Statsutskottets Memorial N:o 90
Betänkande 1897:Su90
Statsutskottets Memorial N:o 90.
1
N:o 90.
Ank. till Riked. kansli den 15 maj 1897, kl. 6 e. m.
Memorial, angående statsregleringen för år 1898.
(R. A.)
Sedan icke allenast beloppen af de utaf Riksdagen beviljade anslag
blifvit af Riksdagen bestämda, utan ock de summor blifvit faststälda,
hvartill såväl statsverkets ordinarie inkomster som tull- och postmedlen, bevillningsafgifterna
för särskilda förmåner och rättigheter, stämpelmedlen,
bränvinstillverkningsskatten och livitbetssockertillverkningsafgiften för
år 1898 skola beräknas, äfvensom beslut fattats, huru stor del af riksbankens
vinst för år 1896 skall öfverlemnas till statsverket, får utskottet,
jemlikt 39 § riksdagsordningen, för Riksdagen framlägga resultatet
af statsregleringen jemte den utskottet åliggande utredning af riksgäldskontorets
behof.
Härvid har utskottet dock först att afgifva yttrande öfver vissa
väckta, ännu oafgjorda förslag samt angående sättet för anvisande af
vissa anslagsbelopp med mera, på sätt här nedan synes.
I propositionen angående statsverkets tillstånd och behof har Kongl.
Maj:t föreslagit, att såsom tillgång vid förevarande statsreglering må
beräknas och användas öfverskott ä statsreglering ärna för föregående är
14,229,000 kronor.
Beträffande resultatet af 1895 års statsreglering hade statskontoret
i underdånig skrifvelse den 20 juli nästlidet år anmält, att å statsverkets
Bill. titt liiksd. Hrot. 1897. 4 Sund. 1 Afd. 67 Haft. (N:o 90.) 1
2 Statsutskottets Memorial N:o 90.
inkomster samt ordinarie och extra förslagsanslag uppstått ett nettoöfverskott
af ................................................................ kronor 14,167,999: 84
hvartill borde läggas:
af myntverkets behållning för år 1895 enligt
kongl. brefvet den 5 maj 1882................................ „ 26,992:9 7
besparing å nionde hufvudtitelns anslag
»bidrag till folkskolelärares pensionering» ........... „ 500: —
odisponerade behållningar å en del extra
statsanslag enligt särskilda nådiga föreskrifter ... „ 33,624: 4 9
så att öfverskottet på det hela uppginge till...... kronor 14,229,117: so.
Vidare både statskontoret i samma skrifvelse, beträffande förhållandet
med den uti rikshufvudboken under benämning af »fonden för
reserverade medel» upplagda särskilda räkningen öfver öfverskott och
brister i statsregleringarne, anfört, att behållningen å denna fond enligt
1894 års riksbokslut utgjorde kronor 9,142,340: 31
hvartill komme ofvannämnda
öfverskott ........................... „ 14,229,117: 30 kronor 23,371,457: 61
att om derifrån afräknades hvad i 1895 års riksstat
blifvit anvisadt att från fonden utgå......... „ 172,000: —
uppkomme det belopp af............................................ kronor 23,199,457: 61,
hvartill, enligt 1895 års rikshufvudbok, behållningen å nyssnämnda särskilda
räkning vid samma års slut uppginge, samt att af denna behållning,
hvaraf vore disponerade enligt 1896 års riksstat 674,000 kronor
och enligt 1897 års riksstat 8,296,000 kronor, alltså återstode att disponera
en summa af 14,229,457 kronor 61 öre.
Angående statsregleringen för år 1896 har departementschefen
meddelat, att enligt en approximativ beräkning öfverskottet å densamma
skulle blifva omkring 12,054,000 kronor, hvilket öfverskott departementschefen
ansett icke böra tagas i anspråk för den nu föreliggande statsregleringen,
utan böra reserveras för den budget, som skall uppgöras
för år 1899.
Utskottet hemställer,
l:o
att såsom tillgång vid statsregleringen för år
1898 må beräknas och användas öfverskott å statsregleringarna
för föregående år 14,229,000 kronor.
Statutskottets Memorial N:o 90.
8
I en inom Första Kammaren väckt motion (n:o 9) har herr von
Strolärdt erinrat, att 1897 års bevillning icke inflöte till statsverket
förr än under år 1898, hvaraf åter följde nödvändiga och långvariga
förskott till statsverket från kassaförlagsfonden eller riksgäldskontoret,
ett försenad t bokslut med fordringar till ett kommande år m. fl. olägenheter,
hvilka skulle väsentligen afhjelpas, om bevillningen erlades under
det år, för hvilket Riksdagen åtagit sig densamma. Men då man för
vinnande af detta mål likvisst icke ktinde af befolkningen på 1 år upptaga
bevillning för 2 år, syntes det, när statsverket för närvarande egde
rätt betydliga öfverskott, kunna just med hänsyn till dessa utan nämnvärd
svårighet uppnås derigenom, att den bevillning, som Riksdagen
åtagit sig för innevarande år, hvilken skall utgöras 1898, förklarades
blifva bevillning för 1898, och att det belopp, som i 1897 års riksstat
blifvit upptaget såsom allmän bevillning, ersattes statsverket af nu befintliga
öfverskottsmedel eller, om detta skulle komma att för mycket
nedpressa den för 1898 föreslagna riksstaten, till hälften af öfverskottsmedlen
och till hälften ur kassaförlagsfonden, som ju skulle komma att
utbetala minskade förskott och hvilken i händelse af behof kunde tid
efter annan åter fyllas. På grund häraf föreslog motionären, att den
allmänna bevillning, som Riksdagen åtagit sig för år 1897, hvilken
skall utgöras år 1898, måtte af innevarande års Riksdag för dess del
beslutas skola beräknas såsom allmän bevillning för 1898 och då utgöras
samt, för den händelse detta bifalles, det i riksstaten för år 1897
såsom allmän bevillning uppförda beloppet 5,200,000 kronor ersättas
till hälften med medel från statsverkets nuvarande öfverskott och till
hälften ur kassaförlagsfonden.
