Statsutskottets Memorial N:o 74 (Betänkande 1893:Su74 su)

Statsutskottets Memorial N:o 74.

N:o 74.

Ank. till Eiksd. kansli den 28 april 1893, kl. 2 e. in.

Memorial, med förslag till ändring af nu gällande föreskrifter
angående upprättande af register öfver kamrarnes protokoll
jemte bihanget dertill. (R. A.)

Uti en den 25 i denna månad till statsutskottet aflåten skrifvelse
hafva kamrarnes herrar talmän tillkännagifvit, att vid samma dag hållet
talmanssammanträde, till hvilket de ständiga utskottens ordförande samt
Riksdagens kanslideputerade kallats och hvari de fleste bland dem äfven
deltagit, kanslideputerade afgifvit framställning om ändrade bestämmelser
angående upprättande af register öfver kamrarnes protokoll jemte bihanget
dertill, hvilken framställning vunnit enhälligt understöd af de vid sammanträdet
närvarande ledamöterna af talmanskonferensen och utskottsordförandena;
och hafva herrar talmän på grund deraf, under åberopande af
stadgandet i § 3 mom. 2 af de för Riksdagen antagna reglementariska
föreskrifter, till statsutskottet öfverlemnat följande i enlighet med kanslideputerades
framställning affattade förslag,

att med ändring af nu gällande föreskrifter angående upprättande af
register öfver kamrarnes protokoll jemte bihanget dertill, måtte förordnas:

att för hvarje riksdag skall af person, som kanslideputerade dertill
utse, öfver nämnda protokoll och bihang upprättas ett register efter i
Bill. till Riksd. Prot. 1893. 4 Samt. 1 Afd. .57 Höft. (N:o 74.) 1

Statsutskottets Memorial N:o 74.

hufvudsak samma plan, som legat till grund för det enligt Riksdagens år
1881 lemnade uppdrag utarbetade »Sakregister till Rikets Ständers protokoll
med bihang för tiden från och med år 1809 till och med år 1866»;

att arfvode för upprättande och korrekturläsning af ifrågavarande
register skall för hvarje lagtima riksdag utgå i ett för allt med 1000
kronor, att utbetalas i riksgäldskontoret sedan registret blifvit fullbordadt
och i tryck företedt, hvilket skall ske, så snart möjligt är, och senast fyra
månader efter riksdags afsilande;

samt att Riksdagens beslut i ofvanberörda hänseende må för den
kommande tiden förblifva gällande, intill dess annorlunda kan varda af
Riksdag bestämdt.

I frågan hade kanslideputerade anfört följande:

»Med bifall till ett af kanslideputerade afgifvet förslag, beslöt 1867
års lagtima Riksdag bemyndiga deputerade att uppdraga åt registratorn i
Riksdagens kansli att upprätta ett allmänt register öfver bihanget till Riksdagens
protokoll och verkställa korrekturläsningen af detta register emot
arfvode i ett för allt af 300 riksdaler riksmynt att utbetalas sedan arbetet
blifvit fullbordadt och hos fullmägtige i riksgäldskontoret uppvisadt, hvarjemte
Riksdagen medgaf, att åt personer, som af deputerade pröfvades
lämpliga och dertill antoges, finge anförtros att ombesörja upprättandet
och korrekturläsningen af särskilda register öfver kamrarnes protokoll mot
ett arfvode i ett för allt af 350 riksdaler riksmynt för hvartdera registret
att utbetalas i riksgäldskontoret, sedan berörda arbeten blifvit fullbordade
och hos fullmägtige derstädes företedda.

Enahanda beslut blefvo, i anledning af kanslideputerades framställningar,
fattade jemväl af Riksdagarne åren 1868 och 1869.

Uti ett vid 1870 års riksdag af herrar talmän, efter samråd med de
ständiga utskottens ordförande och kanslideputerade, uppgjordt förslag till
bestämmelser rörande aflöningen för de vid lagtima riksdag i Riksdagens
kansli anstälde tjensteman med flera, hemstäldes i mom. 5 att, för upprättandet
och korrekturläsningen af förenämnda tre register måtte anvisas ett
belopp af 1,000 riksdaler, att efter ofvan angifna fördelning utgå till de
personer, som af kanslideputerade erhölle uppdrag att verkställa nämnda
arbeten, samt att dessa arfvoden måtte få utbetalas, sedan registren blifvit
tryckta och till riksgäldskontoret aflemnade. Denna framställning, som
af statsutskottet tillstyrktes, blef af Riksdagen bifallen, och skulle beslutet
härom för den kommande tiden förblifva gällande intill dess annorlunda
kunde af Riksdagen beslutas.

På grund häraf hafva vid alla lagtima riksdagar efter år 1870 tre

Statsutskottets Memorial N:o 74.

särskilda register utarbetats öfver Riksdagens handlingar samt arfvoden
derför utgått med ofvan bestämda belopp.

Sedan Riksdagen år 1881 lemnat fullmägtige i riksgäldskontoret uppdrag
att låta genom lämplig person utarbeta ett alfabetiskt ordnadt sakregister
till Rikets Ständers protokoll med bihang för tiden från och med
år 1809 till och med år 1866, har i februari månad innevarande år arbetet
med detta register bringats till slut. Redan vid 1892 års lagtima
riksdag erhöllo emellertid fullmägtige uppdrag att låta i hufvudsaklig öfverensstämmelse
med sistnämnda register utarbeta ett dylikt register till kamrarnes
protokoll med bihang jemväl för tiden från och med år 1867 till
och med året näst före det, under hvilket registret blefve i manuskript
fullbordadt.

