Tillämpningen av det europeiska miljömärkningssystemet
Betänkande 1994/95:LU12
Lagutskottets betänkande
1994/95:LU12
Tillämpningen av det europeiska miljömärkningssystemet
Innehåll
1994/95 LU12
Propositionen
I proposition 1994/95:79 föreslår regeringen (Civildepartementet) att riksdagen antar ett i propositionen framlagt förslag till lag om tillämpningen av det europeiska miljömärkningssystemet.
Lagförslaget har intagits som bilaga till betänkandet.
Utskottet
För att uppfylla Sveriges förpliktelser enligt EES-avtalet beslutade riksdagen våren 1994 att införliva rådets förordning (EEG) nr 880/92 av den 23 mars 1992 om ett gemenskapsprogram för tilldelning av miljömärke (miljömärkningsförordningen) i svensk rätt (prop. 1993/94:203, bet. UU23, rskr. 367). Detta skedde genom att riksdagen antog lagen (1994:609) om ett europeiskt miljömärkningssystem, som trädde i kraft den 1 juli 1994. I lagen föreskrivs att EG:s miljömärkningsförordning skall gälla som svensk rätt. Förordningen har alltså inkorporerats i svensk rätt. Lagen innehåller också regler om vilka anpassningar som skall göras för att EG-reglerna skall kunna tillämpas inom EES. Dessutom innehåller lagen bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om de kriterier som skall vara uppfyllda för att en produkt skall få märkas med EG:s miljömärke (4 §) samt utse behörigt organ i Sverige (5 §).
Ett svenskt EU-medlemskap innebär att alla EG:s förordningar blir direkt gällande i Sverige. EG-rätten tillåter inte att förordningar införlivas i nationell rätt av medlemsländerna. Mot denna bakgrund föreslås i propositionen att lagen om ett europeiskt miljömärkningssystem skall upphävas. Vidare föreslås att de kompletterande bestämmelser som behövs för att rätt tillämpa EG:s miljömärkningsförordning tas in i en ny lag, lag om tillämpningen av det europeiska miljömärkningssystemet. Lagens innehåll motsvarar 4 och 5 §§ i inkorporeringslagen. Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 1995.
Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande.
Inför det förestående svenska medlemskapet i EU finner utskottet inte någon anledning till erinran mot det framlagda lagförslaget. När det gäller ikraftträdandet förordar utskottet med hänvisning till vad utskottet anfört i betänkandena 1994/95:LU8 och 1994/95:LU13 att den föreslagna lagen skall träda i kraft samtidigt med lagen med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande det europeiska miljömärkningssystemet
att riksdagen antar regeringens förslag till lag om tillämpning av det europeiska miljömärkningssystemet med den ändringen att bestämmelsen om ikraftträdandet m.m. erhåller följande lydelse: 1. Denna lag träder i kraft samtidigt med lagen med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen.
2. Genom lagen upphävs lagen (1994:609) om ett europeiskt miljömärkningssystem.
Stockholm den 8 december 1994
På lagutskottets vägnar
Anita Persson
I beslutet har deltagit: Anita Persson (s), Bengt Kronblad (s), Carin Lundberg (s), Rune Berglund (s), Rolf Dahlberg (m), Karin Olsson (s), Eva Arvidsson (s), Charlotte Cederschiöld (m), Bengt Harding Olson (fp), Inger Segelström (s), Tanja Linderborg (v), Sven-Erik Österberg (s), Stig Rindborg (m), Birgitta Carlsson (c), Göran R Hedberg (m) och Rigmor Ahlstedt (c).
Propositionens lagförslag Förslag till lag om tillämpningen av det europeiska miljömärkningssystemet
Bilaga