Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare
Betänkande 2025/26:SkU35
|
|
Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare
Sammanfattning
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i inkomstskattelagen med innebörden att den nya ersättningen barntillägg ska vara skattefri och att etableringstillägg och bostadsersättning utmönstras ur lagen.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 september 2026.
Behandlade förslag
Proposition 2025/26:189 Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Propositionens huvudsakliga innehåll
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Bilaga 2
Regeringens lagförslag
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
|
Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare |
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1299).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:189.
Stockholm den 4 juni 2026
På skatteutskottets vägnar
Niklas Karlsson
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Niklas Karlsson (S), Eric Westroth (SD), Boriana Åberg (M), Marie Olsson (S), Kalle Olsson (S), Marie Nicholson (M), Ida Ekeroth Clausson (S), Markus Wiechel (SD), Mathias Tegnér (S), Adam Reuterskiöld (M), Ilona Szatmári Waldau (V), Cecilia Engström (KD), Helena Vilhelmsson (C), Jimmy Ståhl (SD), Anders Ekegren (L), Erik Hellsborn (SD) och Mohamed Yassin (MP).
Ärendet och dess beredning
I betänkandet behandlar utskottet proposition 2025/26:189 Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.
I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen.
Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen lämnar regeringen förslag till ändringar i inkomstskattelagen (1999:1229). Det föreslås att den nya ersättningen barntillägg ska vara skattefri och att etableringstillägg och bostadsersättning utmönstras ur lagen.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 september 2026.
Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen antar regeringens förslag om att skattebefria barntillägg till vissa nyanlända invandrare.
Propositionen
Regeringen föreslår att barntillägg till vissa nyanlända invandrare ska vara skattefritt. Vidare ska bestämmelserna om att etableringstillägg och bostadsersättning är skattefria tas bort.
Som skäl anför regeringen följande. Etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning är ersättningar som enligt förordningen (2017:819) om ersättning till deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser kan lämnas till personer som deltar i det arbetsmarknadspolitiska programmet etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Regeringen aviserade i budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1) bl.a. att etableringstillägget och bostadsersättningen ska avskaffas och att det i stället ska införas ett individualiserat barntillägg.
Av 8 kap. 13 § inkomstskattelagen (1999:1229) framgår att etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning är skattefria. Detta innebär att dessa ersättningar inte heller är pensionsgrundande. Av förarbetena framgår att etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning är skattefria eftersom deltagande i etableringsinsatser inte kan likställas med arbete och att insatserna i stället huvudsakligen rör sig om kommunal utbildning i svenska för invandrare, annan utbildning och arbetsförberedande insatser (prop. 2016/17:175 s. 93). Även det nya barntillägg som regeringen avser att införa kommer att vara kopplat till deltagande i det arbetsmarknadspolitiska programmet etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. De motiv som legat till grund för att etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning är skattefria gör sig därmed gällande även i relation till det nya barntillägget. Därmed bör även det nya barntillägget vara skattefritt. När det gäller etableringstillägg och bostadsersättning har regeringen aviserat att dessa ersättningar ska avskaffas. Mot den bakgrunden bör reglerna om att de ersättningarna är skattefria tas bort.
Regeringen föreslår att lagändringarna ska träda i kraft den 1 september 2026. Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla för etableringstillägg och bostadsersättning som betalas ut efter ikraftträdandet.
Utskottets ställningstagande
Det nya barntillägg som regeringen avser att införa kommer att vara kopplat till deltagande i det arbetsmarknadspolitiska programmet etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. De motiv som legat till grund för att skattebefria de ersättningarna som ska avskaffas gör sig därmed gällande även i relation till barntillägget.
Utskottet har inget att invända mot förslaget och tillstyrker därmed propositionen.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Proposition 2025/26:189 Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1299).
Bilaga 2