Härjemte har herr S. G. von Frusen i en inom Andra Kammaren
afgifven motion (n:o 122) hemstält,
att Kongl. Maj:ts förslag i statsverkspropositionen att upptaga
bland statsverkets inkomster för år 1898 under rubriken Bevillningar:
Bevillning af fast egendom samt af inkomst kronor 5,300,000: —
icke måtte af Riksdagen bifallas.
Till stöd för denna hemställan har herr von Friesen hufvudsakligen
anfört, att man borde åtminstone delvis befria kassaförlagsfonden
från en uppgift, som för det närvarande mindre egentligt tillkomme
densamma, nemligen att förskottera först ett följande år förfallande
statsinkomster; detta mål skulle vinnas, om vid uppgörandet af staten
för året sådana inkomster icke toges i beräkning. Det förslag motionären
nu hade att framställa afsåge emellertid icke samtliga dessa inkomster,
utan endast en af dem — visserligen den mest betydande —
4
Statsutskottets Memorial N:o 90.
nemligen allmänna bevillningen. Det vore motionärens mening, att den
bevillning, som under ett visst år förfölle till betalning, skulle upptagas
såsom inkomst vid uppgörandet af staten för det året och icke, såsom
nu skedde, för det närmast föregående, och att således nu bevillningen
för år 1898, hvilken skall erläggas först under år 1899, skulle upptagas
i staten först för sistnämnda år och följaktligen utgå ur den riksstat,
som af innevarande Riksdag uppgjordes. Såsom en hvar insåge,
blefve följden häraf icke den, att icke bevillning för år 1898 komme
att utgöras af de skattskyldige, men väl den, att de i statsverkspropositionen
nu påräknade inkomsterna komme att minskas med allmänna
bevillningens hela belopp eller 5,300,000 kronor. En sådan minskning
syntes ock kunna företagas, enär den dels torde kunna till väsentlig del
erhålla sin motsvarighet genom reduktion af de föreslagna statsutgifterna,
dels kunna — om så behöfdes — till någon del ersättas genom
anlitande af öfverskottet i statsregleringen för år 1896 eller motvägas af
andra jemkningar i 1898 års stat.
Möjligheten af detta förslags genomförande kunde visserligen icke
allsidigt pröfvas förr än mot riksdagens slut. Men motionären hade
dock redan nu framstäf detsamma dels derför att, om det skulle kunna
vinna framgång, uppmärksamheten måste vara rigtad på detsamma redan
från riksdagens början, dels derför att den i grundlagen föreskrifna begränsningen
af motionstiden lade hinder i vägen för att framdeles under
riksdagens lopp i motionsväg väcka ett sådant förslag. Klart vore ju,
att en förutsättning för förslaget vore, att Riksdagen icke skulle besluta
sådan minskning af inkomsterna i öfrigt eller så stora utgifter, att förslagets
genomförande skulle komma att medföra olägenheter, mera afsevärda
än den visserligen högst betydande fördel för statsregleringarna
i all framtid, som man genom detsamma skulle vinna. Att en sådan
ändring i sättet för bevillningens uppförande i riksstaten som den här
ifrågasatta redan tillförne blifvit föreslagen, men af Riksdagen icke godkänd,
vore motionären väl bekant; men motionären hölle före, att de
skäl af mera formel natur, som då anförts mot densamma, icke förtjänade
afseendej
Hvad den allmänna bevillningens utgörande beträffade, vore det
icke motionärens mening att nu och i detta sammanhang deruti föreslå
någon förändring. Motionären ifrågasatte icke annat, än att de skattskyldige
skulle för 1898 erlägga samma bevillning som för 1897; men
om motionärens förslag vunne afseende, skulle den för år 1898 erlagda
bevillningen upptagas i riksstaten först för år 1899.
Hvad då först beträffar herr von Friesens förslag, hafva förutsätt -
Statsutskottets Memorial N:o 90.
5
ii in gar för detsamma numera bortfallit, sedan Riksdagen med afseende
å utgifterna och inkomsterna under år 1898 fattat sådana beslut, att i
närvarande stund endast 3,036,300 kronor äro att disponera, om nemligen
Riksdagen, såsom utskottet ämnar föreslå, åtager sig allmän bevillning
för år 1898 med 5,600,000 kronor i stället för den af Kongl. Maj:t
föreslagna summa, 5,300,000 kronor. Skulle, såsom herr von Friesen
hemstält, Kongl. Maj:ts förslag om allmän bevillning afslås, komme att
i staten uppstå en brist å 2,563,700 kronor. Till följd häraf lärer
motionärens förslag ej kunna af Riksdagen antagas.
