande enligt 4 §							utöver ett uttalande enligt 4 §
om		förutsättningarna				för	om	förutsättningarna			för
tvångsvård av patienten, inne-							tvångsvård av patienten, inne-
hålla en redogörelse för den							hålla en redogörelse för den
psykiska			störningen		och	de	psykiska		störningen	och	de
omständigheter i övrigt som ger							omständigheter i övrigt som ger
upphov till vårdbehovet.							upphov till vårdbehovet.
Vid utfärdande av vårdintyg							Vid utfärdande av vårdintyg
gäller bestämmelserna om jäv i							gäller bestämmelserna om jäv i
11	och		12 §§	förvaltningslagen			16–18 §§		förvaltningslagen
(1986:223) även för läkare som							(2017:000) även för läkare som
utövar yrket enskilt.							utövar yrket enskilt.
Den läkare som har utfärdat							Den läkare som har utfärdat
vårdintyget skall se till att det							vårdintyget ska se till att det
snarast			kommer		till	den	snarast		kommer	till	den
sjukvårdsinrättning där frågan							sjukvårdsinrättning där frågan
om	intagning			för	tvångsvård		om intagning för tvångsvård ska
skall prövas.							prövas.
Lydelse enligt SFS 2017:373							Föreslagen lydelse

30 §

Chefsöverläkaren ska se till att en patient som vårdas enligt denna lag, så snart patientens tillstånd tillåter, genom en

1 Lagen omtryckt 2008:415.

Författningsförslag

Ds 2017:42

individuellt anpassad information upplyses om sin rätt att få en stödperson.

När patienten begär det, ska en stödperson utses. En stödperson kan utses också i annat fall, om patienten inte motsätter sig det.

Stödpersonen		ska	bistå	Stödpersonen		ska		bistå
patienten i personliga frågor så				patienten i personliga frågor så
länge denne		ges tvångsvård		länge denne		ges	tvångsvård
enligt denna lag och, om				enligt denna lag och, om
patienten	och	stödpersonen		patienten	och	stödpersonen
samtycker till det, även under				samtycker till det, även under
fyra veckor efter det att				fyra veckor efter det att
tvångsvården		har	upphört.	tvångsvården		har		upphört.
Stödpersonen har rätt att besöka				Stödpersonen har rätt att besöka
patienten	på vårdinrättningen.			patienten	på vårdinrättningen.
Han får inte obehörigen röja				Stödpersonen får inte obehörigen
eller utnyttja vad han under				röja eller utnyttja vad han eller
uppdraget har fått veta om				hon under uppdraget har fått
patientens	hälsotillstånd eller			veta om patientens hälso-
personliga förhållanden i övrigt.				tillstånd	eller		personliga
				förhållanden i övrigt.

Stödpersonen utses av en patientnämnd enligt lagen (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården.

Vid en nämnds handläggning						Vid en nämnds handläggning
av ärenden		om stödpersoner				av ärenden om stödpersoner ska,
gäller, utöver vad som i övrigt						utöver vad som i övrigt
föreskrivs,		följande		bestäm-		föreskrivs,		följande bestäm-
melser	i		förvaltningslagen			melser	i	förvaltningslagen
(1986:223), nämligen						(2017:000) tillämpas:
– 14 §	om	muntlig		handlägg-		– 5 § om legalitet, objektivitet
ning,						och proportionalitet,
– 15 §	om		anteckning		av	– 10 § om partsinsyn,
uppgifter,						– 11 §		om åtgärder om
– 16 och 17 §§ om parters rätt						handläggningen försenas,
att få del av uppgifter,						– 23 § om utredningsansvaret,
– 20 §	om		motivering		av	– 24 § om när man får lämna
beslut,						uppgifter muntligt,
– 21 §	om		underrättelse		om	– 25 § om kommunikation,
beslut,						– 27 § om dokumentation av
– 26 §	om	rättelse		av skrivfel		uppgifter,

Ds 2017:42 Författningsförslag

och liknande, och	– 31 § om dokumentation av
– 27 § om omprövning av	beslut,
beslut.	– 32 §	om	motivering		av
	beslut,
	– 33	och		34 §§	om
	underrättelse		om	innehållet i
	beslut och hur ett överklagande
	går till, och
	– 36–39 §§		om	rättelse	och
	ändring av beslut.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.23Förslag till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde

Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			17 §
	Om ett beslut som avses i 6,			Om ett beslut som avses i 6,
10	och	14 §§	får överklagas,	10 och 14 §§	får överklagas,
tillämpas bestämmelserna i 23–				tillämpas bestämmelserna i 43–
25	och	30 §§	förvaltningslagen	47 §§	förvaltningslagen
(1986:223).				(2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.24Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 § lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	7 kap.
	5 §1
Finansinspektionens	beslut	Finansinspektionens beslut
enligt denna lag får, med		enligt denna lag får, med
undantag av det som följer av		undantag av det som följer av
hänvisningen i 2 § till 26 kap. 1 §		hänvisningen i 2 § till 26 kap. 1 §
lagen (2007:528) om värde-		lagen (2007:528) om värde-
pappersmarknaden, överklagas		pappersmarknaden, överklagas
hos allmän förvaltningsdomstol.		till allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut som
avses i 20 § första	stycket 5

förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:539.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.25Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 15 a § sjölagen (1994:1009) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				2 kap.
				15 a §1
Vid	behandlingen			hos	Vid	handläggningen			hos
registermyndigheten av register-					registermyndigheten av register-
ärenden		tillämpas		inte	ärenden		tillämpas		inte
bestämmelserna			i 10 §	andra	bestämmelserna i			22 §	andra
stycket, 27		och	28 §§ förvalt-		stycket	och	37–39 §§ förvalt-
ningslagen	(1986:223). Av 37 a				ningslagen (2017:000). Av 37 a
och 37 b §§ lagen (1984:404) om					och 37 b §§ lagen (1984:404) om
stämpelskatt		vid	inskrivnings-		stämpelskatt		vid	inskrivnings-
myndigheter		framgår		att	myndigheter		framgår		att
inskrivningsmyndigheten				skall	inskrivningsmyndigheten				ska
ompröva beslut om stämpel-					ompröva beslut om stämpel-
skatt i vissa fall.					skatt i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2005:155.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.26Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare

Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				5 §
En	hantverksorganisations				En	hantverksorganisations
beslut om att inte tilldela en					beslut om att inte tilldela en
sökande	mästarbrev		eller	att	sökande	mästarbrev		eller	att
återkalla	ett	mästarbrev		får	återkalla	ett	mästarbrev		får
överklagas		hos	allmän		överklagas		till	allmän
förvaltningsdomstol. Prövnings-					förvaltningsdomstol.
tillstånd	krävs	vid överklagande
till kammarrätten.
					Prövningstillstånd			krävs	vid
					överklagande till kammarrätten.
I fråga om överklagande av					I fråga om överklagande av
en	hantverksorganisations				en	hantverksorganisations
beslut tillämpas bestämmelserna					beslut tillämpas bestämmelserna
i 23–25 och 30 §§ förvaltnings-					i 43–47 §§		förvaltningslagen
lagen (1986:223).					(2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.27Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 § lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		10 kap.
		1 §1
Beslut	som	Finans-	Beslut	som	Finans-
inspektionen eller registrerings-			inspektionen eller registrerings-
myndigheten meddelar		enligt	myndigheten	meddelar	enligt
denna lag får överklagas hos			denna lag får överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol.		allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5	förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2013:452.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.28Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti

Härigenom föreskrivs att	12 § lagen (1995:1571) om
insättningsgaranti ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse

12 §1

Varje institut som omfattas av garantin ska betala en årlig avgift till garantimyndigheten. Avgiften för ett år grundas på institutens insättningar vid utgången av närmast föregående år, till den del insättningarna omfattas av garantin.

Institutens sammanlagda avgifter för ett år ska uppgå till ett belopp som motsvarar 0,1 procent av insättningarna.

Andra stycket behöver inte tillämpas när avgiften för ett enskilt institut

1. bestäms enligt 14 § första och andra styckena,

2. bestäms genom ompröv-	2. bestäms genom ändring av
ning enligt 27 § förvaltningslagen	beslut enligt 37–39 §§ förvalt-
(1986:223), eller	ningslagen (2017:000), eller

3. efter överklagande bestäms av allmän förvaltningsdomstol.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2016:625.

Om en annan lag än förvaltningslagen (2017:000) innehåller en bestämmelse som avviker från denna lag, tillämpas den bestämmelsen.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.29Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden

Härigenom föreskrivs att	2 § lagen (1996:242) om
domstolsärenden ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse

2 §

Om en annan lag än förvaltningslagen (1986:223) innehåller en bestämmelse som avviker från denna lag, gäller den bestämmelsen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Bestämmelserna i 37–47 §§ förvaltningslagen (2017:000) om ändring av beslut, om överklagande och om besluts- myndighetens åtgärder ska tillämpas, om beslutet har meddelats av huvudmannen för en privat vårdinstitution eller sjukvårdsinrättning. Då ska huvudmannen jämställas med myndighet. Huvudmannen ska vid ett överklagande vara den enskildes motpart.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.30Förslag till lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

Bestämmelserna i 22–25, 27,

28 och 30 §§ förvaltningslagen (1986:223) om överklagande skall tillämpas, om beslutet har meddelats av huvudmannen för en privat vårdinstitution eller sjukvårdsinrättning. Härvid skall huvudmannen jämställas med myndighet.

Huvudmannen skall vid ett överklagande vara den enskildes motpart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.31Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 4 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	10 kap.
	4 §2
Beslut av Finansinspektionen		Beslut av Finansinspektionen
enligt denna lag får överklagas		enligt denna lag får överklagas
till allmän	förvaltningsdomstol.	till allmän förvaltningsdomstol.
Beslut i ärenden som avses i 20 §
första stycket 5 förvaltningslagen
(1986:223)	får dock inte

överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 2005:1123.

2Senaste lydelse 2013:454.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.32Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 § lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					10 kap.
					1 §2
Finansinspektionens				beslut		Finansinspektionens			beslut
enligt	denna		lag		och	enligt	denna	lag	och
förordningen om värdepappers-						förordningen om värdepappers-
centraler	får	överklagas			till	centraler	får överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol.					allmän	förvaltningsdomstol.
Beslut i	ärenden		som	avses i		Beslut i	ärenden	som	avses i
9 kap. 6 § andra stycket, 9 och						9 kap. 6 § andra stycket, 9 och
20 §§ denna lag och i 20 § första						20 §§ denna lag får dock inte
stycket 5		förvaltningslagen				överklagas.
(1986:223)		får	dock		inte
överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud eller

föreläggande enligt 9 kap. 6 och 14 §§ eller om återkallelse enligt 9 kap. 15 § första stycket ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 2016:51.

2Senaste lydelse 2016:51.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.33Förslag till lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd

Härigenom	föreskrivs	att	33 § lagen (1999:158)	om
investerarskydd ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		33 §1
Garantimyndighetens beslut			Garantimyndighetens beslut
enligt denna lag får överklagas			enligt denna lag får överklagas
hos allmän förvaltningsdomstol.			till allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5	förvaltningslagen
(1986:223)
Prövningstillstånd krävs		vid	Prövningstillstånd krävs	vid
överklagande till kammarrätt.			överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:1434.

Vid överklagande av ersättningsbeslut som fattats med stöd av bestämmelserna om schablon i 17 § ska Jordbruks- verket snarast ompröva beslutet om överklagandet inte ska avvisas enligt 45 § förvaltnings- lagen (2017:000). Om Jordbruksverket ändrar det överklagade beslutet, ska verket även överlämna det nya beslutet till överinstansen, om inte överklagandet avvisas enligt 45 § förvaltningslagen (2017:000). Överklagandet ska då anses omfatta det nya beslutet.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.34Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657)

Härigenom föreskrivs att 21 a § epizootilagen (1999:657) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

21 a §1

Vid överklagande av ersättningsbeslut som fattats med stöd av bestämmelserna om schablon i 17 § skall Jordbruks- verket snarast ompröva beslutet om överklagandet inte skall avvisas enligt 24 § förvaltnings- lagen (1986:223).

Ett överklagande förfaller, om Jordbruksverket ändrar beslutet såsom den klagande begär. Om Jordbruksverket ändrar beslutet på annat sätt än den klagande begär, skall överklagandet anses omfatta det nya beslutet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:361.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.35Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden

Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 §1

Beslut av Finansinspektionen Beslut av Finansinspektionen enligt denna lag får överklagas enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. till allmän förvaltningsdomstol.

Beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223) får dock inte överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Inspektionen får bestämma att ett beslut om återkallelse enligt

16 § ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2013:100.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.36Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument

Härigenom föreskrivs att 25 § lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			25 §1
I	22 a §	förvaltningslagen		Beslut av Finansinspektionen
(1986:223)		finns	bestämmelser	enligt denna lag får överklagas till
om	överklagande		hos allmän	allmän förvaltningsdomstol.
förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Finansinspektionen får bestämma att beslut enligt denna lag ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2016:1310.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.37Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 7–9 §§ socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 kap.

7 §

Socialnämnden

skall

alla

Socialnämnden

ska

alla

ärenden

tillämpa

bestäm-

ärenden

tillämpa

bestäm-

melserna i 13 § förvaltningslagen

melserna i 26 § förvaltningslagen

(1986:223).

(2017:000).

8 §

I ärenden hos socialnämnden

som avser

myndighetsutövning

som avser myndighetsutövning

mot någon enskild skall

mot någon enskild ska nämnden

nämnden

tillämpa

följande

tillämpa följande bestämmelser i

bestämmelser i förvaltningslagen

förvaltningslagen (2017:000):

(1986:223):

– 14 §

första stycket

– 5 § om legalitet, objektivitet

parts rätt att meddela sig

och proportionalitet,

muntligen,

– 10 § om partsinsyn,

– 16 och 17 §§

parts

– 11 och

12 §§

åtgärder

rätt att få del av uppgifter,

om handläggningen försenas,

– 20 §

motivering

– 23 § om utredningsansvaret,

beslut,

– 24 § om när man får lämna

– 21 §

underrättelse

uppgifter muntligt,

beslut,

– 25 § om kommunikation,

– 26 § om rättelse av skrivfel

– 31 § om dokumentation

och liknande.

beslut,

– 32 §

om motivering

beslut,

– 33 och

34 §§

under-

rättelse om innehållet i beslut och

hur ett överklagande går till, och

– 36 §

om rättelse av skrivfel

Ds 2017:42 Författningsförslag

				och liknande.
Bestämmelserna		i 16	och	Bestämmelserna	i 10	och
17 §§	förvaltningslagen		gäller	25 §§ förvaltningslagen tillämpas
dock inte uppgifter som rör				dock inte i fråga om uppgifter
någon annan sökande i ett				som rör någon annan sökande i
ärende om ett sådant boende				ett ärende om ett sådant boende
som	avses i 5 kap.	5 §	andra	som avses i 5 kap.	5 §	andra
stycket eller 7 § tredje stycket				stycket eller 7 § tredje stycket
eller om någon annan liknande				eller om någon annan liknande
socialtjänst.				socialtjänst.

Vad som sägs i första stycket gäller också när det är fråga om en ansökan eller ett yttrande till en annan myndighet i ett mål eller ärende som rör myndighetsutövning mot enskild hos denna.

		9 §
Den som enligt vad som sägs			Den som enligt vad som sägs
i 8 § skall ges tillfälle att yttra sig			i 8 § ska ges tillfälle att yttra sig
enligt	17 §	förvaltningslagen	enligt	25 §	förvaltningslagen
(1986:223) har rätt att få			(2017:000) har rätt att få
företräde inför		nämnden, om	företräde inför		nämnden, om
inte	särskilda	skäl föranleder	inte	särskilda	skäl föranleder
annat.			annat.
Den som ges tillfälle att yttra			Den som ges tillfälle att yttra
sig skall underrättas om sin rätt			sig ska underrättas om sin rätt
att få företräde inför nämnden.			att få företräde inför nämnden.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.38Förslag till lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m.

Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			8 §
Riksrevisionen		får	vid	Riksrevisionen		får	vid
granskning inte anlita biträde av				granskning inte anlita biträde av
den som på grund av ett sådant				den som på grund av ett sådant
förhållande	som	anges i	11 §	förhållande	som	anges i	16 §
förvaltningslagen		(1986:223)		förvaltningslagen		(2017:000)
skulle vara	förhindrad		att	skulle vara	förhindrad		att
genomföra granskningen. Riks-				genomföra granskningen. Riks-
revisionen får dock, i den				revisionen får dock, i den
utsträckning	det	är förenligt		utsträckning	det	är förenligt
med god revisionssed, samverka				med god revisionssed, samverka
med anställda vid en granskad				med anställda vid en granskad
myndighet	med	uppgift	att	myndighet	med	uppgift	att
uteslutande eller		huvudsakligen		uteslutande eller		huvudsakligen
sköta den interna revisionen.				sköta den interna revisionen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.39Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6kap.

1 §

Finansinspektionens beslut		Finansinspektionens beslut
enligt denna lag överklagas hos		enligt denna lag överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol.	allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5	förvaltningslagen
(1986:223).

Inspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse skall gälla omedelbart.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Inspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.40Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder

Härigenom föreskrivs att 14 kap. 1 § lagen (2004:46) om värdepappersfonder1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

14 kap.

1 §2

Finansinspektionens beslut enligt 10 kap. 10 § samt 12 kap. 9 a §

och 19 § andra stycket får inte överklagas.
Andra	beslut	av	Andra	beslut	av
Finansinspektionen enligt denna			Finansinspektionen enligt denna
lag får överklagas hos allmän			lag får överklagas till allmän
förvaltningsdomstol.		Detta	förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:563.

2Senaste lydelse 2016:892.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.41Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)

Härigenom föreskrivs att 5 kap. 20 § smittskyddslagen (2004:168) ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt SFS 2017:376 Föreslagen lydelse

5 kap.

20 §

Stödpersonen utses av en patientnämnd enligt lagen (2017:372)

om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården.
Vid en nämnds handläggning					Vid en nämnds handläggning
av ärenden om stödpersoner					av ärenden om stödpersoner ska,
gäller, utöver vad som i övrigt					utöver vad som i övrigt
föreskrivs,	följande		bestäm-		föreskrivs,	följande bestäm-
melser	i	förvaltningslagen			melser	i	förvaltningslagen
(1986:223), nämligen					(2017:000) tillämpas:
– 14 §	om	muntlig	hand-		– 5 § om legalitet, objektivitet
läggning,					och proportionalitet,
– 15 §	om	anteckning		av	– 10 § om partsinsyn,
uppgifter,					– 11 §	om	åtgärder	om
– 16 och 17 §§ om parters rätt					handläggningen försenas,
att få ta del av uppgifter,					– 23 § om utredningsansvaret,
– 20 §	om	motivering		av	– 24 § om när man får lämna
beslut,					uppgifter muntligt,
– 21 §	om	underrättelse		om	– 25 § om kommunikation,
beslut,					– 27 § om dokumentation av
– 26 § om rättelse av skrivfel					uppgifter,
och liknande, och					– 31 § om dokumentation av
– 27 §	om	omprövning		av	beslut,
beslut.					– 32 §	om	motivering	av
					beslut,

–33 och 34 §§ om under- rättelse om innehållet i beslut och hur ett överklagande går till, och

–36–39 §§ om rättelse och ändring av beslut.

Författningsförslag

Ds 2017:42

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.42Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 17 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

17 kap.

1 §1

Finansinspektionens beslut enligt 13 kap. 12 § och 15 kap. 9 a §

och 18 § tredje stycket får inte överklagas.
Finansinspektionens			beslut	som	avses i 10 kap.	1 § andra
stycket 1 får överklagas till regeringen.
Andra beslut av Finans-				Andra beslut av Finans-
inspektionen enligt denna lag får				inspektionen enligt denna lag får
överklagas till allmän förvalt-				överklagas till allmän förvalt-
ningsdomstol. Detta gäller dock				ningsdomstol.
inte beslut i ärenden som avses i
20 § första stycket 5 förvaltnings-
lagen (1986:223).
Prövningstillstånd krävs vid				Prövningstillstånd		krävs vid
överklagande till kammarrätten.				överklagande till kammarrätten.
Inspektionen får bestämma att ett
beslut	om förbud,	föreläggande
eller	återkallelse	ska	gälla
omedelbart.
				Inspektionen får bestämma att
				ett beslut om förbud, föreläggande
				eller	återkallelse	ska	gälla
				omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2015:184.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.43Förslag till lag om ändring i lagen (2004:629) om trängselskatt

Härigenom föreskrivs att 3 a § lagen (2004:629)om trängselskatt ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	3 a §1
Bestämmelserna i 26 och		Bestämmelserna i	36–39 §§
27 §§	förvaltningslagen	förvaltningslagen (2017:000) ska
(1986:223) ska inte tillämpas i		inte tillämpas i fråga om
fråga om	Transportstyrelsens	Transportstyrelsens	beslut
beslut enligt denna lag.		enligt denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1381.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.44Förslag till lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
3 §
Vid utfärdande av rättsintyg	Vid utfärdande av rättsintyg
gäller bestämmelserna om jäv i	tillämpas bestämmelserna om jäv
11 och 12 §§ förvaltningslagen	i 16–18 §§ förvaltningslagen
(1986:223) även för läkare som	(2017:000) även för läkare som
utövar yrket enskilt.	utövar yrket enskilt.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.45Förslag till lag om ändring i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 §

Vid åklagarens handläggning

av ärenden

tillträdesförbud

av ärenden

tillträdesförbud

tillämpas i övrigt endast följande

bestämmelser i förvaltningslagen

(1986:223):

(2017:000):

4 och 5 §§ om myndigheter-

– 5

legalitet, objektvitet

nas serviceskyldighet,

och proportionalitet,

6 §

samverkan

mellan

– 6 och

7 §§

om service och

myndigheter,

tillgänglighet,

7 §

allmänna krav

på

– 8 §

samverkan

mellan

handläggningen av ärenden,

myndigheter,

8 § om tolk,

– 9 §

utgångspunkter

för

9 § om ombud och biträde,

handläggningen,

14 §

muntlig

hand-

– 11

åtgärder

läggning,

handläggningen försenas,

15 §

anteckning

– 13

§ om tolkning och över-

uppgifter,

sättning,

20 §

första

stycket

andra

– 14 och 15 §§ om ombud och

meningen 1 och 4 och andra

biträde,

stycket om att beslutsskäl får

– 23

§ om utredningsansvaret,

utelämnas, och

– 24

§ om när man får lämna

26 §

rättelse av

skrivfel

uppgifter muntligt,

och liknande.

– 27

§ om dokumentation av

uppgifter,

– 31

§ om dokumentation av

beslut,

– 32

§ första

stycket,

andra

stycket 2 och tredje stycket om när

motivering

beslut

får

utelämnas, och

Ds 2017:42

Författningsförslag

– 36 § om rättelse av skrivfel och liknande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.46Förslag till lag om ändring i lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Synskadades Riksförbund

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Synskadades Riksförbund ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			6 §
I ärenden enligt denna lag				I ärenden enligt denna lag
tillämpas följande bestämmelser				tillämpas följande bestämmelser
i förvaltningslagen (1986:223):				i förvaltningslagen (2017:000):
– 11 och 12 §§ om jäv,				– 5 § om legalitet, objektivitet
– 14 §	första stycket om		en	och proportionalitet,
parts rätt att meddela sig				– 10 § om partsinsyn,
muntligen,				– 16–18 §§ om jäv,
– 15 §	om	anteckning	av	– 23 § om utredningsansvaret,
uppgifter,				– 24 § om när man får lämna
– 16 och 17 §§ om en parts				uppgifter muntligt,
rätt att få del av uppgifter,				– 25 § om kommunikation,
– 20 §	om	motivering	av	– 27 § om dokumentation av
beslut,				uppgifter,
– 21 §	om	underrättelse	av	– 31 § om dokumentation av
beslut,				beslut,
– 22 § om överklagande,				– 32 §	om	motivering		av
– 23 och 24 §§ om hur beslut				beslut,
överklagas,				– 33	och		34 §§	om
– 25 §	om överlämnande		av	underrättelse om			innehållet i
överklagande m.m.,				beslut och hur ett överklagande
– 26 § om rättelse av skrivfel				går till,
och liknande,				– 36–39 §§		om	rättelse	och
– 27	och	28 §§	om	ändring av beslut,
omprövning av beslut, samt				– 42 §	om	vem som		får
– 30 §	om	överklagande	av	överklaga ett beslut,
avvisningsbeslut.				– 43 § om hur man överklagar
				ett beslut,

Ds 2017:42

Författningsförslag

– 44 § om överklagandetiden, och

– 45–47 §§ om besluts- myndighetens åtgärder och vidarebefordran av överklagande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.47Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Härigenom föreskrivs att 13 kap. 9 och 13 §§ och 14 kap. 8 § utlänningslagen (2005:716) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 kap.

9 §1

ärenden

visering,

ärenden

visering,

tidsbegränsat uppehållstillstånd,

tidsbegränsat

uppehållstillstånd,

arbetstillstånd

och

återkallelse

arbetstillstånd

och

återkallelse

av permanent uppehållstillstånd

eller

ställning

som

varaktigt

eller

ställning

som

varaktigt

bosatt

Sverige

tillämpas

bosatt

Sverige

tillämpas

bestämmelserna

17 §

bestämmelserna

25 §

förvaltningslagen (1986:223) om

förvaltningslagen (2017:000) om

rätt för en part att få del av

kommunikation

endast

när

uppgifter endast när utlänningen

utlänningen

är

bosatt

eller

är bosatt eller annars vistas i

annars vistas i Sverige.

Sverige.

13 §

Finner

Migrationsverket att

Om Migrationsverket

finner

ett beslut som verket har

att ett beslut som verket har

meddelat som första instans är

oriktigt på grund av nya

omständigheter

eller

någon

omständigheter

eller

någon

annan

anledning,

skall

verket

annan

anledning,

ska

verket

ändra beslutet, om det inte blir

till nackdel för utlänningen.

Skyldigheten

gäller

inte, om

Migrationsverket har lämnat över

handlingarna i ärendet till en

migrationsdomstol.

säkerhetsärenden

gäller

säkerhetsärenden

gäller

27 §

förvaltningslagen

38 §

förvaltningslagen

1 Senaste lydelse 2014:198.

Ds 2017:42

Författningsförslag

(1986:223) i stället för vad som föreskrivs i första och andra styckena.

(2017:000) i stället för vad som föreskrivs i första stycket.

Migrationsverket får ändra ett beslut som verket har meddelat som första instans och som har överklagats enbart i sådana fall som avses i första och andra styckena och bara om överklagandet och övriga handlingar i ärendet ännu inte har överlämnats till en migrationsdomstol.

14 kap.

8 §2

Beslut av Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller Migrationsverket enligt denna lag får överklagas särskilt, och då i samma ordning som det beslut varigenom myndigheten avgör ärendet, när myndighetens beslut avser

1.fråga om offentligt biträde, eller

2.ersättning i ett ärende som handläggs enligt denna lag.

Bestämmelserna i 9 och 12 §§		Det som föreskrivs i första
förvaltningslagen	(1986:223)	stycket gäller även Polis-
gäller i fråga om överklagande av		myndighetens,	Säkerhets-
Polismyndighetens,	Säkerhets-	polisens eller Migrationsverkets
polisens eller Migrationsverkets		beslut om avvisande av ombud
beslut om avvisande av ombud		eller biträde eller om jäv.
eller biträde eller om jäv.

Beslut av Regeringskansliet i frågor enligt första och andra styckena får överklagas till en migrationsdomstol.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

2 Senaste lydelse 2014:655.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.48Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837)

Härigenom föreskrivs att 15 kap. 9 och 10 §§ vallagen (2005:837) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			15 kap.
			9 §
Beslutsmyndigheten			skall	Beslutsmyndigheten				ska
skyndsamt	till	Valprövnings-		skyndsamt	till		Valprövnings-
nämnden	yttra	sig	över	nämnden	yttra		sig	över
överklagandena. Bestämmelser-				överklagandena.		Bestämmelser-
na i 27 och 28 §§ förvaltnings-				na i 37–39 §§		förvaltningslagen
lagen (1986:223) om omprövning				(2017:000) om ändring av beslut
av beslut skall inte tillämpas.				ska inte tillämpas.

10 §

Ett beslut genom vilket någon har förordnats till ledamot i landstings- eller kommunfullmäktige eller till ersättare gäller även om beslutet har överklagats. Om någon annan förordnats till ledamot eller ersättare med anledning av överklagandet, gäller det beslutet så snart det val eller den sammanräkning har avslutats som ledamoten eller ersättaren blivit förordnad genom.

Ledamöter i Europaparlamentet tillträder sitt uppdrag då de förordnats och deras behörighet prövats av Europaparlamentet.

Bestämmelserna om inhibi-	Bestämmelserna om inhibi-
tion i 29 § förvaltningslagen	tion i 48 § förvaltningslagen
(1986:223) gäller inte beslut som	(2017:000) tillämpas inte i fråga
sägs i denna paragraf.	om förordnande som avses i
	denna paragraf.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.49Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227)

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 1 § vägtrafikskattelagen (2006:227) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	4 kap.
	1 §1

Vägtrafikskatt beslutas av Transportstyrelsen genom automatiserad behandling med stöd av uppgifter i vägtrafikregistret.

Om skatt som har beslutats enligt första stycket har blivit uppenbart oriktig på grund av misstag vid den automatiserade

behandlingen, ska Transportstyrelsen rätta beslutet.
Bestämmelserna i 26 och		Bestämmelserna i	36–39 §§
27 §§	förvaltningslagen	förvaltningslagen (2017:000) ska
(1986:223) ska inte tillämpas i		inte tillämpas i fråga om
fråga om	Transportstyrelsens	Transportstyrelsens	beslut
beslut enligt första stycket.		enligt första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1384.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.50Förslag till lag om ändring i lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 10 § och 8 kap. 1 § lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				7 kap.
				10 §
Regeringen			eller,	efter	Regeringen				eller,	efter
regeringens			bemyndigande,		regeringens			bemyndigande,
Finansinspektionen får meddela					Finansinspektionen får meddela
föreskrifter om att frågor som					föreskrifter om att frågor som
avses i 4 och 5 §§ samt 2 kap. 3 §					avses i 4 och 5 §§ samt 2 kap. 3 §
andra stycket och 3 kap. 4 § får					andra stycket och 3 kap. 4 § får
beslutas av ett organ med					beslutas av ett organ med
representativa		företrädare		för	representativa			företrädare		för
näringslivet. I			ärenden	som	näringslivet.		I	ärenden		som
handläggs av ett sådant organ					handläggs av ett sådant organ
skall följande		bestämmelser i			ska följande			bestämmelser i
förvaltningslagen			(1986:223)		förvaltningslagen				(2017:000)
tillämpas:					tillämpas:
– 11 och 12 §§ om jäv,					– 5 § om legalitet, objektivitet
– 14 § första stycket om parts					och proportionalitet,
rätt att meddela sig muntligen,					– 10 § om partinsyn,
– 15 §	om		anteckning	av	– 16–18 §§ om jäv,
uppgifter,					– 23 § om utredningsansvaret,
– 16 och 17 §§ om parts rätt					– 24 §	om	när		man lämnar
att få del av uppgifter,					uppgifter muntligt,
– 20 §	om		motivering	av	– 25 § om kommunikation,
beslut,					– 27 § om dokumentation av
– 21 §	första-tredje styckena				uppgifter,
om underrättelse om beslut,					– 31 § om dokumentation av
– 26 § om rättelse av skrivfel					beslut,
och liknande, samt					– 32 §	om		motivering		av
– 27	och		28 §§	om	beslut,

Ds 2017:42 Författningsförslag

omprövning av beslut.	– 33 § om	underrättelse	om
	innehållet i beslut och hur ett
	överklagande går till, och
	– 36–39 §§	om rättelse	och
	ändring av beslut.

8kap.

1 §

Ett beslut av ett sådant organ

som avses

7 kap.

10 §

får

som

avses

7 kap.

10 §

får

överklagas

hos

Finansinspek-

överklagas

till

Finansinspek-

tionen av den som beslutet

angår, om det har gått honom

eller henne emot. Överklag-

andet skall göras skriftligt. I

andet ska göras skriftligt. I

skrivelsen

skall

klaganden

ange

skrivelsen ska

klaganden ange

vilket beslut som överklagas och

vilken ändring som begärs.

Skrivelsen

med

överklag-

Skrivelsen

med

överklag-

andet skall ha kommit in till det

andet ska ha kommit in till det

organ

som

fattat

det

organ

som

fattat

det

överklagade

beslutet

inom

tre

överklagade

beslutet

inom

tre

veckor från den dag då

klaganden fick del av beslutet. I

fall som avses i 7 kap. 4 eller 5 §

skall, om beslutet överklagas av

ska, om beslutet överklagas av

annan än sökanden, överklag-

någon

annan

än

sökanden,

andet ha kommit in inom tre

överklagandet

kommit

veckor från det att beslutet

inom tre veckor från det att

kungjordes.

beslutet kungjordes.

Det organ som avses i första

stycket prövar om överklag-

andet har kommit in i rätt tid.

Därvid

tillämpas

bestäm-

Vid

prövningen

tillämpas

melserna

och

25 §§

bestämmelserna i 45 § och 46 §

förvaltningslagen (1986:223).

första

stycket

förvaltningslagen

(2017:000).

Författningsförslag

Ds 2017:42

Ett beslut av det organ som avses i första stycket att avvisa en skrivelse med överklagande som för sent inkommen får överklagas i samma ordning som beslutet i huvudsaken.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

100

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.51Förslag till lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		10 kap.
		1 §
Finansinspektionens		beslut	Finansinspektionens	beslut
enligt denna lag får överklagas			enligt denna lag får överklagas
hos allmän förvaltningsdomstol.			till allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5	förvaltningslagen
(1986:223).
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Finansinspektionen		får	Finansinspektionen	får
bestämma att ett beslut enligt			bestämma att ett beslut enligt
denna lag skall gälla omedelbart.			denna lag ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

101

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.52Förslag till lag om ändring i lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m.

Härigenom föreskrivs att 26 § lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		26 §
Bestämmelserna i 22, 23–28			Bestämmelserna i 36–39 §§
och	30 §§	förvaltningslagen	och 42–47 §§ förvaltningslagen
(1986:223) skall tillämpas, om			(2017:000) ska tillämpas, om
beslutet har meddelats av en			beslutet har meddelats av en
organisation.			organisation.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

102

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.53Förslag till lag om ändring i lagen (2007:459) om strukturfondspartnerskap

Härigenom föreskrivs		att	4 §	lagen (2007:459) om
strukturfondspartnerskap ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		4 §
Vid	strukturfondspartner-		Vid	strukturfondspartner-
skapens	handläggning	skall	skapens handläggning ska be-
bestämmelserna om jäv i 11 och			stämmelserna om jäv i 16–18 §§
12 §§	förvaltningslagen		förvaltningslagen		(2017:000)
(1986:223) tillämpas.			tillämpas.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

103

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.54Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden

Härigenom föreskrivs att 13 kap. 16 § och 26 kap. 1 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				13 kap.
				16 §
För	ledamöterna		i	en	För	ledamöterna		i	en
disciplinnämnd tillämpas				det	disciplinnämnd tillämpas				be-
som sägs i 11 och				12 §§	stämmelserna om jäv i 16–18 §§
förvaltningslagen (1986:223) om					förvaltningslagen (2017:000).
jäv.
Lydelse enligt SFS 2017:679					Föreslagen lydelse
				26 kap.
				1 §
Finansinspektionens beslut					enligt 23 kap.		11 § och	25 kap.
10 a §, 17 § andra stycket och 19 e § får inte överklagas.
Andra beslut som Finans-					Andra beslut som Finans-
inspektionen		meddelar	enligt		inspektionen		meddelar		enligt
denna	lag	eller	enligt		denna	lag	eller		enligt
förordningen om marknader för					förordningen om marknader för
finansiella		instrument		får	finansiella		instrument		får
överklagas		till	allmän		överklagas		till	allmän
förvaltningsdomstol.				Detta	förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

104

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.55Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter

Härigenom föreskrivs att 26 § lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt lagrådsremiss1 Föreslagen lydelse

26 §

Länsstyrelsens och Polismyndighetens beslut enligt denna lag och beslut om registrering av hund som meddelas av Jordbruksverket eller av den som ansvarar för driften av registret

får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.
Bestämmelserna i 22–28 och			Bestämmelserna i 36–40		och
30 §§	förvaltningslagen		42–47 §§	förvaltningslagen
(1986:223) ska tillämpas, om det			(2017:000) ska tillämpas, om det
överklagade	beslutet	har	överklagade	beslutet	har
meddelats av en organisation.			meddelats av en organisation.

Jordbruksverket för det allmännas talan i förvaltningsdomstol, om det överklagade beslutet har meddelats av en organisation.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Lagrådsremiss Renodling av Polismyndighetens arbetsuppgifter när länsstyrelserna tar över uppgifter på djurområdet. Regeringsbeslut den 1 juni 2017.

105

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.56Förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) om valfrihetssystem

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § och 4 kap. 5 § lagen (2008:962) om valfrihetssystem ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1kap.

3 §

Förvaltningslagen			(1986:223)		Förvaltningslagen			(2017:000)
ska	inte	tillämpas		vid	ska	inte	tillämpas		vid
handläggningen		av	ärenden		handläggningen		av	ärenden
enligt denna lag.					enligt denna lag.

4kap.

5 §

För bedömningen av när en			För bedömningen av när en
handling	ska	anses inkommen	handling	ska	anses inkommen
till	den	upphandlande	till	den	upphandlande
myndigheten ska gälla vad som			myndigheten		tillämpas 22 §
sägs i	10 §	förvaltningslagen	förvaltningslagen (2017:000).
(1986:223).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

106

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om ingivning av ansökningar och anmälningar i inskrivnings- ärenden.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.57Förslag till lag om ändring i lagen (2008:990) om företagshypotek

Härigenom		föreskrivs		att 4 kap. 3 §			lagen	(2008:990) om
företagshypotek ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				4 kap.
				3 §1
Vid	behandlingen			hos	Vid		handläggningen			hos
inskrivningsmyndigheten				av	inskrivningsmyndigheten					av
inskrivningsärenden			tillämpas		inskrivningsärenden				tillämpas
inte bestämmelserna			i	10 §	inte	bestämmelserna			i	22 §
andra	stycket,	27 och		28 §§	andra		stycket	och	37–39 §§
förvaltningslagen (1986:223). Av					förvaltningslagen (2017:000). Av
37 a	och	37 b §§		lagen	37 a		och	37 b §§		lagen
(1984:404) om stämpelskatt vid					(1984:404) om stämpelskatt vid
inskrivningsmyndigheter				fram-	inskrivningsmyndigheter					fram-
går att inskrivningsmyndigheten					går att inskrivningsmyndigheten
ska	ompröva	beslut		om	ska	ompröva		beslut		om
stämpelskatt i vissa fall.					stämpelskatt i vissa fall.

Ansökningar och anmälningar i inskrivningsärenden ska vara skriftliga.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar före- skrifter om ingivning av ansökningar och anmälningar i inskrivningsärenden.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1079.

107

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.58Förslag till lag om ändring i lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 14 § lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			7 kap.
			14 §
Bestämmelserna i		20	och	Bestämmelserna	i 32–34 §§
21 §§	förvaltningslagen			förvaltningslagen (2017:000) ska
(1986:223) ska tilllämpas även				tillämpas även på	beslut	enligt
på beslut enligt 6 kap. 7 § första				6 kap. 7 § första	och	andra
och andra	styckena	samt	9 §	styckena samt 9 § första stycket.

första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

108

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.59Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 11 § lagen (2009:400) offentlighets- och sekretesslagen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			6 kap.
			11 §
Vid överklagande enligt 7 §				Vid överklagande enligt 7 §
första eller andra stycket av				första eller andra stycket av
beslut av sådana organ som				beslut av sådana organ som
avses i 2 kap. 3 och 4 §§ denna				avses i 2 kap. 3 och 4 §§ denna
lag tillämpas bestämmelserna i				lag tillämpas	bestämmelserna i
23–25 §§	och	30 §	första	43–47 §§	förvaltningslagen
meningen		förvaltningslagen		(2017:000).
(1986:223).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

109

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.60Förslag till lag om ändring i lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

När en gruppering med säte i

Sverige handlägger förvaltnings-

uppgifter beträffande förvaltning

uppgifter

som avser förvaltning

program

som

delvis

program

som

delvis

finansieras av EU ska följande

bestämmelser i förvaltningslagen

(1986:223) tillämpas:

(2017:000) tillämpas:

– 9 § om ombud och biträde,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 10 §

inkommande

och proportionalitet,

handlingar,

– 10 § om partsinsyn,

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 14 och 15 §§ om ombud och

– 14 §

första

stycket

biträde,

parts rätt att meddela sig

– 16–18 §§ om jäv,

muntligen,

– 21 och 22 §§ om bekräftelse

– 15 §

anteckning

handlingar

och

hur

uppgifter,

ankomstdagen

för

handlingar

– 16 och 17 §§ om parters rätt

bestäms,

att få del av uppgifter,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 20 §

motivering

– 24 § om när man får lämna

beslut,

uppgifter muntligt,

– 21 §

underrättelse

– 25 § om kommunikation,

beslut,

– 27 § om dokumentation av

– 22–25 §§

om överklagande

uppgifter,

m.m.,

– 31 § om dokumentation av

– 26 § om rättelse av skrivfel

beslut,

och liknande,

– 32 §

motivering

– 27

och

28 §§

beslut,

omprövning av beslut, samt

– 33

och

34 §§

– 30 §

överklagande

underrättelse

innehållet

110

Ds 2017:42 Författningsförslag

avvisningsbeslut.	beslut och	hur ett överklagande
	går till,
	– 36–39	§§ om rättelse och
	ändring av beslut, och
	– 42–47	§§ om överklagande,
	om beslutsmyndighetens åtgärder
	och om överinstansens åtgärder.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

111

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.61Förslag till lag om ändring i barlastvattenlagen (2009:1165)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 § barlastvattenlagen (2009:1165) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7kap.

