Verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder
Betänkande 2025/26:KU40
Konstitutionsutskottets betänkande 2025/26:KU40
Verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder
Sammanfattning
Utskottet föreslår att riksdagen lägger nämndernas redogörelser till handlingarna.
AS RIKSDAGEN MEDALJ AV TALMANNEN NÄR HAN ELLER HON LÄMNAR
Behandlade förslag
Redogörelse 2025/26:NL1 Verksamhetsredogörelse för Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn 2025.
Redogörelse 2025/26:NSÖ1 Verksamhetsredogörelse för Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner 2025.
Redogörelse 2025/26:PN1 Verksamhetsredogörelse för Partibidragsnämnden 2025.
Redogörelse 2025/26:RAN1 Verksamhetsredogörelse för Riksdagens ansvarsnämnd 2025.
Redogörelse 2025/26:RAR1 Verksamhetsredogörelse för Riksdagens arvodesnämnd 2025.
Redogörelse 2025/26:SN1 Verksamhetsredogörelse för Statsrådsarvodesnämnden 2025.
Redogörelse 2025/26:VPN1 Verksamhetsredogörelse för Valprövningsnämnden 2025.
Redogörelse 2025/26:ÖN1 Verksamhetsredogörelse för Riksdagens överklagandenämnd 2025.
1
2025/26:KU40
2
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder
Riksdagen lägger redogörelserna 2025/26:PN1, 2025/26:NL1,
2025/26:RAN1, 2025/26:NSÖ1, 2025/26:ÖN1, 2025/26:RAR1, 2025/26:VPN1 och 2025/26:SN1 till handlingarna.
Stockholm den 4 juni 2026
På konstitutionsutskottets vägnar
Jennie Nilsson
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Jennie Nilsson (S), Mats Green (M), Fredrik Lindahl (SD), Mirja Räihä (S), Oskar Svärd (M), Per-Arne Håkansson (S), Mauricio Rojas (L), Ulrik Nilsson (M), Jessica Wetterling (V), Gudrun Brunegård (KD), Muharrem Demirok (C), Susanne Nordström (M), Jan Riise (MP), Lars Engsund (M), Peter Hedberg (S), Martin Westmont (SD) och Lena Malm (S).
2025/26:KU40
3
2025/26:KU40
Redogörelse för ärendet
Det finns åtta nämndmyndigheter under riksdagen. I betänkandet behandlar utskottet nämndernas redogörelser för verksamhetsåret 2025. En förteckning över redogörelserna finns i bilagan.
4
2025/26:KU40
Utskottets överväganden
Verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen lägger redogörelserna till handlingarna.
Inledning
Bakgrund
I september 2012 föreslog riksdagsstyrelsen ett delvis nytt regelverk för de tre löne- och arvodessättande nämnderna (Riksdagens arvodesnämnd, Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorerna1 och Statsrådsarvodesnämnden), Valprövningsnämnden och Riksdagens överklagandenämnd (framst. 2012/13:RS1). Riksdagsstyrelsen föreslog bl.a. att nämndmyndigheterna senast den 22 februari varje år ska lämna en redogörelse för sin verksamhet till riksdagen. I januari 2013 föreslog riksdagsstyrelsen att det skulle införas en motsvarande bestämmelse för Partibidragsnämnden (framst. 2012/13:RS3). En liknande bestämmelse fanns sedan tidigare för Riksdagens ansvarsnämnd. Riksdagen beslutade i enlighet med riksdagsstyrelsens förslag, och lagar med instruktioner för en rad nämndmyndigheter under riksdagen
m.m.trädde i kraft den 1 januari 2013, och den 1 juli 2013 trädde även en lag med instruktion för Partibidragsnämnden i kraft (bet. 2012/13:KU9, rskr. 2012/13:62–66 respektive bet. 2012/13:KU24, rskr. 2012/13:217–220). Nämndmyndigheternas skyldighet att lämna en verksamhetsredogörelse till riksdagen tillämpades första gången för verksamhetsåret 2013.
Den 1 juli 2018 inrättades en ny nämnd under riksdagen, Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner, den s.k. karensnämnden (prop. 2017/18:162, bet. 2017/18:KU42, rskr. 2017/18:305).
