Skatteutskottets betänkande2001/02:SKU8

Utländska företagares mervärdes-skatt i Sverige

Sammanfattning

I  betänkandet  tillstyrker  utskottet regeringens
proposition  2001/02:28  om  utländska   företagares
mervärdesskatt    i   Sverige.   Förslaget   innebär
administrativa  förenklingar  för  företag  som  har
mervärdesskattepliktig  omsättning i Sverige men som
är etablerade i ett annat  land. Lagändringarna är i
huvudsak föranledda av ett EG-direktiv som antogs av
EU:s ministerråd den 17 oktober  2000  (2000/65/EG).
Syftet med de nya EG-reglerna är dels att underlätta
för   företagare   som   blir  skyldiga  att  betala
mervärdesskatt  vid omsättning  i  andra  EU-länder,
dels   att   stimulera    det   skatteadministrativa
samarbetet mellan medlemsländerna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut



Riksdagen antar de i bilaga  2 till detta betänkande
återgivna förslagen till

1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),

2.    lag   om   ändring   i   skattebetalningslagen
(1997:483),

Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:28.

Stockholm den 13 november 2001

På skatteutskottets vägnar


Arne Kjörnsberg

Följande  ledamöter  har deltagit i beslutet: Arne
Kjörnsberg  (s),  Carl  Fredrik   Graf   (m),  Anita
Johansson  (s),  Lisbeth  Staaf-Igelström  (s),  Per
Rosengren (v), Kenneth Lantz (kd), Carl Erik Hedlund
(m),  Per  Erik Granström (s), Marietta de Pourbaix-
Lundin (m),  Lena Sandlin-Hedman (s), Marie Engström
(v), Sven Brus  (kd),  Gudrun  Lindvall  (mp),  Rolf
Kenneryd  (c),  Lennart Kollmats (fp), Stig Rindborg
(m) och Lennart Axelsson (s).

2001/02

SkU8

(prop. 2001/02:28)


Redogörelse för ärendet



I    propositionen   föreslås    att    kravet    på
skatterepresentant  för  utländska  före-tagare från
ett  EU-land  som  saknar  fast etableringsställe  i
Sverige slopas. I stället föreslås  att  köparen, om
denne är registrerad till mervärdesskatt i  Sverige,
skall  vara  skattskyldig  för utländska företagares
omsättning här i landet med  vissa  undantag. Vidare
föreslås att definitionen av utländsk  företagare  i
första  kapitlet mervärdesskattelagen (1994:200) får
en lydelse  som  står i närmare överensstämmelse med
EG-rätten.

Ändringarna är föranledda  av  ett EG-direktiv som
antogs  av  EU:s  ministerråd  den 17  oktober  2000
(2000/65/EG). Syftet med de nya  EG-reglerna är dels
att underlätta för företagare som  blir skyldiga att
betala  mervärdesskatt vid omsättning  i  andra  EU-
länder, dels  att stimulera det skatteadministrativa
samarbetet mellan medlemsländerna.
I propositionen föreslås också vissa justeringar i
reglerna   om   gemen-skapsinternt    förvärv    vid
överföring  av  vara till Sverige från annat EU-land
samt en utökad möjlighet  för  utländsk importör att
tillämpa  ombuds-registrering  vid   import   enligt
skattebetalningsförordningen (1997:750).
De  nya  reglerna  föreslås  träda  i  kraft den 1
januari 2002.
De  regler  som  avser s.k. omvänd skattskyldighet
vid utländska företagares  omsättning  av  varor och
tjänster   i   Sverige   till   förvärvare   som  är
registrerade till mervärdesskatt här i landet,  samt
reglerna         om        registrerings-        och
deklarationsskyldighet     vid     gemenskapsinterna
varutransaktioner skall tillämpas fr.o.m. den 1 juli
2002.
Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av
bilaga 1 till betänkandet.
Regeringens  lagförslag har  efter  rättelser  av
några felskrivningar    de  lydelser som framgår av
bilaga 2.

Utskottets överväganden


Utskottet har inte någon erinran  mot  regeringens
förslag utan tillstyrker propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Regeringen    (Finansdepartementet)    föreslår    i
proposition    2001/02:28    att   riksdagen   antar
regeringens förslag till

1.   lag   om   ändring   i   mervärdesskattelagen
(1994:200),
2.   lag   om   ändring   i  skattebetalningslagen
(1997:483).

Bilaga 2

Regeringens lagförslag