Vidkommande åter herr von Strokirchs motion anser utskottet, att
det nu befintliga öfverskottet bör i främsta rummet användas till sådana
ändamål, för hvilka medel eljest skulle upplånas. Fasthålles denna
grundsats, skulle det uti ifrågavarande motion innefattade förslag ej
kunna genomföras på annat sätt, än att Riksdagen anvisade nödiga
medel vare sig af det odisponerade öfverskottet å 1896 års statsreglering
eller från kassaförlagsfonden. Men då utskottet anser, att, i likhet
med hvad under én lång följd af år egt rum, öfverskottet för det näst
föregående året icke bör tagas i anspråk förr än vid den statsreglering,
som skall uppgöras under näst efterföljande år, då öfverskottet är till
siffran kändt, samt beloppets fyllande ur kassaförlagsfonden i sjelfva
verket endast vore en omföring af medel utan någon reel fördel för
staten, har utskottet ansett äfven herr von Strokirchs motion icke böra
föranleda någon Riksdagens åtgärd.
Utskottet hemställer fördenskull,
2:o
att herrar von Strokirchs och S. G. von Friesens
omförmälda motioner icke må af Riksdagen bifallas.
Med anledning af Kongl. Maj:ts proposition n:o 46, har Riksdagen
(statsutskottets utlåtande n:o 40 och memorial n:o 53) beslutat anläggning
i enlighet med Kongl. Maj:ts förslag af en statsbana från Krylho
till Örebro samt.^ till)påbörjande af denna bana för år 1898 anvisat
3,000,000 kronor.
Herr F. Zetterstrand har i en inom Andra Kammaren afgifven
motion (n:o 76) hemstält,
att den behållning, som möjligen kunde uppkomma, sedan samtliga
anslagsbehof blifvit af Riksdagen skäligen tillgodosedda, måtte ställas
6
Statsutskottets Memorial N:o 90.
till riksgäldskontor^ förfogande till betäckande af motsvarande belopp
utaf sådana utgifter, för hvilka upplåning eljest skulle ega rum.
Då utskottet, i likhet med motionären anser önskvärdt, att upplåning
så vidt möjligt undvikes, samt statsregleringen lemnar tillgång
att å riksstaten uppföra hela ifrågavarande belopp, hemställer utskottet,
3:o
att det till påbörjande af en statsbana från Krylbo
till Örebro beviljade anslag för år 1898, 3,000,000
kronor, må anvisas å riksstaten för år 1898 utom
hufvudtitlarne.
Deremot synes upplåning erforderlig för anskaffande af de för år
1898 beviljade 1,500,000 kronor af 1896 års fond till låneunderstöd
för enskilda jernväg ar, och hemställer utskottet i följd häraf,
4:o
att de af 1896 års Riksdag för år 1898 beviljade
1,500,000 kronor till låneunderstöd för enskilda jernvägar
må till utgående från riksgäldskontoret. anvisas,
att enligt Kongl. Maj:ts disposition utbetalas, och
riksgäldskontoret bemyndigas att medelst försäljning
af svenska statsobligationer i män af behof bereda
erforderlig tillgång till förenämnda belopps utbetalning.
Med bifall till Kongl. Maj:ts derom aflåtna proposition och utskottets
hemställan i dess utlåtande n:o 39 har Riksdagen bemyndigat riksgäldskontoret
att tillhandahålla telegrafstyrelsen, för fortsatt utveckling af
statens telefonväsende, ett lånebelopp af en million kronor, att, i mån af
behof och sedan detta för hvarje gång blifvit af Kongl. Maj:t pröfvadt,
af telegrafstyrelsen i riksgäldskontoret lyftas och jemte ränta, motsvarande
den ränteutgift, som genom berörda belopps öfverlemnande till
telegrafstyrelsen riksgäldskontoret förorsakas, inom tolf år från första
lyftningsdagen återgäldas medelst afbetalningar, i den mån telegrafverkets
medel dertill lemnade tillgång, dock så att dylika afbetalningar borde
en månad förut af telegrafstyrelsen för riksgäldskontoret tillkännagifvas.
■ 1 ■ • >! liv ... I- |. .1 ■ it Ig • • iif! ''it-; liv 11 bi i i>, •
Statsutskottets Memorial N:o 90.
7
Härjemte har Riksdagen, med bifall till statsutskottets hemställan
i dess utlåtande n:o 42, medgifvit, att det lånebelopp, som af det Uddevalla—
Vener sb or g—Herrljunya j ern v ägsaktiebola g förut beviljade statslån
vid slutet af innevarande år vore < oguldet, finge genom nytt låneunderstöd,
att; anvisas till utgående från riksgäldskontoret, höjas till högst
två millioner sex hundra tusen kronor, under förbehåll att bolaget vid
innevarande års slut till riksgäldskontoret inbetalade all upplupen s. k.
öfverränta och att det nya låneunderstödet, som icke finge öfverstiga
620,000 kronor, användes för jemvägens ombyggnad till normalspårig i
enlighet med af Kongl. Maj:t. ofvannämnda dag faststäld plan.
Med anledning häraf hemställer utskottet,
att i förslagsberäkningen öfver riksgäld skontorets
inkomster och utgifter från och med den 6 maj 1897
till årets slut må upptagas fullmägtige medgifven upplåningsrätt
för ofvan nämnda båda belopp, 1,000,000
kronor och 620,000 kronor. I
I motion (n:o 59) inom Andra Kammaren har herr J. Eliasson föreslagit,
att af det öfverskott, som under år 1898 uppstår å beräknade
statsinkomster, ett belopp af högst fem millioner kronor öfverlemnas till
riksgäldskontoret för att användas till afbetalning å 1887 års lån.