Karensnämndens uppdrag utökades under våren 2020 till att omfatta även prövning av frågor om övergångsrestriktioner vid en riksrevisors och en riksrevisionsdirektörs övergång till annan verksamhet (framst. 2019/20:RS7, bet. 2019/20:KU8, rskr. 2019/20:316–317). Nämndens namn anpassades till förändringen.
Bestämmelser om verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder
Enligt bestämmelser i instruktionen för respektive nämndmyndighet ska nämnderna senast den 22 februari varje år lämna en redogörelse för sin verksamhet till riksdagen. I förarbetena konstaterades att det sedan några år tillbaka hade funnits uppgifter om antalet sammanträden, antalet ledamöter
1Numera Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn.
5
| 2025/26:KU40 | UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN |
| och kostnaden för verksamheten för respektive nämndmyndighet i Riksdags- | |
| förvaltningens årsredovisning (framst. 2012/13:RS1 och 2012/13:RS3). | |
| Eftersom Riksdagsförvaltningen inte har något rättsligt ansvar för | |
| verksamheten i nämnderna ifrågasattes denna ordning. Mot bakgrund av att | |
| nämnderna finansieras med allmänna medel betonades att det fanns ett | |
| berättigat krav på någon form av resultatredovisning. Dessutom framhölls att | |
| några av nämnderna bedriver en verksamhet som åtminstone ibland är föremål | |
| för allmänhetens och mediernas intresse och att det för dessa nämnder därmed | |
| finns ett tydligt allmänintresse av information om verksamheten (framst. | |
| 2012/13:RS1 s. 67). Egna verksamhetsberättelser ansågs även kunna tydlig- | |
| göra att nämnderna är självständiga myndigheter. Samtidigt framhölls det att | |
| de detaljerade bestämmelser som gäller för Riksdagsförvaltningen, | |
| Riksdagens ombudsmän och Riksrevisionen inte borde tillämpas på | |
| nämnderna eftersom det skulle innebära en alltför stor administrativ | |
| påfrestning för dem. En sådan ordning ansågs inte heller vara sakligt | |
| motiverad. I stället borde riksdagens nämnder lämna en årlig verksamhets- | |
| redogörelse liknande den som redan fanns för Riksdagens ansvarsnämnd. | |
| Bestämmelser som förtydligade att nämnderna i sin årliga verksamhets- | |
| redogörelse ska redovisa de kostnader som är förknippade med verksamheten | |
| infördes 2016 (framst. 2015/16:RS5, bet. 2016/17:KU4, rskr. 2016/17:38–40). | |
| För merparten av nämnderna infördes bestämmelserna i respektive nämnds | |
| instruktion. När det gäller Riksdagens ansvarsnämnd infördes dock | |
| motsvarande bestämmelse i lagen (1980:607) om beslutande organ i frågor om | |
| disciplinansvar m.m. beträffande arbetstagare hos riksdagen och dess | |
| myndigheter. | |
| Av förarbetena följer att kostnaderna lämpligen bör redovisas fördelade på | |
| åtminstone kostnader för ledamöter och personal respektive övriga drifts- | |
| kostnader och med föregående års kostnader som referensuppgift (framst. | |
| 2015/16:RS5 s. 107). En verksamhetsredogörelse bör också innehålla | |
| uppgifter om nämndens arbetsuppgifter och ledamöter, hur verksamheten | |
| bedrivs och de övriga upplysningar som behövs för att ge en rättvisande bild | |
| av verksamheten (framst. 2012/13:RS1 s. 120). I detta sammanhang kan även | |
| nämnas att det följer av bestämmelserna om verksamhetsansvar att varje | |
| nämndmyndighet ansvarar för verksamheten om inte annat följer av | |
| bestämmelser i lag. Nämnderna ska vidare se till att verksamheten bedrivs | |
| effektivt och enligt gällande rätt, att resultatet redovisas på ett tillförlitligt och | |
| rättvisande sätt samt att myndigheten hushållar väl med statens medel. |
Verksamhetsredogörelserna
I detta avsnitt återges kortfattat innehållet i verksamhetsredogörelserna för 2025. I samtliga redogörelser finns dessutom uppgifter om nämndernas personsammansättning under året.
