Vissa frågor om beräkning av assistansersättning
Betänkande 1993/94:SoU13
Socialutskottets betänkande
1993/94:SOU13
Vissa frågor om beräkning av assistansersättning
Innehåll
1993/94
SoU13
Sammanfattning
I promemorian behandlas regeringens proposition 1993/94:58 om vissa frågor om beräkning av assistansersättning. Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. Utskottet tillstyrker propositionen.
Propositionen
I proposition 1993/94:58 föreslår regeringen (Socialdepartementet) att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:389) om assistansersättning. Lagförslaget fogas till betänkandet som bilaga.
Utskottet
Propositionen i huvuddrag
I propositionen föreslås en ändring i lagen (1993:389) om assistansersättning. Ändringen föranleds av att det enligt regeringens uppfattning bör ges möjligheter att utnyttja assistanstimmar mera fritt över tiden med hänsyn till de rutiner som finns i dag i det system som tillämpas mellan kommuner och brukarkollektiv.
Det framhålls i propositionen att det är angeläget att variationer i behovet av assistans i den dagliga livsföringen mellan veckor och månader skall kunna utjämnas av den funktionshindrade personen genom ett något högre uttag av assistanstimmar den ena månaden resp. ett lägre uttag en annan månad. För att kunna möjliggöra en sådan flexibilitet över tiden vid utnyttjandet av beviljade assistanstimmar bör 6 § ändras så att assistanstimmar kan avse en viss längre tidsperiod som kan vara ända upp till ett år.
Därutöver föreslås ett mindre tillägg i samma lag (10 §) avseende sättet för utbetalning av assistansersättning. Utbetalningen för en viss månad bör få grundas på ett beräknat antal assistanstimmar för den månaden. Avräkning för större avvikelser skall då göras senast andra månaden efter den preliminära utbetalningen. Slutlig avräkning skall ske senast två månader efter utgången av varje tidsperiod för vilken assistansersättning beviljas.
Föredraganden pekar på att det i specialmotiveringen till 10 § i proposition 1992/93:159 om stöd och service till vissa funktionshindrade anfördes att det är viktigt att utbetalningsrutinerna administreras på så sätt att den enskilde inte behöver ligga ute med pengar. Vid behandlingen av propositionen utgick socialutskottet från att utbetalningsrutiner, avräkning m.m. utformas så att bl.a. den funktionshindrade inte behöver ligga ute med pengar och att även i övrigt flexibla lösningar eftersträvas.
Utskottets bedömning
Utskottet tillstyrker propositionen.
Hemställan
Utskottet hemställer att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:389) om assistansersättning.
Stockholm den 16 november 1993 På socialutskottets vägnar Bo Holmberg
I beslutet har deltagit: Bo Holmberg (s), Sten Svensson (m), Anita Persson (s), Ulla Orring (fp), Ingrid Andersson (s), Rosa Östh (c), Rinaldo Karlsson (s), Jan Andersson (s), Leif Bergdahl (nyd), Maj-Inger Klingvall (s), Leif Carlson (m), Hans Hjortzberg-Nordlund (m), Maud Ekendahl (m) och Chatrine Pålsson (kds).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Eva Zetterberg (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.
Förslag till Lag om ändring i lagen (1993:389) om assistansersättning
Bilaga