5 §

Ett fartygs befälhavare är behörig att på redarens vägnar

1. ta	emot	underrättelse	om ett beslut att ta ut
barlastvattenavgift och att överklaga beslutet, samt
2. ta emot underrättelse och			2. ta emot underrättelse och
avge	yttrande	enligt 17 §	yttra sig enligt 25 § förvaltnings-
förvaltningslagen (1986:223).			lagen (2017:000).

När en underrättelse som avses i första stycket 1 lämnas till befälhavaren ska också redaren underrättas, om det kan ske.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

112

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.62Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1254) om officiella veterinärer

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2009:1254) om officiella veterinärer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			3 §
Följande		bestämmelser	i	Följande		bestämmelser			i
förvaltningslagen (1986:223) ska				förvaltningslagen (2017:000) ska
tillämpas när en veterinär utför				tillämpas när en veterinär utför
uppgifter som officiell veterinär				uppgifter som officiell veterinär:
– 11 och 12 §§ om jäv,				– 5 § om legalitet, objektivitet
– 15 §	om	anteckning	av	och proportionalitet,
uppgifter,				– 10 § om partsinsyn,
– 16 och 17 §§ om parters rätt				– 16–18 §§ om jäv,
att få del av uppgifter,				– 23 § om utredningsansvaret,
– 20 §	om	motivering	av	– 24 § om när man får lämna
beslut,				uppgifter muntligt,
– 21 §	om	underrättelse	om	– 25 § om kommunikation,
beslut,				– 27 § om dokumentation av
– 22 § om rätten att överklaga,				uppgifter,
samt				– 31 § om dokumentation av
– 26 § om rättelse av skrivfel				beslut,
och liknande.				– 32 §	om	motivering			av
				beslut,
				– 33	och		34 §§	om
				underrättelse		om	innehållet		i
				beslut och hur ett överklagande
				går till,

–36 § om rättelse av skrivfel och liknande, och

–42 § om vem som får överklaga ett beslut.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

113

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.63Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner

Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				22 §
Näringsidkaren		ska		ges	Näringsidkaren		ska	ges
tillfälle att yttra sig innan					tillfälle att yttra sig innan
ärendet avgörs, om det inte är					ärendet avgörs, om det inte är
onödigt.	I	fråga		om	onödigt.	I	fråga	om
näringsidkarens rätt att få del av					näringsidkarens rätt att få del av
uppgifter	som	har	tillförts		uppgifter	som	har tillförts
ärendet genom någon annan än					ärendet genom någon annan än
näringsidkaren själv och att få					näringsidkaren själv och att få
tillfälle att yttra sig över dem					tillfälle att yttra sig över dem
gäller bestämmelserna			i	17 §	tillämpas bestämmelserna i 25 §
förvaltningslagen (1986:223).					förvaltningslagen (2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

114

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.64Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500)

Härigenom föreskrivs att 12 kap. 5 § luftfartslagen (2010:500) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				12 kap.
				5 §
En	förvaltningsmyndighets				En	förvaltningsmyndighets
beslut i frågor som rör					beslut i frågor som rör
trafiktillstånd får överklagas hos					trafiktillstånd får överklagas till
regeringen.					regeringen.
Ett beslut enligt 4 kap. 19 §					Ett beslut enligt 4 kap. 19 §
andra stycket om erinran, enligt					andra stycket om erinran, enligt
4 kap. 21 §		om	omhänder-		4 kap. 21 §		om	omhänder-
tagande av flygcertifikat eller ett					tagande av flygcertifikat eller ett
föreläggande		enligt	4 kap.	25 §	föreläggande		enligt	4 kap. 25 §
första	stycket		får	inte	första	stycket		får	inte
överklagas.		Detsamma		gäller	överklagas.
beslut i ärenden som avses i 20 §
första	stycket 5 förvaltningslagen
(1986:223).
Ett	föreläggande		enligt 4 kap. 25 §			får	prövas	av	allmän

förvaltningsdomstol endast i samband med prövning av frågan om återkallelse på grund av att föreläggandet inte har följts. Ett föreläggande enligt 4 kap. 29 § får överklagas endast i samband med ett överklagande av det beslut genom vilket målet avgörs.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

115

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.65Förslag till lag om ändring i lagen (2010:536) om valfrihet hos Arbetsförmedlingen

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2010:536) om valfrihet hos Arbetsförmedlingen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		3 §
Arbetsförmedlingen		ska,	Arbetsförmedlingen		ska,
trots	1 kap. 3 § lagen (2008:962)		trots	1 kap. 3 § lagen (2008:962)
om	valfrihetssystem,	tillämpa	om	valfrihetssystem,	tillämpa
bestämmelserna om jäv i 11 och			bestämmelserna om jäv i 16–
12 §§	förvaltningslagen		18 §§	förvaltningslagen
(1986:223).			(2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

116

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.66Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen

Härigenom föreskrivs att 12 § lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §1

När ett organ som enligt 2 §

andra

stycket

jämställs

med

andra

stycket

jämställs

med

myndighet

handlägger

ett

myndighet

handlägger

ett

ärende om vidareutnyttjande av

sådana

handlingar

som

sådana

handlingar

som

tillhandahålls

organet,

ska

tillhandahålls

organet,

ska

följande

bestämmelser

följande

bestämmelser

förvaltningslagen

(1986:223)

förvaltningslagen

(2017:000)

tillämpas:

– 5 §

andra

stycket

– 5 § om legalitet, objektivitet

enskildas kontaktmöjligheter,

och proportionalitet,

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 7 §

första

stycket

– 14 §

första

stycket om en

tillgänglighet,

parts rätt att meddela sig

– 10

§ om partsinsyn,

muntligen,

– 16–18 §§ om jäv,

– 15 §

anteckning

– 23

§ om utredningsansvaret,

uppgifter,

– 24

§ om när man får lämna

– 16

och 17 §§

om en

parts

uppgifter muntligt,

rätt att få del av uppgifter,

– 25

§ om kommunikation,

– 21 §

underrättelse

– 27

§ om dokumentation av

beslut,

uppgifter,

– 22

och

23–25 §§

– 31

§ om dokumentation av

överklagande,

beslut,

– 26 § om rättelse av skrivfel

– 33

och

34 §§

och liknande,

underrättelse om

innehållet i

– 27

och

28 §§

beslut och

hur

ett

överklagande

1 Senaste lydelse 2015:289.

117

Författningsförslag

Ds 2017:42

omprövning av beslut, och

– 30 § om överklagande av avvisningsbeslut.

går till,

–36–39 §§ om rättelse och ändring av beslut, och

–42–47 §§ om överklagande, om beslutsmyndighetens åtgärder och om överinstansens åtgärder.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

118

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.67Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 16 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				9 kap.
				16 §
Bestämmelserna			i 20 och		Bestämmelserna	i 32–34 §§
21 §§		förvaltningslagen			förvaltningslagen (2017:000) ska
(1986:223) ska tillämpas även på					tillämpas även på beslut enligt
beslut enligt		8 kap.	6 §	första	8 kap. 6 § första	stycket, 7 §
stycket,	7 §	första	och	andra	första och andra styckena, 9 §
styckena,	9 §	och	11 §	första	och 11 § första stycket.
stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

119

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.68Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696)

Härigenom	föreskrivs	att 13 kap. 7 § radio-		och	tv-lagen
(2010:696) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		13 kap.
		7 §
I ett ärende enligt 6 § ska			I ett ärende enligt 6 § ska
bestämmelserna	i	17 §	bestämmelserna	i	25 §
förvaltningslagen (1986:223) om			förvaltningslagen (2017:000) om
rätt för parter att få del av			kommunikation inte tillämpas på
uppgifter inte	tillämpas	på	uppgifter som endast rör någon
uppgifter som endast rör någon			annan sökande.
annan sökande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

120

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.69Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 26 § lagen (2010:751) om betaltjänster ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8 kap.

26 §1

Finansinspektionens beslut enligt 23 § tredje stycket och 24 § andra stycket och beslut om sanktionsföreläggande får inte

överklagas.
Andra beslut av Finans-			Andra beslut av Finans-
inspektionen enligt denna lag får			inspektionen enligt denna lag får
överklagas	till	allmän	överklagas	till	allmän
förvaltningsdomstol.		Detta	förvaltningsdomstol.
gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018

1 Senaste lydelse 2017:652.

121

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.70Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)

Härigenom föreskrivs att 29 kap. 10 och 11 §§ skollagen (2010:800) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse							Föreslagen lydelse
						29 kap.
						10 §
I	ärenden			som	avser		I	ärenden	som		avser
myndighetsutövning mot någon							myndighetsutövning mot någon
enskild enligt denna lag hos en							enskild enligt denna lag hos en
kommun, ett landsting eller en							kommun, ett landsting eller en
enskild huvudman ska följande							enskild huvudman ska följande
bestämmelser i förvaltningslagen							bestämmelser i förvaltningslagen
(1986:223) tillämpas:							(2017:000) tillämpas:
– 14 §		första		stycket	om	en	– 5 § om legalitet, objektivitet
parts rätt att meddela sig							och proportionalitet,
muntligen,							– 10 § om partsinsyn,
– 15 §		om		anteckning		av	– 23 § om utredningsansvaret,
uppgifter,							– 24 § om när man får lämna
– 16 och 17 §§ om					en parts		uppgifter muntligt,
rätt att få del av uppgifter,							– 25 § om kommunikation,
– 20 §		om		motivering		av	– 27 § om dokumentation av
beslut,							uppgifter,
– 21 §		om	underrättelse			av	– 31 § om dokumentation av
beslut, och							beslut,
– 26 § om rättelse av skrivfel							– 32 § om		motivering av
eller liknande.							beslut,
							– 33	och 34 §§		om	under-
							rättelse om innehållet i beslut och
							hur ett överklagande går till, och
							– 36 § om rättelse av skrivfel
							eller liknande.
I sådana ärenden hos en							I sådana ärenden hos en
enskild huvudman ska också 11							enskild	huvudman		ska	också
och	12 §§		förvaltningslagen				bestämmelserna		i	16–18 §§
tillämpas.							förvaltningslagen tillämpas.

122

Ds 2017:42 Författningsförslag

Bestämmelserna			i 16		och	Bestämmelserna		i 10	och
17 §§	förvaltningslagen				gäller	25 §§ förvaltningslagen tillämpas
dock inte uppgifter som rör						dock inte i fråga om uppgifter
någon annan sökande i ett						som rör någon annan sökande i
ärende om plats i utbildning						ett ärende om plats i utbildning
eller	annan	verksamhet		enligt		eller annan	verksamhet enligt
denna lag.						denna lag.
Det som sägs i denna paragraf gäller inte vid betygssättning.
					11 §
I ärenden där beslut får						I ärenden där beslut får
överklagas		enligt	28 kap.		ska	överklagas	enligt	28 kap.	ska
utöver vad som följer av 10 §						utöver vad som följer av 10 §
också	23–25		och	30 §§		också 43–47 §§ förvaltningslagen
förvaltningslagen			(1986:223)			(2017:000) tillämpas.
tillämpas.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

123

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.71Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)

Härigenom föreskrivs att 13 kap. 8 och 16 §§ plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					13 kap.
					8 §1
Bestämmelser om vem som						Bestämmelser om vem som
får överklaga beslut som avses i						får överklaga beslut som avses i
2 a, 3, 5 och 6 §§ finns i 22 §						2 a, 3, 5 och 6 §§ finns i 42 §
förvaltningslagen (1986:223).						förvaltningslagen (2017:000).
					16 §2
Bestämmelser			om	överklag-		Bestämmelser			om	överklag-
ande av ett beslut som avses i						ande av ett beslut som avses i
2 a §, 3, 5, 5 a och 6 §§ finns i						2 a, 3, 5, 5 a och 6 §§ finns i 43–
23–25 §§		förvaltningslagen				47 §§		förvaltningslagen
(1986:223).						(2017:000).
Tiden för överklagande av ett						Tiden för överklagande av ett
beslut att anta, ändra eller						beslut att anta, ändra eller
upphäva en		detaljplan			eller	upphäva en		detaljplan			eller
områdesbestämmelser				räknas		områdesbestämmelser				räknas
dock från den dag då beslutet						dock från den dag då beslutet
eller	justeringen		av protokollet			eller	justeringen		av protokollet
över	beslutet	har	tillkännagetts			över	beslutet	har	tillkännagetts
på	kommunens		anslagstavla.			på kommunens			anslagstavla.
När beslutet har fattats av						När beslutet har fattats av
kommunfullmäktige,				ska	det	kommunfullmäktige,				ska	det
som	enligt			23–25 §§		som	enligt			43–47 §§
förvaltningslagen			gäller i		fråga	förvaltningslagen			gäller i		fråga
om den myndighet som har						om den myndighet som har
meddelat beslutet i stället gälla						meddelat beslutet i stället gälla
kommunstyrelsen.						kommunstyrelsen.

1Senaste lydelse 2016:252.

2Senaste lydelse 2017:424.

124

Ds 2017:42

Författningsförslag

Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked räknas, för alla som inte ska delges beslutet enligt 9 kap. 41 §, från den dag som infaller en vecka efter att beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

125

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.72Förslag till lag om ändring i lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser

Härigenom föreskrivs att 5, 18 och 19 §§ lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

5 §1

Om en polisman eller tulltjänsteman påträffar en substans och det skäligen kan antas att ett beslut om förstörande av substansen kan komma att meddelas enligt denna lag, får han eller hon besluta

att omhänderta substansen i avvaktan på åklagarens beslut.

Bestämmelserna i 16–25 och

Bestämmelserna i 10, 25, 28–

27–30 §§

förvaltningslagen

30,

32–34

och

37–48 §§

(1986:223) tillämpas inte på

förvaltningslagen

(2017:000)

förfarandet

hos

Tullverket

tillämpas inte på förfarandet hos

frågor som gäller omhänder-

Tullverket i frågor som gäller

tagande i avvaktan på beslut om

omhändertagande i avvaktan på

förstörande eller på förfarandet

beslut om förstörande eller på

hos Polismyndigheten.

förfarandet

hos

Polismyndig-

heten.

18 §

Vid åklagarens handläggning

enligt

denna

lag

tillämpas

enligt

denna

lag

tillämpas

följande

bestämmelser

följande

bestämmelser

förvaltningslagen (1986:223):

förvaltningslagen (2017:000):

– 4

och

5 §§

myndig-

– 5 § om legalitet, objektivitet

heternas serviceskyldighet,

och proportionalitet,

– 6 §

samverkan mellan

– 6

och 7 §§

om service och

myndigheter,

tillgänglighet,

– 7 §

allmänna

krav

på

– 8 §

samverkan mellan

handläggningen av ärenden,

myndigheter,

– 8 § om tolk,

– 9 §

utgångspunkter

för

1 Senaste lydelse 2014:653.

126

Ds 2017:42 Författningsförslag

– 9 § om ombud och biträde,					handläggningen,
– 10 §	om	inkommande			– 10 § om partsinsyn,
handlingar,					– 13 §	om	tolkning		och
– 11 och 12 §§ om jäv,					översättning,
– 15 §	om	anteckning		av	– 14 och 15 §§ om ombud och
uppgifter,					biträde,
– 16 §	om parters rätt att få				– 16–18 §§ om jäv,
del av uppgifter,					– 22 § om hur ankomstdagen
– 20 §	första	stycket	andra		för handlingar bestäms,
meningen 1 och 4 och			andra		– 23 § om utredningsansvaret,
stycket om att beslutsskäl får					– 24 § om när man får lämna
utelämnas,					uppgifter muntligt,
– 24 § om rättidsprövning av					– 27 § om dokumentation av
överklagande,					uppgifter,
– 26 § om rättelse av skrivfel					– 31 § om dokumentation av
och liknande, och					beslut,
– 30 §	om överklagande			av	– 32 §	första	stycket,		andra
avvisningsbeslut.					stycket 2 och tredje stycket om när
					motivering	av	beslut		får
					utelämnas,
					– 36 § om rättelse av skrivfel
					och liknande, och
					– 45 §	om		besluts-
					myndighetens åtgärder.

Vid handläggning av en fråga om förstörande tillämpas även

följande bestämmelser i förvaltningslagen:
– 13 §	första stycket		om	– 25 §	om kommunikation,
remiss,				och
– 14 §	om	muntlig	hand-	– 26 §	första och andra
läggning, och				styckena om remiss.
– 17 §	om	parters rätt	att få
del av uppgifter innan ett ärende
avgörs.

I fråga om allmän åklagare ska dock bestämmelsen om jäv i 7 kap. 6 § rättegångsbalken tillämpas.

19 §

Åklagarens beslut om omhändertagande eller förstörande får överklagas hos tingsrätt av en enskild som berörs av beslutet. Ett

127

Författningsförslag

Ds 2017:42

överklagande ska vara skriftligt och ges in till åklagaren. Överklagandet ska ha kommit in till åklagaren inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Beslut om omhändertagande får dock överklagas utan begränsning till viss tid.


Om	åklagaren		inte avvisar		Om	åklagaren		inte avvisar
överklagandet			enligt	24 §	överklagandet			enligt	45 §
förvaltningslagen (1986:223), ska					förvaltningslagen (2017:000), ska
han eller hon tillsammans med					han eller hon tillsammans med
eget	yttrande		överlämna		eget	yttrande		överlämna
överklagandet			och	övriga	överklagandet			och	övriga
handlingar		i	ärendet	till	handlingar		i	ärendet	till
tingsrätten.					tingsrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

128

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.73Förslag till lag om ändring i avgasreningslagen (2011:318)

Härigenom föreskrivs att 40 § avgasreningslagen (2011:318) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		40 §
En	förvaltningsmyndighets		En	förvaltningsmyndighets
beslut enligt denna lag eller			beslut enligt denna lag eller
enligt	föreskrifter som har		enligt	föreskrifter	som har
meddelats i anslutning till lagen			meddelats i anslutning till lagen
får	överklagas hos	allmän	får	överklagas	till allmän
förvaltningsdomstol.		Detta	förvaltningsdomstol.
gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

129

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.74Förslag till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319)

Härigenom föreskrivs att 27 § drivmedelslagen (2011:319) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		27 §
En	förvaltningsmyndighets		En	förvaltningsmyndighets
beslut enligt denna lag eller			beslut enligt denna lag eller
enligt	föreskrifter som har		enligt	föreskrifter	som har
meddelats i anslutning till lagen			meddelats i anslutning till lagen
får	överklagas hos	allmän	får	överklagas	till allmän
förvaltningsdomstol.		Detta	förvaltningsdomstol.
gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

130

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.75Förslag till lag om ändring i lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen

Härigenom föreskrivs 13 § lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

13 §

Riksdagsstyrelsen är beslutsför när ordföranden och därutöver

minst sex ledamöter är närvarande.
Vid omröstning		tillämpas	Vid omröstning tillämpas
bestämmelserna	i	18 §	bestämmelserna i 28 och 29 §§
förvaltningslagen (1986:223).			förvaltningslagen (2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

131

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.76Förslag till lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar

Härigenom föreskrivs att	5 kap. 26 § lagen (2011:755) om
elektroniska pengar ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse

5 kap.

26 §1

Finansinspektionens beslut att förelägga den som bedriver en viss verksamhet att lämna de uppgifter som behövs för att inspektionen ska kunna bedöma om verksamheten är

tillståndspliktig	enligt	denna		lag	samt	beslut	om
sanktionsföreläggande får inte överklagas.
Andra	beslut	av		Andra		beslut	av
Finansinspektionen enligt denna			Finansinspektionen enligt denna
lag får överklagas till		allmän	lag får överklagas till allmän
förvaltningsdomstol.		Detta	förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:655.

132

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.77Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet

Härigenom föreskrivs att det i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Undantag från förvaltningslagen

3 a §

Sådana upphandlande myndigheter och enheter som vid upphandling tillämpar förvaltningslagen (2017:000) ska inte tillämpa 10 eller 25 § i den lagen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

133

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.78Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion

Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				7 §
Ett kontrollorgan som avses i					Ett kontrollorgan som avses i
3 § första	stycket		ska	vid	3 § första	stycket	ska		vid
kontrollen	tillämpa		följande		kontrollen	tillämpa		följande
bestämmelser i förvaltningslagen					bestämmelser i förvaltningslagen
(1986:223)					(2017:000):
– 11 och 12 §§ om jäv,					– 5 § om legalitet, objektivitet
– 14 §	om	muntlig hand-			och proportionalitet,
läggning,					– 10 § om partsinsyn,
– 15 §	om	anteckning		av	– 16–18 §§ om jäv,
uppgifter,					– 23 § om utredningsansvaret,
– 16 och 17 §§ om parters rätt					– 24 § om när man får lämna
att få del av uppgifter,					uppgifter muntligt,
– 20 §	om	motivering		av	– 25 § om kommunikation,
beslut,					– 27 § om dokumentation av
– 21 § om		underrättelse		av	uppgifter,
beslut, och					– 31 § om dokumentation				av
– 26 § om rättelse av skrivfel					beslut,
och liknande.					– 32 § om motivering				av
					beslut,
					– 33 och	34 §§	om	under-
					rättelse om innehållet i beslut och
					hur ett överklagande går till, och
					– 36 § om rättelse av skrivfel
					och liknande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

134

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.79Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder

Härigenom föreskrivs att 16 kap. 1 § lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

16 kap.

1 §1

Finansinspektionens beslut enligt 13 kap. 14 § samt och 14 kap.


13 a § och 23 § andra stycket får inte överklagas.
Andra beslut av Finans-						Andra beslut av Finans-
inspektionen		enligt		denna lag		inspektionen		enligt		denna lag
eller beslut enligt Europa-						eller beslut enligt Europa-
parlamentets		och			rådets	parlamentets		och			rådets
förordning (EU) nr 345/2013, i						förordning (EU) nr 345/2013, i
den	ursprungliga			lydelsen,		den	ursprungliga			lydelsen,
Europaparlamentets				och	rådets	Europaparlamentets				och	rådets
förordning (EU) nr 346/2013, i						förordning (EU) nr 346/2013, i
den ursprungliga			lydelsen, eller			den	ursprungliga		lydelsen, eller
Europaparlamentets				och	rådets	Europaparlamentets				och	rådets
förordning (EU)			2015/760, i			förordning (EU)			2015/760, i
den	ursprungliga		lydelsen, får			den	ursprungliga		lydelsen, får
överklagas		till			allmän	överklagas		till			allmän
förvaltningsdomstol.					Detta	förvaltningsdomstol.
gäller dock inte ärenden som
avses	i 20 §	första stycket 5

förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:658.

135

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.80Förslag till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter

Härigenom föreskrivs att 35 § lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

35 §1

Finansinspektionens beslut enligt 24 § andra stycket och beslut

om sanktionsföreläggande får inte överklagas.
Finansinspektionens beslut i			Finansinspektionens beslut i
övrigt enligt denna lag får			övrigt enligt denna lag får
överklagas	till	allmän	överklagas	till	allmän
förvaltningsdomstol.		Detta	förvaltningsdomstol.
gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:659.

136

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.81Förslag till lag om ändring i lagen (2014:966) om kapitalbuffertar

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			11 kap.
			1 §
Beslut		som	Finans-	Beslut	som	Finans-
inspektionen		meddelar	enligt	inspektionen	meddelar	enligt
denna lag eller med stöd av				denna lag eller med stöd av
föreskrifter som meddelats med				föreskrifter som meddelats med
stöd av lagen får överklagas hos				stöd av lagen får överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol.			allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5		förvaltningslagen
(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla

omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

137

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.82Förslag till lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 1 § lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		11 kap.
		1 §
Beslut	som	Finans-	Beslut	som	Finans-
inspektionen meddelar		enligt	inspektionen	meddelar	enligt
denna lag eller med stöd av			denna lag eller med stöd av
föreskrifter som meddelats med			föreskrifter som meddelats med
stöd av lagen får överklagas hos			stöd av lagen får överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol.		allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5	förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla

omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

138

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.83Förslag till lag om ändring i lagen (2015:1016) om resolution

Härigenom föreskrivs att 27 kap. 24 § och 30 kap. 1 § lagen (2015:1016) om resolution ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

27 kap.

24 §

Det som i 13 och 16 §§ anges om de totala resolutionsavgifterna och tilläggsavgifterna behöver inte tillämpas när avgiften för ett

enskilt företag
1. bestäms	enligt	23 § eller	enligt artikel 12.1 eller 17.1 i
förordningen om resolutionsavgifter,
2. bestäms	genom	ompröv-	2. bestäms genom ändring av
ning enligt 27 § förvaltningslagen			beslut enligt 37–39 §§	förvalt-
(1986:223), eller			ningslagen (2017:000), eller
3. efter överklagande bestäms av allmän förvaltningsdomstol.
		30 kap.
		1 §
Riksgäldskontorets		och	Riksgäldskontorets	och
Finansinspektionens		beslut	Finansinspektionens	beslut
enligt denna lag får överklagas			enligt denna lag får överklagas
hos allmän förvaltningsdomstol.			till allmän förvaltningsdomstol.
Detta gäller dock inte beslut i
ärenden som avses i 20 § första
stycket 5	förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Riksgäldskontorets beslut om resolution enligt 8 kap. 5–9 och

11 §§ och om resolutionsåtgärder som anges i 12 kap. 1 § första stycket gäller omedelbart.

Riksgäldskontoret och Finansinspektionen får bestämma att beslut om krisavvärjande åtgärder enligt denna lag, eller förelägganden, förbud eller beslut om återkallelse som meddelats med stöd av lagen, ska gälla omedelbart.

Förelägganden enligt denna lag får förenas med vite.

139

Författningsförslag

Ds 2017:42

Regeringens beslut enligt denna lag får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

140

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.84Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8kap.

1 §

Finansinspektionens			beslut	Finansinspektionens	beslut
enligt denna lag får överklagas				enligt denna lag får överklagas
till	allmän	förvaltningsdomstol.		till allmän förvaltningsdomstol.
Finansinspektionens			beslut	Finansinspektionens	beslut
enligt 6 kap. 16 § andra stycket				enligt 6 kap. 16 § andra stycket
får	dock	inte överklagas.		får dock inte överklagas.
Detsamma gäller beslut i ärenden
som	avses i	20 § första	stycket 5

förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

141

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.85Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling

Härigenom föreskrivs att i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphandling

dels att 12 kap. 21 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 kap.
	Undantag från förvaltningslagen
	3 a §
	Sådana	upphandlande
	myndigheter	som	vid
	upphandling		tillämpar
	förvaltningslagen (2017:000) ska

inte tillämpa 10 eller 25 § i den lagen.

12 kap.

21 §

En begäran om att få tillgång till ett kontrakt ska behandlas

skyndsamt.
När	en	upphandlande			När	en	upphandlande
myndighet	handlägger			ett	myndighet	handlägger			ett
ärende om att lämna ut ett					ärende om att lämna ut ett
kontrakt,	ska	den	tillämpa		kontrakt,	ska	den	tillämpa
bestämmelserna		om	motivering		bestämmelserna		i	32–34 §§
av beslut och underrättelse om					förvaltningslagen (2017:000) om
beslut i 20 och 21 §§ förvaltnings-					motivering av beslut och om
lagen (1986:223).					underrättelse om		innehållet		i
					beslut och hur ett överklagande
					går till.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

142

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.86Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

dels att 12 kap. 20 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 kap.
	Undantag från förvaltningslagen
	3 a §
	Sådana upphandlande enheter
	som vid upphandling tillämpar
	förvaltningslagen (2017:000) ska
	inte tillämpa 10 eller 25 § i den
	lagen.

12 kap.

20 §

En begäran om att få tillgång till ett kontrakt ska behandlas

skyndsamt.
När en upphandlande enhet				När en upphandlande enhet
handlägger ett ärende om att				handlägger ett ärende om att
lämna ut ett kontrakt, ska den				lämna ut ett kontrakt, ska den
tillämpa	bestämmelserna		om	tillämpa bestämmelserna i 32–
motivering	av	beslut	och	34 §§	förvaltningslagen
underrättelse om beslut i 20 och				(2017:000) om	motivering av
21 §§	förvaltningslagen			beslut och om underrättelse om
(1986:223).				innehållet i beslut och hur ett
				överklagande går till.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

143

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.87Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner

Härigenom föreskrivs att det i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Undantag från förvaltningslagen

3 a §

Sådana upphandlande myndigheter och enheter som vid upphandling tillämpar förvaltningslagen (2017:000) ska inte tillämpa 10 eller 25 § i den lagen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

144

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.88Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruks- förordning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6kap.

1 §


Beslut	om sanktionsföreläg-		Beslut om sanktionsföreläg-
gande enligt 5 kap. 19 § får inte			gande enligt 5 kap. 19 § får inte
överklagas. Andra		beslut som	överklagas. Andra	beslut som
Finansinspektionen		meddelar	Finansinspektionen	meddelar
enligt denna lag och marknads-			enligt denna lag och marknads-
missbruksförordningen får, om			missbruksförordningen får, om
inte annat anges, överklagas till			inte annat anges, överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol.		allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande

eller förbud enligt denna lag ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

145

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas till regeringen.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.89Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1954:555) angående mätbrev för fart genom Suezkanalen

Härigenom föreskrivs att 7 § kungörelsen (1954:555) angående mätbrev för fart genom Suezkanalen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas hos regeringen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1173.

146

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas till regeringen.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.90Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1954:556) angående mätbrev för fart genom Panamakanalen

Härigenom föreskrivs att 6 § kungörelsen (1954:556) angående mätbrev för fart genom Panamakanalen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas hos regeringen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1174.

147

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.91Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1960:516) med tillämpningsföreskrifter till lagen (1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med svenska fartyg

Härigenom föreskrivs att 3 § kungörelsen (1960:516) med tillämpningsföreskrifter till lagen (1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med svenska fartyg ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1069.

148

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.92Förslag till förordning om ändring i förordningen (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos Pensionsmyndigheten

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos Pensionsmyndigheten1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

15 §2

En försäkring enligt denna förordning får inte pantsättas eller

belånas.
Bestämmelserna i 107 kap. 9				Bestämmelserna i 107 kap. 9
och 10 §§,		112 kap. 5 §	samt	och	10 §§, 112 kap. 5 § samt
113 kap. 10, 12, 14–17, 19 och				113 kap. 10, 12, 14–17, 19 och
20 §§	socialförsäkringsbalken			20 §§	socialförsäkringsbalken
gäller	i	tillämpliga	delar	gäller i tillämpliga delar i fråga
beträffande en försäkring enligt				om en försäkring enligt denna
denna förordning.				förordning.
I ärenden som rör den
frivilliga		försäkringen	ska

tillämpas även de bestämmelser i förvaltningslagen (1986:223) som enligt sin lydelse endast gäller ärenden som avser myndighets- utövning mot någon enskild.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1976:1048. Senaste lydelse av förordningens rubrik 1975:1048.

2Senaste lydelse 2013:392. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket tas bort.

149

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.93Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1964:811) om ersättning för intrång i fiske till följd av militär verksamhet

Härigenom föreskrivs att 11 § kungörelsen (1964:811) om ersättning för intrång i fiske till följd av militär verksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	11 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser	(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	hos allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.		förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1048.

150

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.94Förslag till förordning om ändring i patentkungörelsen (1967:838)

Härigenom föreskrivs att 35 § patentkungörelsen (1967:838)1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		35 §2
Patenthavaren	skall	få en	Patenthavaren ska få en kopia
kopia av samtliga skrivelser från			av samtliga	skrivelser	från
invändare. I	övrigt	gäller	invändare. I	övrigt	gäller
bestämmelserna	i	17 §	bestämmelserna	i	25 §
förvaltningslagen (1986:223).			förvaltningslagen (2017:000).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1991:1331.

2Senaste lydelse 1993:1312.

151

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.95Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1969:123) om äktenskapscertifikat

Härigenom föreskrivs att 6 § kungörelsen (1969:123) om

äktenskapscertifikat ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	6 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om utfärdande		beslut än beslut om utfärdande
av äktenskapscertifikat får dock		av äktenskapscertifikat får dock
inte överklagas.		inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1033.

152

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.96Förslag till förordning om ändring i förordningen (1970:300) om skydd mot flyghavre

Härigenom föreskrivs att 8 § förordningen (1970:300) om skydd mot flyghavre1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8 §2

Länsstyrelsens beslut enligt lagen (1970:299) om skydd mot

flyghavre får överklagas hos Jordbruksverket.
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 1990:844.

2Senaste lydelse 1998:1104.

153

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.97Förslag till förordning om ändring i förordningen (1970:340) om skolskjutsning

Härigenom föreskrivs att 9 § förordningen (1970:340) om skolskjutsning1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	9 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser	(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	hos allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.		förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Förordningen omtryckt 1975:880.

154

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.98Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1974:661) om uppgifter för galt- och betäckningsstatistiken

Härigenom föreskrivs att 3 § kungörelsen (1974:661) om uppgifter för galt- och betäckningsstatistiken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			3 §1
Länsstyrelsen kan			vid vite	Länsstyrelsen får			besluta	att
förelägga den	uppgiftsskyldige			förelägga den		uppgiftsskyldige
att lämna föreskrivna uppgifter.				att lämna föreskrivna uppgifter.
Frågan om att döma ut vitet				Ett	sådant	föreläggande		får
prövas av länsstyrelsen.				förenas med vite. Frågan om att
				döma ut vitet prövas av
				länsstyrelsen.
I 22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns		bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande		hos	allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.				förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1107.

155

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Beslut enligt 2 § första stycket får inte överklagas.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.99Förslag till förordning om ändring i förordningen (1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer

Härigenom föreskrivs att 10 § förordningen (1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	10 §1

Andra beslut enligt denna förordning än som avses i 2 § fattas av Kammarkollegiet.

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Beslut enligt 2 § första stycket får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2001:825.

156

Länsstyrelsens beslut enligt lagen (1975:74) med bemyndigande att meddela vissa föreskrifter för trädgårds- näringen får överklagas till Jordbruksverket. I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.100 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1977:945) om trädgårdsväxters sundhet, sortäkthet och kvalitet

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (1977:945) om trädgårdsväxters sundhet, sortäkthet och kvalitet1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §2

Länsstyrelsens beslut enligt lagen (1975:74) med bemyndigande att meddela vissa föreskrifter för trädgårds- näringen får överklagas hos Jordbruksverket.

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 1993:880.

2Senaste lydelse 1998:1108.

157

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.101 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m.

Härigenom föreskrivs att 4 § förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m.1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

4 §2

Beslut om föreskrifter som Läkemedelsverket meddelat enligt

2 § andra stycket får överklagas hos regeringen.
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande	hos	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol	av	annat	förvaltningsdomstol			av	annat
beslut.			beslut.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1985:854.

2Senaste lydelse 1998:1061.

158

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.102 Förslag till förordning om ändring i arbetsmiljöförordningen (1977:1166)

Härigenom föreskrivs att 17 a § arbetsmiljöförordningen (1977:1166)1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					17 a §2
Av	6 §		förvaltningslagen			Vid	Arbetsmiljöverkets
(1986:223)			följer		att	tillsyn	enligt	17 §	denna
Arbetsmiljöverket ska				samverka		förordning ska		samverkan vid
med andra		myndigheter			inom	behov ske med Kemikalie-
ramen	för		den		egna	inspektionen		samt	berörda
verksamheten.			När det		gäller	länsstyrelser och kommuner.
Arbetsmiljöverkets				tillsyns-
ansvar	enligt		17 §		denna
förordning		ska	samverkan vid
behov ske med Kemikalie-
inspektionen			samt	berörda
länsstyrelser och kommuner.

Om Arbetsmiljöverket i sin tillsyn enligt 17 § uppmärksammar att förordning (EG) nr 1907/2006 inte följs och det avser frågor som enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) omfattas av en annan myndighets tillsynsansvar, ska Arbetsmiljöverket underrätta den ansvariga myndigheten om bristerna.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1992:1136.

2Senaste lydelse 2011:14.

159

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.103 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1978:164) om vissa rörledningar

Härigenom föreskrivs att 21 § förordningen (1978:164) om

vissa rörledningar ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	21 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 9, 19 och		beslut än beslut enligt 9, 19 och
20 §§ lagen (1978:160) om vissa		20 §§ lagen (1978:160) om vissa
rörledningar får dock överklagas		rörledningar får dock överklagas
hos regeringen.		till regeringen.

Beslut enligt 7 a § tredje stycket får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2009:1098.

160

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.104 Förslag till förordning om ändring i terrängkörningsförordningen (1978:594)

Härigenom föreskrivs att 22 § terrängkörningsförordningen (1978:594)1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
22 §2
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1997:713.

2Senaste lydelse 1998:1172.

161

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.105 Förslag till förordning om ändring i ordningsvaktsförordningen (1980:589)

Härigenom föreskrivs att 12 § ordningsvaktsförordningen (1980:589) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
12 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1132.

162

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.106 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1982:789) om ersättning för polisbevakning och för anslutning av larmanläggningar till Polismyndigheten

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1982:789) om ersättning för polisbevakning och för anslutning av larmanläggningar till Polismyndigheten1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
6 §2
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1984:729. Senaste lydelse av förordningens rubrik 2014:1134.

2Senaste lydelse 2014:1134.

163

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.107 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1982:814) om ersättning till nämndemän och vissa andra uppdragstagare inom domstolsväsendet m.m.

Härigenom föreskrivs att 9 § förordningen (1982:814) om ersättning till nämndemän och vissa andra uppdragstagare inom domstolsväsendet m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

9 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1035.

164

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.108 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1983:1099) om anslutning av larmanläggningar till Polismyndigheten

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (1983:1099) om anslutning av larmanläggningar till Polismyndigheten1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §2

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2014:1135.

2Senaste lydelse 2014:1135.

165

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.109 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1985:357) om registrering av och underrättelse om domar om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (1985:357) om registrering av och underrättelse om domar om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall1 ska upphöra att gälla den 25 maj 2018.

1 Förordningen omtryckt 2001:393. Senaste lydelse av

förordningens rubrik 2001:393 15 § 2001:812.

166

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.110 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare

Härigenom föreskrivs att 17 § förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 §2

I 22 a § förvaltningslagen I 40 § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser (2017:000) finns bestämmelser om överklagande hos allmän om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. förvaltningsdomstol.

Kammarkollegiets beslut att avslå en ansökan om auktorisation eller bevis enligt 6 § får inte överklagas, om beslutet beror på att ett kunskapsprov enligt 4 § första stycket 2 inte har godkänts.

Kammarkollegiets eller domstols beslut om upphävande av auktorisation gäller omedelbart, om inte något annat beslutas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1994:413.

2Senaste lydelse 2007:718.

167

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.111 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1985:728) om krigsplaceringspremie för flygförare i flygvapnet

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1985:728) om krigsplaceringspremie för flygförare i flygvapnet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1049.

168

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.112 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1985:781) om ersättning till gode män vid fastighetsbildningsförrättning m.m.

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1985:781) om ersättning till gode män vid fastighetsbildningsförrättning m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
6 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1187.

169

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.113 Förslag till förordning om ändring i sjötrafikförordningen (1986:300)

Härigenom föreskrivs att 8 § sjötrafikförordningen (1986:300) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					8 §1
I	22 a §		förvaltningslagen			I	40 §		förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser						(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande			hos	allmän	om	överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.						förvaltningsdomstol.
Länsstyrelsens				beslut	enligt	Länsstyrelsens beslut					enligt
2 §, 2 a § och 6 § första stycket						2 §, 2 a § och 6 § första stycket
får	överklagas		hos regeringen.			får	överklagas		till	regeringen.
Sjöfartsverket,				Transport-		Sjöfartsverket,				Transport-
styrelsen, Havs- och vatten-						styrelsen, Havs- och vatten-
myndigheten,			Jordbruksverket			myndigheten,			Jordbruksverket
och	Naturvårdsverket				får	och	Naturvårdsverket				får
överklaga		sådana			beslut.	överklaga		sådana			beslut.
Kustbevakningen				får överklaga		Kustbevakningen får överklaga
länsstyrelsens beslut enligt 2 a §.						länsstyrelsens beslut enligt 2 a §.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:655.

170

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.114 Förslag till förordning om ändring i svävarfartsförordningen (1986:305)

Härigenom föreskrivs att 16 § svävarfartsförordningen (1986:305) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

16 §1

I 22 a § förvaltningslagen I 40 § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser (2017:000) finns bestämmelser om överklagande hos allmän om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. förvaltningsdomstol.

Transportstyrelsen, Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten får överklaga länsstyrelsens beslut enligt denna förordning. Länsstyrelsen ska särskilt underrätta Transport- styrelsen, Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten om ett sådant beslut.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:656.

171

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.115 Förslag till förordning om ändring i jaktförordningen (1987:905)

Härigenom föreskrivs att 58 § jaktförordningen (1987:905)1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	58 §2
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande	till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.		förvaltningsdomstol.

Följande beslut enligt denna förordning får inte överklagas:

1.Naturvårdsverkets beslut i ett överklagat ärende,

2.länsstyrelsens beslut enligt 4 § om beslutet avser annat än registrering av kronhjortsområde,

3.Naturvårdsverkets eller länsstyrelsens beslut enligt 9 § andra eller tredje stycket,

4.Naturvårdsverkets eller länsstyrelsens beslut enligt 15 §,

5.Naturvårdsverkets eller länsstyrelsens beslut enligt 21 § andra stycket,

6.Naturvårdsverkets beslut enligt 24 a §,

7.Polismyndighetens beslut enligt 30 §,

8.Naturvårdsverkets beslut enligt 38 §,

9.Polismyndighetens beslut enligt 40 a § tredje stycket,

10.länsstyrelsens beslut enligt 47 § första stycket, och

11.länsstyrelsens beslut enligt 52 d §.