6
| UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN | 2025/26:KU40 |
Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn
Nämndens verksamhetsredogörelse består av följande avsnitt:
–Bakgrund
–Sammansättning
–Sammanträden
–Beslut om löner och anställningsförmåner
–Kostnader.
I redogörelsen beskrivs nämndens uppgifter, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och nämndens sammansättning. Av redogörelsen framgår att nämnden under 2025 hade ett sammanträde. Det lämnas en beskrivning av hur lönerevisionen bereds och att berörda tjänstemän ges möjlighet att gemensamt myndighetsvis kommentera sin verksamhet, viktigare händelser och förändringar inom sitt område. De kan då också ge sin syn på lönesituationen.
Av redogörelsen framgår att nämnden har beslutat att från den 1 juli 2025 har riksrevisorn en månadslön om 195 300 kronor och riksrevisorn en månadslön om 149 500 kronor. Detta innebär löneökningar med ca 3 procent jämfört med föregående år.
När det gäller nämndens beslut om löner för justitieombudsmännen är det framskjutet till 2026.
Vidare framgår det av redogörelsen att kostnaderna för nämndens verksamhet under 2025 uppgick till 201 417 kronor, vilket var en ökning med ca 9 500 kronor jämfört med 2024. Kostnaderna redovisas fördelade på kostnader för ledamöter och personal respektive övriga driftskostnader.
Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner (karensnämnden)
Nämndens verksamhetsredogörelse består av följande avsnitt:
–Nämndens uppgifter
–Sammansättning och organisation
–Verksamheten under 2025
–Kostnader 2025.
I redogörelsen beskrivs nämndens uppgifter, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och nämndens sammansättning. Av redogörelsen framgår att nämnden tog emot och prövade två anmälningar om övergång till annan än statlig verksamhet. Det ena ärendet avsåg återupptagande av en egen näringsverksamhet med inriktning på föreläsningar, opinionsbildning och kommunikation m.m. samt uppdrag som styrelseledamot i ett aktiebolag. I det ärendet beslutade nämnden om en ämnesrestriktion som innefattade ett förbud mot att, i den egna näringsverksamheten, utnyttja viss information m.m. Det
7
| 2025/26:KU40 | UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN | |
| andra ärendet avsåg påbörjande av näringsverksamhet med inriktning på före- | ||
| drag och skriftliga framställningar i straff- och rättspolitiska frågor. I det ären- | ||
| det beslutade nämnden att inte meddela någon övergångsrestriktion. | ||
| Vidare framhålls att nämnden även har representerat vid ett möte med | ||
| talmannen, besvarat en remiss i ett lagstiftningsärende och fattat beslut om att | ||
| uppdatera sin arbetsordning. Därutöver framgår att nämnden har hanterat ett | ||
| stort antal förfrågningar om att ta del av allmänna handlingar samt allmänna | ||
| frågor om enskilda ärenden och om verksamheten i stort från allmänheten och | ||
| journalister. | ||
| Av redogörelsen framgår att nämndens kostnader för verksamhetsåret 2025 | ||
| uppgick till 421 485 kronor, vilket var en ökning med ca 22 000 kronor jämfört | ||
| med föregående år. Kostnaderna avsåg kostnader för ledamöter och personal | ||
| samt övriga driftskostnader. | ||
| Partibidragsnämnden | ||
| Nämndens verksamhetsredogörelse består av följande avsnitt: | ||
| – Nämndens uppgifter och organisation | ||
| – | Nämndens sammansättning | |
| – | Sammanträden | |
| – Beslut om statligt stöd | ||
| – Kostnader för nämndens verksamhet | ||
| – | Övrigt. | |
I redogörelsen beskrivs nämndens uppgifter, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och nämndens sammansättning. Av redogörelsen framgår också att nämnden under 2025 hade fem sammanträden. Vidare framgår att nämnden även fattade ett antal beslut per capsulam, bl.a. beslutades två remissyttranden genom detta förfarande.
