Tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret 1990/91
Betänkande 1990/91:UU20
Utrikesutskottets betänkande
1990/91:UU20
Tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret 1990/91 (prop. 1990/91:125, bilaga 5, finansdepartementet)
Innehåll
1990/91 UU20
Sjunde huvudtiteln
E. Vissa centrala myndigheter
Bildande av en stiftelse för svensk-japanska studier och forskning
Propositionen
Svenska staten erhöll år 1939 medel som gåva för att köpa en centralt belägen tomt i Tokyo om ca 6 200 kvm för uppförande av en ambassadanläggning. Donatorerna var en grupp svenska och Sverigeanknutna affärsmän i Japan.
Riksdagen bemyndigade genom beslut den 10 december 1986 (prop. 1986/87:25 bil. 5, FiU9, rskr. 61) regeringen att sälja viss del av den tomt i Tokyo där den svenska ambassaden är belägen. Köpeskillingen uppgick till 1 177 000 000 kr. I anslutning till slutförhandlingarna rörande försäljningen togs diskussioner upp om att av köpeskillingen avsätta ett belopp till en stipendiefond för svenskars studier och forskning i Japan. Ett särskilt motiv för en sådan åtgärd var att fastigheten inköpts för medel som erhållits som gåva.
Köparen av den avyttrade delen av fastigheten, Mori Building Development Co Ltd, utfäste sig i sammanhanget att, om en stipendiefond kom till stånd, komplettera denna genom att, för en inledande period om tio år, ställa två servicelägenheter till stipendiaternas förfogande i centrala Tokyo. Med tanke på svårigheten för gästande forskare att till rimligt pris få bostad i Tokyo får denna utfästelse ses som ett mycket värdefullt komplement till den planerade stiftelsen.
Byggnadsstyrelsen, som för statens räkning sålt fastighetsdelen, har efter regeringens medgivande avsatt 15 milj.kr. av försäljningsintäkterna för att möjliggöra bildandet av en stiftelse. Medlen har placerats på räntebärande konto och uppgick den 31 december 1990 till ca 17 milj.kr.
Mot bakgrund av det ovanstående anser regeringen att staten bör bilda en stiftelse för svensk-japanska studier och forskning.
Stiftelsens syfte skall vara att främja utbytet mellan Sverige och Japan genom att göra japanskt samhällsliv inom olika områden tillgängligt för svenska forskare och studerande. Detta syfte skall tillgodoses genom utdelande av stipendier till svenska medborgare för studier och forskning i Japan. Stiftelsen skall också förvalta de bostadslägenheter i Tokyo som svenska staten i samband med den ovan nämnda tomtförsäljningen erbjudits att disponera.
Stiftelsens tillgångar skall förvaltas så att de under betryggande säkerhet ger största möjliga avkastning. Av stiftelsens avkastning skall årligen till stiftelsekapitalet läggas ett belopp som är stort nog för att bevara stiftelsens realvärde.
Enligt regeringen bör stiftelsens styrelse bestå av högst fem ledamöter som utses av regeringen.
Det bör ankomma på regeringen att senare utfärda stadgar för stiftelsen.
Utskottet
Utskottet konstaterar med tillfredsställelse att resurserna till svenska medborgares studier och forskning om Japan stärks genom de medel som har avsatts av intäkterna från försäljningen av viss del av den svenska ambassadfastigheten i Tokyo. Japans betydelse som ekonomisk och politisk stormakt motiverar större satsningar på utbildning och forskning kring frågor som rör denna nation och dess samhällsliv.
Utskottet anser att de nya medel som tillförs genom regeringens förslag utgör ett värdefullt komplement till den stipendieverksamhet inriktad på Japan som redan förekommer inom ramen för Svenska institutets och Svensk-japanska stiftelsens verksamhet.
Utskottet tillstyrker propositionens förslag om bildande av en ny stiftelse för svensk-japanska studier och forskning. Utskottet tillstyrker också att de medel som byggnadsstyrelsen avsatt för bildandet av en stiftelse får tas i anspråk som stiftelsekapital. Utskottet välkomnar att den donation svenska staten erhöll 1939 från den svenska näringslivsgruppen i Japan blir ihågkommen genom en separat stiftelse.
Förvaltningsansvaret för de två lägenheter som av Mori Building Development Co Ltd kommer att ställas till förfogande för gästande forskare kan enligt utskottet med fördel läggas lokalt hos den svenska ambassaden i Tokyo. Den nya ambassadfastigheten ligger i omedelbar närhet av de två forskarlägenheterna, varför såväl planering för utnyttjandet av lägenheterna som övervakning av lägenheternas skötsel bäst sker på platsen.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. att riksdagen godkänner bildandet av en stiftelse för svensk-japanska studier och forskning,
2. att riksdagen godkänner att de medel byggnadsstyrelsen avsatt för bildandet av en stiftelse får tas i anspråk som stiftelsekapital.
Stockholm den 23 april 1991
På utrikesutskottets vägnar
Pär Granstedt
Närvarande: Pär Granstedt (c), Margaretha af Ugglas (m), Sture Ericson (s), Maj Britt Theorin (s), Alf Wennerfors (m), Karl-Erik Svartberg (s), Axel Andersson (s), Nils T Svensson (s), Inger Koch (m), Karl-Göran Biörsmark (fp), Birgitta Hambraeus (c), Per Garthon (mp), Viola Furubjelke (s), Kristina Svensson (s), Anneli Hulthén (s), Maria Leissner (fp) och Bengt Hurtig (v).