Andra beslut av länsstyrelsen än de som anges i 1–3 nedan får överklagas till Naturvårdsverket:

1.beslut som anges i andra stycket,

2.beslut om avgift enligt 52 b och 52 c §§, och

3.beslut om jakt efter vilda fåglar eller beslut om jakt efter björn, varg, järv, lo eller annan art som är markerad med N eller F i bilaga 1 till artskyddsförordningen (2007:845).

1Förordningen omtryckt 2000:1216.

2Senaste lydelse 2016:556. Ändringar i bestämmelsen föreslås i Näringsdepartementets promemoria (dnr N2017/04696/RS).

172

Ds 2017:42

Författningsförslag

Andra beslut av Polismyndigheten än de som anges i andra stycket får överklagas till länsstyrelsen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

173

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.116 Förslag till förordning om ändring i personalföreträdarförordningen (1987:1101)

Härigenom föreskrivs att 14 § personalföreträdarförordningen (1987:1101)1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			14 §2
Av	11 §	första	stycket	Av	16 §	första	stycket
förvaltningslagen		(1986:223)		förvaltningslagen		(2017:000)
framgår att den som ska				framgår att den som ska
handlägga ett ärende är jävig				handlägga ett ärende är jävig
bland annat om det finns någon				bland annat om det finns någon
särskild	omständighet		som är	särskild	omständighet		som är
ägnad att rubba förtroendet till				ägnad att rubba förtroendet till
hans eller hennes opartiskhet i				hans eller hennes opartiskhet i
ärendet.				ärendet.

När styrelsen eller personalansvarsnämnden handlägger ett ärende där en arbetstagarorganisation har ett intresse att bevaka, ska en personalföreträdare inte anses jävig enligt den paragrafen enbart på grund av att

–han eller hon är förtroendeman eller funktionär hos organisationen, eller

–han eller hon har företrätt denna i förhandlingar enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 2007:744.

2Senaste lydelse 2007:744.

174

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.117 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1987:1179) om statsbidrag till företag som utför funktionstest av lantbrukssprutor

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1987:1179) om statsbidrag till företag som utför funktionstest av lantbrukssprutor1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
6 §2
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2006:139.

2Senaste lydelse 2006:139.

175

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.118 Förslag till förordning om ändring i strålskyddsförordningen (1988:293)

Härigenom föreskrivs att 19 § strålskyddsförordningen (1988:293) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				19 §1
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande		hos allmän		om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol. Strålsäker-					förvaltningsdomstol. Strålsäker-
hetsmyndighetens			beslut	med	hetsmyndighetens			beslut	med
stöd av 14 § och generalläkarens					stöd av 14 § och generalläkarens
beslut i frågor som avses i 16 §					beslut i frågor som avses i 16 §
tredje stycket		överklagas		dock	tredje stycket		överklagas		dock
hos	regeringen. Strålsäkerhets-				till	regeringen. Strålsäkerhets-
myndighetens			beslut	om	myndighetens		beslut		om
förlängd handläggningstid enlig					förlängd handläggningstid enlig
12 a § får inte överklagas.					12 a § får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2009:1331.

176

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.119 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1990:573) om stöd till vissa icke-statliga kulturlokaler

Härigenom föreskrivs att 14 § förordningen (1990:573) om stöd till vissa icke-statliga kulturlokaler ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			14 §1
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos			allmän	om överklagande till			allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut	än	beslut	om	beslut	än	beslut	om
återbetalning av bidrag får dock				återbetalning av bidrag får dock
inte överklagas.				inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1138.

177

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.120 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m.

Härigenom föreskrivs att 43 § förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m.1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			43 §2
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos			allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.			Beslut	förvaltningsdomstol.			Beslut
enligt	26 och	38 §§	får inte	enligt 26 och		38 §§	får inte
överklagas.				överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 1994:734.

2Senaste lydelse 2010:1141.

178

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.121 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1991:93) om införande av OECDs principer om god laboratoriesed

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (1991:93) om införande av OECDs principer om god laboratoriesed ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
5 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1147.

179

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.122 Förslag till förordning om ändring i arkivförordningen (1991:446)

Härigenom föreskrivs att 20 § arkivförordningen (1991:446) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		20 §1
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande	hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 7 a § får			beslut än beslut enligt 7 a § får
dock inte överklagas.			dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2001:556.

180

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.123 Förslag till förordning om ändring i avgiftsförordningen (1992:191)

Härigenom föreskrivs att 4 § avgiftsförordningen (1992:191) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §1

En myndighet får, om det är förenligt med myndighetens uppgift enligt lag, instruktion eller annan förordning, mot avgift tillhandahålla:

1.tidskrifter och andra publikationer,

2.informations- och kursmaterial,

3.konferenser och kurser,

4.rådgivning och annan liknande service,

5.lokaler,

6.utrustning,

7.offentlig inköps- och resurssamordning,

8.automatisk databehandlingsinformation i annan form än utskrift,

9. upplysningar			per	telefon,		9. upplysningar			per	telefon,
om	den	service	myndigheten			om	den	service	myndigheten
därmed		tillhandahåller			går	därmed		tillhandahåller			går
utöver myndighetens				service-		utöver myndighetens				service-
skyldighet		enligt	offentlighets-			skyldighet		enligt	offentlighets-
och	sekretesslagen (2009:400)					och	sekretesslagen (2009:400)
och		förvaltningslagen				och		förvaltningslagen
(1986:223), samt						(2017:000), och
10. tjänsteexport.

Varor och tjänster enligt första stycket får tillhandahållas bara om verksamheten är av tillfällig natur eller av mindre omfattning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:216.

181

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.124 Förslag till förordning om ändring i högskoleförordningen (1993:100)

Härigenom föreskrivs i fråga om högskoleförordningen (1993:100) 1

dels att 1 kap. 4 a §, 6 kap. 23 § och 12 kap. 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 4 a §, och närmast

före 4 a § en ny rubrik av följande lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 kap.
	Undantag från förvaltningslagen
	4 a §
		Bestämmelserna			i 25	och
	32 §§			förvaltningslagen
	(2017:000) om			kommunikation
	före beslut i ett ärende och
	motivering av beslut behöver inte
	tillämpas i ärenden om antagning
	till	eller	betygssättning			inom
	utbildningen.
		Om	en	motivering		har
	utelämnats ska om möjligt en
	sådan lämnas i efterhand, om
	någon enskild begär det och det
	behövs för att han eller hon ska
	kunna ta till vara sin rätt.
	6 kap.
	23 §2
Ett beslut enligt	26 §	Ett	beslut		enligt	36 §

1Förordningen omtryckt 1998:1003.

2Senaste lydelse 2006:1053.

182

Ds 2017:42

Författningsförslag

förvaltningslagen (1986:223) om rättelse av skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende i fråga om ett betyg skall fattas av en examinator.

förvaltningslagen (2017:000) om rättelse av skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende i fråga om ett betyg ska fattas av en examinator.

			12 kap.
			3 §3
Att	beslut	av	en	Att	beslut	av	en
disciplinnämnd om avstängning				disciplinnämnd om avstängning
och varning får överklagas hos				och varning får överklagas till
allmän	förvaltningsdomstol			allmän	förvaltningsdomstol
följer av 22 a § förvaltningslagen				följer av	40 § förvaltningslagen
(1986:223).				(2017:000).
Andra beslut av en disciplinnämnd får inte överklagas.
			4 §
Beslut av en högskola i annat				Beslut av en högskola i annat
fall än som nämns i detta kapitel				fall än som nämns i detta kapitel
får överklagas endast om det är				får överklagas endast om det är
medgivet i annan författning än				tillåtet i annan författning än
förvaltningslagen (1986:223).				förvaltningslagen (2017:000).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

3 Senaste lydelse 2002:81.

183

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.125 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter

Härigenom föreskrivs att 33 § förordningen (1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

33 §1

I 22 a § förvaltningslagen I 40 § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser (2017:000) finns bestämmelser om överklagande hos allmän om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. förvaltningsdomstol.

Följande beslut får inte överklagas:

1.beslut i fråga om skriftligt prov enligt 7 §,

2.en polismans beslut enligt 25 a och 25 b §§, och

3.Transportstyrelsens beslut enligt 25 d §.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2013:11.

184

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.126 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1993:1053) om användning av vattenskoter

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1993:1053) om användning av vattenskoter1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
6 §2
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Sjöfartsverket, Transportstyrelsen, Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten får överklaga länsstyrelsens beslut.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2004:607.

2Senaste lydelse 2011:623.

185

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.127 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1993:1634) om besiktning av tivolianordningar

Härigenom föreskrivs att 10 § förordningen om besiktning av tivolianordningar (1993:1634) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
10 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1146.

186

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.128 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1994:542) om utförsel av levande djur m.m.

Härigenom föreskrivs att 7 § förordningen (1994:542) om utförsel av levande djur m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				7 §1
En	officiell	veterinärs beslut			En	officiell		veterinärs beslut
enligt	denna	förordning		eller	enligt	denna		förordning		eller
enligt med stöd av förordningen					enligt	föreskrifter			som	har
meddelade		föreskrifter		får	meddelats		med		stöd	av
överklagas hos Jordbruksverket.					förordningen får överklagas till
					Jordbruksverket.
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §		förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			hos allmän		om överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.					förvaltningsdomstol.
Beslut som meddelats enligt					Beslut		som	har	meddelats
förordningen eller med stöd av					enligt	förordningen			eller	enligt
förordningen			meddelade		föreskrifter		som har		meddelats
föreskrifter gäller			omedelbart,		med stöd av förordningen gäller
om inte något annat bestäms.					omedelbart, om inte något annat
					bestäms.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:757.

187

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.129 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1994:598) om pantbrevsregister

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (1994:598) om pantbrevsregister ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om avgift får		beslut än beslut om avgift får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1041.

188

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.130 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1994:1162) om skeppsmätning

Härigenom föreskrivs att 40 § förordningen (1994:1162) om skeppsmätning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					40 §1
I	22 a §	förvaltningslagen				I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser						(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			hos	allmän		om överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.						förvaltningsdomstol.
Transportstyrelsens				beslut		Transportstyrelsens				beslut
enligt	denna	förordning			i	enligt	denna	förordning			i
ärenden om		meddelande			av	ärenden	om	meddelande			av
föreskrifter som avses i 8 kap.						föreskrifter som avses i 8 kap.
regeringsformen får			överklagas			regeringsformen får			överklagas
hos regeringen.						till regeringen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1162.

189

Beslut om att inte meddela rättelse eller om att inte lämna information som ska lämnas efter ansökan får överklagas. I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.131 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1994:1543) om personregister över främmande staters beskickningspersonal m.m.

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (1994:1543) om personregister över främmande staters beskickningspersonal m.m.1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 §2

Beslut om att inte meddela rättelse eller om att inte lämna information som skall lämnas efter ansökan får överklagas. I

22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 1997:18.

2Senaste lydelse 2001:692.

190

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.132 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1994:1605) om tullfrihet m.m.

Härigenom föreskrivs att 22 § förordningen (1994:1605) om tullfrihet m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
22 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1999:526.

191

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.133 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 6 § förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			6 kap.
			6 §1
I	22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande	till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än Havs- och vatten-				beslut än Havs- och vatten-
myndighetens,		länsstyrelsens		myndighetens,			länsstyrelsens
och	Jordbruksverkets		beslut i	och	Jordbruksverkets			beslut i
enskilda fall enligt 2 kap., 3 kap.,				enskilda fall enligt 2 kap., 3 kap.,
4 kap. 14 och 45 §§, 5 kap. samt				4 kap. 14 och 45 §§, 5 kap. samt
6 kap. 2 a och 5 a–5 c §§ får				6 kap. 2 a och 5 a–5 c §§ får
dock inte överklagas.				dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2016:826.

192

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.134 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1994:1830) om införsel av levande djur m.m.

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (1994:1830) om införsel av levande djur m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

19 §1

En officiell veterinärs beslut enligt denna förordning eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av förordningen får

överklagas till Jordbruksverket.
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000)		finns bestämmelser

om överklagande till allmän om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. förvaltningsdomstol.

Beslut enligt denna förordning gäller omedelbart om inte något annat bestäms. Detsamma gäller beslut enligt föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning och beslut enligt förordning (EU) nr 576/2013.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1380.

193

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.135 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1995:238) om totalförsvarsplikt

Härigenom föreskrivs att det i förordningen (1995:238) om totalförsvarsplikt ska införas en ny paragraf, 1 kap. 2 §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 kap.
	2 §
	Bestämmelserna				i 25	och
	32 §§			förvaltningslagen
	(2017:000)		om	kommunikation
	före beslut i ett ärende och
	motivering av beslut behöver inte
	tillämpas		i	ärenden		om
	inskrivning			för	värnplikt,
	civilplikt	eller		utbildningsreserv
	enligt	3 kap.			1 §	lagen
	(1994:1809)		om		totalförsvars-
	plikt.
	Om	en		motivering		har
	utelämnats ska om möjligt en
	sådan lämnas			i efterhand, om

någon enskild begär det och det behövs för att han eller hon ska kunna ta till vara sin rätt.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

194

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.136 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga

Härigenom föreskrivs att 12 kap. 1 § förordningen (1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 kap.

1 §1

I 4 § lagen (1991:1488) om handläggning av vissa ersättningar till den som tjänstgör inom totalförsvaret finns bestämmelser om

1.tillämpning av socialförsäkringsbalken i fråga om ändring och omprövning av beslut, och

2.överklagande i fråga om dagpenning och familjebidrag.

I fråga om överklagande av beslut rörande statlig riskgaranti tillämpas 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

I fråga om överklagande av beslut rörande statlig riskgaranti tillämpas 40 § förvaltningslagen

(2017:000) om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2010:1474.

195

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.137 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1995:241) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m.

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 9 § förordningen (1995:241) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2kap.

9 §

Bestämmelser om rätt att	Bestämmelser om rätt att
anlita ombud eller biträde finns i	anlita ombud eller biträde finns i
9 § förvaltningslagen (1986:223).	14 §	förvaltningslagen
	(2017:000).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

196

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.138 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1995:1296) om vissa avgifter på elområdet

Härigenom föreskrivs att 9 § förordningen (1995:1296) om

vissa avgifter på elområdet1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	9 §2
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 7 § får		beslut än beslut enligt 7 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Förordningen omtryckt 1997:481.

Senaste lydelse av förordningens rubrik 1997:481. 2 Senaste lydelse 1998:1154.

197

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.139 Förslag till förordning om ändring i vapenförordningen (1996:70)

Härigenom föreskrivs att 15 kap. 1 § vapenförordningen (1996:70) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
15 kap.
1 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1149.

198

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.140 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1996:93) om nationellt stöd till jordbruket i norra Sverige

Härigenom föreskrivs att 24 § förordningen (1996:93) om nationellt stöd till jordbruket i norra Sverige ska ha följande

lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse

24 §1

Beslut av Jordbruksverket som första instans i frågor om stöd som avses i denna förordning får omprövas av verket. Begäran om omprövning ska ha kommit in till verket inom fyra veckor från det

att stödmottagaren fått del av beslut som rör stödet.
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol. Jordbruks-	förvaltningsdomstol. Jordbruks-
verkets omprövningsbeslut får	verkets omprövningsbeslut får
dock inte överklagas.	dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:11.

199

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.141 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1996:992) om Patientskadenämnden

Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (1996:992) om Patientskadenämnden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	2 §

Försäkringsgivarledamot som är anställd hos en försäkrings- givare får inte delta i handläggningen av ärende som rör den

försäkringsgivaren.
I	övrigt	gäller	för	I	övrigt	gäller	för
Patientskadenämndens			leda-	Patientskadenämndens			leda-
möter samt för sakkunniga som				möter samt för sakkunniga som
nämnden anlitar samma jäv som				nämnden anlitar samma jäv som
enligt	11 §	förvaltningslagen		enligt	16 §	förvaltningslagen
(1986:223) föreskrivs för			den	(2017:000) föreskrivs för den
som skall handlägga ett ärende				som ska handlägga ett ärende
enligt den lagen.				enligt den lagen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

200

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.142 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1996:1357) om statlig ersättning för hälso- och sjukvård till asylsökande

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (1996:1357) om statlig ersättning för hälso- och sjukvård till asylsökande ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	12 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 6 a, 7 och		beslut än beslut enligt 6 a, 7 och
8–9 §§ får dock inte överklagas.		8–9 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:9.

201

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.143 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1996:1515) om instruktion för Regeringskansliet

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (1996:1515) om instruktion för Regeringskansliet1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					19 §2
Regeringskansliet				får	av-	Regeringskansliet			får	av-
skriva ett ärende i vilket en						skriva ett ärende i vilket en
framställning till regeringen har						framställning till regeringen har
återkallats. Detta gäller också när						återkallats. Regeringskansliet får
ett	överklagande			av	en	även till en annan myndighet
myndighets beslut			har	förfallit		överlämna en framställning som
enligt	28 §	första		stycket		är ställd till regeringen i ett
förvaltningslagen			(1986:223).			ärende	som uppenbarligen			ska
Regeringskansliet får även till en						avgöras	av	den	andra
annan myndighet överlämna en						myndigheten.
framställning som är ställd till
regeringen i ett ärende som
uppenbarligen		ska	avgöras		av

den andra myndigheten.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Förordningen omtryckt 2014:1460.

2Senaste lydelse 2008:66.

202

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.144 Förslag till förordning om ändring i hemvärnsförordningen (1997:146)

Härigenom föreskrivs att det i hemvärnsförordningen (1997:146) ska införas en ny paragraf, 6 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	6 a §
	Bestämmelserna i 25		och
	32 §§	förvaltningslagen
	(2017:000) om	kommunikation
	före beslut i ett ärende och
	motivering av beslut behöver inte
	tillämpas i ärenden om antagning
	till hemvärnet.
	Om en	motivering	har
	utelämnats ska om möjligt en
	sådan lämnas i efterhand, om
	någon enskild begär det och det
	behövs för att han eller hon ska
	kunna ta till vara sin rätt.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

203

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.145 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1997:1121) om farledsavgift

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (1997:1121) om farledsavgift ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
12 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1089.

204

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.146 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:8) om röjningsbidrag till äppel- och päronodlare

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (1998:8) om röjningsbidrag till äppel- och päronodlare ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		5 §1
Länsstyrelsens	beslut	om	Länsstyrelsens			beslut	om
bidrag får överklagas		hos	bidrag	får	överklagas		till
Jordbruksverket.			Jordbruksverket.
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande	hos allmän		om överklagande			till allmän
förvaltningsdomstol.			förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1132.

205

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.147 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:786) om internationella vägtransporter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)

Härigenom föreskrivs att 8 § förordningen (1998:786) om internationella vägtransporter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 §2

I 22 a § förvaltningslagen I 40 § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. förvaltningsdomstol.

Följande beslut får inte överklagas:

1.en polismans beslut enligt 7 c och 7 d §§, och

2.Transportstyrelsens beslut enligt 7 e §.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2009:1365.

2Senaste lydelse 2014:1439.

206

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.148 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:928) om bygde- och fiskeavgifter

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (1998:928) om bygde- och fiskeavgifter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
12 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Länsstyrelsens och Sametingets beslut enligt 9 § och Havs- och vattenmyndighetens beslut i ärenden om forsknings- och utvecklingsbidrag enligt 10 § andra stycket får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:627.

207

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.149 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:978) om trafikskolor

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (1998:978) om trafikskolor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
13 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

208

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.150 Förslag till förordning om ändring i körkortsförordningen (1998:980)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 § körkortsförordningen (1998:980) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		9 kap.
		1 §1
I 22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande		hos allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol. Ytterligare			förvaltningsdomstol. Ytterligare
bestämmelser	finns	i 8 kap. 1–	bestämmelser		finns	i 8 kap. 1–
3 §§ körkortslagen (1998:488).			3 §§ körkortslagen (1998:488).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2009:1369.

209

När institutet är stängt ska allmänheten hänvisas till en utlandsmyndighet eller till Utrikesdepartementet. I 7 § andra stycket förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om att myndigheten ska vidta de åtgärder i fråga om tillgänglighet som behövs för att den ska kunna uppfylla sina skyldigheter gentemot allmänheten enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen om rätten att ta del av allmänna handlingar.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.151 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:1218) med instruktion för Svenska institutet i Alexandria

Härigenom föreskrivs att 20 a § förordningen (1998:1218) med instruktion för Svenska institutet i Alexandria ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

				20 a §1
Institutet ska vara tillgängligt för kontakter med enskilda.
I	5 §	tredje		stycket
förvaltningslagen			(1986:223)
finns	bestämmelser			om

myndigheters öppethållande.

Institutets öppettider får anpassas till lokala förhållanden när det gäller veckans arbetsdagar och helgdagar.

Institutet får efter beslut av Regeringskansliet stängas under en begränsad tid för semester eller tjänsteresa eller av någon annan sådan orsak.

När institutet är stängt ska allmänheten hänvisas till en utlandsmyndighet eller till Utrikesdepartementet. Nöd- vändiga åtgärder ska vidtas för att institutet ska kunna upprätthålla sina skyldigheter gentemot allmänheten enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen om rätten att ta del av allmänna handlingar.

1 Senaste lydelse 2015:43.

210

Ds 2017:42

Författningsförslag

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

211

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.152 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:1343) om stöd till fiskevården

Härigenom föreskrivs att 7 a § förordningen (1998:1343) om stöd till fiskevården ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 a §1

22 a §

förvaltningslagen

40 §

förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser

(2017:000) finns bestämmelser

överklagande

hos

allmän

överklagande

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Andra

förvaltningsdomstol.

Andra

beslut än Havs- och vatten-

myndighetens

beslut

att

inte

myndighetens

beslut

att

inte

betala

ut stöd

enligt

4 a §

och

betala

ut stöd

enligt

4 a §

och

Havs-

och vattenmyndighetens

Havs-

och vattenmyndighetens

beslut i ett överklagat ärende

som

avser länsstyrelsens

beslut

som

avser länsstyrelsens

beslut

att

inte betala

stöd

enligt

att

inte betala

stöd

enligt

4 a § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:648.

212

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.153 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:1345) om stöd till biodling

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1998:1345) om stöd till biodling ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
6 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

213

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.154 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:1355) om trafik med höghastighetsfartyg

Härigenom föreskrivs att 8 § förordningen (1998:1355) om trafik med höghastighetsfartyg ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
8 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

214

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.155 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1998:1379) om ersättning för sakskada till polismän och anställda inom Kriminalvården m.fl.

Härigenom föreskrivs att 7 § förordningen (1998:1379) om ersättning för sakskada till polismän och anställda inom Kriminalvården m.fl.1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 §2

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2014:1156.

2Senaste lydelse 2014:1156.

215

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.156 Förslag till förordning om ändring i kommittéförordningen (1998:1474)

Härigenom föreskrivs att 23 § kommittéförordningen (1998:1474) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			23 §
Hos	kommittéer		skall	Hos	kommittéer		ska
förvaltningslagen		(1986:223)		förvaltningslagen		(2017:000)
tillämpas endast vid deras hand-				tillämpas endast vid deras hand-
läggning av				läggning av

1.administrativa ärenden, och

2.ärenden om utlämnande av allmänna handlingar.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

216

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.157 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:215) om lotsavgifter

Härigenom föreskrivs att 10 § förordningen (1999:215) om lotsavgifter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
10 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

217

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.158 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:272) om handel med begagnade varor

Härigenom föreskrivs att 14 § förordningen (1999:272) om handel med begagnade varor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
14 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Beslut enligt denna förordning gäller omedelbart, om inte annat bestämts.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

218

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.159 Förslag till förordning om ändring i epizootiförordningen (1999:659)

Härigenom föreskrivs att 18 § epizootiförordningen (1999:659) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			18 §1
Bestämmelser		om	över-	Bestämmelser		om	över-
klagande	finns	i	21 §	klagande	finns	i	21 §
epizootilagen	(1999:657)		och i	epizootilagen	(1999:657)		och i
22 a §	förvaltningslagen			40 §	förvaltningslagen
(1986:223).				(2017:000).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2006:819.

219

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.160 Förslag till förordning om ändring i zoonosförordningen (1999:660)

Härigenom föreskrivs att 21 § zoonosförordningen (1999:660) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		21 §1
Bestämmelser	om	över-	Bestämmelser	om	över-
klagande finns i 13 § zoonos-			klagande finns i 13 § zoonos-
lagen (1999:658)	och i	22 a §	lagen (1999:658)	och	i 40 §
förvaltningslagen (1986:223).			förvaltningslagen (2017:000).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2006:820.

220

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.161 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:974) om statsbidrag till trossamfund

Härigenom föreskrivs att 21 § förordningen (1999:974) om statsbidrag till trossamfund ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				21 §1
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			till	allmän	om överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut	än	beslut		om	beslut	än	beslut		om
organisationsbidrag			enligt 6–		organisationsbidrag			enligt 6–
8 §§,	verksamhetsbidrag			enligt	8 §§,	verksamhetsbidrag			enligt
10 § och om att inte betala ut					10 § och om att inte betala ut
statsbidrag enligt			20 §	första	statsbidrag enligt			20 §	första
stycket får dock inte överklagas.					stycket får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:103.

221

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 8 § första stycket och 10–15 §§ får dock inte överklagas.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.162 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:1155) om Polisens utlandsstyrka

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (1999:1155) om Polisens utlandsstyrka ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

20 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Endast beslut enligt 8 § första stycket och 10–15 §§ får överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1160.

222

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.163 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				13 §1
Vid	Sveriges		Riksidrotts-		Vid	Sveriges		Riksidrotts-
förbunds	handläggning			av	förbunds	handläggning				av
ärenden enligt denna förordning					ärenden enligt denna förordning
tillämpas följande bestämmelser					tillämpas följande bestämmelser
i förvaltningslagen (1986:223):					i förvaltningslagen (2017:000):
– 11 och 12 §§ om jäv,					– 5 § om legalitet, objektivitet
– 16 och 17 §§			om en parts		och proportionalitet,
rätt att få del av uppgifter,					– 10 § om partsinsyn,
– 20 §	om	motivering		av	– 16–18 §§ om jäv,
beslut, och					– 23 § om utredningsansvaret,
– 21 §	om	underrättelse		av	– 24 § om när man får lämna
beslut.					uppgifter muntligt,
					– 25 § om kommunikation,
					– 31 § om dokumentation av
					beslut,
					– 32 §	om	motivering			av
					beslut, och
					– 33	och		34 §§	om
					underrättelse		om	innehållet		i
					beslut och hur ett överklagande
					går till.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2009:1589.

223

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.164 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2000:281) om regionalt transportbidrag

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2000:281) om regionalt transportbidrag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
20 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2015:432.

224

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.165 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service

Härigenom föreskrivs att 41 § förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		41 §1
I	22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till		allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut	än länsstyrelsens	beslut	beslut än länsstyrelsens			beslut
enligt 32 a § att inte betala ut ett			enligt 32 a § att inte betala ut ett
stöd får dock inte överklagas.			stöd får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2016:126.

225

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.166 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program

Härigenom föreskrivs att 39 a § förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			39 a §1
I	22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande	till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut om omprövning				beslut än beslut om omprövning
av	beslut enligt	10 §	första	av	beslut	enligt	10 §	första
stycket, 36 e och 37 §§ får dock				stycket, 36 e och 37 §§ får dock
inte överklagas.				inte överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2015:947.

226

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.167 Förslag till förordning om ändring i utsädesförordningen (2000:1330)

Härigenom föreskrivs att 26 § utsädesförordningen (2000:1330) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

26 §1

Beslut av en juridisk person som avses i 14 § får överklagas till Jordbruksverket om beslutet har meddelats med stöd av denna förordning eller med stöd av föreskrifter som har meddelats med

stöd av förordningen.
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018

1 Senaste lydelse 2004:749.

227

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.168 Förslag till förordning om ändring i viltskadeförordningen (2001:724)

Härigenom föreskrivs att 14 § viltskadeförordningen (2001:724) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				14 §
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande		hos	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol. Sameting-					förvaltningsdomstol.			Sameting-
ets	beslut	enligt		denna	ets	beslut	enligt		denna
förordning		får	överklagas.		förordning		får	överklagas.
Länsstyrelsens		beslut		får inte	Länsstyrelsens		beslut		får inte
överklagas utom när det gäller					överklagas utom när det gäller
beslut enligt 12 §.					beslut enligt 12 §.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

228

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Trafik- verkets preliminära beslut om sjöfartsstöd enligt 8 § får inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.169 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:770) om sjöfartsstöd

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (2001:720) om sjöfartsstöd ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Trafik- verkets preliminära beslut om sjöfartsstöd enligt 8 § får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2010:1833.

229

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.170 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2002:287) om behandling av personuppgifter i Kungl. bibliotekets digitala kulturarvsprojekt

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2002:287) om behandling av personuppgifter i Kungl. bibliotekets digitala kulturarvsprojekt ska upphöra att gälla den 25 maj 2018.

230

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.171 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2002:366) om tillfälligt sysselsättningsstöd till kommuner och landsting

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2002:366) om tillfälligt sysselsättningsstöd till kommuner och landsting ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 §

I 22 a § förvaltningslagen I 40 § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

231

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.172 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2002:687) om läkemedelsförmåner m.m.

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2002:687) om läkemedelsförmåner m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
20 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

232

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.173 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor

Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor att det ska införas en ny paragraf, 6 a §, och närmaste före 6 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	Undantag från förvaltningslagen
	6 a §
	Bestämmelserna			i	25 och
	32 §§		förvaltningslagen
	(2017:000)	om	kommunikation
	före beslut i ett ärende och
	motivering av beslut behöver inte
	tillämpas	i	ärenden		om
	betygssättning inom utbildningen.
	Om en		motivering		har
	utelämnats	ska	om	möjligt en

sådan lämnas i efterhand, om någon enskild begär det och det behövs för att han eller hon ska kunna ta till vara sin rätt.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

233

För juryn gäller, i tillämpliga delar, endast följande bestämmelser i förvaltningslagen (2017:000): – 16–18 §§ om jäv, – 28 och 29 §§ om hur beslut fattas och om omröstning.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.174 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2002:1091) om litteraturpris till Astrid Lindgrens minne

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (2002:1091) om litteraturpris till Astrid Lindgrens minne ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

För juryn gäller, i tillämpliga delar, endast följande bestämmelser i förvaltningslagen (1986:223):

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 18 § om omröstning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

234

I 6 och 7 §§ förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om service och tillgänglighet i myndigheters förvaltningsverk- samhet. I lämplig utsträckning ska domstolar även i den del av sin verksamhet som inte omfattas av förvaltningslagen lämna upplysningar till enskilda i frågor som rör den verksamheten. Det finns också bestäm- melser i 4 kap. 2 § och 6 kap. 4, 6 och 7 §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) om upplysningar som myndigheter ska lämna till enskilda.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.175 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2003:234) om tiden för tillhandahållande av domar och beslut, m.m.

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2003:234) om tiden för tillhandahållande av domar och beslut, m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 §

I 4 och 5 §§ förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om serviceskyldighet i myndig- heters förvaltningsverksamhet. I lämplig utsträckning skall domstolar även i den del av sin verksamhet som inte omfattas av förvaltningslagen lämna upplysningar till enskilda i frågor som rör den verksam- heten.

Det finns också bestäm- melser i 15 kap. 4 och 10–12 §§ sekretesslagen (1980:100) om upplysningar som myndigheter skall lämna till enskilda.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

235

I ärenden enligt 3 kap. 8 och 22 §§ lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska bestämmelserna i 25 § förvalt- ningslagen (2017:000) om kommunikation inte tillämpas på uppgifter som rör endast någon annan sökande. De uppgifter som en sökande har lämnat in i ett sådant ärende får läggas till grund för Post- och telestyrelsens beslut endast om de har lämnats in 1. före ansökningstidens utgång, eller 2. efter denna tids utgång på uppmaning av Post- och telestyrelsen. Post- och telestyrelsen får meddela ytterligare föreskrifter om förfarandet i sådana ärenden.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.176 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

20 §

I ärenden enligt 3 kap. 8 och

22 §§ lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation skall bestämmelserna i 17 § förvaltningslagen (1986:223) om rätt för part att få del av uppgifter inte tillämpas på uppgifter som rör endast någon annan sökande.

De uppgifter som en sökande har lämnat in i ett sådant ärende får läggas till grund för Post- och telestyrelsens beslut endast i den mån de har lämnats in

1. före ansökningstidens utgång, eller

2. efter denna tids utgång på anmodan av Post- och telestyrelsen.

Post- och telestyrelsen får meddela ytterligare föreskrifter om förfarandet i sådana ärenden.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

236

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.177 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2003:564) om bidrag till åtgärder för en effektiv och miljöanpassad energiförsörjning

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2003:564) om bidrag till åtgärder för en effektiv och miljöanpassad energiförsörjning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		11 §1
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut enligt 9 a § och			beslut än beslut enligt 9 a § och
10 § får dock inte överklagas.			10 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1529.

237

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.178 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och statligt stöd för sådant avhjälpande

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och statligt stöd för sådant avhjälpande1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	12 §2
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 10 b § får		beslut än beslut enligt 10 b § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2015:569.

2Senaste lydelse 2015:569.

238

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.179 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:329) om bank- och finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 9 § förordningen (2004:329) om bank- och finansieringsrörelse ska upphöra att gälla den 25 maj 2018.

239

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.180 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:330) om inlåningsverksamhet

Härigenom föreskrivs att 9 § förordningen (2004:330) om inlåningsverksamhet ska upphöra att gälla den 25 maj 2018.

240

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.181 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:331) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet

Härigenom föreskrivs att 8 § förordningen (2004:331) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet1 ska upphöra att gälla den 25 maj 2018.

1 Senaste lydelse av förordningens rubrik 2017:670.

241

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.182 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m.

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 14 § förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				10 kap.
				14 §1
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.					förvaltningsdomstol.
Transportstyrelsens				beslut	Transportstyrelsens				beslut
enligt	2 kap.	3 § får	överklagas		enligt 2 kap.		3 § får	överklagas
hos regeringen.					till regeringen.
Följande beslut får inte överklagas:

1.Polismyndighetens beslut enligt 5 kap. 9 §,

2.en polismans beslut enligt 5 och 6 §§, och

3.Transportstyrelsens beslut enligt 8 §.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1273.

242

För juryn gäller, i tillämpliga delar, endast följande bestämmelser i förvaltningslagen (2017:000): – 16–18 §§ om jäv, – 28 och 29 §§ om hur beslut fattas och om omröstning.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.183 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:1024) om pris till Per Angers minne

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (2004:1024) om pris till Per Angers minne ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §1

För juryn gäller, i tillämpliga delar, endast följande bestämmelser i förvaltningslagen (1986:223):

11 och 12 §§ om jäv,

18 § om omröstning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:1200.

243

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.184 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:1169) om vägtransportledare

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (2004:1169) om vägtransportledare ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
15 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

244

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.185 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2004:1205) om handel med utsläppsrätter

Härigenom föreskrivs att 64 § förordningen (2004:1205) om handel med utsläppsrätter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		64 §1
Bestämmelser	om	över-	Bestämmelser	om	över-
klaganden finns i 9 kap. lagen			klaganden finns i 9 kap. lagen
(2004:1199) om	handel	med	(2004:1199) om	handel	med
utsläppsrätter. I fråga om beslut			utsläppsrätter. I fråga om beslut
enligt 56 e § finns i		22 a §	enligt 56 e § finns i		40 §
förvaltningslagen	(1986:223)		förvaltningslagen	(2017:000)
bestämmelser om överklagande			bestämmelser om överklagande
hos allmän förvaltningsdomstol.			till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:742.

245

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.186 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2005:411) om försäkringsförmedling

Härigenom föreskrivs att 5 kap. 7 § förordningen (2005:411) om försäkringsförmedling ska upphöra att gälla den 25 maj 2018.

246

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.187 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2005:422) om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittämnen hos djur och i livsmedel

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (2005:422) om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittämnen hos djur och i livsmedel ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
12 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

247

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.188 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2005:661) om nationellt identitetskort

Härigenom föreskrivs att 22 § förordningen (2005:661) om nationellt identitetskort ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
22 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

248

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.189 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2005:1095) om ärenden i arrendenämnd och hyresnämnd

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (2005:1095) om ärenden i arrendenämnd och hyresnämnd ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			15 §
Ett	beslut	enligt	26 §	Ett	beslut	enligt	36 §
förvaltningslagen (1986:223) om				förvaltningslagen (2017:000) om
rättelse	skall	om	möjligt	rättelse	ska	om	möjligt
antecknas på varje exemplar av				antecknas på varje exemplar av
det avgörande som rättats.				det avgörande som rättats.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

249

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.190 Förslag till förordning om ändring i vägtrafikskatteförordningen (2006:242)

Härigenom föreskrivs att 14 § vägtrafikskatteförordningen (2006:242) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
14 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande av beslut enligt	om	överklagande till allmän
denna förordning hos allmän	förvaltningsdomstol.
förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

250

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.191 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:275) om behandling av personuppgifter i utrikesförvaltningens konsulära verksamhet

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2006:275) om behandling av personuppgifter i utrikesförvaltningens konsulära verksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

251

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.192 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:421) om säkerhet i vägtunnlar

Härigenom föreskrivs att 34 § förordningen (2006:421) om säkerhet i vägtunnlar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		34 §
I	22 a §	förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande hos allmän		om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol. En tunnel-			förvaltningsdomstol. En tunnel-
myndighets beslut i ärenden om			myndighets beslut i ärenden om
undantag från		säkerhetskraven	undantag från		säkerhetskraven
får dock inte överklagas, om			får dock inte överklagas, om
beslutet föregåtts av en ansökan			beslutet föregåtts av en ansökan
till	Europeiska	kommissionen	till	Europeiska	kommissionen
om undantag från säkerhets-			om undantag från säkerhets-
kraven.			kraven.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

252

Beslut av en kommunal nämnd enligt denna förordning, enligt de föreskrifter som meddelats med stöd av förordningen eller enligt de EU- bestämmelser som kompletteras av förordningen får överklagas till länsstyrelsen. I 31 och 32 §§ livsmedels- lagen (2006:804) och 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.193 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredje land

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredje land ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

16 §

Beslut av en kommunal nämnd enligt denna förordning, enligt de föreskrifter som meddelats med stöd av förordningen eller enligt de EG- bestämmelser som kompletteras av förordningen får överklagas hos länsstyrelsen.

I 31 och 32 §§ livsmedels- lagen (2006:804) och 22 a § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

253

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.194 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter

Härigenom föreskrivs att 24 § förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		24 §
Bestämmelser om		över-	Bestämmelser om		över-
klagande finns i 31 och 32 §§			klagande finns i 31 och 32 §§
lagen (2006:805) om foder och			lagen (2006:805) om foder och
animaliska	biprodukter	samt i	animaliska	biprodukter	och i
22 a §	förvaltningslagen		40 §	förvaltningslagen
(1986:223).			(2017:000).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

254

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.195 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:815) om provtagning på djur, m.m.

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2006:815) om provtagning på djur, m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			20 §
Bestämmelser		om	över-	Bestämmelser om över-
klagande finns i 23 och 24 §§				klagande finns i 23 och 24 §§
lagen (2006:806) om prov-				lagen (2006:806) om prov-
tagning på	djur,	m.m.	och i	tagning på djur, m.m. och i 40 §
22 a §	förvaltningslagen			förvaltningslagen (2017:000).
(1986:223).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

255

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.196 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:816) om kontroll av husdjur, m.m.

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (2006:816) om kontroll av husdjur, m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		15 §
Bestämmelser	om	över-	Bestämmelser	om	över-
klagande finns i 19 och 20 §§			klagande finns i 19 och 20 §§
lagen (2006:807) om kontroll av			lagen (2006:807) om kontroll av
husdjur, m.m.	och i	22 a §	husdjur, m.m.	och i	40 §
förvaltningslagen (1986:223).			förvaltningslagen (2017:000).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

256

I 11 och 11 a §§ växtskydds- lagen (1972:318) och 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.197 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:817) om växtskydd m.m.

Härigenom föreskrivs att 26 § förordningen (2006:817) om växtskydd m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

26 §

Jordbruksverkets beslut i ärenden om utfärdande av sundhetsintyg får inte överklagas.

I 11 och 11 a §§ växtskydds- lagen (1972:318) och 22 a § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

257

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.198 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:1024) om omstruktureringsstöd till sockerproducenter

Härigenom föreskrivs att 9 § förordningen (2006:1024) om omstruktureringsstöd till sockerproducenter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

9 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

258

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.199 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:1226) om Post- och Inrikes Tidningar

Härigenom föreskrivs att 14 § förordningen (2006:1226) om Post- och Inrikes Tidningar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	14 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om rättelse och		beslut än beslut om rättelse och
avgift får dock inte överklagas.		avgift får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

259

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.200 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:1481) om stöd för nystartsjobb

Härigenom föreskrivs att 20 a § förordningen (2006:1481) om stöd för nystartsjobb ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	20 a §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om omprövning		beslut än beslut om omprövning
av beslut enligt 16 §, 18 § första		av beslut enligt 16 §, 18 § första
stycket och 19 f § får dock inte		stycket och 19 f § får dock inte
överklagas.		överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2010:396.