Sedan utskottet under punkt 3:o hemstält, att anslaget till en
statsbana Krylbo—Örebro, 3,000,000 kronor, skall uppföras å riksstaten
utom hufvudtitlarne, eu åtgärd, som till sitt resultat är jemförlig med
ett afbetalande å statsskulden, återstår disponibelt allenast ett belopp af
36,300 kronor, hvilken summa utskottet anser böra afsättas till kassaförlog
sfonden.
Kongl. Maj:t hade föreslagit afsättande till nämnda fond af 105,700
kronor, i fråga hvarom chefen för finansdepartementet anfört följande.
Statsverkets kassaförlagsfond utgjorde enligt 1895 års rikshufvudbok
vid samma års slut ............................................ kronor 14,122,907: 2 7.
Till fonden hade vidare enligt riksstaten för
år 1897 afsätta .............................................................. „ 800,100: —
hvadan fonden vid innevarande års utgång komme
att utgöra .................................................................... kronor 14,923,007: 27.
8
Statsutskottets Memorial N:o 90.
I fråga om storleken af det belopp, till hvilket kassaförlagsfonden
borde uppbringas, blef år 1890 på föranstaltande af chefen för finansdepartementet
en utredning verkstäld, hvars resultat innefattas i ett såsom
bilaga litt. C vid den till 1891 års Riksdag aflåtna statsverksproposition
fogadt utlåtande. I detta utlåtande biträddes den till statsrådsprotokollet
den 10 januari 1883 af dåvarande chefen för finansdepartementet uttalade
mening, att en förhöjning af kassaförlagsfonden till åtminstone 15,000,000
kronor vore behöflig. Såsom af nyss meddelade sifferuppgifter framginge,
understege den nuvarande behållningen å fonden endast med ett
jemförelsevis obetydligt belopp berörda såsom minimalsiffra för fondens
ökning betecknade summa. Till fyllande af det sålunda felande beloppet,
eller 76,992 kronor 73 öre, funnes tillgång i det öfverskott, som,
efter det förut omförmälda statsbehof för den nu förevarande statsregleringen
blifvit tillgodosedda, å sagda statsreglering uppkomme. Detta
öfverskott uppginge till 105,700 kronor, och af detsamma behöfde sålunda
endast en del tagas i anspråk för att uppbringa kassaförlagsfonden
till 15,000,000 kronor. Redan då frågan om kassaförlagsfondens
behöfliga storlek åren 1883 och 1890 kom under öfvervägande, ansågs
emellertid sistberörda summa vara den minsta, som kunde i sådant afseende
anses böra ifrågakomma. Då sedermera en icke obetydlig stegring
i budgetens slutsumma inträdt, syntes det antagligt, att, derest vid
en period af nedgående statsinkomster statsregleringarne ej vidare komme
att förete öfverskott till afsevärdare belopp eller ock att utvisa brist, eu
kassaförlagsfond af 15,000,000 kronor komme att visa sig väl knapp. Departementschefen
ansåge derför önskvärdt, att, då statsverkets ställning
dertill lemnade tillgång, afsättningar till fonden ännu någon tid måtte
ega rum, och hemstälde för den skull, att ofvannämnda återstod af den
för året disponibla tillgångssumman eller 105,700 kronor måtte alsättas
till statsverkets kassaförlagsfond, hvilken, i händelse af bifall härtill,
skulle vid 1898 års slut uppgå till 15,028,707 kronor 27 öre.
Utskottet hemställer,
6:o
att Riksdagen må, till förstärkande af statsverkets
kassaförlagsfond, å riksstaten för år 1898
anvisa 36,300 kronor.
Under förutsättning af bifall till hvad utskottet bär ofvan föreslagit,
och om i öfrigt några på statsregleringen utverkande beslut icke
Statsutskottets Memorial N:o 90.
9
vidare varda af innevarande Riksdag fattade, skulle, utan inberäkning
bland inkomsterna af bevillning af fast egendom samt af inkomst,
statsregleringen för år 1898 utfalla sålunda:
Tillgångar och inkomster:
öfverskott å statsregleringarna för föregående
år .................................................................... kronor
Statsverkets ordinarie inkomster (statsutskottets
utlåtande n:o 84)............................................... „
Statsverkets extra ordinarie inkomster eller bevillningar
(bevillningsutskottets betänkande n:o 26)
Tullmedlen ................................ kronor 39,000,000: —
, 9,025,000: —
•n
Postmedlen
Bevillningsafgifter för särskilda
förmåner och rättigheter ...
Stämpelmedlen..........................
Bränvinstillverkningsskatten
Hvitbetssockertillverknings
afgiften.
.................................
Af riksbankens vinst för år 1896 (bankoutskottets
memorial n:is 8 och 10)..................................... kronor
hvadan tillgångarna och inkomsterna för år 1898,
med undantag af bevillningen af fast egendom
850,000
5,000,000
15,500,000
8,000,000: —
14,229,000:
21,082,000:
77,375,000:
1,800,000:
samt af inkomst, uppgå till.................................. kronor 114,486,000: —
Utgifter:
De på ordinarie stat uppförda utgifterna hafva blifvit bestämda
till följande belopp:
Första hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 2) ....................... kronor 1,320,000: —
Andra hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 3 och memorial
n:o 34 samt sammansatta stats
Transport
kronor 1,320,000: —
Bih. till Riksd. Frot. 1897. 4 Sami. 1 Afd. 67 Höft.
