Tilläggsbudget inom Kommunikationsdepartementets område
Betänkande 1995/96:TU15
Trafikutskottets betänkande
1995/96:TU15
Tilläggsbudget inom Kommunikationsdepartementets område
Innehåll
1995/96 TU15
Sammanfattning
I betänkandet tillstyrker utskottet förslag i proposition 1995/96:105 om anslag på tilläggsbudget för innevarande budgetår. Förslagen avser till en början ett nytt anslag, på 225 miljoner kronor, med benämningen Tågledningen. Anslagets tillkomst skall ses mot bakgrund av riksdagens beslut i december 1995 om att ansvaret för trafikledning och banfördelning på statens spåranläggningar fr.o.m. den 1 juli 1996 skall föras över från SJ till en självständig enhet inom Banverket. Förslagen avser vidare två anslag avseende extraordinära kostnader till följd av M/S Estonias förlisning.
Propositionen
Tågledningen
Regeringen föreslår i proposition 1995/96:105 avsnitt 4 (Kommunikations- departementet) att riksdagen till Tågledningen på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1995/96 under sjätte huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 225 000 000 kr.
Vissa kostnader till följd av M/S Estonias förlisning
Regeringen föreslår under denna rubrik
1. att riksdagen till Vissa kostnader till följd av M/S Estonias förlisning på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1995/96 under sjätte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr,
2. att riksdagen till Utredningsarbete med anledning av M/S Estonias förlisning på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1995/96 under sjätte huvudtiteln anvisar ett anslag på 3 940 000 kr.
Utskottet
1. Anslag till Tågledningen
I propositionen erinras om att riksdagen har beslutat att ansvaret för trafikledning och banfördelning på statens spåranläggningar fr.o.m. den 1 juli 1996 skall föras över från SJ till en självständig enhet inom Banverket (prop. 1995/96:92, bet. TU12, rskr. 108). Enhetens verksamhet benämns i propositionen Tågledningen. Medel för tågledningen skall enligt beslutet anvisas via anslag och finansieras med höjda banavgifter. De årliga kostnaderna för tågledningen beräknas uppgå till 450 miljoner kronor. För innevarande budgetår bör ett ramanslag på 225 miljoner kronor anvisas.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.
2. Anslag till Vissa kostnader till följd av M/S Estonias förlisning m.m.
Regeringen erinrar om att riksdagen i april 1995 anvisade medel över tilläggsbudget för budgetåret 1994/95 för extraordinära kostnader som uppstod till följd av M/S Estonias förlisning (prop. 1994/95:105, bet. TU15, rskr. 249). Vidare erinrar regeringen om sitt beslut den 15 december 1994. Enligt detta skall M/S Estonia inte bärgas och några åtgärder för att ta upp de omkomna inte vidtas. Platsen där fartyget förliste skall betraktas som en gravplats. För att säkerställa att gravfriden respekteras skall fartyget täckas över och särskilda åtgärder vidtas i samarbete med de estniska och finländska regeringarna för att skydda gravplatsen rättsligt.
Något anslag för kostnader till följd av förlisningen har inte uppförts i statsbudgeten för innevarande budgetår. Regeringen framhåller att kostnaderna i huvudsak är extraordinära och inte ryms inom befintliga anslag på statsbudgeten. Ett förslagsanslag om 1 000 kr för dessa kostnader bör därför anvisas för innevarande budgetår. Enligt vad utskottet erfarit beräknas statens kostnad för att täcka över M/S Estonia till ca 300 miljoner kronor. Den kostnaden var inte känd då propositionen överlämnades till riksdagen.
Utskottet tillstyrker förslaget liksom regeringens förslag om en medelsanvisning för innevarande budgetår på 3 940 000 kr till Utredningsarbete med anledning av M/S Estonias förlisning. Beloppet avser Statens haverikommissions extraordinära kostnader för medverkan i utredningarbetet.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande anslag till Tågledningen
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Tågledningen på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1995/96 under sjätte huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 225 000 000 kr,
2. beträffande anslag till Vissa kostnader till följd av M/S Estonias förlisning
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Vissa kostnader till följd av M/S Estonias förlisning på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1995/96 under sjätte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr,
3. beträffande anslag till Utredningsarbete med anledning av M/S Estonias förlisning
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Utredningsarbete med anledning av M/S Estonias förlisning på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1995/96 under sjätte huvudtiteln anvisar ett anslag på 3 940 000 kr.
Stockholm den 5 mars 1996
På trafikutskottets vägnar
Monica Öhman
I beslutet har deltagit: Monica Öhman (s), Per Westerberg (m), Jarl Lander (s), Per Erik Granström (s), Tom Heyman (m), Krister Örnfjäder (s), Karin Starrin (c), Hans Stenberg (s), Birgitta Wistrand (m), Monica Green (s), Karl- Erik Persson (v), Lena Sandlin (s), Lars Björkman (m), Elisa Abascal Reyes (mp), Christina Axelsson (s), Lennart Fremling (fp) och Hans Hoff (s).
Gotab, Stockholm 1996