260

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.201 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:108) om lägenhetsregister

Härigenom föreskrivs att 10 § förordningen (2007:108) om lägenhetsregister ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
10 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2009:723.

261

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.202 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m.

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

16 §1

Länsstyrelsens beslut enligt denna förordning får överklagas till

Boverket.
I	22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande hos	allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut av Boverket än verkets			beslut av Boverket än verkets
beslut i ett överklagat ärende			beslut i ett överklagat ärende
om att inte betala ut bidrag			om att inte betala ut bidrag
enligt 13 § första stycket eller			enligt 13 § första stycket eller
om återkallelse av beslut enligt			om återkallelse av beslut enligt
14 § får dock inte överklagas.			14 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2009:1250.

262

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.203 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:223) om uppdragsutbildning för fortbildning av lärare, förskollärare och viss annan personal

Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:223) om uppdragsutbildning för fortbildning av lärare, förskollärare och viss annan personal1 att det ska införas en ny paragraf, 4 a §, och närmast före 4 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	Undantag från förvaltningslagen
	4 a §
	Bestämmelserna			i 25	och
	32 §§		förvaltningslagen
	(2017:000)	om	kommunikation
	före beslut i ett ärende och
	motivering av beslut behöver inte
	tillämpas	i	ärenden		om
	betygssättning inom utbildningen.
	Om en		motivering		har
	utelämnats	ska	om	möjligt	en

sådan lämnas i efterhand, om någon enskild begär det och det behövs för att han eller hon ska kunna ta till vara sin rätt.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Förordningen omtryckt 2009:281.

263

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.204 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin

Härigenom föreskrivs att 22 a § förordningen (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	22 a §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om omprövning		beslut än beslut om omprövning
av beslut enligt 13, 14, 15 och		av beslut enligt 13, 14, 15 och
20 e §§ får dock inte överklagas.		20 e §§ får dock inte överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2010:397.

264

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.205 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar

Härigenom föreskrivs att 16 a § förordningen (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 a §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om omprövning		beslut än beslut om omprövning
av beslut enligt 10, 11, 12 och		av beslut enligt 10, 11, 12 och
14 h §§ får dock inte överklagas.		14 h §§ får dock inte överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2010:398.

265

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.206 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion

Härigenom föreskrivs att 35 § förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				35 §
Den som i en fråga som					Den som i en fråga som
rennäringsdelegationen				ska	rennäringsdelegationen				ska
avgöra	vill anmäla		avvikande		avgöra	vill anmäla		avvikande
mening	enligt	19 §	första	eller	mening	enligt	30 §	första	eller
andra	stycket	förvaltningslagen			andra	stycket	förvaltningslagen
(1986:223) ska göra det innan					(2017:000) ska göra det innan
sammanträdet med delegationen					sammanträdet med delegationen
avslutas.					avslutas.

Vid sammanträden med rennäringsdelegationen får företrädare för samefondens styrelse närvara och yttra sig, men inte delta i besluten.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

266

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.207 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:830) med instruktion för Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2007:830) med instruktion för Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 §
När det gäller beslut enligt		När det gäller beslut enligt
9 § andra stycket finns i 22 a §		9 § andra stycket	finns i 40 §
förvaltningslagen	(1986:223)	förvaltningslagen	(2017:000)
bestämmelser om överklagande		bestämmelser om överklagande
hos allmän förvaltningsdomstol.		till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

267

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.208 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:831) med instruktion för Statens ansvarsnämnd

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2007:831) med instruktion för Statens ansvarsnämnd ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 §
När det gäller beslut enligt		När det gäller beslut enligt
10 § andra stycket finns i 22 a §		10 § andra stycket	finns i 40 §
förvaltningslagen	(1986:223)	förvaltningslagen	(2017:000)
bestämmelser om överklagande		bestämmelser om överklagande
hos allmän förvaltningsdomstol.		till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

268

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.209 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:989) om avskiljande av studenter från högskoleutbildning

Härigenom föreskrivs att 14 och 20 §§ förordningen (2007:989) om avskiljande av studenter från högskoleutbildning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			14 §
Bestämmelserna i 20			och	Bestämmelserna i			32–34 §§
21 §§		förvaltningslagen		förvaltningslagen (2017:000) ska
(1986:223) ska tillämpas även på				tillämpas även på beslut enligt
beslut enligt 12 och 13 §§.				12 och 13 §§.
			20 §
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223)		finns	det	(2017:000)		finns	det
bestämmelser om överklagande				bestämmelser om överklagande
hos	allmän förvaltningsdomstol.			till allmän förvaltningsdomstol.
Andra beslut än slutliga beslut				Andra beslut än slutliga beslut
om avskiljande som avses i 3 §				om avskiljande som avses i 3 §
och	beslut	om interimistiskt		och	beslut	om interimistiskt
avskiljande enligt 12 och 13 §§				avskiljande enligt 12 och 13 §§
får inte överklagas.				får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

269

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.210 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:1081) med instruktion för Överklagande- nämnden för nämndemannauppdrag

Härigenom föreskrivs att 10 § förordningen (2007:1081) med instruktion för Överklagandenämnden för nämndemannauppdrag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		10 §
I 22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos		allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 7 § andra			beslut än beslut enligt 7 § andra
stycket denna	förordning får		stycket får dock inte överklagas.
dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

270

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.211 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:1135) om årliga avgifter för finansiering av Finansinspektionens verksamhet

Härigenom föreskrivs att 26 § förordningen (2007:1135) om årliga avgifter för finansiering av Finansinspektionens verksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

26 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

271

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.212 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:1141) med instruktion för Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden

Härigenom föreskrivs att 27 § förordningen (2007:1141) med instruktion för Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			27 §1
I	22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande		hos	allmän	om överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut	än beslut	enligt 19 §		beslut	än	beslut	enligt 19 §
andra stycket denna förordning				andra stycket denna förordning
får dock inte överklagas.				får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2009:1516.

272

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.213 Förslag till förordning om ändring i förordningen för Försvarshögskolan (2007:1164)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § förordningen för Försvarshögskolan (2007:1164) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 kap.

3 §1

För Försvarshögskolan gäller	För Försvarshögskolan gäller
1 kap. 4, 5, 7, 11–14 och 16 §§	1 kap. 4–5, 7, 11–14 och 16 §§
högskoleförordningen	högskoleförordningen
(1993:100).	(1993:100).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2010:1751.

273

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.214 Förslag till förordning om ändring i officersförordningen (2007:1268)

Härigenom föreskrivs att det i officersförordningen (2007:1268) ska införas en ny paragraf, 1 kap. 1 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 kap.
	1 a §
	Bestämmelserna i 25			och
	32 §§		förvaltningslagen
	(2017:000) om		kommunikation
	före beslut i ett ärende och
	motivering av beslut behöver inte
	tillämpas i ärenden om antagning
	till eller	betygssättning		inom
	utbildningen.
	Om	en	motivering	har
	utelämnats ska om möjligt en
	sådan lämnas i efterhand, om
	någon enskild begär det och det
	behövs för att han eller hon ska
	kunna ta till vara sin rätt.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

274

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.215 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:1345) om statsbidrag vid vissa studier för personer med funktionsnedsättning

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2007:1345) om statsbidrag vid vissa studier för personer med funktionsnedsättning1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				13 §2
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			hos	allmän	om överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut	av	Specialpedagogiska			beslut	av	Specialpedagogiska
skolmyndigheten			än beslut att		skolmyndigheten			än beslut att
inte betala ut statsbidrag efter					inte betala ut statsbidrag efter
rekvisition enligt 10 § får dock					rekvisition enligt 10 § får dock
inte överklagas.					inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2015:856.

2Senaste lydelse 2008:436.

275

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.216 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:1347) om statsbidrag vid vissa studier i samiska

Härigenom föreskrivs att 14 § förordningen (2007:1347) om statsbidrag vid vissa studier i samiska ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		14 §
I	22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut av Sametinget än beslut			beslut av Sametinget än beslut
att inte betala ut statsbidrag			att inte betala ut statsbidrag
efter rekvisition enligt 11 § får			efter rekvisition enligt 11 § får
dock inte överklagas.			dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

276

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.217 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:81) om stöd till anläggning av kanalisation

Härigenom föreskrivs att 17 § förordningen (2008:81) om stöd till anläggning av kanalisation1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	17 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 9 § får		beslut än beslut enligt 9 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av förordningens rubrik 2010:389.

277

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.218 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten

Härigenom föreskrivs att 21 § förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
21 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Förordningen omtryckt 2009:668.

278

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.219 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:761) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation inom energiområdet

Härigenom föreskrivs att 28 § förordningen (2008:761) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation inom energiområdet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			28 §1
I	22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande		till	allmän	om överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut	än beslut	enligt 22 §		beslut	än	beslut	enligt 22 §
andra stycket och 23 § får dock				andra stycket och 23 § får dock
inte överklagas.				inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1530.

279

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.220 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:1080) om inteckningsbrevsregister

Härigenom föreskrivs att 23 § förordningen (2008:1080) om inteckningsbrevsregister ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				23 §
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			hos	allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut	enligt	denna	förordning		beslut enligt		denna	förordning
än beslut om avgift får dock inte					än beslut om avgift får dock inte
överklagas.					överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

280

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.221 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till små och medelstora svenska företags investeringar i Swedfunds samarbetsländer

Härigenom föreskrivs att 10 § förordningen (2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till små och medelstora svenska företags investeringar i Swedfunds samarbetsländer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	10 §
I ärenden enligt	denna	I ärenden enligt denna

förordning tillämpas följande förordning tillämpas följande

bestämmelser			i	förvaltnings-			bestämmelser		i	förvaltnings-
lagen:							lagen:
4–5 §§ om			serviceskyldighet				– 5 § om legalitet, objektivitet
och tillgänglighet,							och proportionalitet,
6 §	om	samverkan			mellan		– 6 § om service,
myndigheter,							– 7 § om tillgänglighet,
7 §	om	snabb		och	enkel		– 8 §	om	samverkan mellan
handläggning,							myndigheter,
8 § om rätt till tolk,							– 9 §	om	utgångspunkter		för
10 § om inkomna handlingar,							handläggningen,
11–12 §§ om jäv,							– 10 § om partsinsyn,
13 § om remiss,							– 11 §	om		åtgärder	om
15 §	om		anteckning			av	handläggningen försenas,
uppgifter,							– 13 §	om		tolkning	och
16–17 §§ om en parts rätt att							översättning,
få del av uppgifter, och							– 16–18 §§ om jäv,
20–21 §§		om motivering				av	– 22 § om hur ankomstdagen
och underrättelse om beslut.							för handlingar bestäms,
							– 23 § om utredningsansvaret,
							– 24 § om när man får lämna
							uppgifter muntligt,

– 25	§ om kommunikation,
– 26	§ om remiss,
– 27	§ om dokumentation av

281

Författningsförslag

Ds 2017:42

uppgifter,

– 31 § om dokumentation av beslut,

– 32 § om motivering av beslut, och

– 33 och 34 §§ om underrättelse om innehållet i beslut och hur ett överklagande går till.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

282

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.222 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:1330) om vissa avgifter på naturgasområdet

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2008:1330) om vissa avgifter på naturgasområdet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
13 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

283

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.223 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:28) om synemän vid jordbruksarrende

Härigenom föreskrivs att 7 § förordningen (2009:28) om synemän vid jordbruksarrende ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	7 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 5 § får		beslut än beslut enligt 5 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

284

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.224 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan

Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan

dels att 8 kap. 1 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 9 §, och närmast före 1 kap. 9 § en ny rubrik med följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Undantag från förvaltningslagen

9 §

En sådan anordnare av utbildning inom yrkeshögskolan som ska tillämpa förvaltnings- lagen (2007:000), behöver inte tillämpa bestämmelserna i 25 och 32 §§ i den lagen om kommunikation före beslut i ett ärende och motivering av beslut i ärenden om betygssättning enligt 2 kap. eller antagning enligt 4 kap. 2 § första stycket 2.

Om en motivering har utelämnats ska om möjligt en sådan lämnas i efterhand, om någon enskild begär det och det behövs för att han eller hon ska kunna ta till vara sin rätt.

8 kap.
1 §1
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen

1 Senaste lydelse 2010:596.

285

Författningsförslag

Ds 2017:42

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Myndigheten för yrkeshögskolan än beslut enligt 5 kap. 11 § får dock inte överklagas.

(2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Myndigheten för yrkeshögskolan än beslut enligt 5 kap. 11 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

286

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.225 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:131) om utbildning inom yrkeshögskolan som uppdragsutbildning

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (2009:131) om utbildning inom yrkeshögskolan som uppdragsutbildning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §1

När det gäller uppdrags-

utbildning

ska

förordningen

utbildning

ska

förordningen

(2009:130)

yrkeshögskolan

(2009:130) om

yrkeshögskolan

tillämpas

med

undantag

tillämpas

med

undantag

1 kap.,

2 kap.

och

6 §§,

1 kap.

1–8 §§,

2 kap. 2,

och

3 kap.,

4 kap.

2 §

första

6 §§,

3 kap.,

4 kap.

2 §

första

stycket 2,

5 kap.,

6 kap. och 8

stycket 2,

5 kap.,

6 kap.

och

kap. 2 § andra stycket 1.

8 kap. 2 § andra stycket 1.

När det gäller behörighets-

givande

förutbildning

inom

givande

förutbildning

inom

yrkeshögskolan

som

bedrivs

yrkeshögskolan

som

bedrivs

som uppdragsutbildning enligt

denna

förordning

ska

denna

förordning

ska

förordningen

(2017:13)

förordningen

(2017:13)

behörighetsgivande

förutbild-

behörighetsgivande

förutbild-

ning

inom

yrkeshögskolan

ning

inom

yrkeshögskolan

tillämpas med undantag av 1 §

första meningen och 2 och 4 §§

samt med de undantag som

följer av första stycket. Vid till-

lämpningen

den

lämpningen

den

förordningen ska det med den

ordinarie

utbildningen

förstås

ordinarie

utbildningen

förstås

den

ordinarie

uppdrags-

den

ordinarie

uppdrags-

utbildningen.

1 Senaste lydelse 2017:14.

287

Författningsförslag

Ds 2017:42

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

288

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.226 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:264) om hindersprövning för vigsel inför svensk vigselförrättare utomlands

Härigenom föreskrivs att 8 § förordningen (2009:264) om hindersprövning för vigsel inför svensk vigselförrättare utomlands ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	8 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut som gäller		beslut än beslut som gäller
utfärdande av intyg enligt 6 § får		utfärdande av intyg enligt 6 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

289

18 §1 får

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.227 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:689) om statligt stöd till solceller

Härigenom föreskrivs att 18 § förordningen (2009:689) om statligt stöd till solceller ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Länsstyrelsens beslut energimyndighet.

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut av Statens energimyndighet i ett överklagat ärende om utbetalning av stöd får dock inte överklagas.

överklagas		till	Statens
I	40 §	förvaltningslagen

(2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut av Statens energimyndighet i ett överklagat ärende om utbetalning av stöd får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2012:971.

290

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.228 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:938) om statligt stöd till åtgärder för produktion, distribution och användning av biogas och andra förnybara gaser

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2009:938) om statligt stöd till åtgärder för produktion, distribution och användning av biogas och andra förnybara gaser ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 10 a § och		beslut än beslut enligt 10 a § och
12 § får dock inte överklagas.		12 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1531.

291

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 24 § andra stycket får inte överklagas.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.229 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:975) med instruktion för Vetenskapsrådet

Härigenom föreskrivs att 28 § förordningen (2009:975) med instruktion för Vetenskapsrådet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

28 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 24 § andra stycket får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

292

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.230 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1024) med instruktion för Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande

Härigenom föreskrivs att 23 § förordningen (2009:1024) med instruktion för Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		23 §
I	22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos		allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut	än Forskarrådets	beslut	beslut än Forskarrådets			beslut
enligt 10 § andra stycket får inte			enligt 10 § andra stycket får inte
överklagas.			överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

293

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.231 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1251) om betygsrätt för viss utbildning inom fordonsindustrin

Härigenom föreskrivs att 17 § förordning (2009:1251) om betygsrätt för viss utbildning inom fordonsindustrin ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				17 §
I 22 a §		förvaltningslagen			I	40 §		förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			hos	allmän	om	överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.					Andra
beslut än beslut i fråga om					beslut än beslut i fråga om
tillstånd	enligt		13 §	och	tillstånd		enligt		13 §	och
återkallelse	av	tillstånd		enligt	återkallelse		av	tillstånd		enligt
16 § får dock inte överklagas.					16 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

294

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.232 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1474) om viltförvaltningsdelegationer

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2009:1474) om viltförvaltningsdelegationer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				13 §
Den som, i en fråga som en					Den som, i en fråga som en
viltförvaltningsdelegation				ska	viltförvaltningsdelegation				ska
avgöra,	vill anmäla		avvikande		avgöra,	vill anmäla		avvikande
mening	enligt	19 §	första	eller	mening	enligt	30 §	första	eller
andra	stycket	förvaltningslagen			andra	stycket	förvaltningslagen
(1986:223) ska göra det innan					(2017:000) ska göra det innan
sammanträdet med delegationen					sammanträdet med delegationen
avslutas.					avslutas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

295

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.233 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1577) om statligt stöd till energikartläggning

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (2009:1577) om statligt stöd till energikartläggning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	19 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 12 a § och		beslut än beslut enligt 12 a § och
14 § får dock inte överklagas.		14 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1532.

296

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.234 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1593) med instruktion för Riksarkivet

Härigenom föreskrivs att 33 § förordningen (2009:1593) med instruktion för Riksarkivet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	33 §1

Riksarkivet får inom ramen för full kostnadstäckning ta ut avgifter

1.av sådana myndigheter eller organ som avses i 4 § 1–3 och 6 § första stycket för att ta emot, bevara, vårda och tillhandahålla arkivhandlingar som överlämnas till Riksarkivet,

2.av enskilda som avses i 6 § andra stycket för att ta emot, bevara, vårda och tillhandahålla enskilda arkiv,

3.för sådan rådgivning till kommuner och enskilda som avses i 5 § 4 och 11 §,

4. för undersökningsuppdrag					4. för undersökningsuppdrag
som	går	utöver		service-	som	går	utöver	service-
skyldigheten			enligt	4 §	skyldigheten		enligt	6 §
förvaltningslagen			(1986:223),		förvaltningslagen (2017:000), och
och
5. för tillhandahållande av					publikationer,		föreskrifter och

allmänna råd.

Bestämmelser om kostnadsfria exemplar av myndighetens författningssamlingar finns i 13 § författningssamlings- förordningen (1976:725).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:265.

297

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.235 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:425) om ersättning för kostnader för sjuklön

Härigenom föreskrivs att 3 och 10 §§ förordningen (2010:425) om ersättning för kostnader för sjuklön ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §1

Beslut om

ersättning

enligt

Beslut om

ersättning

enligt

17 §

lagen

(1991:1047)

17 §

lagen

(1991:1047)

sjuklön

får

fattas

genom

sjuklön

får

fattas genom

automatiserad

behandling

automatiserad

behandling

Försäkringskassan när skälen för

Försäkringskassan

när

beslutet

får

utelämnas

enligt

klargörande

motivering

för

20 § första stycket 1 förvaltnings-

beslutet

får

utelämnas

enligt

lagen (1986:223).

32 §

första

stycket

förvaltnings-

lagen (2017:000).

10 §

22 a §

förvaltningslagen

40 §

förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser

(2017:000) finns bestämmelser

överklagande

hos

allmän

överklagande

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Andra

förvaltningsdomstol.

Andra

beslut

än omprövningsbeslut

beslut

än

omprövningsbeslut

enligt

9 §

får

dock

inte

enligt

9 §

får

dock

inte

överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2014:1478.

298

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.236 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:651) om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser

Härigenom föreskrivs att 18 § förordningen (2010:651) om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		18 §
I 22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos		allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 6 § första			beslut än beslut enligt 6 § första
stycket och	7–12 §§ får dock		stycket och		7–12 §§ får dock
inte överklagas.			inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

299

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.237 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:853) om ursprungsgarantier för el

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (2010:853) om ursprungsgarantier för el ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
15 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

300

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.238 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:1058) om statsbidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande insatser

Härigenom föreskrivs att 17 § förordningen (2010:1058) om statsbidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande insatser ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	17 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 13 § får		beslut än beslut enligt 13 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

301

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.239 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer

Härigenom föreskrivs att 23 § förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	23 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 19 § får		beslut än beslut enligt 19 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

302

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.240 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar

Härigenom föreskrivs att 42 § förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	42 §1
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Beslut	förvaltningsdomstol.			Beslut
enligt 32, 36, 37 och 37 a §§ får		enligt 32, 36, 37 och 37 a §§ får
inte överklagas.		inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2016:42.

303

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.241 Förslag till förordning om ändring i patientsäkerhetsförordningen (2010:1369)

Härigenom föreskrivs att	8 kap. 3 § patientsäkerhets-
förordningen (2010:1369) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse

8kap.

3 §

I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande	hos	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.		Social-	förvaltningsdomstol.				Social-
styrelsens beslut	enligt	3 kap.	styrelsens beslut			enligt		3 kap.
5 § tredje stycket att inte medge			5 § tredje stycket att inte medge
undantag från	kravet att		undantag		från	kravet		att
allmäntjänstgöring ska fullgöras			allmäntjänstgöring ska fullgöras
genom ett blockförordnande får			genom ett blockförordnande får
inte överklagas.			inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

304

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns det bestäm- melser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än Skogsstyrelsens beslut enligt 9 a § får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.242 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:1879) om stöd till vissa åtgärder inom skogsbruket

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2010:1879) om stöd till vissa åtgärder inom skogsbruket ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

16 §1

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns det bestäm- melser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än Skogsstyrelsens beslut enligt 9 a § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:172.

305

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.243 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2010:2008) om statsbidrag till frilufts- organisationer

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (2010:2008) om statsbidrag till friluftsorganisationer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					19 §
I ärenden		enligt		denna		I ärenden			enligt	denna
förordning				tillämpas		förordning			tillämpas
förvaltningslagens			(1986:223)			förvaltningslagens			(2017:000)
bestämmelser i						bestämmelser i
– 11 och 12 §§ om jäv,						– 5 § om legalitet, objektivitet
– 16 och 17 §§			om	en parts		och proportionalitet,
rätt att få del av uppgifter,						– 10 § om partsinsyn,
– 20 §	om	motivering			av	– 16–18 §§ om jäv,
beslut, och						– 23 § om utredningsansvaret,
– 21 §	om	underrättelse			av	– 24 § om när man får lämna
beslut.						uppgifter muntligt,
						– 25 § om kommunikation,
						– 31 § om dokumentation av
						beslut,
						– 32 §	om	motivering			av
						beslut, och
						– 33	och		34 §§	om
						underrättelse		om	innehållet		i
						beslut och hur ett överklagande
						går till.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

306

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.244 Förslag till förordning om ändring i försäkringsrörelseförordningen (2011:257)

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 13 § försäkringsrörelse- förordningen (2011:257) ska upphöra att gälla den 25 maj 2018.

307

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.245 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:317) om statsbidrag till nyskapande kultur

Härigenom föreskrivs att 17 § förordningen (2011:317) om statsbidrag till nyskapande kultur ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	17 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 13 § får		beslut än beslut enligt 13 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

308

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.246 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:703) om leksakers säkerhet

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2011:703) om leksakers säkerhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			20 §
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande hos allmän			om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut enligt		denna	förordning	beslut enligt		denna	förordning
än	en	marknadskontroll-		än	en	marknadskontroll-
myndighets		beslut	enligt 19 §	myndighets		beslut	enligt 19 §
får dock inte överklagas.				får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

309

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.247 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:926) om EU:s förordningar om pris- och marknadsreglering av jordbruksprodukter

Härigenom föreskrivs att 21 § förordningen (2011:926) om EU:s förordningar om pris- och marknadsreglering av jordbruksprodukter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
21 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

310

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.248 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:1022) om tillsyn över energirelaterade produkter, som omfattas av bestämmelserna i lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (2011:1022) om tillsyn över energirelaterade produkter, som omfattas av bestämmelserna i lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

311

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.249 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:1053) om statsbidrag för digitalisering av biografer

Härigenom föreskrivs att 18 § förordningen (2011:1053) om statsbidrag för digitalisering av biografer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	18 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 15 § får		beslut än beslut enligt 15 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

312

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.250 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 9 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7kap.

9 §


I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande			hos	allmän	om överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut	enligt denna		förordning		beslut	enligt denna		förordning
än beslut i fråga om tillstånd					än beslut i fråga om tillstånd
enligt	6 kap.	20 §		samt	enligt	6 kap.	20 §		samt
återkallelse av		sådant		tillstånd	återkallelse av		sådant		tillstånd
och	tillfälligt	verksamhets-			och	tillfälligt	verksamhets-
förbud enligt 6 kap. 25 § första					förbud enligt 6 kap. 25 § första
stycket får dock inte överklagas.					stycket får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

313

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.251 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	19 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 18 § får		beslut än beslut enligt 18 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

314

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.252 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:1480) om elcertifikat

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2011:1480) om elcertifikat ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
20 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

315

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.253 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:1565) om statsbidrag till kostnader för vård av kulturhistoriskt värdefulla fartyg

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (2011:1565) om statsbidrag till kostnader för vård av kulturhistoriskt värdefulla fartyg ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	15 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 9 § får		beslut än beslut enligt 9 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

316

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns det bestäm- melser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än Skogsstyrelsens beslut enligt 13 § får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.254 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:31) om stöd till insatser på skogsområdet

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2012:31) om stöd till insatser på skogsområdet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

20 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns det bestäm- melser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än Skogsstyrelsens beslut enligt 13 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

317

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.255 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:39) om offentlig medfinansiering av projekt för utbyggnad av it-infrastruktur

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2012:39) om offentlig medfinansiering av projekt för utbyggnad av it- infrastruktur ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	13 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 8 § får		beslut än beslut enligt 8 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

318

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.256 Förslag till förordning om ändring i yrkestrafikförordningen (2012:237)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 § yrkestrafikförordningen (2012:237) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6kap.

2 §

I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande		hos allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol. Ytterligare				förvaltningsdomstol. Ytterligare
bestämmelser om överklagande				bestämmelser om överklagande
finns	i 6 kap.	4 §	yrkestrafik-	finns	i 6 kap.	4 §	yrkestrafik-
lagen (2012:210).				lagen (2012:210).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

319

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.257 Förslag till förordning om ändring i taxitrafikförordningen (2012:238)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 4 § taxitrafikförordningen (2012:238) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7kap.

4 §

I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol. Ytterligare	förvaltningsdomstol. Ytterligare
bestämmelser om överklagande	bestämmelser om överklagande
finns i 6 kap. 3 § taxitrafiklagen	finns i 6 kap. 3 § taxitrafiklagen
(2012:211).	(2012:211).

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

320

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.258 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:509) om betygsrätt för viss utbildning vid internationella skolor

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (2012:509) om betygsrätt för viss utbildning vid internationella skolor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

321

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.259 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:516) om statsbidrag till det fria kulturlivet inom teater-, dans- och musikområdet

Härigenom föreskrivs att 18 § förordningen (2012:516) om statsbidrag till det fria kulturlivet inom teater-, dans- och musikområdet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	18 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 12 § får		beslut än beslut enligt 12 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

322

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.260 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:517) om statsbidrag till kulturella ändamål

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (2012:517) om statsbidrag till kulturella ändamål ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	19 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 13 § får		beslut än beslut enligt 13 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

323

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.261 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:872) om statlig finansiering genom regionala utvecklingsbolag

Härigenom föreskrivs att 23 § förordningen (2012:872) om statlig finansiering genom regionala utvecklingsbolag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			23 §
I ärenden om stöd enligt				I ärenden om stöd enligt
denna	förordning	ska	de	denna	förordning ska			de
regionala	utvecklingsbolagen			regionala	utvecklingsbolagen
tillämpa följande bestämmelser i				tillämpa följande bestämmelser i
förvaltningslagen (1986:223):				förvaltningslagen (2017:000):
– 11 och 12 §§ om jäv,				– 5 § om legalitet, objektivitet
– 16 och 17 §§ om		en parts		och proportionalitet,
rätt att få del av uppgifter, och				– 10 § om partsinsyn,
– 21 §	om underrättelse		av	– 16–18 §§ om jäv,
beslut.				– 23 § om utredningsansvaret,
				– 24 § om när man får lämna
				uppgifter muntligt,
				– 25 § om kommunikation,
				– 31 § om dokumentation av
				beslut, och
				– 33	och	34 §§	om
				underrättelse om		innehållet		i
				beslut och hur ett överklagande
				går till.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

324

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.262 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:873) om beredskapslagring av olja

Härigenom föreskrivs att 30 § förordningen (2012:873) om beredskapslagring av olja ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	30 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 11 och		beslut än beslut enligt 11 och
16 §§ får dock inte överklagas.		16 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

325

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.263 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2012:970) om certifiering av vissa tjänster på energiområdet

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (2012:970) om certifiering av vissa tjänster på energiområdet1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	6 §2
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 5 § får		beslut än beslut enligt 5 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1Senaste lydelse av förordningens rubrik 2014:393.

2Senaste lydelse 2014:393.

326

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.264 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2013:9) om taltidningar och mottagarutrustning

Härigenom föreskrivs att 21 § förordningen (2013:9) om taltidningar och mottagarutrustning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	21 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 14 och		beslut än beslut enligt 14 och
19 §§ får dock inte överklagas.		19 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

327

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.265 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2013:707) om kontroll av vissa skjutvapen, delar till skjutvapen och ammunition

Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (2013:707) om kontroll av vissa skjutvapen, delar till skjutvapen och ammunition ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

328

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.266 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2013:850) om EU-miljömärket

Härigenom föreskrivs att 3 § förordningen (2013:850) om EU- miljömärket ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §

När

Miljömärkning

Sverige

När

Miljömärkning

Sverige

Aktiebolag

handlägger

ärenden

Aktiebolag handlägger

ärenden

som

gäller

ansökan

som

gäller

ansökan

tilldelning av EU-miljömärket

och villkoren för att använda

detta (artikel 9) eller marknads-

övervakning

och

kontroll

övervakning

och

kontroll

användningen av EU-miljö-

märket

(artikel

10) tillämpas

märket

(artikel

10) tillämpas

förvaltningslagens

(1986:223)

förvaltningslagens

(2017:000)

bestämmelser i

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 16 och 17 §§ om parters rätt

och proportionalitet,

att få del av uppgifter,

– 10 § om partsinsyn,

– 20 §

motivering

– 16–18 §§ om jäv,

beslut, och

– 23 § om utredningsansvaret,

– 21 §

underrättelse

– 24 § om när man får lämna

beslut.

uppgifter muntligt,

–25 § om kommunikation,

–31 § om dokumentation av beslut,

–32 § om motivering av beslut, och

			– 33	och		34 §§	om
			underrättelse		om	innehållet i
			beslut och hur ett överklagande
			går till.
Bestämmelserna i 16 och			Bestämmelserna			i 10	och
17 §§ förvaltningslagen ska inte			25 §§ förvaltningslagen ska inte
hindra	att	Miljömärkning	hindra	att	Miljömärkning

329

Författningsförslag

Ds 2017:42

Sverige Aktiebolag hemlighåller						Sverige Aktiebolag hemlighåller
identiteten hos den som enligt						identiteten hos den som enligt
artikel 10.2 har framställt ett						artikel 10.2 har framställt ett
klagomål som rör en produkt						klagomål som rör en produkt
som är märkt med EU-						som är märkt med EU-
miljömärket.						miljömärket.
Bestämmelserna			i	16	och	Bestämmelserna			i	10	och
17 §§ förvaltningslagen ska inte						25 §§ förvaltningslagen ska inte
heller hindra att Miljömärkning						heller hindra att Miljömärkning
Sverige Aktiebolag hemlighåller						Sverige Aktiebolag hemlighåller
uppgifter	som	omfattas			av	uppgifter	som	omfattas			av
sekretessavtal		mellan		Miljö-		sekretessavtal		mellan		Miljö-
märkning	Sverige		Aktiebolag			märkning	Sverige		Aktiebolag
och någon annan.						och någon annan.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

330

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Myndigheten för yrkeshögskolan än beslut enligt 33 och 34 §§ får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.267 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2013:871) om stöd för konst- och kulturutbildningar och vissa andra utbildningar

Härigenom föreskrivs att 41 § förordningen (2013:871) om stöd för konst- och kulturutbildningar och vissa andra utbildningar1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

41 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Myndigheten för yrkeshögskolan än beslut enligt 33 och 34 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av förordningens rubrik 2014:1003.

331

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.268 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2013:922) om stöd till kommuner för inventering av den fysiska tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet

Härigenom föreskrivs att 13 § förordningen (2013:922) om stöd till kommuner för inventering av den fysiska tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		13 §
I	22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut av Boverket än verkets			beslut av Boverket än beslut att
beslut att inte slutligt utbetala			inte slutligt betala ut stöd enligt
stöd enligt 6 § får dock inte			6 § får dock inte överklagas.
överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

332

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.269 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	19 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 12 § får		beslut än beslut enligt 12 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

333

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.270 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2013:1157) om stöd för yrkesintroduktionsanställningar

Härigenom föreskrivs att 31 § förordningen (2013:1157) om stöd för yrkesintroduktionsanställningar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			31 §
I	22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande	hos	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut om omprövning				beslut än beslut om omprövning
av	beslut enligt	17 §	andra	av	beslut	enligt	17 §	andra
stycket, 18 § tredje stycket, 19 §				stycket, 18 § tredje stycket, 19 §
första stycket och 29 § får dock				första stycket och 29 § får dock
inte överklagas.				inte överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

334

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.271 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:67) om bidrag till arbetsgivare för köp av arbetsplatsnära stöd för återgång i arbete

Härigenom föreskrivs att 22 § förordningen (2014:67) om bidrag till arbetsgivare för köp av arbetsplatsnära stöd för återgång i arbete ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			22 §
I 22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande		hos	allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om god-				beslut än beslut om god-
kännande	av	anordnare,		kännande		av	anordnare,
återkallelse av sådant god-				återkallelse av sådant god-
kännande och om utbetalning av				kännande och om utbetalning av
bidrag får dock inte överklagas.				bidrag får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

335

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.272 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:108) om statsbidrag till ideella organisationer inom kulturmiljöområdet

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2014:108) om statsbidrag till ideella organisationer inom kulturmiljöområdet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 10 § får		beslut än beslut enligt 10 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

336

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.273 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:115) med instruktion för utrikesrepresentationen

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 15 § förordningen (2014:115) med instruktion för utrikesrepresentationen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap.

15 §

Utlandsmyndigheten ska vara tillgänglig för kontakter med

enskilda.
I	5 §	tredje		stycket
förvaltningslagen			(1986:223)
finns	bestämmelser			om

myndigheters öppethållande.

Utlandsmyndighetens öppettider får anpassas till lokala förhållanden när det gäller veckans arbetsdagar och helgdagar.

Utlandsmyndigheter med färre än tre utsända tjänstemän får efter beslut av Regeringskansliet stängas under en begränsad tid för semester eller tjänsteresa eller av någon annan sådan orsak.

Delegationer vid internationella organisationer får efter beslut av Regeringskansliet stängas under tid när organisationens

verksamhet ligger nere.
När en utlandsmyndighet är			När en utlandsmyndighet är
stängd ska allmänheten hänvisas			stängd ska allmänheten hänvisas
till en annan utlandsmyndighet			till en annan utlandsmyndighet
eller till Utrikesdepartementet.			eller till Utrikesdepartementet. I
Nödvändiga	åtgärder ska	vidtas	7 § andra stycket förvaltnings-
för att myndigheten ska kunna			lagen (2017:000) finns bestäm-
upprätthålla	sina skyldigheter		melser om att myndigheten ska
gentemot	allmänheten	enligt	vidta de åtgärder i fråga om
2 kap. tryckfrihetsförordningen			tillgänglighet som behövs för att
om rätten att ta del av allmänna			den ska kunna uppfylla sina
handlingar.			skyldigheter gentemot allmän-
			heten enligt 2 kap. tryckfrihets-
			förordningen om rätten att ta

337

Författningsförslag

Ds 2017:42

del av allmänna handlingar.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

338

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.274 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:139) om statligt stöd till tillhandahållare av grundläggande betaltjänster

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2014:139) om statligt stöd till tillhandahållare av grundläggande betaltjänster ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 13 § får		beslut än beslut enligt 13 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

339

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.275 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:347) om energikartläggning i stora företag

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2014:347) om energikartläggning i stora företag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	11 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 5 § får		beslut än beslut enligt 5 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

340

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.276 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:864) om frivillig miljöledning och miljörevision

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (2014:864) om frivillig miljöledning och miljörevision ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
5 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

341

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.277 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1101) om EU:s direktstöd för jordbrukare

Härigenom föreskrivs att 43 § förordningen (2014:1101) om EU:s direktstöd för jordbrukare ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

43 §

Länsstyrelsens beslut om stöd får överklagas till Jordbruks-

verket.
I 22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223)	finns	det	(2017:000)		finns	det
bestämmelser om överklagande			bestämmelser om överklagande
till allmän förvaltningsdomstol.			till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

342

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 11, 31 och 34 §§ får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.278 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1374) om förvaltning av fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt

Härigenom föreskrivs att 36 § förordningen (2014:1374) om förvaltning av fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

36 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 11, 31 och 34 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

343

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 16, 40 och 43 §§ får dock inte överklagas.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.279 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1383) om förvaltning av EU:s strukturfonder

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 45 § och 3 kap. 10 § förordningen (2014:1383) om förvaltning av EU:s strukturfonder ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 kap.

45 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 16, 40 och 43 §§ får dock inte överklagas.

			3 kap.
			10 §
I	22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande		till	allmän	om överklagande till			allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut avseende intyg				beslut än beslut avseende intyg
enligt	8 § och	beslut	enligt	enligt	8 §	och beslut	enligt
2 kap. 16, 40 och 43 §§ jämförda				2 kap. 16, 40 och 43 §§ jämförda
med 6 § i detta kapitel får dock				med 6 § i detta kapitel får dock
inte överklagas.				inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

344

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.280 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1487) om att fartyg tillhör Rhensjöfarten

Härigenom föreskrivs att 4 § förordningen (2014:1487) om att fartyg tillhör Rhensjöfarten ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

345

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.281 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas

Härigenom föreskrivs att 22 § förordningen (2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	22 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 18 och		beslut än beslut enligt 18 och
19 §§ får dock inte överklagas.		19 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

346

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 10, 28 och 31 §§ får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.282 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1538) om förvaltning av asyl-, migrations- och integrationsfonden

Härigenom föreskrivs att 33 § förordningen (2014:1538) om förvaltning av asyl-, migrations- och integrationsfonden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

33 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 10, 28 och 31 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

347

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.283 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1564) om infrastrukturavgifter på väg

Härigenom föreskrivs att 12 och 26 §§ förordningen (2014:1564) om infrastrukturavgifter på väg ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
		12 §
Transportstyrelsen	ska	ompröva	ett	beslut	om

infrastrukturavgift, förseningsavgift eller tilläggsavgift som har fattats genom automatiserad behandling av uppgifter i vägtrafikregistret, om den betalningsskyldige begär det eller det finns andra skäl.

Infrastrukturavgift, förseningsavgift eller tilläggsavgift som har påförts vid omprövning ska betalas senast 30 dagar efter

beslutsdagen.
Bestämmelserna om ompröv-				Bestämmelser om ändring av
ning i andra fall än som avses i				beslut i andra fall än som avses i
första	stycket	finns	i 27 §	första stycket finns i 37–39 §§
förvaltningslagen (1986:223).				förvaltningslagen (2017:000).
			26 §
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till			allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.				förvaltningsdomstol.