När det gäller beslut om statligt stöd framgår det av redovisningen att nämnden under året har beviljat stöd för tiden den 15 oktober 2025–14 oktober 2026. De utdelade bidragen redovisas fördelat på statligt stöd till politiska partier respektive statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. Stödet till politiska partier uppgick till 167 733 850 kronor, och stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer uppgick till 14 999 660 kronor. Stödformerna till politiska partier är partistöd och kanslistöd. Partistödet lämnas som mandatbidrag, vilket för verksamhetsåret uppgick till 324 704 kronor per mandat. Kanslistödet betalas ut som grundstöd och tilläggsstöd. Grundstödet uppgick till 5 803 200 kronor. Tilläggsstödet för varje vunnet mandat för ett parti som är företrätt i regeringen uppgick till 16 350 kronor, och för övriga riksdagspartier till 24 300 kronor.
Under verksamhetsåret 2025 uppgick kostnaderna för nämndens verksamhet enligt redogörelsen till 191 652 kronor, vilket är en ökning med ca 12 000 kronor.
8
| UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN | 2025/26:KU40 |
Riksdagens ansvarsnämnd
Nämndens verksamhetsredogörelse består av följande avsnitt:
–Ansvarsnämndens uppgifter
–Sammansättning och organisation
–Verksamheten under 2025
–Kostnader under 2025.
I redogörelsen beskrivs nämndens uppgifter, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och nämndens sammansättning. Av redogörelsen framgår vidare att nämnden under 2025 inte fick in någon anmälan som ledde till prövning i sak. Utöver att lämna en verksamhetsredogörelse för 2024 och handläggning av ett administrativt ärende behandlade nämnden inte något ärende under 2025.
Kostnaderna för verksamheten uppgick enligt redogörelsen till 8 253 kronor för arvode till ordföranden. Motsvarande kostnad för 2024 uppgick till 7 938 kronor.
Riksdagens arvodesnämnd
Nämndens verksamhetsberättelse består av följande avsnitt:
–Inledning
–Sammansättning
–Sammanträden
–Beslut om ledamotsarvodet
–Beslut om ekonomiska avgångsförmåner
–Tillsynsverksamheten i fråga om inkomstgaranti och ekonomiskt omställningsstöd
–Kostnader
–Övrigt.
I redogörelsen beskrivs nämndens uppgifter, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och nämndens sammansättning. Av redogörelsen framgår att nämnden under 2025 hade fyra sammanträden. Därutöver fattade nämnden vid sju tillfällen beslut genom kontakter via e-post mellan nämndens ledamöter.
Det lämnas i redogörelsen också en beskrivning av beredningen av arvodesärenden och en redovisning av vilka överväganden som ligger till grund för bedömningen av arvodesfrågan. Den 27 oktober beslutade nämnden att höja ledamotsarvodet till 81 400 kronor, en höjning med 3,7 procent. Höjningen gällde fr.o.m. den 1 januari 2026.
Under 2025 fattade nämnden beslut om rätt till ekonomiska avgångsförmåner i 19 ärenden.
