Uppskov med behandling av ärenden
Betänkande 1997/98:SfU15
Socialförsäkringsutskottets betänkande
1997/98:SFU15
Uppskov med behandling av ärenden
Innehåll
1997/98 SfU15
Utskottet
Enligt bestämmelser i riksdagsordningen skall ärende avgöras under den valperiod då det väckts. Genom särskilt beslut kan emellertid riksdagen medge att behandlingen av ärende får uppskjutas till första riksmötet i nästa valperiod (5 kap. 10 § riksdagsordningen). Regeringen har den 25 maj 1998 överlämnat proposition 1997/98:173 Verkställighet och återvändande - en del av asylprocessen och proposition 1997/98:178 Medborgarskap och identitet. Propositionerna har för beredning hänvisats till socialförsäkringsutskottet. I enlighet med tilläggsbestämmelse till 5 kap. 10 § riksdagsordningen gör utskottet följande framställning.
Hemställan
Utskottet hemställer att riksdagen beslutar att till riksmötet 1998/99 uppskjuta behandlingen av proposition 1997/98:173 Verkställighet och återvändande - en del av asylprocessen och proposition 1997/98:178 Medborgarskap och identitet och de övriga ärenden som kan komma att hänvisas till socialförsäkringsutskottet under återstoden av innevarande riksmöte. res. 1 (m, fp, mp, kd) Stockholm den 28 maj 1998
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Börje Nilsson
I beslutet har deltagit: Börje Nilsson (s), Gullan Lindblad (m), Margareta Israelsson (s), Maud Björnemalm (s), Anita Jönsson (s), Margit Gennser (m), Lennart Klockare (s), Gustaf von Essen (m), Sigge Godin (fp), Ronny Olander (s), Mona Berglund Nilsson (s), Ulf Kristersson (m), Ragnhild Pohanka (mp), Rose-Marie Frebran (kd), Karin Israelsson (c), Claes-Göran Brandin (s) och Marie Engström (v).
Reservation
Gullan Lindblad (m), Margit Gennser (m), Gustaf von Essen (m), Ulf Kristersson (m), Sigge Godin (fp), Ragnhild Pohanka (mp) och Rose-Marie Frebran (kd) anser: dels att den del av utskottets yttrande som börjar med ?Regeringen har? och slutar med ?följande framställning? bort ha följande lydelse: I slutet av detta riksmöte har regeringen överlämnat ett stort antal propositioner till riksdagen. Regeringen har lagt propositionerna så att motionstiden nätt och jämnt hinner löpa ut innan riksdagen enligt planen skall avsluta sitt arbete före sommaren. Rena tidsskäl gör det omöjligt att färdigbehandla ärendena dessförinnan. Om dessa propositioner skjuts upp till nästa riksmöte kommer motioner att få väckas inom sju dagar från början av den nya val-perioden. Dessutom kommer en allmän motionstid att löpa i början av nästa riksmöte, något som medför att motion kan väckas i ett ärende som behandlas i en från innevarande riksmöte uppskjuten proposition. Därmed är man framme i slutet av oktober. Med den nya budgetordningen skall riksdagens arbete under hösten i första hand ägnas åt budgetprövning. Detta blir särskilt angeläget under det första riksmötet efter ett val, eftersom den tid som står till förfogande blir avsevärt kortare än normalt. Flertalet av de regeringsförslag som nu väckts kommer därmed att kunna utskottsbehandlas och avgöras först under våren 1999. Härtill kommer att valet kan medföra en ny parlamentarisk situation, t.o.m. ett byte av regering. Två propositioner har nyligen remitterats till socialförsäkringsutskottet, och motionstiden i dessa ärenden går ut den 9 juni 1998. Utskottet kan acceptera att behandlingen av dessa propositioner skjuts upp till riksmötet 1998/99. Utskottet anser däremot att riksdagen inte i förväg bör ta ställning till om behandlingen av en ännu icke avlämnad proposition bör uppskjutas till nästa riksmöte. Det är inte lämpligt att regeringen genom ett generellt uppskovsbeslut får ?carte blanche? att komma med ytterligare förslag som behandlas tidigast under hösten. Enligt 1 kap. 2 § riksdagsordningen pågår ett riksmöte till dess nästa riksmöte börjar. Om propositionen avser ett brådskande ärende bör utskottet därför fortsätta sitt arbete och kammaren sammanträda i plenum under sommaren för behandling av ett sådant ärende. dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att riksdagen beslutar att till riksmötet 1998/99 uppskjuta behandlingen av propositionerna 1997/98:173 Verkställighet och återvändande - en del av asylprocessen och 1997/98:178 Medborgarskap och identitet.