Ett beslut som har fattats genom automatiserad behandling av uppgifter i vägtrafikregistret får inte överklagas innan det har omprövats enligt 12 §. Ett överklagande av ett sådant beslut innan det har omprövats ska behandlas som en begäran om omprövning enligt 12 § första stycket.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

348

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 10 § andra stycket får inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.284 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2014:1578) med instruktion för Skolforskningsinstitutet

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (2014:1578) med instruktion för Skolforskningsinstitutet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 10 § andra stycket får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

349

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.285 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:61) om statligt stöd inom det nationella socialfondsprogrammet

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2015:61) om statligt stöd inom det nationella socialfondsprogrammet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		11 §
I	22 a §	förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande till allmän		om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol. Ytterligare			förvaltningsdomstol. Ytterligare
bestämmelser om överklagande			bestämmelser om överklagande
finns	i	förordningen	finns	i	förordningen
(2014:1383)		om förvaltning av	(2014:1383)		om förvaltning av
EU:s strukturfonder.			EU:s strukturfonder.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

350

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.286 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:141) om stöd till enskilda vägar med anledning av branden i Västmanlands län sommaren 2014

Härigenom föreskrivs att 10 § förordningen (2015:141) om stöd till enskilda vägar med anledning av branden i Västmanlands län sommaren 2014 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	10 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 6 § får		beslut än beslut enligt 6 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

351

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.287 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:198) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (2015:198) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			5 §
I 3 §	första stycket lagen			I 3 §	första		stycket lagen
(2015:197) med kompletterande				(2015:197) med kompletterande
bestämmelser		till	EU:s	bestämmelser			till	EU:s
förordning om skyddsåtgärder i				förordning om skyddsåtgärder i
civilrättsliga		frågor	finns	civilrättsliga			frågor	finns
bestämmelser		om	behörig	bestämmelser			om	behörig
domstol	för	överklagande av		domstol	för	överklagande			av
åklagarens beslut. I 23–25 §§ och				åklagarens beslut. I 43–47 §§
30 §		förvaltningslagen		förvaltningslagen			(2017:000)
(1986:223) finns bestämmelser				finns	bestämmelser				om
om hur beslut överklagas och om				överklagande,			om	besluts-
överklagande		av avvisnings-		myndighetens		åtgärder		och	om
beslut.				överinstansens åtgärder.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

352

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 19, 20 och 24 §§ får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.288 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:208) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation

Härigenom föreskrivs att 25 § förordningen (2015:208) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

25 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 19, 20 och 24 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

353

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 25, 26 och 30 §§ får dock inte överklagas.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.289 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag

Härigenom föreskrivs att 31 § förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

31 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 25, 26 och 30 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

354

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.290 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar

Härigenom föreskrivs att 55 § förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				55 §
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande		till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut enligt 36, 37, 40					beslut än beslut enligt 36, 37, 40
och	52 §§	får	dock	inte	och	52 §§	får	dock	inte
överklagas.					överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

355

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.291 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:212) om statligt stöd inom Europeiska regionala utvecklingsfonden

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2015:212) om statligt stöd inom Europeiska regionala utvecklingsfonden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		11 §
I	22 a §	förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande till allmän		om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol. Ytterligare			förvaltningsdomstol. Ytterligare
bestämmelser om överklagande			bestämmelser om överklagande
finns	i	förordningen	finns	i	förordningen
(2014:1383)		om förvaltning av	(2014:1383)		om förvaltning av
EU:s strukturfonder.			EU:s strukturfonder.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

356

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.292 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:218) om statsbidrag till folkbildningen

Härigenom föreskrivs att 18 § förordningen (2015:218) om statsbidrag till folkbildningen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					18 §
I ärenden		enligt		denna		I ärenden enligt denna
förordning				tillämpas		förordning		tillämpas
förvaltningslagens			(1986:223)			förvaltningslagens		(2017:000)
bestämmelser i						bestämmelser i
– 11 och 12 §§ om jäv,						– 5 § om legalitet,		objektvitet
– 16 och 17 §§			om	en parts		och proportionalitet,
rätt att få del av uppgifter,						– 10	§ om partsinsyn,
– 20 §	om	motivering			av	– 16–18 §§ om jäv,
beslut, och						– 23	§ om utredningsansvaret,
– 21 §	om	underrättelse			av	– 24	§ om när man får lämna
beslut.						uppgifter muntligt,

–25 § om kommunikation,

–31 § om dokumentation av beslut,

–32 § om motivering av beslut, och

–33 och 34 §§ om under- rättelse om innehållet i beslut och hur ett överklagande går till.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

357

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.293 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:307) om ersättning för skyddsutrustning och installation av skyddsutrustning i järnvägens kommunikationssystem

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (2015:307) om ersättning för skyddsutrustning och installation av skyddsutrustning i järnvägens kommunikationssystem ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	12 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 10 § får		beslut än beslut enligt 10 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

358

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.294 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:406) om stöd för landsbygdsutvecklings- åtgärder

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 50 § förordningen (2015:406) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 kap.

50 §

Länsstyrelsernas beslut när det gäller stöd enligt 8–10 kap. får

överklagas till Jordbruksverket.
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000)		finns bestämmelser

om överklagande till allmän om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. förvaltningsdomstol.

Andra beslut än Jordbruksverkets beslut i ett överklagat ärende enligt första stycket, beslut i fråga om stöd enligt 8 kap. 28 § och 11 kap., beslut enligt 26 och 36 §§ samt beslut om utbetalning av stöd enligt 19–23 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

359

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.295 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:407) om lokalt ledd utveckling

Härigenom föreskrivs att 24 och 38 §§ förordningen (2015:407) om lokalt ledd utveckling ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

24 §

Den lokala

aktionsgruppen

Den

lokala

aktionsgruppen

ska i sin handläggning av

stödärenden enligt 23 § tillämpa

bestämmelserna

jäv,

parters

följande

bestämmelser

rätt att få del av uppgifter,

förvaltningslagens (2007:000):

motivering

beslut

och

– 5 §

principerna

underrättelse om beslut i 11, 12,

legalitet,

objektivitet

och

16, 17, 20 och 21 §§ förvaltnings-

proportionalitet,

lagen (1986:223).

– 10 § om partsinsyn,

– 16–18 §§ om jäv,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 24 § om när man får lämna

uppgifter muntligt,

– 25 § om kommunikation,

– 31 § om dokumentation av

beslut,

– 32 §

motivering

beslut,

– 33

och

34 §§

underrättelse om

innehållet i

beslut och hur ett överklagande

går till.

38 §

22 a §

förvaltningslagen

40 §

förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser

(2017:000) finns bestämmelser

överklagande

till

allmän

överklagande

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Andra

förvaltningsdomstol.

Andra

beslut än beslut att inte betala ut

stöd enligt 27 § och att upphäva

360

Ds 2017:42

Författningsförslag

beslut om stöd enligt 31 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

361

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.296 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:500) om resebidrag

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2015:500) om resebidrag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	16 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om omprövning		beslut än beslut om omprövning
av beslut enligt 14 § får dock		av beslut enligt 14 § får dock
inte överklagas.		inte överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

362

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.297 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:503) om särskilt anställningsstöd

Härigenom föreskrivs att 58 § förordningen (2015:503) om särskilt anställningsstöd ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			58 §
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande till		allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut om omprövning				beslut än beslut om omprövning
av beslut om återkallelse av				av beslut om återkallelse av
anvisning och		avräkning får		anvisning och		avräkning får
dock inte överklagas.				dock inte överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

363

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.298 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:517) om stöd till lokala klimatinvesteringar

Härigenom föreskrivs att 28 § förordningen (2015:517) om stöd till lokala klimatinvesteringar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		28 §
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande	till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut av Naturvårds-			beslut än beslut av Naturvårds-
verket i ärenden enligt 20 och			verket i ärenden enligt 20 och
22 §§ får dock inte överklagas.			22 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

364

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.299 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:521) om statsbidrag till särskilda folkbildningsinsatser för asylsökande och vissa nyanlända invandrare

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2015:521) om statsbidrag till särskilda folkbildningsinsatser för asylsökande och vissa nyanlända invandrare ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					11 §
I ärenden		enligt		denna		I ärenden enligt denna
förordning				tillämpas		förordning		tillämpas
förvaltningslagens			(1986:223)			förvaltningslagens		(2017:000)
bestämmelser i						bestämmelser i
– 11 och 12 §§ om jäv,						– 5 § om legalitet,		objektvitet
– 16 och 17 §§			om	en parts		och proportionalitet,
rätt att få del av uppgifter,						– 10	§ om partsinsyn,
– 20 §	om	motivering			av	– 16–18 §§ om jäv,
beslut, och						– 23	§ om utredningsansvaret,
– 21 §	om	underrättelse			av	– 24	§ om när man får lämna
beslut.						uppgifter muntligt,

–25 § om kommunikation,

–31 § om dokumentation av beslut,

–32 § om motivering av beslut, och

–33 och 34 §§ om under- rättelse om innehållet i beslut och hur ett överklagande går till.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

365

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.300 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:552) om statsbidrag för upprustning av skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem

Härigenom föreskrivs att 24 § förordningen (2015:552) om statsbidrag för upprustning av skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		24 §
I	22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser			(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än Boverkets beslut enligt			beslut än Boverkets beslut enligt
17 § andra stycket att inte slut-			17 § andra stycket att inte slut-
ligt betala ut bidrag får dock			ligt betala ut bidrag får dock
inte överklagas.			inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av förordningens rubrik 2016:359.

366

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.301 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:613) om militär grundutbildning

Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2015:613) om militär grundutbildning

dels att 19 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas att en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
					1 a §
					Bestämmelserna				i	25	och
					32 §§			förvaltningslagen
					(2017:000) om			kommunikation
					före beslut i ett ärende och
					motivering av beslut behöver inte
					tillämpas i ärenden om antagning
					till	eller	betygssättning				inom
					utbildningen.
					Om		en	motivering			har
					utelämnats ska om möjligt en
					sådan lämnas i efterhand, om
					någon enskild begär det och det
					behövs för att han eller hon ska
					kunna ta till vara sin rätt.
				19 §
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §		förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser					(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till			allmän		om	överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.			Andra		förvaltningsdomstol.					Andra
beslut än beslut om rehabili-					beslut än beslut om rehabili-
tering	och	ersättning		till	tering		och	ersättning			till
anhöriga enligt		13 § får		dock	anhöriga		enligt 13 § får				dock
inte överklagas.					inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

367

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.302 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:736) om statsbidrag till kostnader för utbildning i Sverige för utlandssvenska elever

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (2015:736) om statsbidrag till kostnader för utbildning i Sverige för utlandssvenska elever ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
15 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

368

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 10, 28 och 31 §§ får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.303 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:10) om förvaltning av fonden för inre säkerhet

Härigenom föreskrivs att 33 § förordningen (2016:10) om förvaltning av fonden för inre säkerhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

33 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 10, 28 och 31 §§ får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

369

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.304 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:36) om bidrag för glasögon till vissa barn och unga

Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2016:36) om bidrag för glasögon till vissa barn och unga

dels att 2 § ska upphöra att gälla, dels att 6 § ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
6 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

370

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.305 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:98) om fritidsbåtar och vattenskotrar

Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (2016:98) om

fritidsbåtar och vattenskotrar ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					16 §
I		22 a §	förvaltningslagen			I		40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser						(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande			till	allmän	om	överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.					Andra	förvaltningsdomstol.					Andra
beslut		enligt	denna	förordning		beslut		enligt	denna	förordning
än	Transportstyrelsens				beslut	än	Transportstyrelsens				beslut
enligt		föreskrifter			som	enligt		föreskrifter			som
meddelats med stöd av 15 § får						meddelats med stöd av 15 § får
dock inte överklagas.						dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

371

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.306 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 2 § förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
11 kap.
2 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

372

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.307 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:187) om ekodesign

Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (2016:187) om ekodesign ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
5 §
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

373

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.308 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:385) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2016:385) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	20 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 16 § om		beslut än beslut enligt 16 § om
att inte betala ut bidrag får dock		att inte betala ut bidrag får dock
inte överklagas.		inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

374

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.309 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:398) om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden

Härigenom föreskrivs 19 § förordningen (2016:398) om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	19 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 15 § får		beslut än beslut enligt 15 § får
dock inte överklagas.		dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

375

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.310 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:448) om stöd för strategisk användning av spetsteknik för hållbar stadsutveckling

Härigenom föreskrivs att 19 § förordningen (2016:448) om stöd för strategisk användning av spetsteknik för hållbar stadsutveckling ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	19 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande till	allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 12 och		beslut än beslut enligt 12 och
13 §§ om att inte betala ut stöd		13 §§ om att inte betala ut stöd
får dock inte överklagas.		får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

376

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 14 § om att inte betala ut en elbusspremie får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.311 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:836) om elbusspremie

Härigenom föreskrivs att 18 § förordningen (2016:836) om elbusspremie ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

18 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 14 § om att inte betala ut en elbusspremie får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

377

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.312 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:837) om stöd för renovering och energieffektivisering i vissa bostadsområden

Härigenom föreskrivs att 39 § förordningen (2016:837) om stöd för renovering och energieffektivisering i vissa bostadsområden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

39 §

Länsstyrelsens beslut enligt denna förordning får överklagas till

Boverket.
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser		(2017:000) finns bestämmelser
om överklagande hos	allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.	Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut av Boverket än verkets		beslut av Boverket än beslut i ett
beslut i ett överklagat ärende		överklagat ärende om att inte
om att inte betala ut stöd enligt		betala ut stöd enligt 28–30 och
28–30 och 32 §§ får dock inte		32 §§ får dock inte överklagas.
överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

378

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.313 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:848) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre personer

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2016:848) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre personer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

20 §

Länsstyrelsens beslut enligt denna förordning får överklagas till

Boverket.
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande		till allmän	om	överklagande till		allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut av Boverket än verkets				beslut av Boverket än beslut i ett
beslut i ett överklagat ärende				överklagat ärende om att inte
om att inte betala ut stöd enligt				betala ut stöd		enligt 15 § eller
15 §	eller 17 §	får	dock inte	17 § får dock inte överklagas.

överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

379

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Boverket än beslut i överklagade ärenden enligt 17, 20 eller 26 § får dock inte överklagas.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.314 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:881) om statligt investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande

Härigenom föreskrivs att 27 § förordningen (2016:881) om statligt investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	27 §

Länsstyrelsens beslut enligt denna förordning får överklagas till Boverket.

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av Boverket än beslut i överklagade ärenden enligt 17, 20 eller 26 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

380

17 § får

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.315 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:899) om bidrag till lagring av egenproducerad elenergi

Härigenom föreskrivs att 17 § förordningen (2016:899) om bidrag till lagring av egenproducerad elenergi ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Länsstyrelsens beslut energimyndighet.

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut av Statens energimyndighet i ett överklagat ärende om utbetalning av stöd enligt 12 § får dock inte överklagas.


överklagas		till		Statens
I	40 §	förvaltningslagen
(2017:000) finns			bestämmelser
om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra

beslut än beslut av Statens energimyndighet i ett överklagat ärende om utbetalning av stöd enligt 12 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

381

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.316 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:989) om statsbidrag till film

Härigenom föreskrivs att 29 och 30 §§ förordningen (2016:989) om statsbidrag till film ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

29 §

ärenden

enligt

denna

ärenden

enligt

denna

förordning

tillämpas

förordning

tillämpas

förvaltningslagens

(1986:223)

förvaltningslagens

(2017:000)

bestämmelser i

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 16 och 17 §§

en parts

och proportionalitet,

rätt att få ta del av uppgifter,

– 10 § om partsinsyn,

– 20 §

motivering

– 16–18 §§ om jäv,

beslut, och

– 23 § om utredningsansvaret,

– 21 § om

underrättelse

– 24 § om när man får lämna

beslut.

uppgifter muntligt,

– 25 § om kommunikation

– 31 § om dokumentation av

beslut,

– 32 §

motivering

beslut, och

– 33

och

34 §§

underrättelse om

innehållet i

beslut och hur ett överklagande

går till.

30 §

22 a §

förvaltningslagen

40 §

förvaltningslagen

(1986:223)

finns

bestämmelser

(2017:000)

finns

bestämmelser

överklagande

till

allmän

överklagande

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Andra

förvaltningsdomstol.

Andra

beslut än beslut enligt 6 § 2, 12 §

i de fall som beslutet avser

verksamhetsbidrag och 25–26 §§

verksamhetsbidrag

och

får dock inte överklagas.

26 §§ får dock inte överklagas.

382

Ds 2017:42

Författningsförslag

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

383

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.317 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:1044) om arbetstid vid inlandssjöfart

Härigenom föreskrivs att 14 § förordningen (2016:1044) om arbetstid vid inlandssjöfart ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	14 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser	(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	till allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.		förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

384

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.318 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:1264) om ersättning för kostnader i samband med vissa identitetskontroller vid transporter som utförs med buss, tåg eller passagerarfartyg till Sverige från en annan stat

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2016:1264) om ersättning för kostnader i samband med vissa identitetskontroller vid transporter som utförs med buss, tåg eller passagerarfartyg till Sverige från en annan stat ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		11 §
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut enligt 7 § får			beslut än beslut enligt 7 § får
dock inte överklagas.			dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

385

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.319 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:1283) om statligt stöd genom nationellt utvecklingsbolag

Härigenom föreskrivs att 11 och 12 §§ förordningen (2016:1283) om statligt stöd genom nationellt utvecklingsbolag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	11 §
I ärenden enligt	denna	I ärenden enligt denna

förordning tillämpas följande förordning tillämpas följande

bestämmelser i förvaltningslagen				bestämmelser i förvaltningslagen
(1986:223):				(2017:000):
– 11 och 12 §§ om jäv,				– 5 § om legalitet, objektivitet
– 16 och 17 §§ om parters rätt				och proportionalitet,
att få del av uppgifter,				– 10 § om partsinsyn,
– 20 §	om	motivering	av	– 16–18 §§ om jäv,
beslut,				– 23 § om utredningsansvaret,
– 21 §	om	underrättelse	av	– 24 §	när	man får lämna
beslut, och				uppgifter muntligt,
– 22 § om överklagande.				– 25 § om kommunikation,
				– 31 § om dokumentation av
				beslut,
				– 32 §	om	motivering av
				beslut,
				– 33 och 34 §§ om under-
				rättelse om innehållet i beslut och

hur ett överklagande går till, och

– 42 § om vem som får över- klaga ett beslut.

12 §

Det nationella utvecklingsbolagets beslut enligt denna förordning får överklagas till Verket för innovationssystem. Andra beslut än beslut enligt 7 och 8 §§ får dock inte överklagas.

386

Ds 2017:42 Författningsförslag

I lagen (1986:1142) om överklagande av beslut av enskilda organ med offentliga förvaltningsuppgifter finns bestämmelser om

förfarandet vid överklagande.
I 22 a § förvaltningslagen	I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser	(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande till allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.	förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

387

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.320 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:1367) om statsbidrag till allmänna samlingslokaler

Härigenom föreskrivs att 26 § förordningen (2016:1367) om statsbidrag till allmänna samlingslokaler ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		26 §
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	hos	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut enligt 19 § får			beslut än beslut enligt 19 § får
dock inte överklagas.			dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

388

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.321 Förslag till förordning om ändring i hälso- och sjukvårdsförordningen (2017:80)

Härigenom föreskrivs att	5 kap. 10 § hälso- och
sjukvårdsförordningen (2017:80) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse

5 kap.

10 §

Sakkunniga ska samråda med varandra och utan onödigt dröjsmål lämna sina anställningsförslag.

I fråga om de	sakkunnigas	I fråga om de	sakkunnigas
beslut gäller 18	och 19 §§	beslut gäller 29	och 30 §§
förvaltningslagen (1986:223) om		förvaltningslagen (2017:000) om
omröstning och om rätt att få		omröstning och om rätt att få
en avvikande mening antecknad.		en avvikande mening antecknad.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

389

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut om utbetalning av bidrag får dock inte överklagas.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.322 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:117) om bidrag till företagshälsovården för köp av medicinsk service

Härigenom föreskrivs att 21 § förordningen (2017:117) om bidrag till företagshälsovården för köp av medicinsk service ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

21 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut om utbetalning av bidrag får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

390

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut om tillstånd enligt 4 §, återkallelse av tillstånd enligt 8 § och avgift enligt 10 § får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.323 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:309) om försöksverksamhet med självkörande fordon

Härigenom föreskrivs att 12 § förordningen (2017:309) om försöksverksamhet med självkörande fordon ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut om tillstånd enligt 4 §, återkallelse av tillstånd enligt 8 § och avgift enligt 10 § får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

391

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.324 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:504) om internationellt polisiärt samarbete

Härigenom föreskrivs att 5 kap. 18 § och 6 kap. 12 § förordningen (2017:504) om internationellt polisiärt samarbete ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				5 kap.
				18 §
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns			bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om	överklagande		till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än den personuppgifts-					beslut än tillsynsmyndighetens
ansvariges beslut i fråga om					beslut enligt 13 § andra stycket
rättelse och tillsynsmyndighetens					får dock inte överklagas.
beslut enligt 13 § andra stycket
får dock inte överklagas.
				6 kap.
				12 §
I	22 a §	förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns			bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om	överklagande		till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än den personuppgifts-					beslut än tillsynsmyndighetens
ansvariges beslut i fråga om					beslut enligt 8 § andra stycket
rättelse och tillsynsmyndighetens					får dock inte överklagas
beslut enligt 8 § andra stycket
får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

392

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.325 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:667) om registrering av verkliga huvudmän

Härigenom föreskrivs att 5 kap. 5 § förordningen (2017:667) om registrering av verkliga huvudmän ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5kap.

5 §

I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut enligt 2 kap. 1 §			beslut än beslut enligt 2 kap. 1 §
andra stycket får dock inte			andra stycket får dock inte
överklagas.			överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

393

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.326 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:623) om försöksverksamhet med branschskolor och statsbidrag till vissa huvudmän

Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (2017:623) om försöksverksamhet med branschskolor och statsbidrag till vissa huvudmän ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			11 §
I	22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns		bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande		till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut	än beslut	enligt	4 och	beslut än beslut enligt 4 och 6 §§
6 §§ får dock inte överklagas.				får dock inte överklagas

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

394

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.327 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:811) om statsbidrag till telefon- och webbaserade stödinsatser inom områdena alkohol, tobak och spel om pengar

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2017:811) om statsbidrag till telefon- och webbaserade stödinsatser inom områdena alkohol, tobak och spel om pengar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	20 §
I 22 a § förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser	(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	till allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.		förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

395

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.328 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl.

Härigenom föreskrivs att 25 § förordningen (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		25 §
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.		Beslut	förvaltningsdomstol.				Beslut
enligt 14 § får inte överklagas.			enligt 14 § får inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

396

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.329 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:195) om stöd till forskning och utveckling samt innovation inom miljö, areella näringar och samhällsbyggande

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (2017:195) om stöd till forskning och utveckling samt innovation inom miljö, areella näringar och samhällsbyggande ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		20 §
I 22 a § förvaltningslagen			I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns	bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande	till	allmän	om	överklagande		till	allmän
förvaltningsdomstol.		Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut än beslut enligt 14 och			beslut än beslut enligt 14 och
15 §§ om att inte betala ut stöd			15 §§ om att inte betala ut stöd
får dock inte överklagas.			får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

397

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.330 Förslag till förordning om ändring i elsäkerhetsförordningen (2017:218)

Härigenom föreskrivs att 44 § elsäkerhetsförordningen (2017:218) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					44 §
I	22 a § förvaltningslagen					I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223)		finns	bestämmelser			(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande				till	allmän	om överklagande				till	allmän
förvaltningsdomstol.					Andra	förvaltningsdomstol.					Andra
beslut	än		beslut		om	beslut	än		beslut		om
drifttillstånd enligt 7 och 8 §§,						drifttillstånd enligt 7 och 8 §§,
beslut om skyldighet att göra						beslut om skyldighet att göra
ändringar		av		starkströms-		ändringar		av		starkströms-
ledningar enligt			9	och	10 §§,	ledningar enligt			9	och	10 §§,
beslut	om	ersättning			enligt	beslut	om	ersättning			enligt
föreskrifter		som	har meddelats			föreskrifter		som	har meddelats
med stöd av 33 § 12 och beslut						med stöd av 33 § 12 och beslut
om dispens enligt 38 § får dock						om dispens enligt 38 § får dock
inte överklagas.						inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

398

I 40 § förvaltningslagen (2017:000) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 9 § andra meningen, 10 eller 11 § om att inte betala ut stöd får dock inte överklagas.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.331 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:721) om stöd till forsknings- och utvecklingsprojekt inom förorenade områden

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (2017:721) om stöd till forsknings- och utvecklingsprojekt inom förorenade områden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 §

I 22 a § förvaltningslagen

(1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 9 § andra meningen, 10 eller 11 § om att inte betala ut stöd får dock inte överklagas.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

399

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.332 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:819) om ersättning till deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 5 § förordningen (2017:819) om ersättning till deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt SFS 2017:819					Föreslagen lydelse
				11 kap.
				5 §
I	22 a § förvaltningslagen				I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223)		finns	bestämmelser		(2017:000)		finns	bestämmelser
om överklagande			till	allmän	om överklagande			till	allmän
förvaltningsdomstol.				Andra	förvaltningsdomstol.				Andra
beslut	av	Arbetsförmedlingen			beslut	av	Arbetsförmedlingen
än beslut enligt 3 § får dock inte					än beslut enligt 3 § får dock inte
överklagas.					överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

400

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.333 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare

Härigenom föreskrivs att 29 § förordningen (2017:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt SFS 2017:820				Föreslagen lydelse
			29 §
I	22 a §	förvaltningslagen		I	40 §	förvaltningslagen
(1986:223) finns bestämmelser				(2017:000) finns bestämmelser
om	överklagande		till allmän	om	överklagande		till allmän
förvaltningsdomstol.			Andra	förvaltningsdomstol.			Andra
beslut än beslut enligt 28 § om				beslut än beslut enligt 28 § om
omprövning av beslut enligt 18,				omprövning av beslut enligt 18,
20	och 21 §§	får	dock inte	20	och 21 §§	får	dock inte
överklagas.				överklagas.

Om ett beslut överklagas innan det har omprövats ska överklagandet anses som en begäran om omprövning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

401

3 Bakgrund

Den 17 april 2008 beslutade regeringen att en särskild utredare skulle ges i uppdrag att se över bestämmelserna i förvaltningslagen (1986:223) och lämna förslag till en ny lag (dir. 2008:36).

Utredningen,	som tog	namnet	Förvaltningslagsutredningen
(Ju 2008:08),	överlämnade	i maj	2010 betänkandet En ny

förvaltningslag (SOU 2010:29). Betänkandet har remissbehandlats och en sammanställning av de synpunkter som lämnats på förslagen i betänkandet har publicerats (Ds 2010:47). En remissamman- ställning finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2010/03874/L6). Förslagen i betänkandet behandlas i propositionen En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180) som överlämnades till riksdagen i april 2017. I propositionen föreslås en ny förvaltningslag och att den nuvarande förvaltningslagen övergångsvis ska fortsätta gälla i den utsträckning som det finns hänvisningar i specialförfattningar till den lagen. Samtidigt framhålls att ambitionen bör vara att befintlig reglering så snart som möjligt anpassas till den nya lagen så att skilda handläggningsrutiner i förfarandet i möjligaste mån kan undvikas (prop. 2016/17:180 s. 278).

I denna promemoria lämnas förslag till följdändringar i ett antal författningar med anledning av förslaget till en ny förvaltningslag. Vidare föreslås vissa ändringar i några lagar på upphandlings- området och i vissa förordningar som rör skolväsendet och militär utbildning som på olika grunder bedöms nödvändiga med anledning av förslaget i propositionen om en ny förvaltningslag.

403

4Allmänt om den nya förvaltningslagen

Den nya förvaltningslagen bygger i allt väsentligt på den nuvarande lagens struktur men innehåller en mera utförlig och heltäckande reglering av förvaltningsförfarandet. I likhet med vad som gäller enligt den nuvarande förvaltningslagen föreslås att den nya lagen görs subsidiär i förhållande till avvikande bestämmelser i annan lag eller förordning. Flera av bestämmelserna i den nuvarande lagen vidareutvecklas och preciseras i den nya lagen med utgångspunkt bland annat i den rättspraxis som har utvecklats på området. Det lämnas också förslag till helt nya bestämmelser som främst syftar till att kodifiera de allmänna rättsgrundsatser och den praxis som utvecklats över tid. Det gäller till exempel i fråga om principerna om legalitet, objektivitet och proportionalitet (nya 5 §) och om utredningsansvaret (nya 23 §). Det föreslås också att det i den nya lagen tas in särskilda bestämmelser om åtgärder vid långsam handläggning (nya 11, 12 och 49 §§).

I förslaget till ny förvaltningslag används inte uttrycket myndighetsutövning för att inskränka tillämpningsområdet för olika förfarandebestämmelser. Detta motiveras i förarbetena med att det inte finns anledning att generellt ställa lägre krav på myndigheterna när det till exempel gäller dokumentations- eller motiveringsskyldigheten eller i fråga om enskilda parters möjligheter att lämna uppgifter muntligen och få upplysningar om beslutets innehåll bara för att ärendet inte avser myndighetsutövning (jfr prop. 2016/17:180 s. 53). Det anförs vidare i förarbetena att den föreslagna utvidgningen av tillämpningsområdet kan bidra till att ytterligare förbättra förutsättningarna för myndigheterna att fatta riktiga beslut och

405

Allmänt om den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

samtidigt stärka rättssäkerheten och enskildas förtroende för förvaltningen (prop. 2016/17:180 s. 52).

Innehållet i den nya lagen görs mer lättillgängligt genom en omfattande rubrikanvändning liksom genom språkliga och redaktionella ändringar. Den nya utformningen av lagen förutses kunna bidra till en ökad förståelse för vilka regler som gäller för förfarandet. Detta gäller både bland enskilda och företag i den breda allmänheten och hos det stora antalet anställda i stat och kommun som ska tillämpa den nya lagen.

406

5Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

5.1Utgångspunkterna för följdändringar

Som redovisas i avsnitt 3 har regeringen föreslagit att riksdagen ska besluta att anta en ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180). I den nya förvaltningslagen föreslås en övergångsbestämmelse som innebär att den upphävda lagen ska fortsätta gälla i den utsträckning som det i en annan lag eller författning finns bestämmelser som innehåller hänvisningar till den lagen. Regeringen har dock understrukit att dessa hänvisningar så snart som möjligt bör ändras och anpassas till den nya lagen (prop. 2016/17:180 s. 278). Om riksdagen följer regeringens förslag innebär det med andra ord att hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagen i ett antal författningar bör anpassas till den nya lagen.

Hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagen förekommer i ett stort antal specialförfattningar. Dessa hänvisningar är av skiftande slag. I vissa fall anges att förvaltningslagen ska tillämpas i dess helhet vid ärendehandläggningen. I andra fall anges vilka paragrafer i lagen som ska tillämpas i den specialreglerade verksamheten. I några fall pekas enbart ett särskilt stycke i en viss paragraf ut. I åter andra anges särskilda undantag från lagens tillämpning i ett visst förfarande.

En utgångspunkt för de förslag som lämnas i denna promemoria är att den förstärkning av rättssäkerheten för enskilda som den nya förvaltningslagen innebär bör få största möjliga genomslag även på specialreglerade områden, där regleringen i specialförfattningar på förvaltningsrättens område helt eller till största del grundar sig på bestämmelserna i den nuvarande förvaltningslagen. Om regleringen i specialförfattningar utformas på ett sätt som ligger i linje med

407

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

regleringen i förvaltningslagen, skapas också förutsättningar för att handläggningsrutinerna hos myndigheterna enklare ska kunna effektiviseras. Ett av de övergripande målen med att skapa en mer enhetlig reglering i specialförfattningar är också att minska riskerna för att myndigheterna av misstag vidtar felaktiga åtgärder i handläggningen av ett ärende.

En annan utgångspunkt för förslagen är att reformen av förvaltningslagen inte ska påverka förfarandet vid upphandling eller förutsättningarna för till exempel betygssättning vid olika utbildningsformer eller antagning till frivillig utbildning.

5.2Rena följdändringar

Promemorians förslag: Hänvisningar i ett antal författningar till bestämmelser i den nuvarande förvaltningslagen ersätts med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen i dess lydelse enligt förslaget i propositionen En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180).

Skälen för promemorians förslag: Regeringens förslag till en ny förvaltningslag behandlas i propositionen En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180) som överlämnades till riksdagen i april 2017. Den nya förvaltningslagen innehåller bestämmelser som helt eller delvis motsvarar de som finns i den nuvarande lagen, dock med vissa materiella, redaktionella och språkliga ändringar. Vidare kompletteras den nya lagen med många nya bestämmelser och rubriker. För en närmare beskrivning av vilka ändringar som föreslås i respektive bestämmelse hänvisas till den nyss nämnda propositionen.

Som framgår ovan har i förarbetena till den nya förvaltningslagen förutsatts att reformen ska följas upp av ändringar i författningar som hänvisar till bestämmelser i den nuvarande förvaltningslagen, så att hänvisningarna görs till rätt lagrum. Som exempel kan nämnas att det i ett antal författningar finns hänvisningar till bestämmelserna om jäv i 11 och 12 §§ i den nuvarande förvaltningslagen som bör ersättas med hänvisningar till bestämmelserna om jäv i 16–18 §§ i den nya lagen. En del

408

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

författningar innehåller hänvisningar till bestämmelsen om rättelse av skrivfel och liknande i 26 § i den nuvarande förvaltningslagen. I dessa fall bör hänvisningarna ändras till att avse motsvarande bestämmelse i 36 § i den nya lagen. I dessa avseenden innebär förslagen till ändringar ingen ändring i sak, eftersom bestämmelserna i den nya lagen helt motsvarar den reglering som finns i den nuvarande lagen. Det finns ett antal bestämmelser i olika förordningar som hänvisar till 26 § i den nuvarande förvaltningslagen för vilka författningsförslag inte har tagits med i denna promemoria.1 Dessa bestämmelser omfattas av pågående författningsarbeten med anledning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). De följdändringar som behöver vidtas i dessa bestämmelser med anledning av den nya förvaltningslagen är av enklare beskaffenhet och behöver därför inte behandlas i uttryckliga författningsförslag i denna promemoria.

Flera författningar som innehåller hänvisningar till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 23–25 §§ i den nuvarande förvaltningslagen bör ändras på så sätt att hänvisningarna i stället görs till motsvarande bestämmelser i 43– 47 §§ i den nya lagen. De ändringar som görs i den nya lagens bestämmelser om hur man överklagar, till exempel i fråga om innebörden av att en myndighet inte har lämnat en korrekt fullföljdshänvisning, får genom dessa ändringar genomslag även på de områden där förfarandet i denna del regleras i en specialförfattning.

I ett antal författningar finns hänvisningar till bestämmelsen om överklagande av avvisningsbeslut som finns i 30 § i den nuvarande

1 Se 1 f § handelsregisterförordningen (1974:188), 15 f § förordningen (1987:978) om ekonomiska föreningar, 3 e § förordningen (1994:1933) om register över europeiska ekonomiska intressegrupperingar, 2 f § stiftelseförordningen (1995:1280), 4 kap. 8 § förordningen (2004:329) om bank- och finansieringsrörelse, 5 kap. 6 § förordningen (2005:411) om försäkringsförmedling, 2 kap. 6 § aktiebolagsförordningen (2005:559), 3 kap. 11 § förordningen (2007:572) om värdepappersmarknaden, 11 § förordningen (2009:92) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, 9 § förordningen (2009:705) om register över europeiska grupperingar för territoriellt samarbete, 4 kap. 11 § försäkringsrörelseförordningen (2011:257) och 3 kap. 8 § förordningen (2017:667) om registrering av verkliga huvudmän.

409

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

förvaltningslagen. Bestämmelsen innebär ett förbud mot att i mer än en instans överklaga ett avvisningsbeslut som grundas på att överklagandet har kommit in för sent. I propositionen till den nya förvaltningslagen anförs att det saknas behov av denna reglering i den nya förvaltningslagen eftersom det finns en motsvarande begränsningsregel i 33 § fjärde stycket i förvaltningsprocesslagen (1971:291) och i enlighet med huvudregeln om domstolsprövning av förvaltningsbeslut överklagas det stora flertalet beslut till allmän förvaltningsdomstol. Det anförs vidare att utgångspunkten för den nya förvaltningslagen är att den bör reserveras för generella bestämmelser som är tillämpliga för en övervägande del av den offentliga förvaltningen (prop. 2016/17:180 s. 259).

Avvikelser från huvudregeln om domstolsprövning av förvaltningsbeslut förekommer numera i mycket begränsad utsträckning och behovet av sådana avvikelser kommer sannolikt inte att öka. Flertalet specialförfattningar som har identifierats inom ramen för arbetet med denna promemoria reglerar förfaranden där besluten får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Hänvisningen till 30 § förvaltningslagen i de berörda specialförfattningarna innebär i dessa fall i praktiken en överflödig dubbelreglering. Rättsläget påverkas inte av att hänvisningarna i dessa fall tas bort utan att samtidigt ersättas med materiella begränsningsregler som hindrar en överprövning av avvisningsbesluten i mer än en instans. I promemorian föreslås därför inte någon kompletterande reglering för dessa fall.

I arbetet har dock två författningar identifierats, lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser och förordningen (2015:198) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor, där beslut av åklagaren överklagas till en tingsrätt vid vilken lagen (1996:242) om domstolsärenden ska tillämpas. I den lagen saknas en begränsningsregel motsvarande den som finns i 33 § fjärde stycket förvaltningsprocesslagen. Genom att hänvisningen till 30 § i den nuvarande förvaltningslagen tas bort i de två nämnda specialförfattningarna kommer förbudet mot att i mer än en instans överklaga ett avvisningsbeslut som grundas på att överklagandet har kommit in för sent inte att gälla. I stället gäller enligt 39 § lagen om domstolsärenden att tingsrättens beslut överklagas till

410

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

hovrätten och att prövningstillstånd krävs för att hovrätten ska pröva ett överklagande av tingsrättens beslut. Att hänvisningarna till 30 § i den nuvarande förvaltningslagen tas bort i de två aktuella författningarna och att den särskilda begränsningsregeln när det gäller instansordningen vid vissa avvisningsbeslut därför inte kommer att gälla i dessa ärendeslag bedöms inte få någon beaktansvärd praktisk betydelse för den rättskipande verksamheten vid de allmänna domstolarna. Mot den bakgrunden görs bedömningen att det inte finns behov av att komplettera de båda aktuella författningarna med särskida begränsningsregler när hänvisningen till 30 § i den nuvarande förvaltningslagen tas bort.

I några författningar förekommer hänvisningar till bestämmelsen om kommunikation i 17 § i den nuvarande förvaltningslagen och i dessa fall bör hänvisningarna ändras på det sättet att de i stället avser den motsvarande bestämmelsen i 25 § i den nya förvaltningslagen. Detta innebär att den utvidgning av kommunikationsregelns tillämpningsområde som föreslås i den nya lagen får genomslag även i de specialreglerade fallen.

I de fall det i författningar finns rena hänvisningar till förvaltningslagen i sin helhet bör dessa ändras så att hänvisningarna i stället görs till den nya lagen.

I några fall saknas direkta hänvisningar till en eller flera paragrafer i förvaltningslagen men det står ändå klart att bestämmelserna i specialförfattningen har utformats helt och hållet med utgångspunkt i regleringen i den lagen, se 37 a § lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter och 21 a § andra stycket epizootilagen (1999:657) jämförda med 27 och 28 §§ i den nuvarande förvaltningslagen. Med hänsyn till att motsvarigheterna till bestämmelserna i de angivna paragraferna i den nuvarande lagen delvis ändras i sak, bör lydelsen av de nämnda bestämmelserna i aktuella specialförfattningar utformas i linje med den ordning som följer av den nya förvaltningslagen. Motsvarande anpassningar bör även göras i 20 a § förordningen (1998:1218) med instruktion för Svenska institutet i Alexandria och 2 kap. 15 § förordningen (2014:115) med instruktion för utrikes- representationen. Dessa ändringar syftar främst till att göra det möjligt för de berörda myndigheterna att tillämpa enhetliga handläggningsrutiner vid prövning av frågan om myndigheterna ska ändra ett beslut som de själva har fattat. Ändringarna får också till

411

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

följd att de förstärkningar av enskildas rättssäkerhetsgarantier som föreslås i den nya lagen när det gäller vilken myndighet som ska pröva om ett överklagande har tillgodosetts får genomslag även i dessa fall.

Förutom de nyss beskrivna följdändringarna finns ett antal författningar med hänvisningar till andra bestämmelser i den nuvarande förvaltningslagen än de som nyss har nämnts. Även i dessa fall rör det sig om rena följdändringar där hänvisningarna bör ändras så att hänvisningarna sker till rätt lagrum.

5.3Vissa återkommande hänvisningar

5.3.1Hänvisningar till bestämmelsen om undantaget från kravet på motivering av gynnande beslut

Promemorians förslag: I bestämmelser om automatiserat beslutsfattande i socialförsäkringsbalken, fastighetstaxerings- lagen och förordningen om ersättning för kostnader för sjuklön ersätts hänvisningarna till undantaget från kravet på motivering av beslut som inte går någon part emot i den nuvarande förvaltningslagen med en reglering som innebär att en klargörande motivering för beslut som fattas genom automatiserad behandling får utelämnas enligt en motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Skälen för promemorians förslag: Av den nuvarande förvaltningslagen följer att skälen för ett beslut får utelämnas om beslutet inte går någon part emot, s.k. gynnande beslut (20 § första stycket 1 förvaltningslagen). Detsamma gäller om det av någon annan anledning är uppenbart obehövligt att upplysa om skälen. I förslaget till en ny förvaltningslag föreslås att det generella undantaget från kravet på motivering av beslut som inte går någon part emot inte bör föras över till den nya förvaltningslagen. Däremot föreslås att skyldigheten att motivera beslut, liksom i dag, inte ska gälla om det är uppenbart obehövligt att lämna en motivering.

412

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

I ett antal författningar finns hänvisningar till undantaget från kravet på motivering av gynnande beslut (20 § första stycket 1 förvaltningslagen). I 112 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken regleras att Skatteverkets beslut om pensionsgrundande inkomst och Pensionsmyndighetens beslut om allmän ålderspension får fattas genom automatiserad behandling när skälen för beslutet får utelämnas. En motsvarande reglering finns i 20 kap. 2 a § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) som reglerar att grund- läggande beslut om taxering av fastighet får ske genom automatiserad behandling när skälen för beslutet får utelämnas. Vidare innehåller 3 § förordningen (2010:425) om ersättning för kostnader för sjuklön en reglering som innebär att vissa beslut, som till exempel rör sjuklön, av Försäkringskassan får ske genom automatiserad behandling när skälen för beslutet får utelämnas.