När det gäller nämndens tillsyn över inkomstgarantier och ekonomiskt omställningsstöd finns det i redogörelsen en beskrivning av de bestämmelser som styr nämndens beslut på detta område, huvuddragen i nämndens
9
| 2025/26:KU40 | UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN | |
| tillsynsverksamhet och tillsynen under 2025. Under året granskades | ||
| utbetalningar av inkomstgaranti och ekonomiskt omställningsstöd som gjorts | ||
| under 2024. Totalt inledde nämnden 42 tillsynsärenden under året. I ett av | ||
| dessa beslutade nämnden om jämkning av avgångsförmånen. Jämkningen | ||
| beslutades på den grunden att förmånstagaren inte hade vidtagit tillräckliga | ||
| åtgärder för att återgå till förvärvsarbete. Det innebar att garantin jämkades | ||
| med 87 000 kronor. Ärendet kommer att följas upp under kommande år. Fyra | ||
| av de ärenden som inleddes under 2025 är ännu inte avgjorda. I övrigt har | ||
| samtliga ärenden som inleddes under året skrivits av. Detsamma gäller ett | ||
| ärende som inleddes under 2024. Ett av de avskrivna ärendena ska följas upp | ||
| under kommande år. | ||
| Av redogörelsen framgår också att nämnden gjort ett principuttalande som | ||
| rör frågan om vilka krav som kan ställas på den som är ledig från en anställning | ||
| för att vara riksdagsledamot. Enligt nämndens uppfattning bör utgångspunkten | ||
| vid den prövning som nämnden har att göra i ett tillsynsärende vara att den | ||
| som har en anställning som han eller hon är ledig från också återgår till den | ||
| när uppdraget är avslutat. Vid bedömningen i ett ärende om huruvida jämkning | ||
| av en avgångsförmån ska ske på den grunden att en ledamot inte vidtagit | ||
| tillräckliga åtgärder för att återgå till förvärvsarbete avser nämnden därför att | ||
| lägga avgörande vikt vid om den tidigare ledamoten kunnat återgå till en | ||
| anställning som han eller hon varit ledig ifrån. | ||
| Slutligen framgår det av redogörelsen att kostnaden för nämndens | ||
| verksamhet under 2025 uppgick till 444 082 kronor, vilket var en ökning med | ||
| ca 33 000 kronor jämfört med 2024. Ökningen beror dels på ett högre | ||
| sekreterararvode, dels på en uppräkning av arvodet till nämndens ledamöter. | ||
| Riksdagens överklagandenämnd | ||
| Nämndens verksamhetsredogörelse består av följande avsnitt: | ||
| – | Nämndens uppgifter | |
| – | Sammansättning | |
| – | Verksamhet | |
| – | Kostnader. | |
I redogörelsen beskrivs nämndens uppgifter, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och nämndens sammansättning. Av redogörelsen framgår vidare att nämnden under 2025 hade två sammanträden. Under året fattade nämnden beslut i två överklagandeärenden. Ett överklagande gällde beslut om pressackreditering och ett överklagande gällde resebidrag till gymnasieskolor för studiebesök hos riksdagen.
Nämndens kostnader avser lön till personal och arvoden till ledamöterna. Under verksamhetsåret 2025 uppgick kostnaderna för nämnden till 183 452 kronor, vilket var en ökning med ca 5 000 kronor jämfört med 2024.
10
| UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN | 2025/26:KU40 |
Statsrådsarvodesnämnden
Nämndens verksamhetsredogörelse består av följande avsnitt:
–Inledning
–Sammansättning
–Sammanträden
–Beslut om arvoden till statsråd
–Beslut om avgångsersättning
–Kostnader
–Övrigt.
I redogörelsen beskrivs nämndens uppgifter, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och nämndens sammansättning. Det framgår också att nämnden under 2025 hade fyra sammanträden. Därutöver hade nämnden löpande underhandskontakter.
Av verksamhetsredogörelsen framgår det att nämnden vid beredningen av ärenden om arvoden till statsråden strävar efter att anpassa statsrådens arvoden till en rimlig och allmänt godtagbar nivå, bl.a. genom jämförelser med exempelvis riksdagsledamöter, riksdagens ombudsmän och statliga myndighetschefer. Nämnden har beslutat att arvodet fr.o.m. den 1 juli 2025 ska uppgå till 204 000 kronor per månad för statsministern och till 161 000 kronor per månad för de övriga statsråden.
Under 2025 ansökte fyra statsråd om avgångsersättning.
Av verksamhetsredogörelsen framgår vidare att nämndens kostnader under 2025 uppgick till 201 812 kronor, vilket var en ökning om ca 8 000 kronor jämfört med 2024.
Valprövningsnämnden
Nämndens verksamhetsredogörelse består av följande avsnitt:
–Arbetsuppgifter
–Sammansättning
–Kansliorganisation
–Förrättningar och sammanträden
–Överklaganden
–Granskning av bevis
–Valprövningsnämndens webbplats och webbformulär för överklagande
–Riksdagsförvaltningens kanslistöd till Valprövningsnämnden
–Resultaträkning för Valprövningsnämnden 2024 och 2025.