Ofvan omförmälda sakregister till Rikets Ständers protokoll har vid
användandet visat sig synnerligen ändamålsenligt och tillfredsställande.
Det har befunnits fylla de anspråk, man på ett dylikt verk bör kunna
ställa i afseende å öfverskådlighet och reda, och så väl härigenom som
genom rikhaltigheten och fullständigheten af lemnade upplysningar torde det
i väsentlig mån öfverträffa de tre register, som enligt bestämmelsen vid
1870 års riksdag årligen öfver Riksdagens handlingar upprättas. I planen
för sakregistret ingår nemligen att angifva icke blott de ställen, hvarest
särskilda frågor i riksdagshandlingarna återfinnas, utan äfven att i sammanträngd
men tydlig form lemna redogörelse för Riksdagens åtgärder i
vigtigare ämnen.

Det skulle derför otvifvelaktigt vara till gagn, om, i stället för ofvannämnda
tre register öfver kamrarnes protokoll med bihang, utarbetades
endast ett, men med den uppställning och efter den plan, som för berörda
sakregister legat till grund.

Såsom ofvan blifvit nämndt, utgår för närvarande ersättning till de
personer, hvilka utses att upprätta de hittills brukliga tre registren, med
tillhopa 1,000 kronor. Derest godtgörelsen för det ifrågasatta gemensamma
registret skulle bestämmas till samma belopp, hvilket med hänsyn till den
tid och möda ett dylikt arbete, omsorgsfullt utfördt, kräfver, ingalunda
kan anses för högt, vunnes en besparing i de nu utgående kostnaderna
för papper och tryckning, i ty att sidoantalet af de tre registren sammanlagdt
plägat uppgå till 260 å 300, då deremot det gemensamma registret
kan beräknas få ett omfång af endast 180 å 200 trycksidor. Genom att
för registret fastställa användandet af samma plan, som för ofvan berörda
sakregister till Rikets Ständers protokoll, vunnes äfven den förmån, att
kostnaderna i framtiden för utarbetandet af ett gemensamt sakregister för

Statsutskottets Memorial N:o 74.

flere riksdagsperioder skulle betydligt minskas, ty om de särskilda, på lösa
blad gjorda anteckningar, genom hvilkas ordnande och hopfogande registret
åstadkommes, år efter år bibehållas, bildas härigenom, utan särskildt
arbete, för det större registret ett material, hvars bearbetande och systematiserande
naturligen ställer sig ojemförligt mycket billigare än om arbetet
med det större registret skulle sjelfständigt verkställas.

Fullmägtige i riksgäldskontoret lära, enligt hvad kansli deputerade inhemtat,
efter det formulär för registret till kamrarnes protokoll med bihang
för tiden från och med år 1867 blifvit godkändt, hafva gått i författning
derom, att register efter detta formulär till en början utarbetas
för 1892 års lagtima Riksdag, hvilket register nu lärer vara i det närmaste
färdigt, och skulle detta kunna tjena såsom förebild vid upprättande af
registret öfver kamrarnes protokoll jemte bihang vid innevarande och följande
riksdagar.

Det torde dock böra erinras, att arbetet med upprättandet af ett sådant
register, derest åt detsamma skall egnas erforderlig omsorg och
noggrannhet, icke kan hinna att afslutas inom den tid, som hittills varit
bestämd för aflemnandet af manuskripten till registren öfver kamrarnes
protokoll eller åtta dagar efter det protokollen blifvit färdigtryckta. Med
hänsyn till vigten deraf att arbetet erhåller nödig fullständighet och tillförlitlighet,
bör tiden för dess utförande ej tillmätas för knappt, utan torde
dertill erfordras fyra månader efter riksdagens slut.»

Utskottet, som icke har något att erinra mot hvad sålunda blifvit
föreslaget, hemställer,

att Riksdagen, med ändring af nu gällande föreskrifter
angående upprättande af register öfver kamrarnes
protokoll jemte bihanget dertill, må förordna:

att för hvarje riksdag skall af person, som kanslideputerade
dertill utse, öfver nämnda protokoll och bihang
upprättas ett register efter i hufvudsak samma plan,
som legat till grund för det enligt Riksdagens år 1881
lemnade uppdrag utarbetade »sakregister till Rikets
Ständers protokoll med bihang för tiden från och med
år 1809 till och med år 1866»;

att arfvode för upprättande och korrekturläsning
af ifrågavarande register skall för hvarje lagtima riksdag
utgå i ett för allt med 1,000 kronor, att utbetalas i
riksgäldskontoret, sedan registret blifvit fullbordadt och

Statsutskottets Memorial N:o 74.

i tryck företedt, hvilket skall ske, så snart möjligt är
och senast fyra månader efter riksdags afslutande;

samt att Riksdagens beslut i ofvanberörda hänseenden
må för den kommande tiden förblifva gällande,
intill dess annorlunda kan varda af Riksdag bestämdt.

Stockholm den 28 april 1893.

På statsutskottets vägnar:

GUSTAF SPARRE.

Bill. till Riksd. Prof. 1893. 4 Samt.

1 Afd. 57 Häft.