2
10
Statsutskottets Memorial N:o 90.
Transport kronor
och lagutskottets utlåtande
2) .......;.................................. „
Tredje hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 4)........................... „
Fjerde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 5)........................... „
Femte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 6)........................... „
Sjette hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 7 samt memorial
,.n=o 31) ...... „
Sjunde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 8 och memorial
on:o 33) .......... „
Åttonde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 9, memorial
n:o 66 samt sammansatta statsoch
lagutskottets utlåtande
n:o 3) ....................................... „
Nionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 10).............. „
1,320,000: —
3,842,350: —
606,750: —
26,342,985: —
7,046,340: —
5,738,800: —
18,376,400: —
13,800,698: —
3,284,450: —
De extra ordinarie utgifter,
som blifvit för år 1898 anvisade
att utgå från statskontoret, utgöra:
Första hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 2) ........................
Andra hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 3) ........................
Tredje hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 4)...........................
Fjerde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 5 och 63 samt
memorial n:o 86 äfvensom
sammansatta stats- och lagutskottets
utlåtande n:o 9)......
Femte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 6) ........................
100,000: —
28,250: —
4,500: —
5,187,015: —
6,777,360: —
Transport kronor 12,097,125: —
.80,358,773: —
*
80,358,773: —
Statsutskottets Memorial N:o 90.
11
Transport kronor 12,097,125:— 80,358,773:
Sjette hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 7, 69 och 74
samt memorial n:o 31) ...........
Sjunde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:is 8 och 64 samt
memorial n:o 33)........................
Åttonde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 9 och 67
samt memorial n:o 66 och
sammansatta stats- och lagutskottets
utlåtande n:o 4 samt
memorial n:o 6)...........................
Nionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 10) ...............
Härtill komma
dels utom hufvudtitlarne:
till kompletteringsarbeten å
Vestkustbanan (statsutskottets
utlåtande n:o 25).......................
till anskaffande af ny rörlig materiel
vid statens redan trafikerade
jernvägar (statsutskottets
utlåtande n:o 25) .......................
till påbörjande af en statsbana
från Boden till Ytter Morjärv
(statsutskottets utlåtande n:o
40 och memorial n:o 53).........
till påbörjande af en statsbana
från Krylbo till Örebro............
dels, till utgående från riksgäldskontor:
riksdags-
och revisionskostnader
samt aflöningar m. m., förslagsvis
.................................................
räntor och afbetalningar å statsskulden
kronor 13,423,325: —
efter afdrag
Transportkronor 13,423,325: —
3,072,700: —
1,304,700: —
1,842,602: —
1,540,000: — 19,857,127: —
325,000: —
2,565,000: —
1,300,000: —
3,000,000: — 7,190,000: —
723,825: —
723,825: —
107,405,900: —
12
Statsutskottets Memorial N:o 90.
Transport kronor
af de till
riksgäldskontor
ingående
rånte- och
kapitalbetalningar,
förslags
-
vis.
13,423,325: —
2,903,350:
723,825:— 107,405,900: —
10,519,975:— 11,243,800:
dels ock afsättning till arbetareförsäkringsfonden
(statsutskottets utlåtande n:o 58 och memorial
n:o 83).............................................................. kronor 1,400,000: —
samt, om utskottets bärofvan under punkt 6:o
gjorda förslag bifalles, till förstärkning af
statsverkets kassaförlagsfond............................. „ 36,300: —
Kronor 120,086,000: —
bvilket utgiftsbelopp med .................................... „ 5,600,000: —
öfverstiger summan af de bär ofvan angifna
tillgångarna och inkomsterna, bland bvilka
bevillning af fast egendom samt af inkomst
ej beräknats ............................................................ kronor 114,486,000: —
Utskottet hemställer alltså,
7:o
att Riksdagen må för år 1898 åtaga sig en bevillning
af fast egendom samt af inkomst till belopp
af fem millioner sexhundra tusen kronor; samt
8:o
att bevillningsutskottet må erhålla uppdrag att
föreslå sättet, huru nämnda bevillning bör utgå.
Kongl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit, att Riksdagen
må medgifva, att vid statsregleringen för år 1898 de i Rikets
Ständers skrifvelse den 12 maj 1841 angifna grunder i afseende å
dispositionen af besparingarna å hufvudtitlarne fortfarande måtte blifva
gällande.
Statsutskottets Memorial N:o 90.
13
Utskottet, som ej haft något att härvid erinra, får hemställa,
9:o
att Riksdagen må besluta, att vid statsregleringen
för nästkommande år de i Rikets Ständers skrifvelse
den 12 maj 1841 angifna grunder i afseende å
dispositionen af besparingarna å hufvudtitlarne fortfarande
skola blifva gällande.
Till närmare upplysning om såväl innehållet af riksstaten för år
1898, sådan den blifvit af utskottet förslagsvis upprättad, som ock
riksgäldskontorets inkomster och utgifter till 1898 års slut, jemväl
sådana de blifvit af utskottet beräknade, får utskottet hänvisa till hosföljande
bilagor n:is 1, 2 och 3.