Eftersom det inte finns en exakt motsvarighet till den aktuella bestämmelsen i förslaget till en ny förvaltningslag ligger det närmast till hands att ovan nämnda hänvisningar ändras till att i stället avse bestämmelsen i 32 § första stycket i den nya lagen. Av denna bestämmelse följer att ett beslut som kan antas påverka någons situation på ett inte obetydligt sätt ska innehålla en klargörande motivering, om det inte är uppenbart obehövligt. Dessutom ska det författningsmässiga stödet för beslutet anges. Förutom att beslutet ska innehålla de skäl som har bestämt utgången i ärendet, vilket gäller redan enligt den nuvarande ordningen, föreslås i den nya förvaltningslagen att motiveringen ska vara klargörande. Detta innebär att skälen bör presenteras på ett sådant sätt att de blir begripliga för den enskilde. I det ligger bland annat att språket i besluten bör vara enkelt, korrekt och anpassat för mottagaren (prop. 2016/17:180 s. 193–194). I propositionen föreslås även att en beslutsmotivering alltid bör innehålla uppgifter om det författningsmässiga stödet för beslutet och en redovisning av de omständigheter som har varit avgörande för utgången i ärendet. Det sistnämnda kravet innebär en viss utvidgning i förhållande till den nuvarande lagens krav (prop. 2016/17:180 s. 194). För att tydliggöra i specialförfattningarna att undantagsregeln har fått en annan innebörd bör hänvisningarna justeras något så att det framgår att det framöver är fråga om en klargörande motivering som i vissa fall kan utelämnas.

413

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

I promemorian föreslås att ändringar på den angivna grunden görs i 112 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, 20 kap. 2 a § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) och 3 § förordningen (2010:425) om ersättning för kostnader för sjuklön.

5.3.2Hänvisningar till bestämmelserna om ändring av myndighetens egna beslut

Promemorians förslag: Hänvisningarna i ett antal författningar till båda eller en av paragraferna i den nuvarande förvaltningslagen som reglerar myndighetens skyldighet att ändra ett beslut som den själv har fattat ersätts med hänvisningar till motsvarande paragrafer i den nya förvaltningslagen. Dessa hänvisningar kompletteras även med en hänvisning till en paragraf i den nya lagen som reglerar när en myndighet får ändra ett beslut som den själv har fattat.

Skälen för promemorians förslag: I ett antal författningar finns hänvisningar till 27 och 28 §§ i den nuvarande förvaltningslagen som reglerar när en myndighet har en skyldighet att ändra ett beslut som den själv har fattat. I den nya förvaltningslagen finns bestämmelser (38 och 39 §§) som i huvudsak motsvarar innehållet i 27 § första stycket förvaltningslagen och delvis motsvarar innehållet i andra stycket i samma paragraf. Bestämmelsen i 46 § i den nya förvaltningslagen motsvarar delvis innehållet i 28 § i den nuvarande förvaltningslagen. Någon fullständig motsvarighet till 28 § i den nuvarande förvaltningslagen föreslås inte i den nya lagen. I stället föreslås en reglering som innebär att en myndighet som ändrar ett beslut som har överklagats ska överlämna även det nya beslutet till överinstansen, oberoende av hur beslutet ändras, dvs. såväl om myndigheten ändrar beslutet endast delvis enligt klagandens begäran som om beslutet ändras helt enligt begäran (prop. 2016/17:180 s. 336).

I propositionen till förslaget om en ny förvaltningslag görs bedömningen att regleringen om myndigheternas förutsättningar att ändra egna beslut bör omfatta såväl de situationer då förvaltningsmyndigheterna har en skyldighet att ändra sina beslut som huvuddragen för de situationer då de har en möjlighet att göra

414

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

detta (jfr prop. 2016/17:180 s. 221). Det föreslås därför att det införs en ny bestämmelse, 37 §, i den nya förvaltningslagen om att en myndighet har en befogenhet att ändra ett beslut som den själv har fattat. Den nya bestämmelsen ger uttryck för allmänna förvaltningsrättsliga grundsatser som har ansetts vara vägledande vid rättstillämpningen i detta avseende.

För att de rättsliga ramarna för när en myndighet får respektive måste ändra ett beslut som den själv har fattat ska vara så lika som möjligt i olika förfaranden hos förvaltningsmyndigheterna talar övervägande skäl för att författningar med hänvisningar till de nyss nämnda paragraferna i den nuvarande förvaltningslagen bör ersättas med hänvisningar till samtliga paragrafer i den nya lagen som reglerar förutsättningarna för myndigheternas ändring av egna beslut. I annat fall kan det i rättstillämpningen uppkomma osäkerhet i fråga om specialförfattningen uttömmande reglerar förutsättningarna för myndigheterna att ändra egna beslut och att den befogenhet som myndigheterna enligt nuvarande praxis har att ändra ett beslut således inte ska gälla på det särreglerade området. Hänvisning bör alltså mot den bakgrunden i samtliga aktuella författningar göras till bestämmelserna om när en myndighet får ändra ett beslut och om när en myndighet ska ändra ett beslut (37 och 38 §§). Dessutom bör hänvisning ske till bestämmelserna om ändring av ett beslut efter överklagande (39 § i den nya förvaltningslagen). Att förutsättningarna för beslutsmyndig- heternas prövning av om ett beslut som de har fattat bör eller ska ändras regleras så lika som möjligt för olika förfaranden är av betydelse för att förenkla för myndigheterna och kan även bidra till en ökad förutsebarhet för enskilda. En målsättning med förslaget är att ändringen ska bidra till att den nya förvaltningslagen får största möjliga genomslag i rättstillämpningen.

I promemorian föreslås att ändringar på den angivna grunden görs i 19 kap. 26 d § jordabalken, 38 a § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg, 22 § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder, 10 § lagen (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m., 30 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, 2 kap. 15 a § sjölagen (1994:1009), 12 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 6 § lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård, 5 kap. 20 § smittskyddslagen (2004:168), 3 a § lagen (2004:629)om

415

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

trängselskatt, 6 § lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Synskadades Riksförbund, 13 kap. 13 § utlänningslagen (2005:716), 15 kap. 9 § vallagen (2005:837), 4 kap. 1 § vägtrafikskattelagen (2006:227), 7 kap. 10 § lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden, 26 § lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m., 26 § lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter, 4 kap. 3 § lagen (2008:990) om företagshypotek, 6 § lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete, 12 § lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen, 5 § lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser, 27 kap. 24 § lagen (2015:1016) om resolution och 12 § förordningen (2014:1564) om infrastrukturavgifter på väg.

5.3.3Hänvisningar till undantaget från kravet på motivering av normbeslut

Promemorians förslag: I de bestämmelser i ett antal lagar på finansmarknadsområdet och miljöområdet som reglerar undantag från överklagbarhet genom hänvisning till undantaget från kravet på motivering av normbeslut tas hänvisningen till förvaltningslagen bort.

Promemorians bedömning: Det finns inget behov av att i de specialförfattningar som berörs av förslaget ta in särskilda bestämmelser om undantag från överklagbarhet när det gäller normbeslut.

Skälen för promemorians förslag och bedömning: I den nya förvaltningslagen föreslås en ny bestämmelse (41 §) som reglerar vilka beslut som får överklagas. Den föreslagna bestämmelsen tar enbart sikte på förvaltningsbeslut, dvs. beslut i enskilda fall. Detta följer av att överklagbarheten när det gäller myndighetsbeslut normalt, om inget annat uttryckligen anges i en bestämmelse om överklagande, inte anses omfatta normbeslut – exempelvis beslut om föreskrifter enligt 8 kap. regeringsformen – eftersom sådana beslut är generella till sin karaktär och därför inte kan anses angå någon på ett sådant sätt att han eller hon får överklaga beslutet (jfr

416

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

prop. 2016/17:180 s. 258). Detta gäller oberoende av om normbeslutet fattas av en statlig myndighet under riksdagen eller regeringen eller av en kommunal myndighet. När det gäller beslut som en statlig förvaltningsmyndighet under regeringen fattar i ett ärende om meddelande av föreskrifter som avses i 8 kap. regeringsformen slås även i myndighetsförordningen (2007:515) fast att dessa, som huvudregel, inte får överklagas (1 och 30 §§ myndighetsförordningen). Undantag från huvudregeln förekommer dock i specialförfattningar (jfr prop. 2016/17:180 s. 332–333).

I 20 § första stycket 5 i den nuvarande förvaltningslagen anges att en myndighet inte behöver motivera vissa normbeslut som meddelas i första instans. I flera specialförfattningar finns bestämmelser som reglerar besluts överklagbarhet där hänvisning görs till den bestämmelsen med angivande av att sådana beslut som anges där inte får överklagas. Sådana bestämmelser förekommer i princip uteslutande i författningar på finansmarknadsområdet och i några få fall på miljöområdet i dels luftfartslagen (2010:500), dels avgasreningslagen (2011:318) och dels drivmedelslagen (2011:319). Mot bakgrund av vad som anförs ovan om överklagbarhet görs bedömningen att det saknas behov av att i de aktuella lagarna ta in särskilda bestämmelser om undantag från överklagbarhet när det gäller normbeslut. I konsekvens med detta och i syfte att förenkla och göra lagstiftningen mer enhetlig, bör hänvisningarna till nyss nämnda bestämmelse tas bort.

I promemorian föreslås att ändringar på den angivna grunden görs i 36 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., 8 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 7 kap. 5 § lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande, 10 kap. 1 § lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag, 10 kap. 4 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige, 10 kap. 1 § lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument, 33 § lagen (1999:158) om investerarskydd, 17 § lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden, 6 kap. 1 § lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer, 14 kap. 1 § lagen (2004:46) om värdepappersfonder, 17 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, 10 kap. 1 § lagen

417

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

(2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, 26 kap. 1 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 12 kap. 5 § luftfartslagen (2010:500), 8 kap. 26 § lagen (2010:751) om betaltjänster, 40 § avgasreningslagen (2011:318), 27 § drivmedels- lagen (2011:319), 5 kap. 26 § lagen (2011:755) om elektroniska pengar, 16 kap. 1 § lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder, 35 § lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter, 11 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar, 11 kap. 1 § lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag, 30 kap. 1 § lagen (2015:1016) om resolution, 8 kap. 1 § lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter och 6 kap. 1 § lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruks- förordning.

5.3.4Hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen och bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande

Promemorians förslag: Hänvisningar i ett antal författningar till flera särskilt uppräknade bestämmelser i den nuvarande förvaltningslagen ersätts med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Uppräkningarna kompletteras med hänvisningar till vissa av den nya lagens bestämmelser som saknar motsvarighet i den nuvarande lagen men som är systematiskt sammanbundna med den befintliga regleringen eller i dag enligt praxis gäller som allmänna principer i rättsordningen. I vissa fall kompletteras uppräkningarna även med en hänvisning till bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande i den nya förvaltningslagen.

Skälen för promemorians förslag: I den nya förvaltningslagen föreslås bland annat att det ska tas in helt nya bestämmelser som saknar motsvarighet i den nuvarande lagen. Som exempel på en sådan bestämmelse kan nämnas bestämmelsen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §). Ett annat exempel är bestämmelserna om åtgärder vid försenad handläggning (11 och 12 §§). Ytterligare ett exempel är bestämmelserna om att en

418

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

myndighet får begära att ett ombud ska styrka sin behörighet (15 §) och om myndigheternas utredningsansvar (23 §). Flera av de nya bestämmelserna ger uttryck för allmänna förvaltningsrättsliga grundsatser som redan har beaktats i rättstillämpningen. Detta gäller till exempel den nya regleringen om myndigheternas utredningsansvar (23 §), om befogenheten att ändra ett beslut (37 §) och om besluts överklagbarhet (41 §). Andra bestämmelser har sin förebild i specialförfattningar, såsom myndighetsförordningen. Det gäller till exempel bestämmelsen om dokumentation av beslut (31 §).

I ett antal författningar finns uppräkningar med hänvisningar till en rad olika paragrafer i förvaltningslagen. I vissa fall regleras genom uppräkningarna vilka bestämmelser i förvaltningslagen som ska tillämpas vid ärendehandläggningen hos ett privaträttsligt organ, till exempel ett bolag eller en ideell förening. I andra fall rör det sig om en reglering som avser handläggningen hos en kommunal nämnd eller annan myndighet. I syfte att stärka rättssäkerheten för enskilda i de specialreglerade fallen och även åstadkomma en så enhetlig reglering av förvaltingsförfarandet som möjligt (jfr avsnitt 5.1) bör de hänvisningar till bestämmelser i förvaltningslagen som finns i sådana uppräkningar ersättas med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Det finns dock skäl att även överväga vissa kompletteringar i dessa uppräkningar.

Trots att flera av de nya bestämmelserna i den nya förvaltningslagen innebär en kodifiering av rättsläget såsom det har kommit till uttryck i praxis och således redan kan sägas gälla som allmänna principer för myndigheters ärendehandläggning finns det goda skäl för att komplettera uppräkningarna med hänvisningar till några av dessa nya bestämmelser. Det främsta skälet för detta är att regleringen på det sättet blir tydligare för både enskilda parter och myndigheterna. Med en sådan ordning kan myndigheterna hämta vägledning från en uttrycklig lagbestämmelse i stället för ett förarbetsuttalande eller domstolsavgörande. De ges därmed mera lättillgängliga besked om hur en viss handläggningsfråga ska lösas. Man undviker även risken för att särregleringen uppfattas som uttömmande och anses utesluta en tillämpning av de allmänna principer som hittills tillämpats i förfarandet enligt praxis.

419

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

Uttryckliga hänvisningar i en specialförfattning till de bestämmelser i förvaltningslagen som kodifierar praxis inom den allmänna förvaltningsrätten kan skapa goda förutsättningar för både säkrare och snabbare ärendehandläggning och kan bidra till att minska behovet av särregleringen i en specialförfattning. Samtidigt är det viktigt att notera att flera specialförfattningar har avvikande regleringar när det till exempel gäller handläggningstider, verkställighet av beslut, utformningen av framställningar och besluts överklagbarhet. För att undvika tolkningsproblem och minska risken för att särregleringen ger ett missvisande intryck i fråga om vilka bestämmelser i förvaltningslagen som faktiskt är tillämpliga i det specialreglerade förfarandet, bör hänvisningarna till de nya bestämmelserna i förvaltningslagen som regel avse bara vissa av de bestämmelser som kodifierar allmänna förvaltningsrättsliga grundsatser. I några fall framstår det dock som motiverat att också ta in hänvisningar till bestämmelser som av systematiska skäl är nära förknippade med den befintliga regleringen, till exempel när det gäller regleringen om ombud och biträde.

Mot denna bakgrund görs i promemorian bedömningen att uppräkningarna i författningar som rör ärendehandläggningen hos en myndighet i förekommande fall bör kompletteras med hänvisningar endast till de nya bestämmelserna om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om tolkning och översättning för någon med funktionsnedsättning (13 § andra stycket), om att en myndighet får begära att ett ombud ska styrka sin behörighet (15 §), om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §).

Ett viktigt syfte med reformen av förvaltningslagen har varit att förbättra förutsättningarna att komma till rätta med problemet med långsam handläggning i den offentliga förvaltningen. Detta bör eftersträvas även på det specialreglerade området. Mot den bakgrunden framstår det som lämpligt att i de specialförfattningar som innehåller uppräkningar med hänvisningar till olika paragrafer i förvaltningslagen som ska tillämpas i det specialreglerade förfarandet och som avser ärenden som inletts av enskilda också hänvisa till den nya 11 §. Den paragrafen innehåller en bestämmelse som ställer krav på myndigheterna att informera enskilda som har inlett ett ärende om väsentliga förseningar i förfarandet. De författningar som avser ärenden som inleds av enskilda och där det

420

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

bedöms lämpligt att komplettera uppräkningarna med hänvisningar till bestämmelsen om åtgärder om handläggningen försenas (nya 11 §) är 13 § lagen (1988:688) om kontaktförbud, 30 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, 5 kap. 20 § smittskyddslagen (2004:168) och 11 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang.

Rent allmänt talar starka skäl för att en hänvisning också bör göras till den nya 12 §. Den paragrafen innehåller bestämmelser som under vissa förutsättningar ger en enskild rätt att begära att en myndighet avgör partens ärende i sak, om ärendet inte har avgjorts inom sex månader, liksom en rätt att föra en särskild talan mot ett beslut om avslag på en sådan begäran. Med hänsyn framför allt till hur tillämpningsområdet för den bestämmelsen har avgränsats framstår det emellertid som lämpligt att frågan om en sådan hänvisning bör tas in i en viss specialförfattning övervägs särskilt för varje rättsområde för sig. Inom ramen för arbetet med denna promemoria har det inte funnits utrymme att göra sådana överväganden samlat för alla de områden som berörs av den aktuella regleringen. Däremot konstateras redan här att många ärenden i socialnämnden är av sådan karaktär att det för enskilda parter är av största vikt att handläggningen inte försenas i onödan. Av den anledningen görs bedömningen att uppräkningen i 11 kap. 8 § socialtjänstlagen (2001:453) bör kompletteras med hänvisningar till båda de paragrafer i den nya lagen som innehåller bestämmelser om åtgärder när handläggningen försenas (11 och 12 §§ i den nya förvaltningslagen).

När offentliga förvaltningsuppgifter som innefattar myndighetsutövning överlämnas åt privaträttsliga organ, till exempel en förening, ett bolag eller en stiftelse, brukar det i allmänhet anges i en särskild författning att vissa av förvaltningslagens bestämmelser ska tillämpas vid handläggningen av ärenden. De allmänna förvaltningsrättsliga principer som gäller för myndigheternas handläggning är bara i begränsad utsträckning direkt tillämpliga i de privaträttsliga organens verksamhet. Några exempel är dock principerna om legalitet, objektivet och saklighet, som har sin grund i regeringsformen (1 kap. 1 och 9 §§). Mot den bakgrunden görs bedömningen att uppräkningar som rör de privaträttsliga organens ärendehandläggning regelmässigt bör kompletteras med bestämmelsen om legalitet, objektivitet och

421

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

proportionalitet (nya 5 §). Många av de specialförfattningar som avser privaträttsliga organs ärendehandläggning innehåller regleringar som avviker från vad som gäller enligt de nya bestämmelserna i den nya förvaltningslagen. Avvikande reglering finns till exempel när det gäller handläggningstiden och verkställighet av beslut. I vissa fall rör det sig om författningar som till stora delar grundar sig på EU-rättslig reglering såsom fördelning av olika former av ekonomiskt stöd. Sådana bestämmelser finns i till exempel lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete, lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion, förordning (2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till små och medelstora svenska företags investeringar i Swedfunds samarbetsländer, förordning (2012:872) om statlig finansiering genom regionala utvecklingsbolag och förordning (2015:407) om lokalt ledd utveckling.

Mot denna bakgrund görs bedömningen att hänvisningar till andra nya bestämmelser än bestämmelserna om utredningsansvaret (nya 23 §) och om dokumentation av beslut (nya 31 §), som är av en mer allmängiltig karaktär, inte bör göras i uppräkningar som avser privaträttsliga organs ärendehandläggning. När det gäller bestämmelsen om utredningsansvaret konstateras att det får förutsättas att privaträttsliga organ redan i dag vid sin ärendehandläggning utreder ärenden som rör enskilda i den utsträckning som det krävs. Det framstår därför som både lämpligt och rimligt att de privaträttsliga organen ska vara skyldiga att följa den nya förvaltningslagens bestämmelser om utredningsansvaret. Med hänsyn till rättssäkerhetens krav framstår det också som angeläget att skyldigheten att dokumentera skriftliga beslut gäller för de privaträttsliga organen på samma sätt som för myndigheterna. En hänvisning till nya 23 § och nya 31 § bör därför tas in i de relevanta uppräkningarna.

Eftersom bestämmelserna om långsam handläggning utgör ett viktigt komplement till de allmänna bestämmelserna om serviceskyldighet framstår det både som lämpligt och rimligt att privaträttsliga organ som ska tillämpa serviceskyldigheten i 6 § i den nya förvaltningslagen också ska tillämpa den nya 11 §. Av den anledningen bör uppräkningen i 10 § förordningen (2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till små och medelstora svenska

422

Ds 2017:42

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

företags investeringar i Swedfunds samarbetsländer, som innehåller en hänvisning till den nya 6 §, kompletteras med en hänvisning till den nya 11 §.

I promemorian föreslås att ändringar görs på de angivna grunderna i 11 a § växtskyddslagen (1972:318), 13 § lagen (1988:688) om kontaktförbud, 30 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, 11 kap. 8 § socialtjänstlagen (2001:453), 5 kap. 20 § smittskyddslagen (2004:168), 11 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang, 6 § lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Synskadades Riksförbund, 7 kap. 10 § lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden, 6 § lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete, 3 § lagen (2009:1254) om officiella veterinärer, 12 § lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen, 29 kap. 10 § skollagen (2010:800), 18 § lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbruks- substanser, 7 § lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion, 13 § förordningen (1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet, 10 § förordningen (2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till små och medelstora svenska företags investeringar i Swedfunds samarbetsländer, 19 § förordningen (2010:2008) om statsbidrag till friluftsorganisationer, 23 § förordningen (2012:872) om statlig finansiering genom regionala utvecklingsbolag, 3 § förordningen (2013:850) om EU- miljömärket, 18 § förordningen (2015:218) om statsbidrag till folkbildningen, 24 § förordningen (2015:407) om lokalt ledd utveckling, 11 § förordningen (2015:521) om statsbidrag till särskilda folkbildningsinsatser för asylsökande och vissa nyanlända invandrare, 29 § förordningen (2016:989) om statsbidrag till film och 11 § förordningen (2016:1283) om statligt stöd genom nationellt utvecklingsbolag.

Vid en genomgång av författningarna som innehåller uppräkningar med hänvisningar till olika bestämmelser i förvaltningslagen kan det konstateras att det i vissa fall saknas en hänvisning till bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande i 14 § i den nuvarande förvaltningslagen. I propositionen till den nya förvaltningslagen föreslås att en motsvarande bestämmelse om muntligt uppgiftslämnande införs i den nya lagen (nya 24 §), dock

423

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

utan den begränsning till uttrycket myndighetsutövning som avgränsar tillämpningsområdet i dag (prop. 2016/17:180 s. 151 ff.). Av bestämmelsen i den nya förvaltningslagen följer att en myndighet ska ge en enskild part tillfälle att lämna uppgifter muntligt i ett ärende om parten vill det, om det inte framstår som obehövligt. Myndigheten bestämmer hur detta ska ske. Även om bestämmelsen riktar sig särskilt till myndigheter finns det goda skäl som talar för att bestämmelsen bör tillämpas av privaträttsliga organ i de fall dessa har i uppgift att på det specialreglerade området handlägga ärenden och fatta beslut som rör enskilda. Att låta vissa privaträttsliga organ tillämpa denna bestämmelse är inte orimligt särskilt mot bakgrund av att det finns en möjlighet att i varje enskilt fall avstå från att ge en enskild part rätt att lämna uppgifter muntligt, om det framstår som obehövligt. Dessutom innebär en hänvisning till bestämmelsen att varje enskilt organ bestämmer hur det muntliga uppgiftslämnandet ska ske. På angivna grunder föreslås därför att en hänvisning till bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande (nya 24 §) görs i 11 a § växtskyddslagen (1972:318), 3 § lagen (2009:1254) om officiella veterinärer, 13 § förordningen (1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet, 10 § förordningen (2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till små och medelstora svenska företags investeringar i Swedfunds samarbetsländer, 19 § förordningen (2010:2008) om statsbidrag till friluftsorganisationer, 23 § förordningen (2012:872) om statlig finansiering genom regionala utvecklingsbolag, 3 § förordningen (2013:850) om EU-miljömärket, 18 § förordningen (2015:218) om statsbidrag till folkbildningen, 24 § förordningen (2015:407) om lokalt ledd utveckling, 11 § förordningen (2015:521) om statsbidrag till särskilda folkbildningsinsatser för asylsökande och vissa nyanlända invandrare, 29 § förordningen (2016:989) om statsbidrag till film och 11 § förordningen (2016:1283) om statligt stöd genom nationellt utvecklingsbolag.

5.3.5Hänvisningar till forumbestämmelsen

Promemorians förslag: Förordningar som innehåller bestämmelser med hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagens forumbestämmelse ändras så att

424

Ds 2017:42 Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

hänvisningarna avser motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Skälen för promemorians förslag: I ett stort antal förordningar finns hänvisningar till forumbestämmelsen i 22 a § i den nuvarande förvaltningslagen. Av den bestämmelsen följer att allmän förvaltningsdomstol är rätt forum för överklagande av förvaltnings- beslut, med undantag för beslut i anställningsärenden och normbeslutsärenden, och att prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. I den nya förvaltningslagen föreslås en reglering med i huvudsak motsvarande innebörd (40 §). Till skillnad från i dag föreslås emellertid att undantag för normbeslut och anställningsärenden inte ska tas in i den nya motsvarande paragrafen (jfr prop. 2016/17:180 s. 245 ff.).

Förordningar som innehåller hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagens forumbestämmelse bör ändras så att hänvisningarna i stället avser motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

5.3.6Hänvisningar till forumbestämmelsen med koppling till beslut om rättelse eller om information enligt personuppgiftslagen

Promemorians förslag: Upplysningsbestämmelser i ett antal författningar som hänvisar till forumbestämmelsen i den nuvarande förvaltningslagen när det gäller beslut om rättelse eller om rätt till information enligt personuppgiftslagen upphävs.

Skälen för promemorians förslag: I oktober 1998 trädde personuppgiftslagen (1998:204) i kraft och alltsedan den 1 januari 2007 finns i lagen en särskild bestämmelse (52 §) om överklagande av beslut bland annat om information enligt 26 § och om rättelse enligt 27 § i den angivna lagen. Bestämmelsen har sin grund i allmänna förvaltningsrättsliga principer och reglerar såväl forum som överklagbarhet. Av förarbetena framgår att införandet av nämnda bestämmelse innebär att det inte längre är nödvändigt att i särskilda registerförfattningar, som hänvisar till

425

Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

Ds 2017:42

personuppgiftslagen, ta in överklagandebestämmelser eftersom bestämmelsen gäller så länge det inte finns avvikande bestämmelser i annan författning (prop. 2005/06:173 s. 53).

I ett antal författningar finns upplysningsbestämmelser som anger att det av 22 a § förvaltningslagen följer att beslut om rättelse eller avslag på ansökan om information enligt personuppgiftslagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Eftersom överklagbarheten och frågan om rätt forum regleras i personuppgiftslagen är de aktuella bestämmelserna både överflödiga och delvis missvisande. Redan denna omständighet talar för att dessa bestämmelser bör utgå.

Det kan vidare konstateras att personuppgiftslagen sannolikt inte kommer att gälla efter den 24 maj 2018 när den allmänna dataskyddsförordningen ska börja tillämpas. Dataskydds- utredningen (Ju 2016:04) har bland annat föreslagit att personuppgiftslagen och personuppgiftsförordningen (1998:1191) ska upphävas och att kompletterande bestämmelser som är av generell karaktär samlas i en ny övergripande lag och en anslutande förordning om dataskydd (SOU 2017:39 s. 78). I den övergripande dataskyddslagen som utredningen har presenterat föreslås en bestämmelse, 8 kap. 2 §, som i sak motsvarar 52 § personuppgiftslagen (SOU 2017:39 s. 303 och 385). Den nya dataskyddslagen föreslås vara subsidiär, innebärande att den nya överklagandebestämmelsen kommer att gälla så länge det inte finns avvikande reglering i någon annan författning (SOU 2017:39 s.83 ff. och 355 f.). I den föreslagna lagen finns alltså en motsvarighet till bestämmelsen i 52 § personuppgiftslagen. Denna bestämmelse är tillräcklig för att tillgodose behovet av klarhet i fråga om rätten att överklaga en myndighets beslut om rättelse eller avslag på en begäran om information.

Sammanfattningsvis föreslås alltså att de upplysnings- bestämmelser som hänvisar till forumbestämmelsen i förvaltningslagen (22 a §) när det gäller beslut om rättelse eller om avslag på begäran om information enligt personuppgiftslagen bör upphävas. Förslaget till ändring berör bestämmelserna i 15 § förordningen (1985:357) om registrering av och underrättelse om domar om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall, 13 § förordningen (2002:287) om behandling av personuppgifter i Kungl. bibliotekets digitala kulturarvsprojekt, 4 kap. 9 §

426

Ds 2017:42 Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen

förordningen	(2004:329) om bank- och finansieringsrörelse,			9 §
förordningen	(2004:330)	om	inlåningsverksamhet,	8 §

förordningen (2004:331) om valutaväxling och annan finansiell

verksamhet,	5 kap.	7 §	förordningen	(2005:411)	om
försäkringsförmedling		och	4 kap. 13 §	försäkringsrörelse-

förordningen (2011:257). Det lämnas inga förslag till ändringar i bestämmelser av aktuellt slag i de fall dessa hanteras inom ramen för pågående författningsarbeten med anledning av den allmänna dataskyddsförordningen.2

Därutöver föreslås av samma skäl att hänvisningar till en personuppgiftsansvarigs beslut i fråga om rättelse tas bort i 5 kap. 18 § och 6 kap. 12 § förordningen (2017:504) om internationellt polisiärt samarbete som reglerar frågan om överklagande.

2	Se	förslag	till	ändring	i	38 g	patentkungörelsen	(1967:838),

20 f mönsterskyddsförordningen (1970:486), 1 h § handelsregisterförordningen (1974:188) och 13 g § förordningen (1992:308) om utländska fililaer m.m. i Ds 2017:28. Se vidare förslag till ändring i 15 h § förordningen (1987:978) om ekonomiska föreningar, 3 f § förordningen (1994:1933) om register över europeiska ekonomiska intressegrupperingar, 14 § förordningen (1995:665) om revisorer och 2 h § stiftelseförordningen (1995:1280) i Ds 2017:19. Se även förslag till ändring i 1 kap. 6 § förordningen (1993:1153) om redovisning av studier m.m. vid universitet och högskolor i SOU 2017:49.

427

6 Andra författningsändringar

6.1Upphandlingslagstiftningen

6.1.1Förhållandet mellan förvaltningslagen och upphandlingslagstiftningen

Förvaltningslagen är tillämplig i domstolarnas och förvaltnings- myndigheternas ärenden om upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU), lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF), lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner (LUK) och lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS). Upphandlingsområdet kan delas in i direktivstyrda upphandlingar, icke direktivstyrda upphandlingar och upphandlingar som undantas från upphandlingslagarnas tillämpningsområde.

Flera förfaranderegler i förvaltningslagen, som till exempel de om rätten för en part att ta del av uppgifter i ett ärende och myndigheternas skyldighet att kommunicera handlingar i ärendet, gäller i dag inte i upphandlingsärenden eftersom beslut som fattas i samband med upphandling, som innebär att ett ärende avgörs genom att myndigheten ingår ett civilrättsligt avtal med en enskild, inte anses innefatta myndighetsutövning mot någon enskild.1 Som nämns i avsnitt 4 föreslås att uttrycket myndighetsutövning inte bör användas i den nya förvaltningslagen för att avgränsa tillämpningsområdet för olika förfarandebestämmelser och i likhet med den nuvarande lagen föreslås att den nya lagen görs subsidiär i

1 Se till exempel prop. 2006/07:128 del 1 s. 142-143 och Lagrådets yttrande, a. prop. del 2 s. 598.

429

Andra författningsändringar

Ds 2017:42

förhållande till avvikande bestämmelser i annan lag eller förordning. Det är nödvändigt att förslaget om att överge uttrycket myndighetsutövning i förfarandereglerna i den nya förvaltningslagen inte förändrar den nuvarande ordningen på upphandlingsområdet. Det finns därför skäl att överväga införandet av avvikande regleringar, bland annat i fråga om rätten till partsinsyn och om krav på kommunikation innan en myndighet fattar beslut i ett sådant ärende.

6.1.2Undantag från rätten till partsinsyn och kommunikation

Promemorians förslag: I lagen om offentlig upphandling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen om upphandling av koncessioner och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet införs bestämmelser som anger att upphandlande myndigheter och enheter vid upphandling inte ska tillämpa bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om partsinsyn och kommunikation.

Skälen för promemorians förslag: I 10 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL, finns en reglering som brukar beskrivas som en kollisionsnorm. Den anger vad som ska gälla vid konflikt mellan regler om partsinsyn och sekretess. Av paragrafen följer att sekretessen som huvudregel inte hindrar att den som är part i ett ärende inför en myndighet och som på grund av sin partsställning har rätt till insyn i handläggningen, tar del av en handling eller annat material i ärendet. En handling i ett ärende får dock inte lämnas ut till en part om det med hänsyn till ett allmänt eller enskilt intresse är av synnerlig vikt att en sekretessbelagd uppgift i handlingen inte röjs. I sådana fall ska myndigheten i stället lämna parten upplysningar om innehållet i handlingen, om det behövs för att parten ska kunna ta till vara sin rätt och det kan ske utan allvarlig skada för det intresse som sekretessen ska skydda. Möjligheten att begränsa en parts rätt att ta del av handlingarna i ett ärende är således mycket liten, om förfaranderegleringen ger parten rätt till partsinsyn.

Regler om sekretess till skydd för det allmännas ekonomiska intressen finns i 19 kap. OSL. En särskild bestämmelse om

430

Ds 2017:42

Andra författningsändringar

sekretess i upphandlingsärenden finns i 19 kap. 3 § OSL. Av andra stycket i denna paragraf följer att sekretessen för uppgifter i anbud och liknande är absolut mot alla andra än anbudsgivaren själv fram till dess att ett tilldelningsbeslut har fattats.

Eftersom förvaltningslagens bestämmelse om partsinsyn enligt gällande ordning inte är tillämplig i upphandlingsärenden, ger den absoluta anbudssekretessen enligt 19 kap. 3 § andra stycket OSL inte vika för det insynsintresse som annars normalt ges företräde enligt den i 10 kap. 3 § OSL angivna kollisionsnormen. Det är av största vikt att denna ordning inte rubbas. För att åstadkomma detta bör regleringen utformas så att möjligheten till partsinsyn i upphandlingsärenden begränsas (jfr prop. 2016/17:180 s. 54).

Regeringen har inte föreslagit något undantag från rätten till partsinsyn i upphandlingsärenden i den nya förvaltningslagen. Det ställningstagandet görs i huvudsak mot bakgrund av bedömningen att regleringen i den nya förvaltningslagen i stor utsträckning bör begränsas till sådana bestämmelser som mera generellt kan bli tillämpliga i förfaranden hos förvaltningsmyndigheter som rör enskilda. Från rättsäkerhets- och förutsebarhetssynpunkt finns det dessutom en fördel med att samla de regleringar som gäller upphandling i de lagar som reglerar det förfarandet. Under angivna förhållanden bedöms den mest ändamålsenliga lösningen vara att i upphandlingslagarna reglera vilka bestämmelser i förvaltningslagen som inte ska tillämpas vid upphandling. Förvaltningslagen gäller bland annat förvaltningsmyndigheternas handläggning av ärenden. Sådana organ som inte är myndigheter är dock inte skyldiga att tillämpa lagen. Uttrycket förvaltningsmyndighet har i förvaltningslagen samma innebörd som i regeringsformen. Det innebär att lagen inte är tillämplig på bolag och andra organ som är organiserade i privaträttsliga former (jfr prop. 2006/07:128 s. 142). Mot denna bakgrund kommer de föreslagna regleringarna i upphandlingslagarna enbart att träffa sådana upphandlande myndigheter och enheter som tillämpar förvaltningslagen. Det innebär att bolag och andra organ som är organiserade i privaträttsliga former inte berörs av förslaget.

Enligt 25 § i den nya förvaltningslagen ska en myndighet innan den fattar ett beslut i ett ärende underrätta den som är part om allt material av betydelse för beslutet och ge parten tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över materialet, om det inte är uppenbart

431

Andra författningsändringar

Ds 2017:42

obehövligt (kommunikation). Denna underrättelseskyldighet gäller dock, på samma sätt som enligt motsvarande bestämmelse i den nuvarande förvaltningslagen (17 §), med de begränsningar som följer av 10 kap. 3 § OSL. Av regleringen följer att en myndighet inte behöver kommunicera handlingar eller annat material i ett ärende med en annan part i ärendet, om parten inte får ta del av uppgifterna till följd av en bestämmelse om sekretess. Om parten har rätt till partsinsyn kan myndigheten låta bli att kommunicera materialet på grund av sekretess bara om parten vid en tillämpning av kollisionsnormen inte får ta del av detta. Eftersom det föreslås att rätten till partsinsyn, på samma sätt som enligt nu gällande ordning, inte ska gälla i upphandlingsärenden kommer myndigheternas skyldighet att kommunicera handlingar i ett sådant ärende inte att gälla. Ett undantag från kommunikations- skyldigheten är mot denna bakgrund inte absolut nödvändig. Samtidigt är det väsentligt att lagstiftningen på upphandlingsområdet är tydlig och att avvikelser från förvaltningslagen är lättillgängliga och enkla att förstå såväl för individer och leverantörer som för upphandlande myndigheter och enheter. Det finns därför starka praktiska skäl som talar för att en motsvarande avvikande reglering som undantar rätten till partsinsyn i upphandlingsärenden även förs in när det gäller kommunikationsskyldigheten i upphandlingslagarna.

Mot bakgrund av det ovan angivna föreslås därför att det i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner och lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet införs bestämmelser som reglerar undantag från tillämpningen av bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om partsinsyn och kommunikation.

6.1.3Andra förfaranderegler i förvaltningslagen där uttrycket myndighetsutövning tas bort

Promemorians bedömning: På upphandlingsområdet behöver det inte införas avvikande regleringar i fråga om muntligt uppgiftslämnande, dokumentation av uppgifter, motivering av

432

Ds 2017:42

Andra författningsändringar

beslut och underrättelse om innehållet i beslut som föreslås i den nya förvaltningslagen.

Skälen för promemorians bedömning

Uttrycket myndighetsutövning används inte i förslaget till en ny förvaltningslag

I den nuvarande förvaltningslagen finns ett antal förfaranderegler som gäller i ärenden som avser myndighetsutövning. Uttrycket myndighetsutövning finns bland annat i bestämmelser om muntligt uppgiftslämnande, om dokumentationsskyldighet, om motivering av beslut och om underrättelse om innehållet i ett beslut. I förslaget till ny förvaltningslag används uttrycket emellertid inte i någon av lagens bestämmelser (jfr avsnitt 6.1.1). Det innebär att de förfaranderegler som tidigare inte har tillämpats i upphandlingsärenden, på grund av att dessa ärenden inte avser myndighetsutövning, nu blir tillämpliga om det inte finns avvikande bestämmelser i någon annan författning.

Muntligt uppgiftslämnande

Av 24 § i den nya förvaltningslagen framgår att om en enskild part vill lämna uppgifter muntligt i ett ärende ska myndigheten ge parten tillfälle till det, om det inte framstår som obehövligt. Myndigheten bestämmer hur det sker.

I flera upphandlingslagar finns bestämmelser om när muntlig kommunikation får användas (12 kap. 5 § LOU, 12 kap. 5 § LUF och 10 kap. 5 § LUK). Muntlig kommunikation får användas av en upphandlande myndighet eller enhet vid annan kommunikation än den som avser de väsentliga delarna av upphandlingsförfarandet, under förutsättning att innehållet i den muntliga kommunikationen dokumenteras i tillfredsställande utsträckning. De väsentliga delarna av upphandlingsförfarandet inbegriper upphandlings- dokument, anbudsansökningar, intresseförklaringar och anbud. Särskilt ska sådan muntlig kommunikation med anbudsgivare som väsentligen kan påverka innehållet i och bedömningen av anbuden dokumenteras i tillräcklig utsträckning och på lämpligt sätt

433

Andra författningsändringar

Ds 2017:42

(prop. 2015/16:195 s. 662). Enligt förarbetena avses med muntlig kommunikation samtal som äger rum vid fysiska möten liksom telefonsamtal, oavsett om samtalet äger rum via fast telefon eller mobiltelefon (a. prop. s. 663). Bedömningen görs att uttrycket muntlig kommunikation i upphandlingslagarna måste tolkas vitt och får anses inbegripa rätten för en part att i ett ärende lämna uppgifter muntligt. Det finns således en särreglering om när muntligt uppgiftslämnande får förekomma i ett upphandlingsärende. Den regleringen kommer i ett upphandlings- ärende att ha företräde framför motsvarande bestämmelse i 24 § i den nya förvaltningslagen. I sammanhanget kan även, på ett generellt plan, noteras att en reglering i en specialförfattning som ställer upp ett särskilt formkrav – ett krav på skriftlig form – för en viss slags framställning, på goda grunder kan antas ge en myndighet starkt stöd för slutsatsen att ett muntligt uppgiftslämnande i fråga om de uppgifter som formkravet avser kan anses obehövligt i ärendet eftersom det inte har någon verkan i rättsligt hänseende.

Det kan konstateras att det i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet saknas uttrycklig särreglering som tar sikte på muntlig kommunikation under upphandlingsförfarandet. Om något särskilt undantag inte föreskrivs i den lagen, blir bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande i den nya förvaltningslagen tillämplig i upphandlingsärenden enligt nämnda lag. För upphandlande myndigheter och enheter innebär detta ett nytt åtagande som dock bedöms vara marginellt. Mot bakgrund av att bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande i den nya förvaltningslagen ger uttryck för ett viktigt principiellt ställningstagande från lagstiftarens sida att stärka rättssäkerheten för enskilda framstår det som rimligt att den ska tillämpas i upphandlingsärenden enligt nämnda lag. Det bedöms därför inte finnas något behov av en avvikande reglering i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.

Dokumentation av muntliga uppgifter

Enligt 27 § i den nya förvaltningslagen ska en myndighet som får uppgifter på något annat sätt än genom en handling snarast

434

Ds 2017:42

Andra författningsändringar

dokumentera dem, om de kan ha betydelse för ett beslut i ärendet. Av dokumentationen ska det framgå när den har gjorts och av vem.