Av redogörelsen framgår nämndens uppgifter, utformningen av den kansliorganisation som bistår nämnden, vilka bestämmelser som styr nämndens verksamhet och vilken sammansättning nämnden ska ha samt hur ledamöterna och suppleanterna utses. Det framgår vidare av redogörelsen att nämnden under året hade 32 protokollförda förrättningar, varav 1 förrättning var sammanträde i fysisk form, 11 förrättningar avsåg beslut per capsulam och 16
11
| 2025/26:KU40 | UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN |
| förrättningar avsåg bevisgranskning av nya ledamöter eller ersättare i | |
| riksdagen. Resterande förrättningar avsåg behandling av överklaganden av | |
| olika slag, personalärenden, verksamhetsredogörelsen för 2024 samt budgeten | |
| för 2026. | |
| Vidare framgår det av verksamhetsredogörelsen att nämnden tog emot | |
| sammanlagt 23 överklaganden. Av dessa avsåg 11 valet till Sametinget där 5 | |
| handlade om felaktig hantering av ytterkuvert vid röstmottagning, 4 om det | |
| stora antalet ogiltiga röster, 1 om slarv från valförrättare och 1 om röstlängdens | |
| påverkan på valresultatet. Utöver dessa överklaganden som rörde valet till | |
| Sametinget avsåg 12 överklaganden utseende av en ny ersättare i kommun- | |
| eller regionfullmäktige, begäran om att ta bort ett varumärke från en | |
| partibeteckning och valdistriktsindelning i Härnösands kommun. | |
| Nämnden granskade under 2025 bevis för 13 nya ledamöter och 9 nya | |
| ersättare för ledamöter i riksdagen. | |
| Av redogörelsen framgår att nämndens kansli tillsammans med riksdagens | |
| it-avdelning under hösten 2025 påbörjade ett arbete med att förbättra | |
| sökfunktionen på riksdagens webbplats. Vidare framgår att det inför valet till | |
| Sametinget 2025 togs fram ett nytt webbformulär där överklaganden kan | |
| anmälas. | |
| Kostnaderna för Valprövningsnämndens verksamhet under 2025 uppgick | |
| enligt redogörelsen till 650 761 kronor, vilket innebar en minskning med ca | |
| 728 000 kronor jämfört med 2024. Skillnaden beror enligt redogörelsen dels | |
| på att kansliet i samband med valet till Sametinget inte var förstärkt på det sätt | |
| som numera är brukligt vid de allmänna valen, dels på att det inte var något | |
| allmänt val under detta år och dels på posten Administrativa konsulter som | |
| 2024 innehöll kostnader för ett kompetensutbyte med Valmyndigheten. | |
| Motsvarande kostnad fanns inte 2025. |
Tidigare behandling i utskottet
Våren 2014 behandlade utskottet verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder för första gången (bet. 2013/14:KU43). I sitt ställningstagande konstaterade utskottet bl.a. att bestämmelsen om skyldigheten att lämna in en verksamhetsredogörelse inte ställer upp några särskilda krav om vad en sådan redogörelse ska innehålla. Utskottet noterade dock att det framgår av förarbetena att en redogörelse bör innehålla uppgifter om nämndens arbetsuppgifter, ledamöter, hur verksamheten bedrivs och de övriga upplysningar som behövs för att ge en rättvisande bild av verksamheten. Utskottet noterade också att riksdagens nämndmyndigheter har olika verksamheter och att det därför faller sig naturligt att nämndernas verksamhetsredogörelser skiljer sig något åt. Vidare konstaterade utskottet att nämnderna är små och att de har begränsade personalresurser till sitt förfogande på sina respektive kanslier. Innehållet i redogörelserna borde därför enligt utskottet även sättas i relation till den administrativa börda som det medför för nämnderna att ta fram och sammanställa innehållet. Utskottet
12
| UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN | 2025/26:KU40 |
framhöll att en viktig utgångspunkt är att redogörelserna, i enlighet med vad som uttrycks i förarbetena, ger en rättvisande bild av verksamheterna. Sammantaget föreslog utskottet att riksdagen skulle lägga redogörelserna till handlingarna.
