Utrikesutskottets betänkande i anledning av motion om officiell flaggning på FN-dagen

Betänkande 1973:UU4

Utrikesutskottets betänkanden nr 4—8 år 1973

UU 1973

4-8

Nr 4

Utrikesutskottets betänkande i anledning av motion om officiell flaggning
på FN-dagen.

Motionen

I motionen 1973:412 av herrar Andersson i Örträsk och Hugosson (s)
hemställs ”att riksdagen hos Kungl. Majit anhåller om åtgärder för att
officiell flaggning med FN-flaggan sker på FN-dagen”.

Motionärerna anser att en officiell flaggning med FN-flaggan skulle
vara ett utmärkt sätt att bidra till ökad kännedom om FN och respekt för
dess arbete för fred och internationell samhörighet.

Tidigare riksdagsbehandling

Liknande motionsyrkanden har tillsammans med frågan om införande
av en enhetlig ordning för rikets allmänna flaggdagar behandlats av 1949
och 1961 års riksdagar. Vid båda dessa tillfällen ansåg riksdagen att det
borde ankomma på Kungl. Majit att ombesörja en fast ordning för
bestämmandet av sådana dagar.

Frågan om införande av officiella flaggdagar har ånyo aktualiserats
genom en motion till innevarande års riksdag avseende flaggning på dag
för riksdags- och kommunalval. I konstitutionsutskottets av riksdagen
godkända betänkande (KU 1973:10) konstateras att i ett utredningsförslag
som ännu inte prövats av Kungl. Maj:t har lämnats förslag till en
enhetlig ordning för den officiella flaggningen i landet. Enligt förslaget,
som avlämnats före beslutet om enkammarreformen och den gemensamma
valdagen för riksdags- och kommunalval, skall bl. a. dag för val till
riksdagens andra kammare vara allmän flaggdag. Med hänsyn härtill kan
det antas, framhåller utskottet, att den i motionen upptagna frågan
kommer att uppmärksammas hos Kungl. Majd utan att något särskilt
riksdagsinitiativ skall behöva tagas.

Utskottet

Förenta nationernas generalförsamling beslöt 1947 att förklara den 24
oktober såsom FN-dag. Dagen skall enligt församlingens resolution firas
för att göra världens folk förtrogna med FN:s syften och resultaten av
FN s arbete samt för att vinna deras stöd för FN:s verksamhet.

En rundfråga har nyligen gjorts av FN:s sekretariat beträffande de
former, i vilka FN-dagen högtidlighålls i medlemsstaterna. Därvid har
upplysts att det är vanligt att man anordnar officiella högtider, med t. ex.
budskap från stats- och regeringschefer, flaggceremonier, officiella

1 Riksdagen 1973. 9 sami. Nr 4-8

UU 1973:4

2

mottagningar, särskilda artiklar i pressen, program i radio och television,
utställningar och seminarier, ceremonier i universitet och skolor, möten
anordnade av FN-förbund samt utgivande av minnesfrimärken. Det
uppges att flaggceremonier äger rum i många länder, däribland Italien,
Libanon, Mexico, Filippinerna, Sudan och Storbritannien.

FN :s generalförsamling har 1947 antagit allmänna bestämmelser för
FN-flaggans användning i olika sammanhang.

Generalförsamlingen antog hösten 1971 en resolution, enligt vilken
FN-dagen skulle firas som helgdag i medlemsstaterna. Resolutionen
antogs med 63 (Finland) — 6 (Förenta staterna, Nederländerna) — 32
(Sverige, Danmark, Norge). Enligt undersökningar som sekretariatet
nyligen gjort har hittills blott ett fåtal länder vidtagit åtgärder i anledning
av denna resolution.

I vårt land brukar FN-dagen högtidlighållas på många håll, huvudsakligen
genom möten anordnade av lokala FN-föreningar och omfattande
bl. a. föredrag i FN-frågor. Svenska FN-förbundet distribuerar i samband
med FN-dagen informationsmaterial till ett stort antal mottagare. Enligt
de undersökningar som gjorts av FN-förbundet betraktar skolorna i
landet numera i regel FN-dagen som flaggdag. Många skolor hissar därvid
FN-flaggan.

De nordiska FN-förbunden har 1964 föreslagit respektive regeringar
att allmän flaggning skall ske på FN-dagen.

Utskottet finner att iakttagandet av fasta former för högtidlighållande
av FN-dagen i vårt land står i god överensstämmelse med de rekommendationer
som FN:s generalförsamling har gjort, liksom med Sveriges
önskan att ge uttryck för stöd åt de ideal som FN representerar.

Som riksdagen i andra sammanhang konstaterat, ankommer det på
Kungl. Maj:t att bestämma om införande av allmänna flaggdagar. Därest
Kungl. Majd i detta sammanhang finner lämpligt att införa officiell
flaggning den 24 oktober, anser utskottet att anvisningar samtidigt bör
övervägas för dem som önskar hissa FN-flaggan vid sidan av den svenska
flaggan.

Utskottet hemställer

att riksdagen anser motionen 1973:412 besvarad med vad
utskottet anfört.

Stockholm den 24 april 1973

På utrikesutskottets vägnar
ARNE GEIJER

Närvarande: herrar Arne Geijer i Stockholm (s), Dahlén (fp), Bengtson i
Jönköping (c), fru Lewén-Eliasson (s), herrar Adamsson (s), Johansson i
Jönköping (s), Wirmark (fp), Palm (s), Göransson (s), Turesson (m),
Hellström (s), fröken Bergegren (s) och fru Nilsson i Kristianstad (c).