I flera upphandlingslagar finns bestämmelser som föreskriver att en upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomförandet av en upphandling på det direktivstyrda området (12 kap. 14 § LOU, 12 kap. 14 § LUF och 10 kap. 14 § LUK). För icke direktivstyrda upphandlingar gäller dock denna dokumentationsskyldighet enligt LOU och LUF endast upphandlingar vars värde uppgår till minst 100 000 kronor (19 kap. 30 § LOU och 19 kap. 30 § LUF). Någon nedre gräns för dokumentationsplikten har inte införts i LUK innebärande att samtliga koncessionsupphandlingar ska dokumenteras. Dokumentationsplikten på upphandlingsområdet innebär att dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samtliga skeden och inbegriper bland annat kommunikation med leverantörer, interna överläggningar, utformning av upphandlingsdokumenten, eventuella dialoger och förhandlingar samt urval och tilldelning av kontrakt (prop. 2015/15:195 s. 675). Bedömningen görs att bestämmelserna om dokumentation i lagen om offentlig upphandling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling av koncessioner är allmänt hållna och inte enbart tar sikte på dokumentation med anledning av muntligt uppgiftslämnande vilket är det som regleras i 27 § i den nya förvaltningslagen. Dessutom följer redan av bestämmelserna om muntlig kommunikation som finns i lagen om offentlig upphandling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling av koncessioner att muntlig kommunikation som väsentligen kan påverka innehållet i och bedömningen av anbuden ska dokumenteras i tillräcklig utsträckning och på lämpligt sätt (jfr prop. 2015/16:195 s. 662). Denna skyldighet är inte begränsad till något värde. Följaktligen innebär inte bestämmelsen i 27 § i den nya förvaltningslagen en ytterligare skyldighet för upphandlande myndigheter än vad som redan följer av upphandlingslagstiftningen. Det bedöms inte finnas behov av att överväga en avvikande reglering i detta avseende.

Det kan konstateras att det i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet saknas n uttrycklig särreglering som tar sikte på dokumentation av muntliga uppgifter under upphandlings-

435

Andra författningsändringar

Ds 2017:42

förfarandet. Om något särskilt undantag inte föreskrivs i den lagen, blir bestämmelsen om dokumentation av muntliga uppgifter i den nya förvaltningslagen tillämplig i upphandlingsärenden enligt nämnda lag. För upphandlande myndigheter och enheter innebär detta ett nytt åtagande som dock bedöms vara marginellt. Mot bakgrund av att bestämmelsen om dokumentation av muntliga uppgifter i den nya förvaltningslagen ger uttryck för ett viktigt principiellt ställningstagande från lagstiftarens sida att stärka rättssäkerheten för enskilda framstår det som rimligt att den ska tillämpas i upphandlingsärenden enligt nämnda lag. Det bedöms därför inte finnas något behov av en avvikande reglering i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.

Motivering av beslut och underrättelse om innehållet i ett beslut

Av 32 § första stycket i den nya förvaltningslagen följer att ett beslut som kan antas påverka någons situation på ett inte obetydligt sätt ska innehålla en klargörande motivering, om det inte är uppenbart obehövligt. Enligt 33 § första stycket i den nya förvaltningslagen ska en myndighet som meddelar ett beslut i ett ärende så snart som möjligt underrätta den som är part om det fullständiga innehållet i beslutet, om det inte är uppenbart obehövligt.

I upphandlingslagstiftningen finns bestämmelser om motivering och underrättelse av beslut. I 12 kap. 12 § LOU, 12 kap. 12 § LUF, 10 kap. 12 § LUK och 10 kap. 9 § LUFS föreskrivs bland annat att en upphandlande myndighet och enhet snarast möjligt ska underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna skriftligen om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Enligt förarbetena bör till exempel av en underrättelse om tilldelningsbeslut tydligt framgå omständigheterna som har legat till grund för beslutet så att en leverantör kan avgöra om man vill ansöka om överprövning av upphandlingen (jfr prop. 2015/16:195 s. 670). Uttalandet får förstås som att karaktären av skälen för beslutet korresponderar i allt väsentligt med de krav som uppställs i den nya förvaltningslagen om att beslutet ska innehålla en klargörande motivering. Förutom de nyss nämnda bestämmelserna i upphandlingslagarna finns det ett antal mer specifika

436

Ds 2017:42 Andra författningsändringar

bestämmelser om motivering av beslut i vissa	fall, bland annat
4 kap. 14 § LOU som gäller skyldigheten att	motivera att ett

kontrakt inte ska tilldelas i separata delar och 8 kap. 9 § samma lag som gäller motivering av beslut att inte godkänna en leverantör som deltagare. I 12 kap. 20 § LOU och 12 kap. 21 § LUF regleras motivering av beslut vid begäran om tillgång till ett kontrakt. Den reglering som finns i upphandlingslagarna tydliggör när en beslutsmotivering och en underrättelse om beslut ska lämnas. Denna reglering tar i stort över och kommer att gälla i stället för motsvarande reglering i den nya förvaltningslagen. Det krav på motiveringens innehåll, som slås fast i den nya förvaltningslagen, innebär att det tillkommer en skyldighet för myndigheterna att ange det författningsmässiga stödet för en åtgärd som beslutas. Detta bör lämpligen även gälla vid beslutsfattande som sker i samband med en upphandling. Bestämmelserna om motivering i upphandlingslagarna kan i det aktuella hänseendet tillämpas parallellt med förvaltningslagens motsvarande reglering. Det bedöms därför att det inte finns något behov av avvikande bestämmelser i specialförfattning.

6.2Undantag från motiverings- och kommunikationsskyldigheten i betygssättning och antagning till viss utbildning

Promemorians förslag: I ett antal förordningar införs undantag från tillämpningen av motiverings- och kommunikations- skyldigheten i den nya förvaltningslagen när det gäller ärenden om betygssättning och om antagning till viss utbildning.

Skälen för promemorians förslag

Allmänt om motiverings- och kommunikationsskyldigheten

Av 17 § första stycket 2 förvaltningslagen följer att det nuvarande kravet på obligatorisk kommunikation inte gäller ärenden i första instans om bland annat betygssättning och antagning för frivillig utbildning eller något annat jämförbart. Av 20 § första stycket 2

437

Andra författningsändringar

Ds 2017:42

förvaltningslagen framgår att en beslutsmotivering helt eller delvis får utelämnas i beslut som rör bland annat antagning för frivillig utbildning och betygssättning eller något jämförbart. Någon motsvarighet till undantaget från kravet på kommunikation och beslutsmotivering för dessa grupper av ärenden föreslås inte i den nya förvaltningslagen. Regeringen har ansett att det inte finns tillräckligt tungt vägande skäl för att i den nya förvaltningslagen införa ett generellt undantag från kommunikations- och motiveringsskyldigheten när det gäller ärenden om betygssättning och beslut om antagning för frivillig utbildning. Detta har främst motiverats av att grundtanken med den nya förvaltningslagen är att den ska innehålla bestämmelser som mera generellt kan bli tillämpliga vid handläggningen av ärenden som rör enskilda. I den utsträckning som det för ärenden om betygssättning och för en viss typ av antagningsbesked bedöms motiverat att göra avsteg från förvaltningslagens allmänna reglering om kommunikations- och motiveringskravet, bör det lämpligen kunna göras genom föreskrifter i specialförfattning (jfr prop. 2016/17:180 s. 166 och 199).

Behovet av undantag från motiveringsskyldigheten i fråga om beslut som rör betygssättning

Inom skolväsendet fattas årligen beslut om betyg i hundratusentals ärenden. Alla dessa beslut kan knappast bli föremål för motivering i det enskilda fallet utan att hela systemet riskerar att kollapsa. Även på universitets- och högskoleväsendets område fattas årligen tusentals beslut i betygsärenden. Det är inte sällan som besluten måste fattas inom förhållandevis snäva tidsramar. Mängden beslut i betygsärenden och det förhållandet att utbildningsformerna och utbildningsanordnare inom det offentliga utbildningsväsendet bör behandlas lika ger vid handen att det finns ett tydligt behov av ett fortsatt undantag från den generella motiveringsskyldigheten i den nya förvaltningslagen när det gäller betygssättning inom skolväsendet liksom universitet, högskolor och yrkeshögskolan. Även inom vissa militära utbildningar utfärdas ett stort antal betyg och omdömen. Det sker framförallt inom militär grundutbildning, grundläggande officersutbildning och högre militära utbildningar liksom andra utbildningsprogram som anordnas av Försvars-

438

Ds 2017:42

Andra författningsändringar

högskolan. Antalet ärenden om betygssättning inom den militära grundutbildningen förväntas att öka framöver eftersom regeringen nyligen har beslutat att återinföra värnplikten.2 Det finns mot denna bakgrund ett tydligt behov av att göra avsteg från den allmänna motiveringsskyldigheten som finns i den nya förvaltningslagen i ärenden om betygssättning inom ramen för tillhandahållande av viss militär utbildning.

Undantagsregleringen bör finnas i de specialförfattningar som reglerar dessa utbildningsformer. I 3 kap. 16–20 §§ skollagen (2010:800) finns vissa bestämmelser om behörighet att besluta om betyg, om redovisning av skälen för ett betyg och om rättelse och ändring av ett betyg. I 3 kap. 17 § skollagen anges att den som har beslutat betyget på begäran ska upplysa eleven och elevens vårdnadshavare om skälen för betyget. Den regleringen omfattar hela grund- och gymnasieskolan, vuxenskolan och särskolan och kommer att fortsätta gälla i stället för regleringen i den nya förvaltningslagen. Av skollagen framgår dessutom att vissa bestämmelser i förvaltningslagen som enligt 29 kap. 10 § skollagen gäller generellt i ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild – däribland bestämmelsen om motivering av beslut – inte ska tillämpas vid betygssättning. Det föreslås att motsvarande särregleringar som omfattar betygssättning vid universitet, högskolor och i yrkeshögskolan införs i de förordningar som reglerar de olika utbildningsformerna. Liknande särregleringar bör föras in i specialförfattningar som reglerar de specifika militära utbildningarna.

Som beskrivs ovan följer av 3 kap. 17 § skollagen en absolut rätt till motivering i efterhand. Något motsvarande särskilt författningsreglerat krav på efterhandsmotivering finns inte på högskoleväsendets område eller inom militär utbildning. För universiteten, högskolor och utbildningsanordnare inom militär utbildning som är myndigheter gäller för närvarande i stället förvaltningslagens allmänna bestämmelser om rätten till efterhandsmotivering. Denna ordning bör finnas kvar.

2 Regeringsbeslut av den 2 mars 2017, dnr Fö2016/01252/MFI (delvis).

439

Andra författningsändringar

Ds 2017:42

Behovet av undantag från motiveringsskyldigheten i fråga om beslut som rör antagning till utbildning

När det gäller undantaget från kravet på motivering i fråga om beslut om antagning för frivillig utbildning har regeringen uttalat att myndigheterna vid utformningen av besluten bör lägga vikt vid att i möjligaste mån undvika redovisningar av sakförhållanden och bedömningar som kan uppfattas som kränkande för den enskilde. För många antagningsbeslut bör utrymme finnas att utelämna motivering med hänvisning till att en motivering är uppenbart obehövlig. Så kan vara fallet om beslutet uteslutande grundar sig på sökandens egna uppgifter och är otvetydigt gynnande, där beslutsfattandet sker genom en närmast mekanisk tillämpning av klara och tydliga kriterier och där utrymmet för skilda bedömningar i stort sett saknas (prop. 2016/17:180 s. 199 f.).

Liksom betygsärenden innefattar besluten om antagning till olika utbildningsformer inom skolväsendet ställningstaganden som årligen rör hundratusentals personer. På universitets- och högskoleväsendets område fattas årligen tusentals antagnings- besked. Antagning till högskoleutbildning regleras i huvudsak i 7 kap. högskoleförordningen (1993:100). Antagning sker normalt till varje höst- och vårtermin samt i mindre omfattning till utbildning som erbjuds under sommaren. Även antagning till militär utbildning rör ett mycket stort antal sökande varje år och innefattar flera utbildningsformer, såsom militär grundutbildning, officersutbildning och vidareutbildning för rekryter. Mängden antagningsbesked och den omständigheten att besluten fattas inom relativt snäva tidsramar talar med styrka för att det i fråga om antagningsärenden finns skäl att göra avsteg från förvaltningslagens strikta krav på beslutsmotivering. I många fall grundas antagningen på betyg eller annat liknande material som gör det lätt att med relativt hög grad av automatik rangordna sökandena sinsemellan och då bör en motivering ofta kunna anses vara uppenbart obehövlig. I andra fall sker antagningen genom en urvalsprocess utifrån tester och prov. Inom den militära utbildningen sker antagningen vanligtvis genom olika prov och tester som baseras på den enskildes prestation. Att lämna motiveringar i dessa antagningsärenden bedöms bli orimligt betungande för dessa utbildningsanordnare. Detta gäller inte minst då regeringen nyligen

440

Ds 2017:42

Andra författningsändringar

har beslutat att återinföra värnplikten vilket förutses innebära ett ökat antal antagningsärenden. Det framstår därför som särskilt motiverat att införa undantag från motiveringskravet för antagningsärenden när de gäller högskolor och yrkeshögskolan liksom den militära utbildningen genom föreskrifter i specialförfattningar.

Behovet av undantag från kommunikationsskyldigheten i ärenden som rör betygssättning

Ärenden om betygssättning är enpartsärenden. Den som ska betygsättas har inte någon motpart i form av andra som konkurrerar om samma betyg. Inom skolväsendet fattas årligen beslut om betyg i hundratusentals ärenden. Betygsärenden är alltså ett exempel på s.k. massärenden. Utgångspunkten är att massärenden ska kommuniceras och även i övrigt handläggas på samma sätt som andra förvaltningsärenden. Frekvensen av betygsärenden har dock ansetts utgöra skäl för en särskild undantagsbestämmelse i förvaltningslagen för sådana ärenden (prop. 1971:30 del 2 s. 469). Regeringen har ansett att principiella skäl talar mot att i den nya förvaltningslagen särbehandla betygsärenden i förhållande till andra ärenden och införa en bestämmelse i den nya lagen som motsvarar det nuvarande undantaget i 17 § första stycket 2 i den nuvarande lagen men uttalat att det finns ett tydligt behov av undantag för ärenden som gäller betygssättning (jfr prop. 2016/17:180 s. 165 f.).

För ärenden om betygssättning som gäller för utbildning som omfattas av skollagen finns för närvarande ett särskilt undantag i 29 kap. 10 § fjärde stycket skollagen. Denna ordning kommer att gälla fortsättningsvis eftersom regeringen föreslår att avvikande bestämmelser i specialförfattningar ska ha företräde framför bestämmelserna i den nya förvaltningslagen. De praktiska skäl som motiverar undantaget i skollagen talar på motsvarande sätt även för ett fortsatt undantag som omfattar betygssättning vid universitet och högskolor och i yrkeshögskolan. Detsamma gäller ärenden om betygssättning i samband med militär utbildning. Det finns mot denna bakgrund behov av avvikande bestämmelser från förvaltningslagens allmänna reglering om kommunikations- skyldigheten i några specialförfattningar inom dessa områden.

441

Andra författningsändringar

Ds 2017:42

Behovet av undantag från kommunikationsskyldigheten i ärenden som rör antagning till utbildning

På samma sätt som i fråga om ärenden om betygssättning har undantaget från kommunikationsskyldigheten för antagning till frivillig utbildning, tilldelning av forskningsbidrag eller något jämförbart motiverats av framför allt praktiska skäl (se prop. 1971:30 del 2 s. 470). Dessa praktiska skäl gör sig även fortsättningsvis gällande när det gäller antagning till olika utbildningar. Av 29 kap. 10 § skollagen framgår att bestämmelserna om partsinsyn och kommunikationsskyldighet i förvaltningslagen inte gäller uppgifter som rör någon annan sökande i ett ärende om plats i utbildning eller annan verksamhet. För utbildningsformer som omfattas av skollagen finns således redan en avvikande bestämmelse i fråga om kommunikationsskyldigheten som har företräde framför bestämmelserna i den nya förvaltningslagen. Förekomsten av ett stort antal sökande i ett enskilt ärende finns även inom andra delar på utbildningsområdet och innebär svårigheter vid handläggningen hos myndigheterna. Av samma skäl som det görs avsteg från kommunikationsskyldigheten för utbildningsformer som regleras i skollagen bör avsteg göras för antagning till andra utbildningar. Behov av avvikande reglering har identifierats när det gäller antagning till yrkeshögskolan och utbildning vid universitet och högskolor. Det finns också behov av undantag från kommunikationsskyldigheten i specialförfattning när det gäller antagning till militär utbildning, som rör ett mycket stort antal sökande varje år. Inte sällan innehåller handlingar i dessa antagningsärenden känsliga uppgifter och uppgifter som omfattas av försvarssekretessen enligt 15 kap. 2 § OSL kan också förekomma. Ett krav på att kommunicera alla handlingar i ett sådant ärende som har betydelse för beslutet skulle medföra en orimlig administrativ börda för utbilningsanordnarna inom den militära utbildningen och hemvärnet. Dessutom skulle det finnas en risk att antagningsförfarandena skulle bli mer utdragna jämfört med i dag, vilket skulle drabba sökandena.

442

Ds 2017:42

Andra författningsändringar

Aktuella författningar som föreslås ändras

Mot bakgrund av ovan angivna överväganden föreslås att det i högskoleförordningen (1993:100), förordningen (1995:238) om totalförsvarsplikt, hemvärnsförordningen (1997:146), förordningen (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor, förordningen (2007:223) om uppdragsutbildning för fortbildning av lärare och viss annan personal, förordningen (2007:1164) om Försvarshögskolan, officersförordningen (2007:1268), förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan, förordningen (2009:131) om utbildning inom yrkeshögskolan som uppdragsutbildning och förordningen (2015:613) om militär grundutbildning införs regleringar som innebär undantag från tillämpningen av kravet på motivering av beslut och obligatorisk kommunikation som finns i den nya förvaltningslagen.

443

7 Ikraftträdande

7.1Ikraftträdande

Promemorians förslag: De författningsändringar som avser upplysningsbestämmelser med hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagens forumbestämmelse och som rör beslut om rättelse eller avslag på en begäran om information enligt personuppgiftslagen ska träda i kraft den 25 maj 2018. Övriga författningsändringar ska träda i kraft den 1 juli 2018.

Skälen för promemorians förslag: I propositionen En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180) föreslås att den nya förvaltningslagen ska träda i kraft den 1 juli 2018. I anslutning till ikraftträdandebestämmelsen föreslås en övergångsbestämmelse som innebär att den nuvarande lagen ska fortsätta att tillämpas i den utsträckning det finns hänvisningar till den lagen i andra författningar. I propositionen anges dock att ambitionen är att befintlig reglering så snart som möjligt anpassas till den nya lagen så att skilda handläggningsrutiner i förfarandet i möjligaste mån kan undvikas (prop. 2016/17:180 s. 278). De följdändringar som föreslås i denna promemoria bör lämpligen träda i kraft vid samma tidpunkt.

Som framgår av avsnitt 5.3.6 föreslås att bestämmelser med hänvisningar till förvaltningslagens forumbestämmelse (22 a §) som gäller beslut om rättelse eller om information enligt personuppgiftslagen bör upphävas. Bestämmelserna bör lämpligen upphävas i samband med att personuppgiftslagen upphör att gälla, nämligen den 25 maj 2018 (jfr SOU 2017:39 s. 340).

445

8 Konsekvenserna av förslagen

Promemorians bedömning: Förslagen medför inga kostnadsökningar för statliga myndigheter och får enbart mycket marginella effekter för privaträttsliga organ och för kommunerna.

Skälen för promemorians bedömning: Förslagen i promemorian lämnas som en följd av att regeringen i april 2017 överlämnat en proposition till riksdagen med förslag till en ny förvaltningslag. I allt väsentligt innebär förslagen i promemorian att hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagen i ett antal författningar anpassas till innehållet i den nya lagen. I stor utsträckning handlar det om rena följdändringar som inte innebär någon ändring i sak i förhållande till den nuvarande regleringen. Dessa ändringar leder inte till några kostnadsökningar för statliga myndigheter. I dessa delar innebär förslagen inte heller några nya skyldigheter för kommunerna eller privaträttsliga organ.

Flera författningar innehåller uppräkningar med hänvisningar till bestämmelser i förvaltningslagen. I de fall uppräkningarna kompletteras med hänvisningar till nya bestämmelser – exempelvis 5 § om legalitet, objektivitet och proportionalitet, 23 § om utredningsansvaret och 31 § om dokumentation av beslut – som avser statliga myndigheters ärendehandläggning görs bedömningen att ändringarna inte leder till några kostnadsökningar. I flera fall tar uppräkningarna sikte på ärendehandläggningen och tillämpningen av förvaltningslagen hos privaträttsliga organ och kommunala nämnder. Förslaget om att merparten av dessa författningar ska kompletteras med hänvisningar till bestämmelserna om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §) i den nya lagen innebär nya skyldigheter för vissa privaträttsliga

447

Konsekvenserna av förslagen

Ds 2017:42

organ och kommunala nämnder. Den förstnämnda paragrafen innehåller en reglering som syftar till att kodifiera en allmän princip som redan i dag beaktas av myndigheter medan den andra paragrafen införs med myndighetsförordningen som förebild och gäller i dag endast för statliga myndigheter under regeringen. Förslaget bedöms inte få annat än mycket marginella ekonomiska effekter för de berörda privaträttsliga organen. När det gäller förslaget att låta vissa privaträttsliga organ tillämpa bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande (24 §) kan det konstateras att detta innebär en ny skyldighet för dessa för att uppnå den förstärkning av rättsäkerheten och det genomslag i rättstillämpningen av den nya förvaltningslagen på det specialreglerade området som är målsättningen. Eftersom bestämmelsen lämnar utrymme för bedömningen att muntligt uppgiftslämnande i ett enskilt fall är obehövligt och överlåter till varje enskilt organ att bestämma hur det ska ske, bedöms den nya skyldigheten inte få annat än mycket marginella ekonomiska effekter för de privaträttsliga organen. Vidare bedöms inte förslaget att ett visst enstaka privaträttsligt organ ska tillämpa bestämmelsen om åtgärder om handläggningen försenas (11 §) medföra vare sig några ekonomiska eller andra konsekvenser.

När det gäller kommunerna konstateras att utredningsansvaret redan i dag gäller som allmänna principer för myndigheternas ärendehandläggning. Kraven på dokumentation av beslut kommer vidare att gälla generellt för kommunerna i den mån förfarandet inte är specialreglerat och inte heller ryms inom det oreglerade kommunala området. Hänvisningen till bestämmelserna om långsam handläggning har förts in i några få författningar som rör ärenden där handläggningen normalt sett redan i dag sker med viss skyndsamhet. Förslaget, som markerar den förstärkning av rättssäkerheten som de nya bestämmelserna om långsam handläggning för med sig, bedöms inte få annat än mycket begränsade effekter för kommunerna. Sammantaget bedöms effekterna för kommunerna bli så begränsade att förslagen inte kräver kompensation i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen.

Den inskränkning av den kommunala självstyrelsen som förslaget i promemorian innebär är av mycket begränsad omfattning. Ändringarna är nödvändiga för att skapa en så enhetlig

448

Ds 2017:42

Konsekvenserna av förslagen

ordning för handläggningen av förvaltningsärenden inom det specialreglerade området som möjligt. Detta innebär på sikt både förenklingar för kommunerna och förstärkningar av enskildas rättssäkerhet. Inskränkningen sträcker sig inte längre än vad som behövs för att nå det eftersträvade målet att skapa en enhetlig förfarandereglering för hela den offentliga förvaltningen som uppfyller högt ställda krav på rättssäkerhet för enskilda (jfr 14 kap. 3 § regeringsformen).

När det gäller förslagen om undantagen från tillämpningen av förvaltningslagen i upphandlingsärenden liksom ärenden om betygssättning och antagning till utbildning är avsikten att behålla den nuvarande ordningen och inte lägga på nya skyldigheter för upphandlande myndigheter, skolväsendet eller utbildnings- anordnare inom militär utbildning. I konsekvens med detta bedöms förslagen inte medföra några konsekvenser av ekonomiskt eller annat slag.

Förslagen bedöms inte medföra några konsekvenser för brottsligheten eller det brottsförebyggande arbetet, sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, små företag, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.

449

9 Författningskommentar

I följande avsnitt kommenteras de i promemorian föreslagna lagförslagen under särskilda rubriker. Ändringarna utgörs i huvudsak av följdändringar som är direkta konsekvenser av den nya förvaltningslagen och innebär i allt väsentligt

1att hänvisningar till 1986 års förvaltningslag ersätts med hänvisningar till den nya förvaltningslagen,

2att hänvisningar till bestämmelser i 1986 års förvaltningslag som har en motsvarighet i den nya förvaltningslagen ersätts med hänvisningar till dessa motsvarande bestämmelser i den nya lagen, såsom att bestämmelsen om rättelse som regleras i 26 § i den tidigare lagen ändras till att avse motsvarande bestämmelse i 36 § i den nya förvaltningslagen, att bestämmelsen om kommunikation som regleras i 17 § i den tidigare lagen ändras till att avse motsvarande bestämmelse i 25 § i den nya förvaltningslagen, att bestämmelserna om hur beslut överklagas som regleras i 23–25 §§ i den tidigare lagen ändras till att avse motsvarande bestämmelser i 43–47 §§ i den nya förvaltningslagen och att bestämmelsen om jäv som regleras i 11 och 12 §§ i den tidigare lagen ändras till att avse motsvarande bestämmelser i 16–18 §§ i den nya förvaltningslagen,

3att hänvisningar till bestämmelsen om undantaget från kravet på motivering av beslut som inte går någon part emot i 20 § första stycket 1 i den tidigare lagen i föreskrifter som anger förutsättningarna för automatiserat beslutsfattande ersätts med en reglering som innebär att automatiserade beslut får fattas om en

451

Författningskommentar

Ds 2017:42

klargörande motivering får utelämnas enligt 32 § första stycket i den nya förvaltningslagen,

4att hänvisningar till en eller båda bestämmelserna om ändring av beslut i 27 och 28 §§ i den tidigare lagen ersätts med hänvisningar till bestämmelser om ändring av beslut i 37–39 §§ i den nya förvaltningslagen. Den nya förvaltningslagen innehåller bl.a. en ny bestämmelse, 37 §, som hänvisningarna kompletteras med,

5att hänvisningar till bestämmelsen om undantaget från kravet på motivering i normbeslutsärenden i 20 § första stycket 5 i den tidigare lagen tas bort,

6att hänvisningar till bestämmelsen om överklagande av avvisningsbeslut i 30 § i den tidigare lagen tas bort,

7att författningar med hänvisningar till flera bestämmelser

iden tidigare lagen kompletteras med hänvisningar till vissa av de nya bestämmelserna i den nya förvaltningslagen, såsom 5 § om legalitet, objektivitet och proportionalitet, 23 § om utredningsansvaret och 31 § om dokumentation av beslut och i några fall även till 11 § eller till både 11 § och 12 § om åtgärder om handläggningen försenas. I ett antal fall kompletteras uppräkningarna med hänvisning till bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande som har en motsvarighet i 24 § i den nya förvaltningslagen,

8att redaktionella och språkliga ändringar görs som en följd av att vissa bestämmelser flyttas om i den nya förvaltningslagen i förhållande till 1986 års förvaltningslag,

9att det i lagar på upphandlingsområdet införs avvikande regleringar som för upphandlande myndigheter innebär undantag från tillämpningen av den nya förvaltningslagen

ifråga om bestämmelserna om partsinsyn och kommunikation, och

10att det i författningar på utbildningsområdet införs bestämmelser om undantag från tillämpningen av den nya förvaltningslagen i fråga om kravet på kommunikation och kravet på motivering av beslut i ärenden om betyg och antagning till vissa utbildningar.

452

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.1Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken

19 kap. 13 §

I paragrafen regleras skiljaktiga meningar i en överförmyndarnämnd och dokumentation av beslut och protokoll. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om rätten att få en avvikande mening antecknad i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.2Förslaget till lag om ändring i jordabalken

19 kap.

22 §

I paragrafen regleras rättelse av uppgifter i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i tredje stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om rättelse av skrivfel och liknande i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

26 b §

I paragrafen regleras inskrivningsmyndighetens handläggning av inskrivningsärenden när det gäller inkommande handlingar och bekräftelse av meddelanden. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om inkommande handlingar i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om bekräftelse av meddelande som inte är underskrivet i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelsen om bekräftelse av handlingar i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

453

Författningskommentar

Ds 2017:42

26 d §

I paragrafen regleras att förvaltningslagens bestämmelser om omprövning inte ska tillämpas och en upplysning om att beslut om stämpelskatt ska omprövas i vissa fall. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om ändring av beslut med den paragrafrubrik som anges i den nya lagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.3Förslaget till lag om ändring i miljöbalken

19 kap. 4 §

I paragrafen regleras förfarandet vid länsstyrelser och kommuner i ärenden om miljöfarlig verksamhet. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i punkt 4 innebär att hänvisningen till bestämmelsen om kommunikation i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.4Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken

112 kap.

6 §

I paragrafen regleras automatiserad behandling av Skatteverkets beslut om pensionsgrundande inkomst och beslut i form av elektroniska dokument. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.1.

454

Ds 2017:42

Författningskommentar

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om motivering av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att det av bestämmelsen framgår att ett beslut om pensionsgrundande inkomst får fattas genom automatiserad behandling när en klargörande motivering för beslutet får utelämnas enligt 32 § första stycket förvaltningslagen.

7 §

I paragrafen regleras automatiserad behandling av Pensionsmyndighetens beslut om allmän ålderspension, om efterlevandepension och efterlevandestöd. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.1.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om motivering av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att det av bestämmelsen framgår att ett beslut om allmän ålderspension får fattas genom automatiserad behandling när en klargörande motivering får utelämnas enligt 32 § första stycket förvaltningslagen.

113 kap. 22 §

I paragrafen regleras ändring och omprövning av beslut i ärenden om allmän ålderspension och om pensionsgrundande inkomst. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om rättelse av skrivfel och liknande i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

9.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg

38 a §

I paragrafen regleras förfarandet i inskrivningsärenden och bland annat tillämpningen av förvaltningslagen i dessa ärenden. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om inkommande handlingar och om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelserna

455

Författningskommentar

Ds 2017:42

i den nya förvaltningslagen om ändring av beslut. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

36 §

I paragrafen regleras överklagbarhet och forum för överklagande av Finansinspektionens beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

Ändringen i första stycket innebär att det uttryckliga undantaget från överklagbarhet i fråga om beslut om föreskrifter enligt 8 kap. regeringsformen tas bort. Ändringen är inte avsedd att innebära någon ändring i sak i fråga om möjligheterna att få till stånd en överprövning av ett normbeslut i ett enskilt fall.

9.7Förslaget till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988)

15 kap. 10 §

I paragrafen regleras rätten för lantmäterimyndigheten att hos mark- och miljödomstolen söka rättelse i förrättning som är behäftad med grövre fel eller som av annan orsak inte bör registreras. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om rättelse av skrivfel och liknande i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

456

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.8Förslaget till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318)

11 a §

I paragrafen regleras tillämpningen av vissa bestämmelser i förvaltningslagen för enskilda kontrollorgan. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringarna i paragrafen innebär att hänvisningarna till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Vidare kompletteras uppräkningen med hänvisning till bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande i den nya förvaltningslagen (24 §). Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §).

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.9Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder

22 §

I paragrafen regleras rättskraften av arrendenämnders och hyresnämnders beslut och att bestämmelserna om omprövning av beslut i förvaltningslagen inte ska tillämpas hos nämnderna. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om ändring av beslut med den paragrafrubrik som anges i den nya lagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

457

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.10Förslaget till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd beträffande handelssekreterare m.m.

2 §

I paragrafen regleras överklagbarhet och forum vid överklagande av beslut i ärenden hos Sveriges export- och investeringsråd och tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggning av ärenden hos rådet. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

I första stycket ändras hänvisningen till förvaltningslagen till den nya lagen.

9.11Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag

I lagen regleras en erkänd arbetslöshetskassas prövning av en fråga om statsbidrag till vissa fiskeföretag och överklagande av sådana beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen i stället görs till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om hur man överklagar en myndighets beslut. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om en arbetslöshetskassas avvisningsbeslut.

Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella.

458

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.12Förslaget till lag om ändring i lagen (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m.

10 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggning av båtregistreringsärenden hos registermyndigheten och föreskriftsrätt för regeringen om förfarandet i dessa ärenden. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om ändring av beslut. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i den nya lagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

Ändringen i andra och tredje styckena innebär att bemyndigandet till regeringen att meddela föreskrifter om skyldighet för enskilda att göra anmälningar till registermyndigheten anpassas språkligt till den utformning av normgivningsbemyndiganden och upplysningar om verkställighetsföreskrifter som numera är vanligt förekommande (jfr Ds 2014:1 s. 86–92). Ändringen innebär att bemyndigandet utvidgas till att även avse att en myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att till registermyndigheten anmäla förhållanden som myndigheten behöver känna till för ändamålsenlig registerföring.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.13Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)

20 kap. 2 a §

I paragrafen regleras automatiserad behandling av grundläggande beslut om taxering av en fastighet. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.1.

459

Författningskommentar

Ds 2017:42

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om motivering av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att det av bestämmelsen framgår att grundläggande beslut om taxering av en fastighet får fattas genom automatiserad behandling när en klargörande motivering får utelämnas enligt 32 § första stycket förvaltningslagen.

9.14Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg

8 kap. 10 §

I paragrafen regleras en befälhavares behörighet i avgiftsärenden hos Kustbevakningen. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om parters rätt att få del av uppgifter och om underrättelse av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.15Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter

37 a §

I paragrafen regleras förutsättningarna för en inskrivningsmyndighet att ändra ett beslut som den själv har fattat. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i andra stycket är en anpassning till motsvarande reglering i den nya förvaltningslagen och innebär att skyldigheten för inskrivningsmyndigheten att ändra ett beslut inte, som tidigare, begränsas av att det finns särskilda skäl mot en ändring av beslutet. Det innebär att när förutsättningarna för ändring enligt första stycket föreligger ska beslutet ändras även om beslutet har överklagats, så länge handlingarna inte har överlämnats till den högre instans som ska pröva överklagandet. Ändringen innebär också att uttrycket ompröva ersätts med uttycket ändra utan att någon ändring i sak är avsedd.

460

Ds 2017:42

Författningskommentar

37 b §

I paragrafen regleras vissa frågor som kan aktualiseras efter att inskrivningsmyndigheten har ändrat ett beslut om stämpelskatt. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Av första stycket följer att om en inskrivningsmyndighet ändrar ett beslut som har överklagats, ska den överlämna det nya beslutet till överinstansen. Detta gäller undantagslöst. Ändringen, som utgör en anpassning till den ordning som följer av den nya förvaltningslagen, innebär att ett överklagande inte förfaller om beslutet ändras så som klaganden begär.

Av andra stycket följer att om inskrivningsmyndigheten ändrar ett beslut som har överklagats ska överklagandet anses omfatta det nya beslutet om inte överklagandet ska avvisas enligt 45 § i den nya förvaltningslagen. Ändringen innebär att bestämmelsen anpassas till den sakliga ändring som görs i första stycket och att hänvisningen till bestämmelsen om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

9.16Förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

7 kap. 26 §

I paragrafen regleras jäv mot en tjänsteman vid tillsynsmyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om jäv i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

9.17Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud

13 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid åklagarens handläggning av ärenden om kontaktförbud. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

461

Författningskommentar

Ds 2017:42

Ändringen innebär att hänvisningarna till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om åtgärder om handläggningen försenas (11 §), om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §).

I övrigt görs en språklig ändring.

9.18Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950)

5 kap. 8 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av tillståndsärenden av Stiftelsen Nordiska museet. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

I paragrafen ändras hänvisningen till förvaltningslagen till den nya lagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.19Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst

14 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av ärenden av RIKAB. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

I paragrafen ändras hänvisningen till förvaltningslagen till den nya lagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

462

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.20Förslaget till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144)

10 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av enskilda ärenden av en församling. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

I paragrafen ändras hänvisningen till förvaltningslagen till den nya lagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.21Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument

8 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

Ändringen i andra stycket innebär att det uttryckliga undantaget från överklagbarhet i fråga om beslut om föreskrifter enligt 8 kap. regeringsformen tas bort. Ändringen är inte avsedd att innebära någon ändring i sak i fråga om möjligheterna att få till stånd en överprövning av ett normbeslut i ett enskilt fall.

9.22Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård

5 §

I paragrafen regleras utfärdande av vårdintyg. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om jäv i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

463

Författningskommentar

Ds 2017:42

30 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid patientnämndens handläggning av ärenden om stödpersoner. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen i femte stycket innebär att hänvisningarna till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om åtgärder om handläggningen försenas (11 §), om utredningsansvaret (23 §), om dokumentation av beslut (31 §) och om när en myndighet får ändra ett beslut (37 §).

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.23Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde

17 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid överklagande av beslut hos olika privaträttsliga organ inom Kulturdepartementets verksamhetsområde. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om hur man överklagar en myndighets beslut. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om ett privaträttsligt organs avvisningsbeslut.

464

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.24Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande

7 kap. 5 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.25Förslaget till lag om ändring i sjölagen (1994:1009)

2 kap. 15 a §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid registermyndighetens handläggning av registerärenden och omprövning av beslut om stämpelskatt i vissa fall. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om inkommande handlingar och om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om ändring av beslut. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

Övriga ändringar är endast språkliga.

465

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.26Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare

5 §

I paragrafen regleras överklagande av en hantverksorganisations beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om en hantverksorganisations avvisningsbeslut.

Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella.

9.27Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

10 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens eller registreringsmyndighetens beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

I övrigt görs en språklig ändring.

466

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.28Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti

12 §

I paragrafen regleras årlig avgift till garantimyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen i tredje stycket 2 innebär att hänvisningen till bestämmelsen om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om ändring av beslut. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

9.29Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden

2 §

I paragrafen regleras förhållandet mellan bestämmelser i aktuell lag och bestämmelser i andra lagar. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

I paragrafen ändras hänvisningen till förvaltningslagen till den nya lagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.30Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård

6 §

I paragrafen regleras överklagande av beslut av en huvudman för en privat vårdinstitution eller sjukvårdsinrättning. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om överklagande, om hur beslut överklagas och om omprövning i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya

467

Författningskommentar

Ds 2017:42

förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om ett privat vårdinstituts eller en sjukvårdsinrättnings avvisningsbeslut.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.31Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige

10 kap. 4 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

468

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.32Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument

10 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att Finansinspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

9.33Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd

33 §

I paragrafen regleras överklagande av garantimyndighetens beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.34Förslaget till lag om ändring i epizootilagen (1999:657)

21 a §

I paragrafen regleras överklagande och omprövning av Jordbruksverkets beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om avvisning av överklagande i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

469

Författningskommentar

Ds 2017:42

Ändringen i andra stycket innebär att om Jordbruksverket ändrar ett beslut som har överklagats, ska den överlämna även det nya beslutet till överinstansen. Överklagandet ska anses omfatta det nya beslutet. Ändringen innebär att bestämmelsen anpassas till den ordning som följer av den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.35Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden

17 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att ett beslut om återkallelse ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

9.36Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument

25 §

I paragrafen regleras överklagande till allmän förvaltningsdomstol och att Finansinspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till upplysningsbestämmelsen om forum i 1986 års förvaltningslag tas bort och att frågan om forum och prövningstillstånd regleras direkt i lagen.

I övrigt görs en redaktionell ändring.

470

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.37Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)

11 kap.

7 §

I paragrafen regleras socialnämndens tillämpning av bestämmelserna om remiss i förvaltningslagen. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om remiss i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

8 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid socialnämndens handläggning av ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningarna till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om åtgärder om handläggningen försenas (11 och 12 §§), om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §).

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om parters rätt att få del av uppgifter i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9 §

I paragrafen regleras rätten att få företräde inför socialnämnden. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om parters rätt att få del av uppgifter i 1986 års

471

Författningskommentar

Ds 2017:42

förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.38Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m.

8 §

I paragrafen regleras anlitande av biträde. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om jäv i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

9.39Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer

6 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella.

472

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.40Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder

14 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.41Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)

5 kap. 20 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid en patientnämnds handläggning av ärenden om stödpersoner. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om åtgärder om handläggningen försenas (11 §), om utredningsansvaret (23 §), om dokumentation av beslut (31 §) och om när en myndighet får ändra ett beslut (37 §).

Övriga ändringar är endast språkliga.

473

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.42Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse

17 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

Ändringen i tredje stycket innebär att det uttryckliga undantaget från överklagbarhet i fråga om beslut om föreskrifter enligt 8 kap. regeringsformen tas bort. Ändringen är inte avsedd att innebära någon ändring i sak i fråga om möjligheterna att få till stånd en överprövning av ett normbeslut i ett enskilt fall.

Övriga ändringar är endast redaktionella.

9.43Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:629) om trängselskatt

3 a §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen i fråga om Transportstyrelsens beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om rättelse av skrivfel och liknande och om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

474

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.44Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott

3 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagens bestämmelser om jäv vid utfärdande av rättsintyg. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om jäv i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.45Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang

11 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid åklagarens handläggning av ärenden om tillträdesförbud. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Övriga ändringar är endast redaktionella.

475

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.46Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Synskadades Riksförbund

6 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av ärenden hos den ideella föreningen Synskadades Riksförbund. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen innebär att hänvisningen till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om åtgärder om handläggningen försenas (11 §), om utredningsansvaret (23 §), om dokumentation av beslut (31 §) och om när en myndighet får ändra ett beslut (37 §). Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om Synskadades Riksförbunds avvisningsbeslut.