Vid utskottets behandling av verksamhetsredogörelserna för riksdagens nämnder våren 2015, 2016, 2017 och 2018 hänvisade utskottet till sina tidigare uttalanden och gjorde vissa iakttagelser i fråga om nämndernas redogörelser. Bland annat noterades att det saknades redovisning av en nämnds arbetsuppgifter och en annan nämnds kostnader. När det gällde Partibidragsnämnden noterades ett år att det saknades uppgifter om partibidragens storlek fördelade på kvinnoorganisationer och politiska partier, och när det gällde Riksdagens överklagandenämnd noterades det att det inte framgick av redogörelsen hur många överklagandeärenden nämnden hade prövat (se bet. 2014/15:KU13, bet. 2015/16:KU28, bet. 2016/17:KU25 och bet. 2017/18:KU41).
I samband med behandlingen av verksamhetsredogörelserna våren 2017 uttalade utskottet även att det vore önskvärt att samtliga nämnder redovisade kostnaderna för sin verksamhet fördelade på kostnader för ledamöter och personal respektive övriga driftskostnader samt att föregående års kostnader redovisades som referensuppgift. En sådan redovisning skulle göra det lättare för utskottet att få en så heltäckande och rättvisande bild som möjligt av nämndernas verksamhet (bet. 2016/17:KU25).
Under senare års behandling av verksamhetsberättelserna har utskottet konstaterat att samtliga nämnders verksamhetsredogörelser uppfyllt de krav som ställs och de önskemål som utskottet tidigare gett uttryck för (bet. 2018/19:KU34, bet. 2019/20:KU22, bet. 2020/21:KU30, bet. 2021/22:KU41, bet. 2022/23:KU39, bet. 2023/24:KU26 och bet. 2024/25:KU29). Därutöver noterade utskottet under våren 2019 att det i 11 § karensnämndens instruktion saknades ett krav på att nämnden ska redovisa verksamhetens kostnader i den årliga redogörelsen, till skillnad från i motsvarande bestämmelser i övriga nämnders instruktioner. Utskottet föreslog därför, med utnyttjande av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen, att riksdagen skulle anta utskottets förslag till lag om ändring i lagen med instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner. Kammaren biföll utskottets förslag (bet. 2018/19:KU34, rskr. 2018/19:217–225).
Utskottets ställningstagande
Utskottet noterar att samtliga nämnders verksamhetsredogörelser uppfyller de krav som ställs och de önskemål som utskottet tidigare gett uttryck för. Redogörelserna ger inte anledning till något uttalande av utskottet. Utskottet föreslår att redogörelserna läggs till handlingarna.
13
2025/26:KU40
BILAGA
Förteckning över behandlade förslag
Redogörelse 2025/26:RAN1
Redogörelse 2025/26:RAN1 Verksamhetsredogörelse för Riksdagens ansvarsnämnd 2025.
Redogörelse 2025/26:RAR1
Redogörelse 2025/26:RAR1 Verksamhetsredogörelse för Riksdagens arvodesnämnd 2025.
Redogörelse 2025/26:NSÖ1
Redogörelse 2025/26:NSÖ1 Verksamhetsredogörelse för Nämnden för
prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner 2025.
Redogörelse 2025/26:ÖN1
Redogörelse 2025/26:ÖN1 Verksamhetsredogörelse för Riksdagens överklagandenämnd 2025.
Redogörelse 2025/26:PN1
Redogörelse 2025/26:PN1 Verksamhetsredogörelse för Partibidragsnämnden 2025.
Redogörelse 2025/26:NL1
Redogörelse 2025/26:NL1 Verksamhetsredogörelse för Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn 2025.
Redogörelse 2025/26:SN1
Redogörelse 2025/26:SN1 Verksamhetsredogörelse för Statsrådsarvodesnämnden 2025.
14
| FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG | BILAGA | 2025/26:KU40 | ||
| Redogörelse 2025/26:VPN1 | ||||
| Redogörelse | 2025/26:VPN1 | Verksamhetsredogörelse | för | |
| Valprövningsnämnden 2025. | ||||
15