Enligt bilagorna n:is 2 och 3, innefattande förslagsberäkningar
öfver riksgäldskontorets inkomster och utgifter från och med den 6
innevarande maj till nästkommande års slut, utgöra riksgäldskontorets
utgifter ;
för tiden från och med den 6 innevarande maj
till detta års slut.................................................... kronor 27,323,411: 9 7
samt under år 1898 ................................................ „ 16,075,350: —
Summa kronor 43,398,761: 9 7
Riksgäldskontorets inkomster åter hafva upptagits
till:
under år 1897. nu befintlig behållning inberäknad, kronor 30,748,507:85
och under år 1898 .................................................... „ 16,075,350: —
Summa kronor 46,823,857: 85.
Inkomsterna och tillgångarna, den nu befintliga behållningen inberäknad,
öfverstiga således utgifterna med 3,425,095 kronor 88 öre,
utgörande riksgäldskontorets beräknade behållning vid 1898 års slut.
Stockholm den 15 maj 1897.
På statsutskottets vägnar:
CHR. LUNDEBERG.
14
Statsutskottets Memorial N:o 90.
Bil.
Riksstat
Tillgångar och inkomster:
Öfverskott å statsregelngarna för föregående år ........................................
Statsverkets inkomster:
Ordinarie inkomster ................................................................ 21,082,000:
Bevillningar:
Tullmedel .................................................... 39,000,000:
Postmedel...................... 9,025,000: —
Bevillningsafgifter för särskilda förmåner och
rättigheter ................................................ 850,000: —
Stämpelmedel .............................................. 5,000,000: —
Bränvinstillverkningsskatt............................. 15,500,000: —
Hvitbetssockertillverkningsafgift.................... 8,000,000: —
Bevillning af fast egendom samt af inkomst 5,600,000; —
Af riksbankens vinst för år 1896.................................................
82,975,000:
Summa kronor
Kronor.
14,229,000
104,057,000
1,800,000
120,086,000
Statsutskottets Memorial N:o 90.
15
N:o 1.
för år 1898.
| Ordinarie. | Extra. | Summa. | Kronor. | Ö. | |||
Utgifter: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Att utgå från statskontoret: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Första hufvudtiteln .......................... | 1,320,000 | — | 100,000 | — | 1,420,000 | — |
|
|
Andra d:o ........................... | 3,842,350 | — | 28,250 | — | 3,870,600 | — |
|
|
Tredje d:o ........................ | 606,750 | — | 4,500 | — | 611,250 | — |
|
|
Fjerde d:o ........................... | 26,342,985 | — | 5,187,015 | — | 31,530,000 | — |
|
|
Femte d:o .......................... | 7,046,340 | — | 6,777,360 | — | 13,823,700 | — |
|
|
Sjette d:o ........................... | 5,738,800 | — | 3,072,700 | — | 8,811,500 | — |
|
|
Sjunde d:o ......................... | 18,376,400 | — | 1,304,700 | — | 19,681,100 | — |
|
|
Åttonde d:o ........................... | 13,800,698 | — | 1,842,602 | — | 15,643,300 | — |
|
|
Nionde d:o .......................... | 3,284,450 | — | 1,540,000 | — | 4,824,450 | — |
|
|
Utom hufvudtitlarne: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Till kompletteringsarbeten å Vestkust- |
|
|
|
|
|
|
|
|
banan........................................... | - - | — | 325,000 | — | 325,000 | — |
|
|
Till anskaffande af ny rörlig materiel |
|
|
|
|
|
|
|
|
vid statens redan trafikerade jern- |
|
|
|
|
|
|
|
|
vägar .......................................... | - - | — | 2,565,000 | — | 2,565,000 | — |
|
|
Till påbörjande af en statsbana från |
|
|
|
|
|
|
|
|
Boden till Ytter Morjärv............... | — | — | 1,300,000 | — | 1,300,000 | — |
|
|
Till påbörjande af en statsbana från |
|
|
|
|
|
|
|
|
Krylbo till Örebro ........................ | — — | — | 3,000,000 | — | 3,000,000 | — |
|
|
Summa | 80,358,773 | — | 27,047,127 — | - - | — | 107,405,900 | — | |
Att utgå från riksgäldskontoret: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Riksdags- och revisionskostnader samt andningar m. m., förslagsvis | 723,825: | — |
|
| ||||
Räntor och afbetalningar å statsskulden, förslagsvis 13,423,325: - |
|
|
|
|
| |||
efter afdrag af de till riksgäldskontoret ingående |
|
|
|
|
|
| ||
rånte- och kapitalbetalningar, förslagsvis ..... | 2,903,350:- |
| 10,519,975: | — | 11,243,800 | — | ||
Afsättning till arbetareförsäkringsfonden............. |
|
|
|
|
| 1,400,000 | — | |
Till förstärkande af statsverkets kassa förlags fond |
|
|
|
|
| 36,300 | — | |
|
|
|
| Summa kronor | 120,086,000 | |- |
16
Statsutskottets Memorial N:o 90.
Bil.
Förslagsfoeräkning öfyer riksgäldskontorets inkomster och
Riksgäldskontorets kassabehållning den 6 maj 1897 ..................... 5,298,058: 39
Kapitalfordran för tills vidare förräntade medel:
emot uppköpta obligationer ................................ 671,214: 62.
„ reverser och depositionsbevis .................... 8,801,500: — 9,472,714: 62.
Utländska valutor ...................................................................... 3,201,700: —
Saldo å räkningar med utländska banker och bankirhus ............... 273,798: 91
Fordran af likvidations- och amortissementsfonderna .................... 11,062: 62.
