Viss sekretessfråga
Betänkande 1997/98:SfU3
Socialförsäkringsutskottets betänkande
1997/98:SFU03
Viss sekretessfråga
Innehåll
1997/98 SfU3
Sammanfattning
I betänkandet behandlas delvis proposition 1996/97:155 Enhetlig registerlagstiftning på socialförsäkringsområdet, m.m. Förslagen gäller främst utlämnande av uppgifter i samband med prisfastställelse enligt lagen om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. samt överföring av sekretess för vissa sådana uppgifter. Lagförslagen avses träda i kraft den 1 december 1997. Utskottet biträder förslagen.
Propositionen
Regeringen (Socialdepartementet) har i proposition 1997/98:155 föreslagit riksdagen att anta regeringens förslag till 2. lag om ändring i lagen (1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m., 3. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 4. lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott, 5. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontroll- uppgifter. Lagförslagen återfinns som bilaga till betänkandet. Det återstående lagförslaget kommer att behandlas i betänkande 1997/98:SfU5.
Utskottet
Propositionen Enligt lagen om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. åvilar det Riksförsäkringsverket att fastställa pris på de läkemedel och vissa andra varor som omfattas av läkemedelsförmånen. Riksförsäkringsverket skall, innan det fastställer ett försäljningspris för en vara, ge den som ansökt om prisfastställelsen och sjukvårdshuvudmännen möjlighet till överläggningar med myndigheten. I samband med överläggningarna torde det vara påkallat att Riksförsäkringsverket överlämnar vissa uppgifter till sjukvårdshuvudmännen och sökanden. De uppgifter som skall överlämnas är sådana som behövs för att uppfylla syftet med överläggningarna, nämligen att bereda sjukvårdshuvudmännen insyn och medverkan i prisfastställelse och vid fråga om ändring av pris. För att tydliggöra att sådana uppgifter skall utlämnas föreslås att bestämmelserna i 3 § lagen (1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. kompletteras så att det framgår att uppgifter som sökanden i samband med ett beslut om prisfastställelse lämnat Riksförsäkringsverket kan utlämnas av verket till sjukvårdshuvudmännen liksom uppgifter sjukvårdshuvudmännen lämnat kan utlämnas till sökanden. Vid överläggningarna kan Riksförsäkringsverket behöva lämna vissa uppgifter till sjukvårdshuvudmännen som avser sökandens egen verksamhet och för vilka sekretess kan gälla hos verket. Regeringen föreslår därför att det även införs en bestämmelse i sekretesslagen (1980:100) av innebörd att sekretess som gäller hos Riksförsäkringsverket med stöd av 8 kap. 6 § första stycket 1 sekretesslagen överförs till de sjukvårdshuvudmän som får del av uppgifterna i samband med överläggningarna. Denna bestämmelse skall inte gälla om en sekretessbestämmelse till skydd för samma intresse ändå är tillämplig hos landstinget eller kommunen. Vidare föreslås redaktionella ändringar i lagen (1969:205) om pensionstillskott och lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter med anledning av tidigare beslutade ändringar i lagen om pensionstillskott. Alla lagförslag föreslås träda i kraft den 1 december 1997. Beträffande lagen om pensionstillskott skall de nya bestämmelserna tillämpas för tid från och med den 1 januari 1997. Ändringen i lagen om självdeklaration och kon- trolluppgifter skall tillämpas första gången vid 1998 års taxering.
Utskottets bedömning De av regeringen föreslagna lagändringarna har inte föranlett några motions- yrkanden och utskottet biträder förslagen. Utskottet föreslår dock att den nya bestämmelsen i sekretesslagen betecknas 8 kap. 26 §, eftersom riksdagen den 3 juni 1997 (SFS 1997:380) beslutade att en ny paragraf, 8 kap. 25 §, skulle införas i sekretesslagen. Vidare föreslås att i 3 § andra stycket lagen (1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. orden ?på begäran? läggs till efter orden ?tas upp? för att texten skall överensstämma med gällande lydelse.
Hemställan
Utskottet hemställer att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. med den ändringen att i 3 § andra stycket skall orden ?på begäran? läggas till efter orden ?tas upp?, 2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) med den ändringen att den nya paragrafen skall betecknas 8 kap. 26 §, 3. lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott, 4. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kon- trolluppgifter.
Stockholm den 9 oktober 1997
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Börje Nilsson
I beslutet har deltagit: Börje Nilsson (s), Gullan Lindblad (m), Margareta Israelsson (s), Maud Björnemalm (s), Anita Jönsson (s), Margit Gennser (m), Lennart Klockare (s), Ingrid Skeppstedt (c), Sven-Åke Nygårds (s), Gustaf von Essen (m), Sigge Godin (fp), Ronny Olander (s), Ulla Hoffmann (v), Mona Berglund Nilsson (s), Ulf Kristersson (m), Ragnhild Pohanka (mp) och Rose- Marie Frebran (kd). I propositionen framlagda lagförslag