Uppskov med behandlingen av visst lagstiftningsärende (Betänkande 1989/90:LU12 Lagutskottet)

Lagutskottets betänkande
1989/90: LU12

Uppskov med behandlingen av visst

lagstiftningsärende 1989/90

LU12

Bakgrund

I betänkandet 1988/89:LU30 behandlade lagutskottet proposition
1987/88:155, som avlämnades till riksdagen våren 1988, jämte motioner
som väckts med anledning av propositionen ävensom under allmänna
motionstiden år 1989. I betänkandet hemställde utskottet, såvitt
nu är av intresse, att riksdagen dels med anledning av propositionen
och en av motionerna skulle anta ett av utskottet framlagt förslag till
lag om skydd för företagshemligheter, dels — med viss ändring — skulle
anta i propositionen framlagda förslag till lag om ändring i datalagen
(1973:289) och lag om ändring i sekretesslagen (1980:100).

Vid ärendets behandling i kammaren den 6 juni 1989 (rd. 129)
beslöt riksdagen enligt 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen att
1—4 och 8 §§, 11 § första och fjärde styckena, 12 §, 13 § första stycket
samt punkten 2 första meningen i övergångsbestämmelserna i utskottets
förslag till lag om skydd för företagshemligheter skulle återförvisas
till utskottet för att vila i minst tolv månader räknat från den 3 maj
1989. Riksdagen beslöt vidare med stöd av 4 kap. 9 § riksdagsordningen
att förslaget till lag om skydd för företagshemligheter i övrigt och
övriga lagförslag i ärendet skulle återförvisas till lagutskottet för ytterligare
beredning.

I 5 kap. 10 § riksdagsordningen finns bestämmelser om uppskov
med behandlingen av ärenden. Som huvudregel stadgas att riksdagen
genom särskilt beslut kan uppskjuta behandlingen av ärende till närmast
följande lagtima riksmöte. Beslut om uppskov kan upprepas. Ar
fråga om lagförslag, som har vilat i tolv månader enligt 2 kap. 12 §
tredje stycket regeringsformen, skall prövning ske före utgången av
kalenderåret därpå. Annat ärende skall avgöras före utgången av kalenderåret
efter det då ärendet väcktes. Efter lagändring, som träder i
kraft den 1 december 1989 (SFS 1989:811), gäller dessutom att om ett
lagförslag har nära samband med lagförslag som vilar enligt den
angivna bestämmelsen i regeringsformen, riksdagen — på framställning
av det utskott till vars handläggning ärendet hör — kan besluta
att det förra lagförslaget får avgöras inom den tid som gäller för
prövningen av det vilande lagförslaget.

Nu nämnda bestämmelser i riksdagsordningen innebär att det till
lagutskottet återförvisade ärendet skall avgöras före utgången av år

1 Riksdagen 1989190.8sami. Nr 12

1991 såvitt avser 1—4 och 8 §§, 11 § första och fjärde styckena, 12 §,
13 § första stycket samt punkten 2 första meningen i övergångsbestämmelserna
i utskottets förslag till lag om skydd för företagshemligheter.
Såvitt avser övriga lagrum i förslaget till lag om skydd för företagshemligheter
samt förslagen om ändring i datalagen och sekretesslagen skall
ärendet däremot avgöras före utgången av år 1989. Riksdagen har dock
möjlighet att besluta att lagförslagen även i dessa delar skall avgöras
före utgången av år 1991.

Utskottet

De delar av författningsförslagen i lagutskottets betänkande

1988/89:LU30 som enligt vad ovan anförts inte vilar enligt 2 kap. 12 §
tredje stycket regeringsformen utgörs av föreskrifter som i allt väsentligt
har betydelse endast i förening med de vilandeförklarade delarna.
Det föreligger således ett sådant nära samband mellan dessa båda delar
av författningsförslagen att de inte lämpligen bör genomföras etappvis.
Utskottet förordar därför att behandlingen av de delar av författningsförslagen
som eljest skulle ha avgjorts före utgången av år 1989 får
anstå till dess de vilandeförklarade delarna tas upp till förnyad provning.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen beslutar att de i lagutskottets betänkande
1988/89:LU30 upptagna förslagen till dels lag om skydd för
företagshemligheter utom vad avser 1 — 4 och 8 §§, 11 § första
och fjärde styckena, 12 §, 13 § första stycket samt punkten 2
första meningen i övergångsbestämmelserna, dels lag om ändring
i datalagen (1973:289), dels lag om ändring i sekretesslagen
(1980:100) får avgöras före utgången av år 1991.

Stockholm den 16 november 1989
På lagutskottets vägnar

Rolf Dahlberg

Närvarande: Rolf Dahlberg (m), Lennart Andersson (s), Owe Andréasson
(s), Ulla Orring (fp), Martin Olsson (c), Inger Hestvik (s), Allan
Ekström (m), Bengt Kronblad (s), Gunnar Thollander (s), Bengt
Harding Olson (fp), Stina Eliasson (c), Elisabeth Persson (vpk), Elisabet
Franzén (mp), Anita Jönsson (s), Maj-Inger Klingvall (s), Gunilla
Andersson (s) och Charlotte Cederschiöld (m).

1989/90: LU12

gotab 99241, Stockholm 1989