Inkomster:
Kapital- och ränteinbetalningar å till vissa bestämda föremål anvisade låne
understöd, som förfalla med 2,222,600 kronor men hvaraf beräknas
inflyta ............................................................................ 1,960,500: —
Ränta å utbetalda belopp från odlingslånefonden ........................... 177,969: 43
D:o å lån till kongl. telegrafstyrelsen för fortsatt utveckling af
statens telefonväsende .............................................................. 174,750: —
D:o å riksgäldskontorets tills vidare förräntade medel ................. 250,000: —
Upplåning:
Vid 1896 års riksdag beräknad upplåning:
för samma och föregående år........................... 7,392,887:39.
tf år 1897 .................................................... 1,974,500: —
Skilnaden mellan den kontant utbetalda köpeskillingen för
Skåne—Hallands m. fl. jernvägar
(Vestkustbanan) ..................... 14,355,177: 02.
efter afdrag för af kongl.
jernvägsstyrelsen ersatta, af
riksgäldskontoret vid köpeskillingsliqvidens
delvisa fullgörande
den 2/i 1896 förskottsvis
erlagda belopp för
förlags- och förbrukningsartiklar
............................. 171,824: oa. 14,183,352:99.
9,367,387: 39
Kronor.
18,257,329
2,563,219
ö.
34
43
Transport 14,183,352: 99. 9,367,387: 39.| 20,820,548|77
Statsutskottets Memorial N:o 90.
17
R o 2.
utgifter från och med den 6 maj 1897 till årets slut.
Utgifter:
Riksdags- och revisionskostnader samt aflöningar m,
Riksdags- och revisionskostnader ..............................
Kostnader för Riksdagens hus .................................
„ „ „ bibliotek ..........................
Löner, arfvoden och expenser vid riksgäldskontoret
Löner å indragnings- och pensionsstat vid d:o........
Aflöning, resekostnader och expenser för justitieombudsmannen
och hans expedition .....................
m.:
. 190,000
. 15,000
360
50,000
8,400
16,062: so. 279,822: so.
3-j^j- % obligationer
Annuiteter och räntor.:
Till H. M. Konungen
Ränta å 1887 års
Ränta ä medgifven och beräknad, ännu icke verkstäld upplåning
Ränta och amortering å Skåne—Hallands och Malmö—Billesholms
jernvägsaktiebolags af riksgäldskontoret öfvertagna obligationslån
D:o d:o å af riksgäldskontoret öfvertagna kommunlån................
Ränta å gamla lånet, å Konung Carl XIII:s hemgiftskapital samt
å Göta kanals reparationsfond äfvensom inlösningsprovision å
Skåne—Hallands och Malmö—Billesholms jernvägsaktiebolags
förfallna obligationer och kuponger .........................................
Köpeskillingar för försålda mindre kronolägenheter......................................••••
Vid 1879 års riksdag till utgående från riksgäldskontoret anvisadt anslag, högst
4,000,000 kronor för inköp af Hallsberg—Motala—Mjölby jernväg, åter
-
300,000
2,178
223,200
169,450: —
59,621: 81.
13,438: 39.
stoden.
730: 31
Vid
1890 års riksdag å riksgäldskontoret anvisade medel, 250,000
kronor, till bestridande af ifrågakommaude kostnader vid inköp
af jernvägen mellan Luleå och norska gränsen, återstoden ...... 229,042: 7 7.
1895 års riksdag till utgående från riksgäldskontoret beviljadt
belopp, 2,600,000 kronor, för anläggning af en bibana från
Vännäs till Umeå och Storsandskär, återstoden....................L
till kongl. telegrafstyrelsen för fortsatt utveckling af statens teletonväsende
Låneunderstöd till enskilda jernvägsanläggningar:
Af 1896 års Riksdag för år 1897 anslagna ..........................._•
Vid
Lån
150,000:
Transport
Kronor.
1,047,710
2,043,973
379,773
1,000,000
1,500,000
5,971,456
08
86
Bih. till Riksd. Rrot. 1897. 4 Sami. 1 Afd. 67 Höft.
18
Statsutskottets Memorial N:o 90.
| Kronor. | ö. |
Transport 14,183,852: 99. 9,307,387: 39. Under år 1895 och 1896 uppkommen kursförlust å för inlösen medel ...................................................................................... 17,351:17. Vid 1897 års riksdag beviljadt lån till kongl. telegrafstyrelsen för fortsatt utveckling af statens telefonväsende................... 1,000,000: — Vid 1897 års riksdag beviljadt ökadt låneunderstöd till Udde-valla—Venersborg—Herrljunga jernvägsaktiebolag ................. 620,000: — | 20,820,548 | 77 |
Kronor 11,063,615: 68. som minskas med: under tiden från den 30 april 1896 verkstäld upplåning af 1886 års 3|%lån ................. 69,333: 33. » 1887 „ 3^%lån................ 182,825:— 252,158:33. af kongl. telegrafstyrelsen återbetalda lånemedel för telefonväsendets utveckling.................... 337,500: — skilnaden mellan 1895 års beräknade anslag till kronor 73 öre ............................................ 545,998:27. 1,135,656:60. | ''9,927,959 | 08 |
Summa kronor | 30,748,507 | 86 |
Statsutskottets Memorial N:o 90.
