Tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92
Betänkande 1991/92:FöU6
Försvarsutskottets betänkande
1991/92:FÖU06
Tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92
Innehåll
1991/92 FöU6
Sammanfattning
Utskottet tillstyrker regeringens förslag i proposition 1991/92:25, bilaga 3, om att under fjärde huvudtiteln på tilläggsbudget för budgetåret 1991/92 dels anvisa ytterligare 4,6 milj.kr. för den utredningsverksamhet som belastar anslaget A 2. Utredningar m.m., dels bemyndiga regeringen att under anslaget H 3. Överstyrelsen för civil beredskap: Signalskydd medge att beställningar av signalskyddsmateriel får läggas ut inom en kostnadsram av 20,0 milj.kr.
Fjärde huvudtiteln
Utskottet
Utredningar m.m.
I proposition 1991/92:25, bilaga 3, föreslår regeringen -- efter föredragning av statsrådet Björck -- att riksdagen till anslaget Utredningar m.m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag på 4600000 kr.
Föredraganden anför att utredningsverksamheten under budgetåret 1991/92 blivit mer omfattande och kostnadskrävande än vad som förutsågs vid anslagsberäkningen hösten 1990. Som skäl för detta anmäler han att det inför försvarsbeslutet, som kommit att förskjutas med ett år till våren 1992, krävs ytterligare analyser inom vissa områden. Vidare sägs kompletteringspropositionens (prop. 1990/91:150) rationaliseringsinriktning, med ett sparbeting på 305 milj.kr., ha ökat kravet på analys av möjliga förändringar. Av bl.a. dessa skäl tillsattes flera nya utredningar under våren 1991. Det ytterligare medelsbehovet beräknar försvarsministern till 4,6 milj.kr.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag och föreslår att riksdagen anvisar de begärda medlen.
Signalskydd
I nämnda proposition föreslår regeringen vidare att riksdagen bemyndigar regeringen att under anslaget H 3. Överstyrelsen för civil beredskap: Signalskydd medge att beställningar av signalskyddsmateriel får läggas ut inom en kostnadsram av 20000000 kr.
Föredragande statsrådet anmäler att från det aktuella anslaget finansieras bl.a. anskaffning och underhåll av signalskyddsmateriel för totalförsvarets civila del. I statsbudgeten för budgetåret 1991/92 har under anslaget anvisats 7,1 milj.kr. i betalningsmedel och 420000 kr. i beställningsbemyndigande (prop. 1990/91:102, FöU8, rskr. 285).
Försvarsministern anmäler vidare att överstyrelsen för civil beredskap (ÖCB) i sin anslagsframställning för budgetåret 1991/92 hemställt om ett beställningsbemyndigande på 23 milj.kr. Bemyndigandet avsågs i huvudsak för anskaffning av en ny kryptoapparat för ledningsorganen inom den civila delen av totalförsvaret. När nu ytterligare underlag föreligger förordar försvarsministern att det begärda bemyndigandet ställs till ÖCBs disposition. Hänsyn bör dock tas till de beställningsbemyndiganden som riksdagen redan beviljat för den aktuella anskaffningen, nämligen 420000 kr. under anslaget H 3. Överstyrelsen för civil beredskap: Signalskydd och 2,5 milj.kr. under anslaget B 2. Arméförband: Anskaffning av materiel.
Utskottet konstaterade i sin tidigare behandling av denna fråga (1990/91:FöU8, s. 102) att ifrågavarande kryptoutrustning också avses beställas av försvarsmakten och att det var angeläget med en samordnad anskaffning. Utskottet förutsatte därför att regeringen, när ett närmare underlag förelåg, återkom till riksdagen på tilläggsstat med förslag till ett utökat beställningsbemyndigande under anslaget Signalskydd. Utskottet finner att förutsättningarna för en samordnad anskaffning nu är uppfyllda och förordar att riksdagen medger regeringen att under anslaget H 3. Överstyrelsen för civil beredskap: Signalskydd beställa signalskyddsmateriel inom en kostnadsram på 20000000 kr.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande anslag till Utredningar m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:25 till Utredningar m.m. på tilläggsbudget I för budgetåret 1991/92 under fjärde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 4600000 kr.,
2. beträffande bemyndigande till Överstyrelsen för civil beredskap: Signalskydd att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:25 bemyndigar regeringen att medge att beställningar av signalskyddsmateriel får läggas ut inom en kostnadsram av 20000000 kr.
Stockholm den 5 december 1991
På försvarsutskottets vägnar
Arne Andersson
I beslutet har deltagit: Arne Andersson (m), Wiggo Komstedt (m), Iréne Vestlund (s), Hans Lindblad (fp), Ingvar Björk (s), Gunhild Bolander (c), Barbro Evermo Palmerlund (s), Jan Erik Ågren (kds), Sven Lundberg (s), Stig Grauers (m), Karin Wegestål (s), Henrik Landerholm (m), Britt Bohlin (s), Alf Egnerfors (s) och John Bouvin (nyd).
Från vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Jan Jennehag (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.