9.47Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

13 kap.

9 §

I paragrafen regleras en parts rätt att få del av uppgifter i ärenden om visering, tidsbegränsat uppehållstillstånd, arbetstillstånd och återkallelse av permanent uppehållstillstånd eller ställning som varaktigt bosatt i Sverige. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om parters rätt att få del av uppgifter i 1986 års förvaltningslag ändras

476

Ds 2017:42

Författningskommentar

så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen med den paragrafrubrik som anges i den nya lagen.

13 §

I paragrafen finns bestämmelser om ändring av Migrationsverkets beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Paragrafen ändras på så sätt att särregleringen för säkerhetsärenden i hittillsvarande tredje stycket placeras i ett nytt andra stycke. Hänvisningen när det gäller säkerhetsärenden till bestämmelsen om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till i huvudsak motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Av tredje stycket, som delvis motsvarar hittillsvarande reglering i andra stycket men som är utformad efter förebild från 39 § i den nya förvaltningslagen, framgår när Migrationsverket får ändra ett beslut som har överklagats.

Övriga ändringar är endast språkliga.

14 kap. 8 §

I paragrafen regleras överklagande av beslut om bl.a. offentligt biträde och ombud. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i andra stycket innebär att överklagande av Polismyndighetens, Säkerhetspolisens eller Migrationsverkets beslut om avvisande av ombud eller biträde eller om jäv inte längre regleras genom en hänvisning till bestämmelser i 1986 års förvaltningslag. Någon ändring i sak är inte avsedd när det gäller överklagande av beslut om avvisande av ombud eller biträde. I fråga om överklagande av beslut om jäv innebär ändringen att dessa beslut nu får överklagas särskilt.

477

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.48Förslaget till lag om ändring i vallagen (2005:837)

15 kap.

9 §

I paragrafen regleras beslutsmyndighetens skyldighet att yttra sig till Valprövningsnämnden över överklaganden. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med den paragrafrubrik som anges i den nya lagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

Övriga ändringar är endast språkliga.

10 §

I paragrafen regleras beslut om förordnande av ledamot eller ersättare i landstings- eller kommunfullmäktige och Europaparlamentet. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i tredje stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om inhibition i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.49Förslaget till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227)

4 kap. 1 §

I paragrafen regleras automatiserad behandling, rättelse och ändring av Transportstyrelsens beslut om vägtrafikskatt. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

478

Ds 2017:42

Författningskommentar

Ändringen i tredje stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

9.50Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden

7 kap. 10 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av ärenden av ett organ med representativa företrädare för näringslivet. Övervägandena finns i avsnitt 5.2, 5.3.2 och 5.3.4.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om utredningsansvaret (23 §), om dokumentation av beslut (31 §) och om när en myndighet får ändra ett beslut (37 §).

I övrigt görs en språklig ändring.

8 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av ett beslut fattat av ett organ med representativa företrädare för näringslivet. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i tredje stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

479

Författningskommentar

Ds 2017:42

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.51Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat

10 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.52Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m.

26 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid beslut som har meddelats av en organisation. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om överklagande och om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om

480

Ds 2017:42

Författningskommentar

överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om en organisations avvisningsbeslut.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.53Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:459) om strukturfondspartnerskap

4 §

I paragrafen regleras jäv vid strukturfondspartnerskapens handläggning. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om jäv i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.54Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden

13 kap. 16 §

I paragrafen regleras jäv för ledamöterna i en disciplinnämnd. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om jäv i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

26 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att ett visst beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

481

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.55Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter

26 §

I paragrafen regleras överklagande av länsstyrelsens eller Polismyndighetens beslut och beslut om registrering av hund som meddelas av Jordbruksverket eller av den som ansvarar för driften av registret. Vidare regleras tillämpningen av förvaltningslagen. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.2.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om överklagande, om hur beslut överklagas och om rättelse och omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om en organisations avvisningsbeslut.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.56Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:962) om valfrihetssystem

1 kap. 3 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggning av ärenden. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

I paragrafen ändras hänvisningen till förvaltningslagen till den nya lagen.

482

Ds 2017:42

Författningskommentar

4 kap. 5 §

I paragrafen regleras hur det fastställs när en handling ska anses inkommet till den upphandlande myndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om inkommande handlingar i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

9.57Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:990) om företagshypotek

4 kap. 3 §

I paragrafen regleras handläggning av inskrivningsärenden hos inskrivningsmyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om inkommande handlingar och om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

Ändringen i tredje stycket innebär att bemyndigandet till regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om ingivning av ansökningar och anmälningar i inskrivningsärenden anpassas språkligt till den utformning av normgivningsbemyndiganden som numera är vanligt förekommande (jfr Ds 2014:1 s. 86–92).

I övrigt görs en språklig ändring.

483

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.58Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård

7 kap. 14 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen på vissa beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om motivering av beslut och om underrättelse av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.59Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

6 kap. 11 §

I paragrafen regleras att vissa bestämmelser i förvaltningslagen ska tillämpas när ett visst organ fattat ett avslagsbeslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om ett visst organs avvisningsbeslut.

9.60Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete

6 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av förvaltningsuppgifter som rör förvaltning av

484

Ds 2017:42

Författningskommentar

program som delvis finansieras av EU. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen innebär att hänvisningen till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om en myndighets möjlighet att begära att ett ombud styrker sin behörighet (15 §), om utredningsansvaret (23 §), om dokumentation av beslut (31 §) och om när en myndighet får ändra ett beslut (37 §). Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om en organisations avvisningsbeslut.

Övriga ändringar är endast språkliga.

9.61Förslaget till lag om ändring i barlastvattenlagen (2009:1165)

7 kap. 5 §

I paragrafen regleras åtgärder rörande underrättelse som ett fartygs befälhavare får vidta på redarens vägnar. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket 2 innebär att hänvisningen till bestämmelsen om parters rätt att få del av handlingar i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

485

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.62Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1254) om officiella veterinärer

3 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen när en veterinär utför uppgifter som officiell veterinär. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

9.63Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner

22 §

I paragrafen regleras näringsidkarens rätt till kommunikation. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om parters rätt att få del av handlingar i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.64Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500)

12 kap. 5 §

I paragrafen regleras överklagande av en förvaltningsmyndighets beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

486

Ds 2017:42

Författningskommentar

I övrigt görs en språklig ändring.

9.65Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:536) om valfrihet hos Arbetsförmedlingen

3 §

I paragrafen regleras att Arbetsförmedlingen ska tillämpa bestämmelserna om jäv i förvaltningslagen. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om jäv i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

9.66Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen

12 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av ett visst organ som jämställs med en myndighet av ärenden om vidareutnyttjande av handlingar som tillhandahålls av organet. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

487

Författningskommentar

Ds 2017:42

ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om ett visst organs avvisningsbeslut.

9.67Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)

9 kap. 16§

I paragrafen regleras tillämpningen av bestämmelserna om motivering av beslut och underrättelse av beslut i förvaltningslagen vid vissa beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

9.68Förslaget till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696)

13 kap. 7 §

I paragrafen regleras tillämpningen av bestämmelsen om parts rätt att få del av uppgifter i förvaltningslagen i ett ärende om att sända analog kommersiell radio. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna om parters rätt att få del av uppgifter i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen med den paragrafrubrik som anges i den nya lagen.

488

Ds 2017:42

Författningskommentar

9.69Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster

8 kap. 26 §

I paragrafen regleras överklagande av en Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att ett visst beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

9.70Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)

29 kap.

10 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild hos en kommun, ett landsting eller enskild huvudman. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelserna med hänvisning till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §).

Ändringen i tredje stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om parters rätt att få del av uppgifter i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

489

Författningskommentar

Ds 2017:42

Övriga ändringar är endast språkliga.

11 §

I paragrafen regleras tillämpningen av vissa bestämmelser i förvaltningslagen vid överklagbara beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

9.71Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)

13 kap.

8 §

I paragrafen regleras en upplysning om vem som får överklaga vissa beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om vem som får överklaga ett beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

16 §

I paragrafen regleras överklagande av vissa beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag

490

Ds 2017:42

Författningskommentar

ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

9.72Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser

5 §

I paragrafen regleras att polismän eller tulltjänstemän får omhänderta hälsofarliga substanser i avvaktan på åklagares beslut om förstörande och tillämpningen av förvaltningslagen på förfarandet hos Tullverket och Polismyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 5.2, 5.3.2 och 5.3.4.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak. Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om vissa av Tullverkets eller Polismyndighetens avvisningsbeslut.

18 §

I paragrafen regleras i vilken utsträckning förvaltningslagen ska tillämpas vid åklagares handläggning av frågor om omhändertagande och förstörande. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning

491

Författningskommentar

Ds 2017:42

görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om tolkning och översättning för någon med funktionsnedsättning (13 § andra stycket), om en myndighets möjlighet att begära att ett ombud styrker sin behörighet (15 §), om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §). Genom ändringen tas bland annat hänvisningen till 30 § i den tidigare lagen bort utan att ersättas av någon hänvisning till en motsvarande ny bestämmelse eller av en materiell bestämmelse av motsvarande innebörd. Det innebär att den särskilda reglering som tidigare har gällt i fråga om överklagande av ett beslut att avvisa ett överklagande som för sent inkommet inte längre gäller i fråga om åklagarens avvisningsbeslut.

Ändringen i tredje stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om remiss, muntlig handläggning och parters rätt att få del av uppgifter i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

19 §

I paragrafen regleras överklagande av en åklagarens beslut om omhändertagande eller förstörande. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om hur beslut överklagas i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den nya förvaltningslagen.

9.73Förslaget till lag om ändring i avgasreningslagen (2011:318)

40 §

I paragrafen regleras överklagande av en förvaltningsmyndighets beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

Ändringen i första stycket innebär att det uttryckliga undantaget från överklagbarhet i fråga om beslut om föreskrifter enligt 8 kap.

492

Ds 2017:42

Författningskommentar

regeringsformen tas bort. Ändringen är inte avsedd att innebära någon ändring i sak i fråga om möjligheterna att få till stånd en överprövning av ett normbeslut i ett enskilt fall.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.74Förslaget till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319)

27 §

I paragrafen regleras överklagande av en förvaltningsmyndighets beslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.75Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen

13 §

I paragrafen regleras beslutsförhet och omröstning. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om omröstning i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen.

9.76Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar

5 kap. 26 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

493

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.77Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet

1 kap. 3 a §

I paragrafen, som är ny, regleras undantag från tillämpningen av bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om partsinsyn och kommunikation för upphandlande myndigheter och enheter. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.

Av bestämmelsen följer att sådana upphandlande myndigheter och enheter som vid upphandling tillämpar förvaltningslagen inte ska tillämpa 10 och 25 §§ om partsinsyn och om kommunikation i den nya lagen. Det innebär att förvaltningslagens bestämmelser om partsinsyn och om kommunikation inte ska tillämpas vid sådana upphandlingar. Bestämmelsen tar sikte på såväl upphandling som ska genomföras enligt denna lag som upphandling som är undantagen. Att bestämmelsen endast ska tillämpas av sådana upphandlande myndigheter och enheter som annars ska tillämpa förvaltningslagen innebär att bolag och andra organ som är organiserade i privaträttsliga former inte berörs av den avvikande regleringen.

9.78Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion

7 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid handläggningen av ett kontrollorgan. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.4.

Ändringen innebär att hänvisningen till ett antal bestämmelser i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisning görs till

494

Ds 2017:42

Författningskommentar

motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen. Därutöver kompletteras uppräkningen i bestämmelsen med hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen om legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), om utredningsansvaret (23 §) och om dokumentation av beslut (31 §).

I övrigt görs en språklig ändring.

9.79Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder

16 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

9.80Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter

35 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

495

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.81Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:966) om kapitalbuffertar

11 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.82Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag

11 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

I övrigt görs en språklig ändring.

9.83Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:1016) om resolution

27 kap. 24 §

I paragrafen regleras att de totala resolutionsavgifterna och tilläggsavgifterna inte behöver tillämpas när avgiften för ett enskilt företag i vissa fall bestäms. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.2.

496

Ds 2017:42

Författningskommentar

Ändringen i första stycket 2 innebär att hänvisningen till bestämmelsen om omprövning av beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen. Hänvisningen omfattar både de bestämmelser i förvaltningslagen som har en motsvarighet i 1986 års förvaltningslag och de bestämmelser i den nya lagen som reglerar myndigheternas befogenhet att ändra ett beslut som de själva har fattat och som saknar motsvarighet i den tidigare lagen. Den nya bestämmelsen, som innebär en kodifiering av praxis, är inte avsedd att medföra någon ändring i sak.

30 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Riksgäldskontorets och Finansinspektionens beslut och att myndigheterna får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

9.84Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter

8 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3.

497

Författningskommentar

Ds 2017:42

9.85Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling

1 kap. 3 a §

I paragrafen, som är ny, regleras undantag från tillämpningen av bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om partsinsyn och kommunikation för upphandlande myndigheter. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.

Av bestämmelsen följer att sådana upphandlande myndigheter som vid upphandling tillämpar förvaltningslagen inte ska tillämpa 10 och 25 §§ om partsinsyn och om kommunikation i den nya lagen. Det innebär att förvaltningslagens bestämmelser om partsinsyn och om kommunikation inte ska tillämpas vid sådana upphandlingar. Bestämmelsen tar sikte på såväl upphandling som ska genomföras enligt denna lag som upphandling som är undantagen. Att bestämmelsen endast ska tillämpas av sådana upphandlande myndigheter som annars ska tillämpa förvaltningslagen innebär att bolag och andra organ som är organiserade i privaträttsliga former inte berörs av den avvikande regleringen.

12 kap. 21 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid en upphandlande myndighets handläggning av ett ärende om att lämna ut ett kontrakt. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om motivering av beslut och om underrättelse om beslut i 1986 års förvaltningslag ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den nya förvaltningslagen med de paragrafrubriker som anges i den nya lagen.

9.86Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

1 kap. 3 a §

I paragrafen, som är ny, regleras undantag från tillämpningen av bestämmelserna i den nya förvaltningslagen om partsinsyn och

498

Ds 2017:42

Författningskommentar

kommunikation för upphandlande enheter. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.

Av bestämmelsen följer att sådana upphandlande enheter som vid upphandling tillämpar förvaltningslagen inte ska tillämpa 10 och 25 §§ om partsinsyn och om kommunikation i den nya lagen. Det innebär att förvaltningslagens bestämmelser om partsinsyn och om kommunikation inte ska tillämpas vid sådana upphandlingar. Bestämmelsen tar sikte på såväl upphandling som ska genomföras enligt denna lag som upphandling som är undantagen. Att bestämmelsen endast ska tillämpas av sådana upphandlande enheter som annars ska tillämpa förvaltningslagen innebär att bolag och andra organ som är organiserade i privaträttsliga former inte berörs av den avvikande regleringen.

12 kap. 20 §

I paragrafen regleras tillämpningen av förvaltningslagen vid en upphandlande enhets handläggning av ett ärende om att lämna ut ett kontrakt. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

9.87Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner

1 kap. 3 a §

499

Författningskommentar

Ds 2017:42

ska genomföras enligt denna lag som upphandling som är undantagen. Att bestämmelsen endast ska tillämpas av sådana upphandlande myndigheter och enheter som annars ska tillämpa förvaltningslagen innebär att bolag och andra organ som är organiserade i privaträttsliga former inte berörs av den avvikande regleringen.

9.88Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruks- förordning

6 kap. 1 §

I paragrafen regleras överklagande av Finansinspektionens beslut och att inspektionen får bestämma att vissa beslut ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i 5.3.3.

500

Förteckning över departementen

SB	19 § förordningen (1996:1515) om instruktion för
	Regeringskansliet
	23 § kommittéförordningen (1998:1474)
Ju/Å	3 § lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott
	5, 18 och 19 §§ lagen (2011:111) om förstörande av
	vissa hälsofarliga missbrukssubstanser
	27 § förordningen (2007:1141) med instruktion för
	Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden
Ju/BIRS	5 § förordningen (2015:198) med kompletterande
	bestämmelser till EU:s förordning om skyddsåtgärder i
	civilrättsliga frågor
Ju/DOM	22 § lagen (1973:188) om arrendenämnder och
	hyresnämnder
	2 § lagen (1996:242) om domstolsärenden
	9 § förordningen (1982:814) om ersättning till
	nämndemän och vissa andra uppdragstagare inom
	domstolsväsendet m.m.
	15 § förordningen (1985:357) om registrering av och
	underrättelse om domar om förbud mot juridiskt eller
	ekonomiskt biträde i vissa fall
	15 § förordningen (2005:1095) om ärenden i
	arrendenämnd och hyresnämnd

501

Bilaga 1

Ds 2017:42

	10	§ förordningen (2007:1081) med instruktion för
	Överklagandenämnden för nämndemannauppdrag
Ju/L1	19 kap. 22, 26 b och 26 d §§ jordabalken
	36	§ lagen (1967:531) om tryggande av
	pensionsutfästelse m.m.
	15 kap. 10 § fastighetsbildningslagen (1970:988)
	7 kap. 10 § och 8 kap. 1 § lagen (2006:451) om
	offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden
	4 kap. 3 § lagen (2008:990) om företagshypotek
	6 § förordningen (1985:781) om ersättning till gode
	män vid fastighetsbildningsförrättning m.m.
	16	§ förordningen (1994:598) om pantbrevsregister
	14	§ förordningen (2006:1226) om Post- och Inrikes
	Tidningar
	23	§ förordningen (2008:1080) om inteckningsbrevs-
	register
Ju/L2	19 kap. 13 § föräldrabalken
	7 kap. 26 § konkurslagen (1987:672)
	6 § kungörelsen (1969:123) om äktenskapscertifikat
	8 § förordningen (2009:264) om hindersprövning för
	vigsel inför svensk vigselförrättare utomlands
Ju/L3	38 a § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till
	luftfartyg
	10	§ lagen (1979:377) om registrering av båtar för

yrkesmässig sjöfart m.m.

2 kap. 15 a § sjölagen (1994:1009)

502

Ds 2017:42 Bilaga 1

Ju/L4	11 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid
	idrottsarrangemang
	12 § ordningsvaktsförordningen (1980:589)
	6 § förordningen (1982:789) om ersättning för
	polisbevakning och för anslutning av larmanläggningar
	till Polismyndigheten
	5 § förordningen (1983:1099) om anslutning av
	larmanläggningar till Polismyndigheten
	10 § förordningen om besiktning av tivolianordningar
	(1993:1634)
	15 kap. 1 § vapenförordningen (1996:70)
	7 § förordningen (1998:1379) om ersättning för
	sakskada till polismän och anställda inom
	Kriminalvården m.fl.
	20 § förordningen (1999:1155) om Polisens
	utlandsstyrka
	22 § förordningen (2005:661) om nationellt
	identitetskort
	33 § förordningen (2016:10) om förvaltning av fonden
	för inre säkerhet
	5 kap. 18 § och 6 kap. 12 § förordningen (2017:504) om
	internationellt polisiärt samarbete
Ju/L5	13 § lagen (1988:688) om kontaktförbud
Ju/L6	15 kap. 9 och 10 §§ vallagen (2005:837)
	6 kap. 11 § lagen (2009:400) offentlighets- och
	sekretesslagen
	13 § lagen (2011:745) med instruktion för
	Riksdagsförvaltningen

503

Bilaga 1

Ds 2017:42

	13	§ förordningen (2003:234) om tiden för
	tillhandahållande av domar och beslut, m.m.
Ju/L7	13 kap. 9 och 13 §§ och 14 kap. 8 § utlänningslagen
	(2005:716)
	12	§ förordningen (1996:1357) om statlig ersättning för
	hälso- och sjukvård till asylsökande
	33	§ förordningen (2014:1538) om förvaltning av asyl-,
	migrations- och integrationsfonden
	25	§ förordningen (2017:193) om statlig ersättning för
	asylsökande m.fl.
UD	2 § lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges
	export- och investeringsråd beträffande
	handelssekreterare m.m.
	5 § förordningen (1991:93) om införande av OECDs
	principer om god laboratoriesed
	11	§ förordningen (1994:1543) om personregister över
	främmande staters beskickningspersonal m.m.
	22	§ förordningen (1994:1605) om tullfrihet m.m.
	20 a § förordningen (1998:1218) med instruktion för
	Svenska institutet i Alexandria
	13	§ förordningen (2006:275) om behandling av
	personuppgifter i utrikesförvaltningens konsulära
	verksamhet
	10	§ förordningen (2008:1272) om Swedfund
	International AB:s stöd till små och medelstora svenska
	företags investeringar i Swedfunds samarbetsländer

6 § förordningen (2013:707) om kontroll av vissa skjutvapen, delar till skjutvapen och ammunition

2 kap. 15 § förordningen (2014:115) med instruktion

504

Ds 2017:42 Bilaga 1

	för utrikesrepresentationen
Fö	11 § kungörelsen (1964:811) om ersättning för intrång i
	fiske till följd av militär verksamhet
	6 § förordningen (1985:728) om krigsplaceringspremie
	för flygförare i flygvapnet
	1 kap. 2 § förordningen (1995:238) om
	totalförsvarsplikt
	12 kap. 1 § förordningen (1995:239) om förmåner för
	totalförsvarspliktiga
	2 kap. 9 § förordningen (1995:241) om disciplinansvar
	inom totalförsvaret, m.m.
	6 a § hemvärnsförordningen (1997:146)
	1 kap. 1 a § officersförordningen (2007:1268)
	18 § förordningen (2010:651) om Försvarsmaktens
	personal vid internationella militära insatser
	1 a § och 19 § förordningen (2015:613) om militär
	grundutbildning

S112 kap. 6 och 7 §§ samt 113 kap. 22 § socialförsäkringsbalken

5 och 30 §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård

6 § lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård

11 kap. 7, 8 och 9 §§ socialtjänstlagen (2001:453)

5 kap. 20 § smittskyddslagen (2004:168)

6 § lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen

505

Bilaga 1

Ds 2017:42

Synskadades Riksförbund

9 kap. 16 § patientsäkerhetslagen (2010:659)

15 § förordningen (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos Pensionsmyndigheten

4 § förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m.

2 § förordningen (1996:992) om Patientskadenämnden

13 § förordningen (1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet

20 § förordningen (2002:687) om läkemedelsförmåner m.m.

16 § förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m.

3 och 10 §§ förordningen (2010:425) om ersättning för kostnader för sjuklön

8 kap. 3 § patientsäkerhetsförordningen (2010:1369)

22 § förordningen (2014:67) om bidrag till arbetsgivare för köp av arbetsplatsnära stöd för återgång i arbete

36 § förordningen (2014:1374) om förvaltning av fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt

2 och 6 §§ förordningen (2016:36) om bidrag för glasögon till vissa barn och unga

20 § förordningen (2016:848) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla bostäder för äldre personer

5 kap. 10 § hälso- och sjukvårdsförordningen (2017:80)

21 § förordningen (2017:117) om bidrag till

506

Ds 2017:42 Bilaga 1

	företagshälsovården för köp av medicinsk service
	20 § förordningen (2017:811) om statsbidrag till
	telefon- och webbaserade stödinsatser inom områdena
	alkohol, tobak och spel om pengar
Fi/BA/TOT	8 § lagen (2002:1022) om revision av statlig
	verksamhet m.m.
	4 § avgiftsförordningen (1992:191)
Fi/B	12 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti
	6 kap. 1 § lagen (2003:1223) om utgivning av
	säkerställda obligationer
	17 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och
	finansieringsrörelse
	10 kap. 1 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över
	finansiella konglomerat
	8 kap. 26 § lagen (2010:751) om betaltjänster
	5 kap. 26 § lagen (2011:755) om elektroniska pengar
	35 § lagen (2014:275) om viss verksamhet med
	konsumentkrediter
	11 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar
	11 kap. 1 § lagen (2014:968) om särskild tillsyn över
	kreditinstitut och värdepappersbolag
	27 kap. 24 § och 30 kap. 1 § lagen (2015:1016) om
	resolution
	4 kap. 8 § förordningen (2004:329) om bank- och
	finansieringsrörelse
	9 § förordningen (2004:330) om inlåningsverksamhet
	8 § förordningen (2004:331) om valutaväxling och

507

Bilaga 1

Ds 2017:42

	annan finansiell verksamhet
	8 kap. 1 § lagen (2016:1024) om verksamhet med
	bostadskrediter
	5 kap. 5 § förordningen (2017:667) om registrering av
	verkliga huvudmän
Fi/FPM	7 kap. 5 § lagen (1993:931) om individuellt
	pensionssparande
	10 kap. 1 § lagen (1995:1560) om årsredovisning i
	försäkringsföretag
	10 kap. 4 § lagen (1998:293) om utländska
	försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts
	verksamhet i Sverige
	5 kap. 7 § förordningen (2005:411) om
	försäkringsförmedling
	26 § förordningen (2007:1135) om årliga avgifter för
	finansiering av Finansinspektionens verksamhet
	4 kap. 11 § försäkringsrörelseförordningen (2011:257)
Fi/V	8 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella
	instrument
	10 kap. 1 § lagen (1998:1479) om
	värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella
	instrument
	33 § lagen (1999:158) om investerarskydd
	17 § lagen (1999:1309) om system för avveckling av
	förpliktelser på finansmarknaden
	25 § lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för
	vissa innehav av finansiella instrument
	14 kap. 1 § lagen (2004:46) om värdepappersfonder

508

Ds 2017:42 Bilaga 1

	13 kap. 16 § och 26 kap. 1 § lagen (2007:528) om
	värdepappersmarknaden
	16 kap. 1 § lagen (2013:561) om förvaltare av
	alternativa investeringsfonder
	6 kap. 1 § lagen (2016:1306) med kompletterande
	bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning
Fi/S1	20 kap. 2 a § fastighetstaxeringslagen (1979:1152)
	37 b § lagen (1984:404) om stämpelskatt vid
	inskrivningsmyndigheter
Fi/S2	3 a § lagen (2004:629)om trängselskatt
	4 kap. 1 § vägtrafikskattelagen (2006:227)
	14 § vägtrafikskatteförordningen (2006:242)
Fi/S3	22 § lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid
	internationella transaktioner
Fi/KO	20 § förordningen (2011:703) om leksakers säkerhet
	3 § förordningen (2013:850) om EU-miljömärket
Fi/K	11 § förordningen (2002:366) om tillfälligt
	sysselsättningsstöd till kommuner och landsting
Fi/OU	1 kap. 3 § och 4 kap. 5 § lagen (2008:962) om
	valfrihetssystem
	1 kap. 3 a § lagen (2011:1029) om upphandling på
	försvars- och säkerhetsområdet
	1 kap. 3 a § och 12 kap. 21 § lagen (2016:1145) om
	offentlig upphandling
	1 kap. 3 a § och 12 kap. 20 § lagen (2016:1146) om
	upphandling inom försörjningssektorerna
	1 kap. 3 a § lagen (2016:1147) om upphandling av

509

Bilaga 1

Ds 2017:42

	koncessioner
Fi/SFÖ	12 § lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av
	handlingar från den offentliga förvaltningen
	10	§ förordningen (2007:108) om lägenhetsregister
	35	§ förordningen (2007:825) med
	länsstyrelseinstruktion
Fi/ESA	14 § personalföreträdarförordningen (1987:1101)
	16	§ förordningen (2007:830) med instruktion för
	Skiljenämnden i vissa trygghetsfrågor
	16	§ förordningen (2007:831) med instruktion för
	Statens ansvarsnämnd

U5 § lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare

29 kap. 10 och 11 §§ skollagen (2010:800)

1 kap. 4 a §, 6 kap. 23 § och 12 kap. 3 och 4 §§ högskoleförordningen (1993:100)

13 § förordningen (2002:287) om behandling av personuppgifter i Kungl. bibliotekets digitala kulturarvsprojekt

6 a § förordningen (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor

4 a § förordningen (2007:223) om uppdragsutbildning för fortbildning av lärare, förskollärare och viss annan personal

14 och 20 §§ förordningen (2007:989) om avskiljande av studenter från högskoleutbildning

1 kap. 3 § förordningen för Försvarshögskolan (2007:1164)

13 § förordningen (2007:1345) om statsbidrag vid vissa

510

Ds 2017:42

Bilaga 1

studier för personer med funktionsnedsättning

14 § förordningen (2007:1347) om statsbidrag vid vissa studier i samiska

1 kap. 9 § och 8 kap. 1 § förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan

5 § förordningen (2009:131) om utbildning inom yrkeshögskolan som uppdragsutbildning

28 § förordningen (2009:975) med instruktion för Vetenskapsrådet

17 § förordning (2009:1251) om betygsrätt för viss utbildning inom fordonsindustrin

7 kap. 9 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning

19 § förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan

6 § förordningen (2012:509) om betygsrätt för viss utbildning vid internationella skolor

23 § förordningen (2012:872) om statlig finansiering genom regionala utvecklingsbolag

41 § förordningen (2013:871) om stöd för konst- och kulturutbildningar och vissa andra utbildningar

12 § förordningen (2014:1578) med instruktion för Skolforskningsinstitutet

18 § förordningen (2015:218) om statsbidrag till folkbildningen

11 § förordningen (2015:521) om statsbidrag till särskilda folkbildningsinsatser för asylsökande och vissa nyanlända invandrare

24 § förordningen (2015:552) om statsbidrag för

511

Bilaga 1

Ds 2017:42

upprustning av skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem

11 kap. 2 § förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer

15 § förordningen (2015:736) om statsbidrag till kostnader för utbildning i Sverige för utlandssvenska elever

11 § förordningen (2017:623) om försöksverksamhet med branschskolor och statsbidrag till vissa huvudmän

M19 kap. 4 § miljöbalken

40 § avgasreningslagen (2011:318)

27 § drivmedelslagen (2011:319)

21 § förordningen (1978:164) om vissa rörledningar

22 § terrängkörningsförordningen (1978:594)

19 § strålskyddsförordningen (1988:293)

6 § förordningen (1993:1053) om användning av vattenskoter

9 § förordningen (1995:1296) om vissa avgifter på elområdet

12 § förordningen (1998:928) om bygde- och fiskeavgifter

11 § förordningen (2003:564) om bidrag till åtgärder för en effektiv och miljöanpassad energiförsörjning

12 § förordningen (2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och statligt stöd för sådant avhjälpande

64 § förordningen (2004:1205) om handel med

512

Ds 2017:42

Bilaga 1

utsläppsrätter

21 § förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten

28 § förordningen (2008:761) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation inom energiområdet

13 § förordningen (2008:1330) om vissa avgifter på naturgasområdet

18 § förordningen (2009:689) om statligt stöd till solceller

16 § förordningen (2009:938) om statligt stöd till åtgärder för produktion, distribution och användning av biogas och andra förnybara gaser

23 § förordningen (2009:1024) med instruktion för Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande

13 § förordningen (2009:1474) om viltförvaltningsdelegationer

19 § förordningen (2009:1577) om statligt stöd till energikartläggning

15 § förordningen (2010:853) om ursprungsgarantier för el

19 § förordningen (2010:2008) om statsbidrag till friluftsorganisationer

6 § förordningen (2011:1022) om tillsyn över energirelaterade produkter, som omfattas av bestämmelserna i lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter

20 § förordningen (2011:1480) om elcertifikat

30 § förordningen (2012:873) om beredskapslagring av

513

Bilaga 1

Ds 2017:42

olja

6 § förordningen (2012:970) om certifiering av vissa tjänster på energiområdet

11 § förordningen (2014:347) om energikartläggning i stora företag

5 § förordningen (2014:864) om frivillig miljöledning och miljörevision

28 § förordningen (2015:517) om stöd till lokala klimatinvesteringar

5 § förordningen (2016:187) om ekodesign

20 § förordningen (2016:385) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning

18 § förordningen (2016:836) om elbusspremie

17 § förordningen (2016:899) om bidrag till lagring av egenproducerad elenergi

20 § förordningen (2017:195) om stöd till forskning och utveckling samt innovation inom miljö, areella näringar och samhällsbyggande

44 § elsäkerhetsförordningen (2017:218)

15 § förordningen (2017:721) om stöd till forsknings- och utvecklingsprojekt inom förorenade områden

N/RS/L 11 a § växtskyddslagen (1972:318)

Lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag

21 a § epizootilagen (1999:657)

26 § lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m.

514

Ds 2017:42

Bilaga 1

4 § lagen (2007:459) om strukturfondspartnerskap

26 § lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter

7 kap. 14 § lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård

6 § lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete

3 § lagen (2009:1254) om officiella veterinärer

7 § lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion

8 § förordningen (1970:300) om skydd mot flyghavre

3 § kungörelsen (1974:661) om uppgifter för galt- och betäckningsstatistiken

12 § förordningen (1977:945) om trädgårdsväxters sundhet, sortäkthet och kvalitet

58 § jaktförordningen (1987:905)

6 § förordningen (1987:1179) om statsbidrag till företag som utför funktionstest av lantbrukssprutor

7 § förordningen (1994:542) om utförsel av levande djur m.m.

6 kap. 6 § förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen

19 § förordningen (1994:1830) om införsel av levande djur m.m.

24 § förordningen (1996:93) om nationellt stöd till jordbruket i norra Sverige

5 § förordningen (1998:8) om röjningsbidrag till äppel-

515

Bilaga 1

Ds 2017:42

och päronodlare

7 a § förordningen (1998:1343) om stöd till fiskevården

6 § förordningen (1998:1345) om stöd till biodling

18 § epizootiförordningen (1999:659)

21 § zoonosförordningen (1999:660)

20 § förordningen (2000:281) om regionalt transportbidrag

41 § förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service

26 § utsädesförordningen (2000:1330)

14 § viltskadeförordningen (2001:724)

12 § förordningen (2005:422) om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittämnen hos djur och i livsmedel

16 § förordningen (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredje land

24 § förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter

20 § förordningen (2006:815) om provtagning på djur, m.m.

15 § förordningen (2006:816) om kontroll av husdjur, m.m.

26 § förordningen (2006:817) om växtskydd m.m.

9 § förordningen (2006:1024) om omstruktureringsstöd till sockerproducenter

7 § förordningen (2009:28) om synemän vid jordbruksarrende

516

Ds 2017:42

Bilaga 1

16 § förordningen (2010:1879) om stöd till vissa åtgärder inom skogsbruket

21 § förordningen (2011:926) om EU:s förordningar om pris- och marknadsreglering av jordbruksprodukter

20 § förordningen (2012:31) om stöd till insatser på skogsområdet

43 § förordningen (2014:1101) om EU:s direktstöd för jordbrukare

2 kap. 45 § och 3 kap. 10 § förordningen (2014:1383) om förvaltning av EU:s strukturfonder

22 § förordningen (2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas

31 § förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag

55 § förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar

11 § förordningen (2015:212) om statligt stöd inom Europeiska regionala utvecklingsfonden

1 kap. 50 § förordningen (2015:406) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder

24 och 38 §§ förordningen (2015:407) om lokalt ledd utveckling

N/RS/T 8 kap. 10 § lagen (1980:424) om åtgärder mot föroreningar från fartyg

7 kap. 5 § barlastvattenlagen (2009:1165)

12 kap. 5 § luftfartslagen (2010:500)

7 § kungörelsen (1954:555) angående mätbrev för fart genom Suezkanalen

517

Bilaga 1

Ds 2017:42

6 § kungörelsen (1954:556) angående mätbrev för fart genom Panamakanalen

3 § kungörelsen (1960:516) med tillämpningsföreskrifter till lagen (1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med svenska fartyg

9 § förordningen (1970:340) om skolskjutsning

8 § sjötrafikförordningen (1986:300)

16 § svävarfartsförordningen (1986:305)

33 § förordningen (1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter

40 § förordningen (1994:1162) om skeppsmätning

12 § förordningen (1997:1121) om farledsavgift

8 § förordningen (1998:786) om internationella vägtransporter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)

13 § förordningen (1998:978) om trafikskolor

9 kap. 1 § körkortsförordningen (1998:980)

8 § förordningen (1998:1355) om trafik med höghastighetsfartyg

10 § förordningen (1999:215) om lotsavgifter

12 § förordningen (2001:770) om sjöfartsstöd

10 kap. 14 § förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m.

15 § förordningen (2004:1169) om vägtransportledare

34 § förordningen (2006:421) om säkerhet i vägtunnlar

6 kap. 2 § yrkestrafikförordningen (2012:237)

518

Ds 2017:42

Bilaga 1

7 kap. 4 § taxitrafikförordningen (2012:238)

4 § förordningen (2014:1487) om att fartyg tillhör Rhensjöfarten

12 och 26 §§ förordningen (2014:1564) om infrastrukturavgifter på väg

10 § förordningen (2015:141) om stöd till enskilda vägar med anledning av branden i Västmanlands län sommaren 2014

12 § förordningen (2015:307) om ersättning för skyddsutrustning och installation av skyddsutrustning i järnvägens kommunikationssystem

16 § förordningen (2016:98) om fritidsbåtar och vattenskotrar

14 § förordningen (2016:1044) om arbetstid vid inlandssjöfart

11 § förordningen (2016:1264) om ersättning för kostnader i samband med vissa identitetskontroller vid transporter som utförs med buss, tåg eller passagerarfartyg till Sverige från en annan stat

12 § förordningen (2017:309) om försöksverksamhet med självkörande fordon

N/RS/N 13 kap. 8 och 16 §§ plan- och bygglagen (2010:900)

35 § patentkungörelsen (1967:838)

14 § förordningen (1999:272) om handel med begagnade varor

20 § förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation

17 § förordningen (2008:81) om stöd till anläggning av kanalisation

519

Bilaga 1

Ds 2017:42

	13	§ förordningen (2012:39) om offentlig
	medfinansiering av projekt för utbyggnad av it-
	infrastruktur
	13	§ förordningen (2013:922) om stöd till kommuner
	för inventering av den fysiska tillgängligheten i
	flerbostadshusbeståndet
	16	§ förordningen (2014:139) om statligt stöd till
	tillhandahållare av grundläggande betaltjänster
	25	§ förordningen (2015:208) om statligt stöd till
	forskning och utveckling samt innovation
	19	§ förordningen (2016:398) om stöd till utemiljöer i
	vissa bostadsområden
	19	§ förordningen (2016:448) om stöd för strategisk
	användning av spetsteknik för hållbar stadsutveckling
	39	§ förordningen (2016:837) om stöd för renovering
	och energieffektivisering i vissa bostadsområden
	27	§ förordningen (2016:881) om statligt
	investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för
	studerande
	11 och 12 §§ förordningen (2016:1283) om statligt stöd
	genom nationellt utvecklingsbolag
Ku	5 kap. 8 § kulturmiljölagen (1988:950)
	14	§ lagen (1989:41) om finansering av radio och TV i
	allmänhetens tjänst
	10	§ begravningslagen (1990:1144)
	17	§ lagen (1992:318) om överlämnande av
	förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets
	verksamhetsområde

13 kap. 7 § radio- och tv-lagen (2010:696)

520

Ds 2017:42

Bilaga 1

10 § förordningen (1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer

14 § förordningen (1990:573) om stöd till vissa icke- statliga kulturlokaler

20 § arkivförordningen (1991:446)

21 § förordningen (1999:974) om statsbidrag till trossamfund

6 § förordningen (2002:1091) om litteraturpris till Astrid Lindgrens minne

5 § förordningen (2004:1024) om pris till Per Angers minne

33 § förordningen (2009:1593) med instruktion för Riksarkivet

17 § förordningen (2010:1058) om statsbidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande insatser

23 § förordning (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer

17 § förordningen (2011:317) om statsbidrag till nyskapande kultur

18 § förordningen (2011:1053) om statsbidrag för digitalisering av biografer

15 § förordningen (2011:1565) om statsbidrag till kostnader för vård av kulturhistoriskt värdefulla fartyg

18 § förordningen (2012:516) om statsbidrag till det fria kulturlivet inom teater-, dans- och musikområdet

19 § förordningen (2012:517) om statsbidrag till kulturella ändamål

21 § förordningen (2013:9) om taltidningar och

521

Bilaga 1

Ds 2017:42

mottagarutrustning

19 § förordningen (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter

16 § förordningen (2014:108) om statsbidrag till ideella organisationer inom kulturmiljöområdet

29 och 30 §§ förordningen (2016:989) om statsbidrag till film

26 § förordningen (2016:1367) om statsbidrag till allmänna samlingslokaler

A11 § förordningen (2015:61) om statligt stöd inom det nationella socialfondsprogrammet

	16 § förordningen (2015:500) om resebidrag
A/A	3 § lagen (2010:536) om valfrihet hos
	Arbetsförmedlingen
	39 a § förordningen (2000:634) om
	arbetsmarknadspolitiska program
	20 a § förordningen (2006:1481) om stöd för
	nystartsjobb
	22 a § förordningen (2007:414) om jobb- och
	utvecklingsgarantin
	16 a § förordningen (2007:813) om jobbgaranti för
	ungdomar
	31 § förordningen (2013:1157) om stöd för
	yrkesintroduktionsanställningar
	58 § förordningen (2015:503) om särskilt
	anställningsstöd
	11 kap. 5 § förordningen (2017:819) om ersättning till
	deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser

522

Ds 2017:42 Bilaga 1

	29	§ förordningen (2017:820) om etableringsinsatser
	för vissa nyanlända invandrare
A/ARM	17 a § arbetsmiljöförordningen (1977:1166)
A/I	17	§ förordningen (1985:613) om auktorisation av
	tolkar och översättare
	43	§ förordningen (1990:927) om statlig ersättning för
	flyktingmottagande m.m.
	42	§ förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för
	insatser för vissa utlänningar

523