19
| Kronor. | ö. |
Transport | 5,971,456 | 86 |
Odlingslånefonden: 1893 års anslag, återstoden af 661,595: 47 ............................. 511,595:47. 1894 „ „ ..................................................................... 32,446:oi. 1895 „ „ .................................................................. 63,301:73. 1896 „ „ .............................................. 1,000,000: — efter afdrag af för sistnämnda år beräknade till kongl. statskontoret inflytande annuiteter å odlingslån................................................... 395,000: — 605,000: — 1897 års anslag ............................................... 1,000,000: — efter enahanda afdrag...................................... 525,500: — 474,500: — | 1,686,843 | 21 |
Återbetalning till kongl. statskontoret af till riksgäldskontorets förvaltning öfver-lemnade kassabehållningar ............................................................................. | 19,000,000 |
|
Till liqvidations- och amortissementsfonderna....................................................... | 471 | 90 |
Förfallna obligationer af 1891 års tillfälliga lån ................................................... | 44,640 | — |
Vid 1897 års riksdag beviljadt ökadt låneunderstöd till Uddevalla—Venersborg— | 620,000 | _ |
Beräknad behållning vid 1897 års slut ................................................................ | 3,425,095 | 88 |
Summa kronor | 30,748,507 | 86 |
20
Statsutskottets Memorial N:o 90.
Bil.
Förslagsberäkning öfver riksgäldskontorets
| Kronor. | ö. |
Beräknad behållning vid 1898 års början .......................................................... | 3,425,095 | 88 |
Inkomster: Kapital- och ränteinbetalningar å till vissa bestämda föremål anvisade låne-understöd, som under år 1898 förfalla med 2,673,400 kronor, hvaraf beräknas inflyta ..................................................................... .............. 2,378,200: — Ränta å 1885—1898 års hela anslag till odlingslånefonden ......... 262,900: — D:o å riksgäldskontorets tills vidare förräntade medel ................. 50,000: — D:o å lån till kongl. telegrafstyrelsen för fortsatt utveckling af statens telefonväsende.............................................................. 212,250: — | 2,903,350 |
|
Ersättning af statsverkets medel: Motstående för år 1898 upptagna riksdags- och revisionskostnader, aflöningar m. m. äfvensom räntor och afbetalningar å statsskulden...... 14,147,150: — efter afdrag af den för riksgäldskontoret under samma tid be-räknade inkomst af kapital- och ränteinbetalningar ........... 2,903,350: — | 11,243,800 |
|
Upplåning: till betäckande af motstående beräknade utgifter: för odlingslånefonden ........................................................... 428,200: — lån till enskilda jern vägsanläggningar................................ 1,500,000: — | 1,928,200 |
|
Transport | 19,500,445 | 88 |
Statsutskottets Memorial N:o 90.
21
N:o 3.
inkomster och utgifter år 1898.
Utgifter:
Kronor. ö.
Riksdags- och revisionskostnader samt aflöningar m. m.:
Riksdags- och revisionskostnader ...................................................
Kostnader för Riksdagens hus ...................................................
„ „ „ bibliotek......... ...................................
Löner, arfvoden och expenser vid riksgäldskontoret ..................
Löner å indragnings- och pensionsstat vid d:o..........................
Aflöning, resekostnader och expenser för justitieombudsmannen
och hans expedition.....................................................................
585,000: —
25,000: —
3,000: —
75,175: -14,400: -
21,250: —
723,825: —
Annuiteter och räntor:
Till H. M. Konungen ....................................
Annuitetsanslag:
1860 års lån emot premieobliga- Kapital.
tioner .................................... 112,222:22.
1880 års 3 | % lån.................. 1,524,600: —
1886 „ 3 4 % „ .................. 249,777: 78.
1890 „ Z\% „ .................. 345,333: 33.
1894 „ 3 % „ 132,300: —
= 2,364,233: 33.
Ränteanslag:
1887 års 3^ % lån 1,751,202: —
1888 „ 3 % „ 800,000:—---
Till fonden för extra amortering
af statsskulden ....................... 85,333: 33.
= 2,449,566: 66.
Ränta.
180,777: 78.
3,537,072: —
2,049,102: 22.
1,164,496: 67.
540,000: —
7,471,448: 67.
2,551,202: —
10,022,650: 67.
300,000: —
12,472,217: 33.
Ränta å medgifven och beräknad, ännu icke verkstäld upplåning 404,500: —
Transport 13,900,542: 33.
22
Statsutskottets Memorial N:o 90.
Transport
Kronor.
19,500,445
ö.
88
Summa kronor
19,500,445
88
Statsutslcottels Memorial N:o 90.
23
| Kronor. | ö. |
Transport 13,900,542: 33. Ränta och amortering å Skåne—Ballands och Malmö—Billesholms Ränta och amortering å af riksgäldskontoret öfver-tagna, för teckning af aktier i Skåne—Hallands, Mellersta Hallands och Göteborg—Hallands jern- vägsaktiebolag upptagna kommunlån..................... 65,051:81. 231 241-81. Ränta å Gamla lånet, å konung Carl XIII:s hemgifts kapital samt Skåne—Hallands och Malmö—Billesholms jernvägsaktiebolags | 14,147,150 |
|
Vid 1893 års riksdag anvisade medel till odlingslånefonden: 1898 års anslag ........................................................................ 1,000,000: — efter afdrag af för samma år beräknade, till kongl. stats-kontoret inflytande annuiteter å odlingslån ........................ 571,800: — | 428,200 |
|
Låneunderstöd till enskilda jernvägsanläggningar: 1898 års anslag............................................................................................... Beräknad behållning vid 1898 års slut............................................................ | 1,500,000 3,425,095 | 88 |
Summa kronor | 19,500,445 | 88 |