USA:s viseringsbestämmelser

Betänkande 1988/89:UU2

Utrikesutskottets betänkande
1988/89:UU2

USA:sviseringsbestämmelser 1988/89

UU2

Motionen

1987/88:U307 av Ulla-Britt Åbark och Mats O Karlsson (båda s) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om överläggningar om upphävande av diskriminerande viseringsbestämmelser.

Enligt motionärernas mening kränker de amerikanska viseringsbestämmelserna
åsikts- och organisationsfriheten på ett sätt som inte är förenligt
med internationella konventioner om mänskliga rättigheter. Sverige bör
uppta förhandlingar med USA i syfte att åstadkomma reciprocitet i denna
fråga, heter det i motionen.

Utskottet

Utskottet behandlade senast denna fråga i betänkande UU 1986/87:13.
Därvid anförde utskottet bl.a. att varje stat själv bestämmer vilka regler som
skall gälla vid inresa på dess territorium. Någon reciprocitetsrätt föreligger
inte i detta avseende. Utskottet ansåg mot denna bakgrund att det inte fanns
någon rättslig grund för krav på förändringar av de amerikanska reglerna,
även om de fått en utformning som är oss främmande.

Sverige tillämpar för sin del viseringsfrihet gentemot USA och ett flertal
andra länder. Utskottet kunde inte finna att frågan skulle komma i ett bättre
läge av att Sverige införde viseringstvång för amerikanska medborgare.

Utskottet gör samma bedömning i fråga om den nu föreliggande motionen.
De amerikanska viseringsbestämmelserna, som tillämpas lika mot praktiskt
taget alla länder, är en för USA intern angelägenhet.

Med det anförda avstyrks motion U307.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motion 1987/88:U307.

Stockholm den 27 oktober 1988
På utrikesutskottets vägnar

Stig Alemyr

1 Riksdagen 1988/89. 9sami Nr 2

Närvarande: Stig Alemyr (s), Pär Granstedt (c), Margaretha af Ugglas (m),
Sture Ericson (s), Alf Wennerfors (m), Karl-Erik Svartberg (s), Axel
Andersson (s), Nils T Svensson (s), Inger Koch (m), Karl-Göran Biörsmark
(fp), Birgitta Hambraeus (c), Per Gahrton (mp), Viola Furubjelke (s),
Kristina Svensson (s), Håkan Holmberg (fp), Berith Eriksson (vpk) och
Lena Boström (s).

Reservation

Per Gahrton (mp) och Berith Eriksson (vpk) anser

dels att utskottets yttrande bort ha följande lydelse:

De amerikanska viseringsbestämmelserna avkräver den som söker visering
besked om bl.a. politiska sympatier och partipolitisk tillhörighet. Dessa
krav ligger enligt utskottets mening inte i linje med de internationella
deklarationer som antagits om förbud mot diskriminering på grund av
politiska åsikter och som USA har biträtt. De strider också mot de avsnitt i
ESK-dokumentet som syftar till att underlätta människors fria rörlighet över
gränserna.

Utskottet anser därför i likhet med motionärerna att Sveriges regering bör
inleda överläggningar med USA:s regering för att om möjligt uppnå en
förändring av dessa bestämmelser. Därmed tillstyrker utskottet motion

U307.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med bifall till motion 1987/88:U307 som sin mening
ger regeringen till känna vad utskottet anfört.

1988/89: UU2

gotab Stockholm 1988 15988

2